煤矿安全管理制度汇编(DOCX 121页)2749489202.docx

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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.安全管理制制度汇编目 录1 安全目目标管理制制度12 安全生生产责任管管理制度33 安全生生产奖惩制制度44 安全生生产举报制制度65 安全生生产投入保保障制度86 风险控控制管理制制度97 安全检检查制度118 安全隐隐患排查及及治理、报报告制度129 员工不不安全行为为管理制度度1610 安全全文化建设设管理制度度1911 安全全办公会议议制度2012 安全全教育与培培训制度2113 施工工技术管理理制度2414 安全全生产监督督检查制度度2915 安全

2、全操作管理理制度3116 机电电设备使用用及维护管管理办法3217 安全全生产事故故应急救援援制度3518 风险险预控管理理体系的检检查与考核核制度3719 主要要灾害预防防管理制度度3820 入井井检身及出出入井人员员清点制度度4721 各级级管理人员员下井管理理办法4822 领导导值班管理理规定5023 领导导干部带班班下井制度度5324 领导导干部带班班下井现场场交接班制制度5525 领导导带班下井井档案管理理制度5626 班组组建设管理理制度5727 职业业卫生健康康管理制度度6028 环境境保护管理理制度6229 手工工工具管理理制度6430 高空空作业管理理制度6531 起重重机械

3、和吊吊具管理制制度6732 安全全设施竣工工验收制度度6833 安全全设备、设设施检查及及维修制度度6934 调度度会议制度度7035 安全全生产逐级级汇报制度度7136 安全全事故报告告、统计和和分析处理理制度7237 规程程（措施）管管理制度7638 煤矿矿矿用产品品安全标志志管理制度度7839 安全全隐患汇报报、整改、复复查制度8540 各级级管理人员员下现场失失职失误责责任追究的的处理规定定8741 领导导干部及业业务部室包包保队组、责责任联挂的的有关规定定8942 各级级管理人员员安全信息息汇报制度度9043 一般般“三违”与严重“三违”的界定及及处罚办法法9144 爆破破器材管理理

4、制度10145 爆破破管理制度度10546 安全全与经济利利益挂钩制制度11147 重、特特大安全事事故行政责责任追究制制度11448 重大大安全生产产隐患排查查、治理报报告制度1171 安全目目标管理制制度为深入贯彻彻落实党的的“安全第一一，预防为为主”的安全生生产方针，搞搞好矿井安安全生产目目标化管理理，提高矿矿井安全生生产管理的的可控性和和实效性，实实现矿井安安全生产的的长治久安安，根据上上级有关指指示精神，结结合公司实实际，特制制定本制度度。一、每年由由公司总经经理组织制制定年度总总体安全目目标和阶段段性安全生生产目标，保保证每个年年度和主要要阶段具有有指导性较较强的安全全奋斗目标标。

5、二、安全目目标的内容容要符合矿矿井安全生生产实际，要要有明确、具具体、符合合实际的目目标值，确确保能较好好的指导矿矿井安全生生产。三、总经理理在组织制制定年度安安全生产总总体目标或或阶段安全全生产目标标的同时,还要制定定出切实可可行的落实实方法和工工作措施，做做到统筹规规划、层层层分解、责责任具体、任任务明确，落落实到有关关单位和人人员，以保保证安全目目标的实现现。并且制制定出具体体的奖惩办办法。四、实现安安全目标的的主要措施施应包括以以下主要内内容：（1）落实实好各部门门、工种、岗岗位安全生生产责任制制；（2）加强强干部队伍伍建设，建建立健全安安全管理体体系，并切切实发挥作作用；（3）强化化

6、安全宣传传教育和职职工安全培培训工作，努努力提高职职工队伍素素质；（4）加大大科技投入入，提高矿矿井安全技技术装备水水平；（5）强化化安全监督督检查，消消除事故隐隐患；（6）依法法从严治公公司，严格格落实各项项安全奖惩惩制度；（7）搞好好质量标准准化建设，夯夯实安全生生产基础；（8）加强强劳动保护护，努力改改善劳动条条件。五、总经理理应定期组组织检查安安全目标完完成情况，及及时了解和和纠正实施施过程中出出现的问题题。六、公司所所属各单位位要根据全全公司分解解的安全目目标，按照照规定逐级级上报落实实及完成情情况，确保保矿井安全全目标的顺顺利实现。七、年度总总体安全目目标或阶段段性安全目目标实现后

