高速公路管养项目-安全生产管理制度49097.docx
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1、目 录总 则1一、安全施施工生产管管理目标及及分解31、管理目目标32、目标责责任分解32.1、项项目经理32.2、隧隧道管理所所所长32.3、机机电工程师师42.4、财财务负责人人42.5、安安全员42.6、办办公室文员员52.7、各各作业班组组负责人53、目标考考核办法54、奖罚5二、安全组组织和管理理机构71、指导思思想72、建立安安全生产管管理体系72.1、安安全生产领领导小组72.2、安安全生产领领导小组职职责72.3、安安全生产管管理体系83、安全管管理承诺9三、安全生生产管理制制度101、总则102、安全生生产责任制制度102.1、项项目经理的的安全职责责102.2、隧隧道管理所
2、所所长安全全职责112.3、机机电工程师师安全职责责122.4、财财务负责人人安全职责责132.5、安安全员安全全职责132.6、办办公室文员员安全责任任142.7、班班组长安全全职责142.8、工工人安全生生产责任制制152.9、各各职能部门门安全生产产职责及责责任制考核核153、安全教教育培训制制度164、安全生生产检查制制度185、安全隐隐患整改制制度206、生产安安全事故报报告调查处处理制度217、劳动防防护用品管管理制度238、消防安安全管理制制度249、班组安安全活动制制度2610、施工工现场安全全管理制度度2611、环境境保护和现现场文明施施工管理制制度2912、安全全技术交底底
3、制度3013、安全全生产例会会制度3114、职业业危害的预预防和劳动动防护用品品管理制度度3215、危险险源辨识与与管理制度度3316、重大大危险源告告知制度3417、安全全经费投入入保障制度度3718、特种种作业人员员管理制度度3919、各项项专业工程程作业安全全生产制度度4020、机械械设备、施施工车辆管管理制度4621、现场场临时用电电安全管理理制度4622、应急急救援管理理制度4823、安全全生产奖罚罚制度51- 1 -总 则1、为了加加强安全生生产管理,防防止和减少少事故,保保障人身和和财产安全全,促进企企业经济发发展。根据据“中华人人民共和国国安全生产产法”、“ 安全生产许可证条例
4、”等相关的国家法律法规、方针、政策,以及“ 公路养护安全作业规程”、“广西高速公路养护施工安全生产标准化管理规定”等相关的规定和标准,结合本管养部实际情况,制定本安全生产制度汇编。2、本安全全生产制度度汇编,坚坚持“安全全第一,预预防为主,综综合治理”方方针。内容容包括安全全生产责任任制、安全全生产管理理制度。3、建立、健健全安全生生产责任制制,安全生生产管理制制度和岗位位安全操作作规程,是是法律对企企业加强安安全生产的的基本要求求,也是企企业确保生生产安全的的保证,全全体人员应应将此提交交到法律的的高度来认认识和执行行。4、建立、健健全安全生生产责任制制,安全生生产管理制制度各岗位位安全操作
5、作规程,是是强化管养养部安全生生产主体责责任的法定定要求,而而执行安全全生产制度度则是全体体人员的法法定义务,所所有员工必必须严肃对对待、认真真执行。5、安全生生产制度是是安全生产产管理系统统中的重要要组成部分分,要求充充分体现管管理系统的的集合性、相相关性、目目的性、整整体性、层层次性和适适应性。要要求全体人人员全面地地、系统地地学习与执执行。6、安全生生产制度坚坚持以人为为本的原则则,在安全全生产管理理中把人的的因素放在在首位,望望全体人员员主观能动动地执行,认认真做到不不伤害自己己,不伤害害别人,也也不被别人人伤害。7、安全生生产制度,坚坚持以“预预防为主”的的原则。通通过执行安安全生产
6、制制度,使在在生产过程程中人、机机(物)、环境的的因素更符符合安全生生产的要求求,以防止止和最大限限度地减少少人员伤亡亡、职业病病或设备、设设施的损害害,确保安安全生产。8、安全生生产制度,是是企业安全全生产管理理的长效机机制的重大大措施,全全体人员必必须在安全全生产过程程中时时刻刻刻认真。9、随着经经济的发展展,技术的的进步,我我们必须坚坚持安全生生产管理动动态相关论论理的原则则,不断完完善、充实实本制度,以以适应生产产安全生产产发展的要要求。10、安全全生产制度度,是结合合创业实际际,吸取安安全生产管管理经验和和血的教训训而制定的的。“安全全生产,人人人有责”,全全体人员必必须牢固树树立“
7、安全全第一”思思想,加强强法制观念念,严格遵遵守劳动法法律、执行行安全生产产制度,做做到不违章章指挥,违违章作业,不不断提高生生产水平。11、本制制度如与国国家颁布的的安全生产产相关规定定相抵触违违背,则以以国家和有有关专业部部门或上级级单位的制制度为准。12、本安安全生产制制度,通过过管养部项项目经理批批准并颁布布执行。一、安全施施工生产管管理目标及及分解1、管理目目标1.1、实实现无重伤伤、无死亡亡、无火灾灾、无中毒毒、无坍塌塌,因工负负伤频率不不超过4。1.2、各各生产环节节符合有关关安全生产产法律法规规和标准规规范的要求求,人、机机、物、环环境处于良良好的生产产状态,安安全生产标标准化
8、达标标。1.3、文文明施工,安安全施工。1.4、各各负责人对对安全管理理工作全面面负责,机机械设备事事故损失小小于机械设设备净值的的3;杜绝绝重大火灾灾事故,逐逐步实现消消灭一般火火灾事故;杜绝重大大职业病的的发生,通通过加强劳劳动保护,逐逐步减少一一般职业病病伤害。1.5、每每次生产检检查顺利通通过,无重重大过错,合合格率1000,争争取安全创创优。1.6、污污染物达标标排放,最最大限度节节约能源,把把对环境的的影响降低低到最低程程度最大限限度减少对对植被和绿绿化的破坏坏;生产中中的噪音、污污水、粉尘尘达标排放放,重大环环境污染事事故为零,无无重大环境境投诉,努努力降低施施工对周边边环境的影
9、影响。2、目标责责任分解2.1、项项目经理项目经理是是施工现场场本项目安安全生产第第一责任人人,应认真真执行安安全生产管管理制度及及安全生生产操作规规程,制制定安全管管理措施,并并对本项目目安全生产产负全面责责任,同时时负责工地地文明施工工管理、环环保管理。在施工中应应严格执行行安全管理理规章制度度,落实各各项安全技技术措施,不不违章指挥挥,对施工工现场的安安全生产负负直接责任任,组织工工人学习安安全操作规规程,组织织参加安全全检查,认认真消除事事故隐患,负负责组织各各项安全设设施及文明明施工的验验收工作,发发生事故立立即上报,保保护现场,参参加事故调调查处理。2.2、隧隧道管理所所所长在项目
10、经理理的领导下下,做好本本隧道管理理所及所辖辖各施工班班组的安全全工作,负负责对各班班组进行技技术交底。对于本隧道道管理所及及所辖各施施工班组的的安全生产产负全面的的管理及技技术责任,负负责编制本本项目的安安全措施及及专项施工工组织设计计或施工方方案。负责本隧道道管理所及及所辖各施施工班组施施工现场材材料及作业业环境、安安全行为等等方面的安安全管理,负负责施工现现场机械设设备、施工工车辆使用用的安全检检查,发现现问题及时时处理。2.3、机机电工程师师在项目经理理的领导下下,做好电电工班组的的安全生产产管理工作作,负责对对电工班组组的各项工工作的进行行技术交底底。做好电工班班组的日常常安全巡查查
11、管理工作作,负责所所辖路段机机电设施设设备及系统统的主要设设施设备的的运行状态态、环境进进行例行监监测和控制制、防微杜杜渐,及时时发现问题题,消除设设备隐患。负负责所辖各各隧道及管管理所内消消防系统的的安全管理理及日常巡巡查工作。2.4、财财务负责人人负责审核安安全技术措措施所需的的经费计划划,对安全全生产、劳劳动保护、环环境保护所所需经费进进行落实。对对按国家规规定所提取取的安全生生产经费,单单独立帐,专专款专用。对对列出的不不安全隐患患所需整改改资金进行行落实。2.5、安安全员对本管养部部施工过程程中监督、检检查安全生生产、文明明施工计划划措施实施施状况及安安全技术交交底的执行行情况,对对