7、后，总经理理要对目标标值的完成成情况组织织验收评定定，总结经经验、吸取取教训，并并按规定兑兑现奖惩，以以推动矿井井安全工作作的持续健健康发展。八、公司安安全管理目目标（1）井下下消灭死亡亡、杜绝重重伤、轻伤伤率控制在在3以内，地地面杜绝轻轻伤以上事事故。（2）杜绝绝水、火、瓦瓦斯、煤尘尘、顶板事事故，杜绝绝二级以上上非伤亡事事故。（3）矿井井安全质量量标准化达达二级标准准。（4）安全全目标管理理考核，由由安全科提提供资料，奖奖惩由公司司矿务会决决定。1192 安全生生产责任管管理制度根据上级有有关要求，为为进一步贯贯彻落实逐逐级安全生生产责任制制，按照照岗位、职职能、权利利和责任相相统一的原原

8、则，明确确各级负责责人、职能能机构和各各岗位人员员承担的安安全生产责责任和义务务，现根据据平安公司司的实际，将将各级领导导、部门和和单位、岗岗位的安全全生产责任任制逐项进进行分解，逐逐级进行落落实，望各各有关单位位严格执行行。1、公司各各级领导、各各部门、各各工种人员员要认真学学习逐级级安全生产产责任制，明明确各自的的安全生产产责任，认认真履行安安全生产职职责，真正正将各级安安全生产责责任制落到到实处。2、各部门门正职对本本部门安全全生产责任任制的落实实负全面责责任，要经经常组织干干部职工认认真学习，深深入领会，逐逐级分解，层层层落实。3、公司安安监部门负负责对逐逐级安全生生产责任制制的贯彻彻

9、落实情况况进行监督督检查。4、当出现现新技术、新新工艺、新新岗位时，由由所在单位位负责及时时制定或修修定相应的的岗位安全全生产责任任制，并报报安全科存存档备查。3 安全生生产奖惩制制度为进一步贯贯彻落实“安全第一一、预防为为主”的方针及及国家有关关的法律法法规，建立立较完善的的企业安全全生产约束束和激励机机制，鼓励励先进、鞭鞭策落后，提提高公司安安全管理水水平，促进进各级各类类人员安全全生产责任任制的落实实，调动全全体干部员员工为搞好好安全生产产献计献策策的积极性性、主动性性和创造性性，确保国国家财产和和员工生命命安全，结结合公司实实际情况，特特制订本制制度。 一一、奖励制制度 （一一）对于在

10、在以下方面面做出贡献献的人员给给予奖励： 11、认真执执行“三大规程程”、安全生生产岗位责责任制和安安全生产法法规制度，长长期实现安安全生产的的。 22、实现安安全目标，工工程(工作作)质量创创甲级，对对安全工作作做出特殊殊贡献的。 33、敢于坚坚持原则，责责任心强，与与“三违”现象做斗斗争，并帮帮助后进人人员取得明明显进步的的。 44、及时发发现事故苗苗头，并能能采取得力力措施制止止事故发生生的。 55、消除重重大安全隐隐患，避免免恶性事故故发生的。 66、在事故故抢救中既既勇敢又沉沉着处理险险情，对防防止事故后后果扩大做做出贡献的的。 77、在遇到到紧急情况况，临危不不惧，舍己己救人，抢抢

11、救同志和和国家财产产，为群众众公认的安安全生产积积极分子。 88、在安全全生产上有有革新发明明，解决安安全技术难难题的。9、在安全全生产竞赛赛中成绩优优异或提出出有价值的的合理化建建议的。10、积极极举报违章章指挥、违违章作业和和隐瞒事故故的。（二）对上上述人员的的奖励分为为： 11、授予荣荣誉称号、颁颁发奖章、荣荣誉证书。 22、记功、记记大功、颁颁发立功喜喜报。 33、物资奖奖励、通令令嘉奖。4、晋升工工资、晋级级、晋职。二、处罚制制度（一）对于于在以下方方面出现问问题的人员员给予处罚罚：l、未实现现安全目标标的，2、不认真真执行“三大规程程”和公司规规章制度，造造成事故的的；3、发现事事