12、施工现场场的作业环环境、临时时用电、机机械操作、安安全防护等等进行经常常性检查,发发现问题及及时处理,有有权制止违违章作业、违违章指挥的的行为,配配合好各施施工班组长长做好施工工现场安全全设施等验验收、安全全教育及现现场防护工工作。安全员应认认真学习各各种安全方方面的知识识,认真落落实贯彻国国家安全生生产法规及及制度,发发现隐患及及时向项目目经理报告告,抓好进进场生产教教育,督促促项目进行行每月安全全例会,做做好安全宣宣传工作,对对上级各种种安全检查查进行积极极的配合,落落实上级部部门提出的的各种安全全问题。做好安全生生产培训教教育等方面面的工作,组组织管养部部管理人员员、作业班班组开展安安全
13、生产培培训活动。2.6、办办公室文员员负责资料的的收集、整整理及存档档的保存工工作,做好好日常工作作记录。上上传下达有有关安全生生产的相关关文件工作作,做好会会议记录,做做好劳保用用品的发放放记录。2.7、各各作业班组组负责人认真遵守安安全管理规规章制度,根根据本班组组人员的技技术、体力力、思想等等情况合理理安排工作作,认真执执行安全交交底,组织织本班组的的安全活动动,并做好好记录,组组织班组学学习安全技技术操作规规程,检查查执行情况况,教育工工人正确使使用防护用用品,搬迁迁要对使用用的工具、设设备、防护护用具及作作业环境进进行安全检检查,发现现问题立即即采取措施施,发现伤伤亡事故,要要保护好
14、现现场,并立立即向上级级报告。3、目标考考核办法3.1、考考核办法:定期进行行考核,考考核结果实实行逐级审审查,逐级级上报。3.2、考考核结果:(1)伤亡亡指标:分分低于指标标、超过指指标两个等等级。(2)安全全生产、文文明施工指指标:分优优良(80分),合格(80分70分之间间),不合格格(70分)。3.3、考考核内容:根据安全全生产管理理制度中各各岗位职责责进行安全全生产责任任制考核。4、奖罚(1)对于于考核不合合格者,要要限期整改改达到合格格要求,如如限期整改改不能达到到要求者,要要通报批评评,视情节节严重者扣扣发奖金或或罚款。(2)事故故控制指标标、安全生生产、文明明施工达到到指标者可
15、可入围年底底先进个人人评比,奖奖金等。二、安全组组织和管理理机构1、指导思思想中冶(北京京)交通科技技发展有限限公司管养养部根据国国家相关安安全管理规规定及工程程特点制定定有针对性性的安全技技术措施,施工前对对施工人员员进行安全全技术交底底,签订明确确具体的安安全承包合合同,依据合同同规定实施施管理.以“安全全第一,预预防为主,综综合治理”的的方针。建建立健全安安全生产管管理体系与与激励和制制约机制,明明确各岗位位的安全职职责,全面面推行“安安全责任制制”,形成成以管养部部安全领导导小组为中中心,以平平浪管理中中心管养部部办公室、各各隧道管理理所安全领领导小组为为基点,以以安全责任任制为纽带带
16、的安全管管理保证体体系,实现现重大伤亡亡事故为零零,逐步减减少轻伤事事故、次数数的目标。2、建立安安全生产管管理体系为了加强本本项目安全全生产管理理工作,明明确管理机机构,切实实落实各级级领导安全全生产责任任制和安全全员安全生生产责任制制,保障职职工在生产产过程中的的安全与健健康,防止止和减少事事故发生,共共同构建和和谐社会,特特成立本项项目部的安安全生产领领导小组,建立安全全生产管理理体系。2.1、安安全生产领领导小组组 长:副组长:组 员: 2.2、安安全生产领领导小组职职责1)、负责责指挥处理理紧急情况况,保证突突发事件按按应急救援援预案顺利利实施;2)、负责责事故现场场的抢险、保保护、
17、救护护及通讯工工作;3)、负责责所需材料料、人员的的落实;4)、负责责与上级安安全生产管管理机构的的联系及情情况汇报;5)、负责责与相邻可可依托力量量的联络求求救;6)、负责责工程项目目生产的恢恢复工作;7)、负责责分析全线线安全生产产存在的薄薄弱环节,提提出做好安安全生产的的措施;8)、组织织做好安全全生产检查查活动并下下发安全事事故隐患整整改通知单单,对违反反安全生产产管理的人人和事给予予纠正或处处罚。2.3、安安全生产管管理体系安全生产管管理体系图图组长:XXXX副组长:XXXXXX平浪管理处管养部办公室苏屋管理所茶子脚管理所养护班组电工班组绿化班组司机班组监控班组保洁班组3、安全管管理
18、承诺本着“保优优质、作精精品、创名名牌”的管管理目标,成成立安全生生产领导小小组。安全全生产领导导小组制定定安全生产产管理制度度,使现场场施工人员员熟知各个个工作的特特殊性情况况。安全生生产领导小小组必须每每月召开一一次安全生生产专题会会议,认真真检查,分分析研究安安全生产情情况,针对对问题及时时采取具体体措施,无无论在任何何时候,都都要绝对保保证在安全全的情况下下进行生产产。坚持安安全检查持持之以恒,项项目安全检检查必须每每周定期进进行检查、每每月进行一一次安全大大检查、并并不定期的的进行专项项安全抽查查,对发现现隐患,立立即整改,确确保安全生生产施工。坚坚持安全技技术交底,要要在安排施施工
19、任务的的同时,根根据施工方方案有针对对性的对班班组所施工工的位置进进行交底,做做到交底有有交底人和和被交底人人签字,以以此增加双双方的责任任。坚持安安全生产教教育,这是是治本的手手段,所以以必须长期期坚持,并并广泛、深深入地进行行。凡新入入职员工进进入施工现现场前,都都必须进行行安全教育育,经考试试合格,方方可上岗。三、安全生生产管理制制度1、总则1.1、为为了加强中中冶(北京)交通科技技发展有限限公司管养养部安全生生产管理工工作,明确确管理机构构,切实落落实各级领领导安全生生产责任制制和安全员员安全生产产责任制,保保障职工在在生产过程程中的安全全与健康,防防止和减少少事故发生生,共同构构建和
20、谐社社会,制定定本制度。1.2、安安全生产管管理工作必必须坚持贯贯彻“安全全第一 预防为主主”的方针针,要坚持持“管生产产必须管安安全、谁主主管谁负责责”的原则则,生产要要服从安全全的需要,实实现安全生生产和文明明生产。1.3、凡凡在中冶(北京)交通科技技发展有限限公司管养养部管理范范围内从事事与安全生生产活动有有关的单位位、部门和和个人,必必须遵守本本制度。1.4、本本制度根据据国家现行行的有关安安全生产的的法律、法法规、标准准、规范和和上级部门门对安全生生产管理的的规定编制制。2、安全生生产责任制制度2.1、项项目经理的的安全职责责1)对管养养部的安全全生产、劳劳动保护、职职业健康工工作负
21、全面面领导责任任。应把安安全生产、劳劳动保护、职职业健康工工作列入重重要议事日日程,研究究和解决安安全生产中中存在的迫迫切问题和和重大问题题。2)认真贯贯彻执行党党和国家安安全生产、劳劳动保护、职职业健康的的方针、政政策、法律律、法规和和上级指示示;保证安安全生产资资金的投入入,积极改改善劳动条条件,消除除重大事故故隐患,使使生产场所所及设备设设施符合安安全生产和和环境保护护标准。3)建立健健全项目部部安全生产产保证体系系,配备专专职安技人人员,保证证安全管理理体系的正正常运行。4)审核、批批准、发布布项目部安安全生产责责任制、安安全规章制制度、安全全操作规程程及应急救救援预案等等有关安全全文
22、件。5)定期召召开安全生生产专题会会议,及时时研究和解解决有关安安全生产问问题,专题题分析研究究生产中的的安全及劳劳动保护问问题,并制制定解决办办法,在计计划、布置置、检查、总结、评比生产的过程中同时搞好安全工作。6)组织制制定安全生生产、环境境保护的具具体指标和和目标,组组织领导管管养部安全全大检查和和专业安全全大检查,对对查出的不不安全因素素,应组织织制定整改改计划,。7)在组织织编制审定定管养部年年度生产经经营计划的的同时组织织编制审定定安全技术术措施计划划,并在人人、物、财财方面给予予保证。8)对管养养部的各施施工环节应应召集有关关部门和人人员共同审审查和验收收,凡不符符合安全生生产、
23、环境境保护要求求的,不得得批准施工工和验收,更更不能批准准投入生产产和使用。9)在计划划、布置、检检查、总结结、评比生生产的同时时,必须同同时计划、布布置、检查查、总结、评评比安全生生产、工业业卫生工作作。负责对对各分管工工作中凡涉涉及安全工工作内容的的检查,并并督促落实实。10)负责责组织工伤伤死亡和重重大工伤事事故的调查查、分析、处处理和上报报工作。11)对安安全生产工工作中做出出成绩的部部门、分包包队伍和个个人提出奖奖励意见。2.2、隧隧道管理所所所长安全全职责1)认真贯贯彻党和国国家有关劳劳动保护、安安全生产的的方针和政政策,负责责从技术和和工艺方面面实现安全全生产,并并不断改善善项目
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