12、故隐患不不及时汇报报、处理，造造成事故的的；4、发生事事故隐瞒不不报或弄虚虚作假的；5、工程质质量低劣，危危及人身安安全和生产产安全的；6、在事故故抢救过程程中临阵不不前、贻误误战机的；7、破坏、盗盗窃安全设设施、设备备，可能造造成安全事事故的；8、因渎职职或过失，造造成严重安安全后果，经经司法机关关查处未追追究刑事责责任的；9、虽然没没有造成事事故，但却却有严重“三违”行为的。 (二)对上上述人员的的处罚分为为： 11、“三违”行为按“三违”处罚制度度执行； 22、经济处处罚、通报报批评； 33、记过、记记大过、降降级、降职职； 44、撤职、待待岗； 55、开除留留用、开除除； 66、情节严

13、严重的由司司法机关依依法追究刑刑事责任。 三三、对安全全生产工作作较为突出出和发生事事故的单位位，分别按按有关规定定视情节给给予不同的的物质奖励励和经济处处罚。4 安全生生产举报制制度为有效扼制制“三违”现象，杜杜绝或减少少各类事故故发生，实实现安全生生产，特制制定对检举举“三违”人员奖励励、对“三违”人员积分分及处罚考考核办法：一、检举“三违”人员的具具体办法1、安全科科具体负责责接受检举举人对“三违”人员的举举报工作。2、形式和和举报电话话1）检举形形式口头检举、电电话检举、书书面检举、投投递检举箱箱检举均可可。安全科设检检举箱，检检举箱悬挂挂在公司生生产办公楼楼门口供检检举人投递递检举信

14、，检检举箱每天天开箱一次次。2）检举电电话电话：80018（内内线）二、对检举举人员的奖奖励标准：1、对检举举一般“三违”人员，经经查证属实实，每人次次奖励500元。2、对检举举严重“三违”人员，经经查证属实实，每人次次奖励1000元。3、对职工工检举违章章指挥者，经经查证属实实，每人次次奖励2000元。4、对检举举“三违”人员的奖奖励每月进进行一次，奖奖励时，根根据检举人人的检举次次数，累计计足额奖励励，奖金由由安全科统统一在公司司财务科领领取后，直直接发给检检举人员。三、对“三三违”人员积分分考核办法法由安全科具具体负责对对各种“三违”积分统计计，统计要要以台帐形形式明细统统计，每月月公布

15、一次次统计情况况，并负责责对“三违”积分累计计达到公司司规定的积积分上限者者，做出停停止工作，办办培训班、收收取培训费费，培训复复审，准予予复岗，劝劝工人退职职、对管理理人员免职职等处理建建议，交公公司安全会会研究决定定。四、对“三三违”人员积分分规定1、一般性性“三违”或由于违违章造成轻轻伤事故及及一般性伤伤亡事故的的，主要责责任者，每每人次积分分5-100分，对间间接责任者者每人次积积分5分。2、严重“三违”或由于违违章造成重重伤以上工工伤事故及及二级以上上非伤亡事事故的对主主要责任者者，每人次次积分100-30分分，对间接接责任者每每人次积分分10-220分。3、积分累累计达到115分者

16、，停停止工作，到到安全科脱脱产培训77天，并缴缴培训费1100元，培培训合格后后可申请复复岗，培训训期间不发发工资，积积分累计330分时，是是工人一律律劝退，是是管理人员员一律免职职。五、对一般般性“三违”和严重“三违”的界定。1、一般性性“三违”不按煤矿安安全规程、操操作规程、作作业规程作作业，未造造成严重后后果的，均均视为一般般“三违”。2、不按煤煤矿安全规规程、操作作规程、作作业规程作作业，造成成严重后果果，或性质质严重的未未遂事故，均均视为严重重“三违”。六、对检举举“三违”及“三违”积分管理理工作的有有关规定1、安全科科无论是谁谁，接到“三违”举报后，要要立即核实实详情，及及时抵制“

17、三违”行为。2、接到举举报信息后后，无论任任何人，要要对举报人人保密。3、对检举举工作泄密密者，除给给予罚款1100-2200元外外，是工人人的调离原原岗位，是是干部的给给予行政处处理，并通通报全公司司。4、对“三三违”积分工作作不负责任任、循私情情的，第一一次给予警警告，并通通报全公司司处理，第第二次调离离原工作岗岗位。5、无论哪哪种形式的的检举“三违”行为，检检举者检举举的情况都都必须属实实，同时将将“三违”人员的姓姓名、单位位、违章时时间、地点点、经过说说清楚或写写清楚。6、对诬举举者，经核核实后，给给予诬举者者罚款1000-2000元。5 安全生生产投入保保障制度为认真贯彻彻落实“安全

18、第一一、预防为为主”的安全生生产方针，提提高矿井质质量标准化化水平，建建立矿井安安全设施长长效投入机机制，促进进我公司安安全生产整整体水平提提高，制定定安全投入入保障制度度。一、我公司司根据国家家财政局、国国家发改委委、国家煤煤矿安全监监察局、山山西省政府府“关于煤煤矿生产安安全费用提提取标准”为10元/吨，按月提取，开发建设矿区必须按设计的安全设施工程，编制预算，确保资金专项专用。二、公司设设计部门，根根据本矿实实际需要，每每年要编制制安全技术术措施计划划，确定项项目，明确确完成时间间，每个项项目要明确确责任单位位和责任人人。三、公司财财务科，应应按规定编编制安全费费用提取和和资金使用用计划

19、，落落实资金，保保证安全生生产需要，安安全投入资资金必须专专户存储，确确保专款专专用，年度度结余可转转下年度使使用。四、安全投投入费用的的使用范围围1、矿井主主要通风设设备的更新新改造支出出；2、完善和和改造矿井井瓦斯监测测系统与抽抽放系统；3、完善和和改造矿井井综合防尘尘系统；4、完善和和改造矿井井防灭火系系统；5、完善改改造矿井防防治水设备备、设施；6、完善和和改造矿井井机电设备备的安全防防护设备设设施；7、完善和和改造矿井井供配电系系统的安全全防护设备备设施；8、完善和和改造矿井井运输（提提升）系统统的安全防防护设备设设施；9、矿井推推广应用先先进安全技技术措施、管管理方法和和抢险救灾灾

20、等费用。10、用于于安全生产产宣传、教教育、培训训、安全奖奖励；11、其他他与煤矿安安全生产直直接相关的的项目、工工程。6 风险控控制管理制制度一、风险预预控管理1、及时识识别生产活活动过程中中的危险源源，针对危危险源制定定有效的管管理标准和和管理措施施。2、基层单单位技术人人员负责对对职工危险险源管理标标准、管理理措施的培培训，并组组织考试，合合格后方可可上岗作业业。3、区队技技术人员在在编制作作业规程、技技术措施过过程中应考考虑作业过过程中的危危险源，制制定控制危危险源的管管理标准和和管理措施施。4、当作业业场所、生生产工艺、技技术设备、工工作任务等等发生变化化时，各单单位技术人人员必须组

21、组织现场作作业人员进进行危险源源的辨识，制制定管理标标准、管理理措施并报报批、传达达，否则不不准施工。二、危险源源辩识管理理1、公司属属各单位应应成立风险险管理小组组，负责本本单位生产产、服务活活动中的危危险源辨识识，分级分分类管理。2、安全科科负责风险险管理方法法的培训，指指导各基层层单位制定定管理标准准与管理措措施。3、安全科科负责矿风风险管理工工作计划的的制定，并并负责监督督指导。4、各专业业部门负责责对风险管管理要素的的审核。5、各单位位技术人员员负责组织织本单位员员工进行危危险源的辨辨识及分级级分类。6、各单位位必须将不不同类型、级级别的危险险源落实到到相关的作作业人员，制制定切实可

22、可行的预防防和控制措措施；职能能部门、安安全科进行行跟踪监管管，使其始始终处于可可控状态。7、安全科科根据各单单位职责合合理划分井井下责任区区，明确危危险源管理理责任。8、各业务务部门和安安全科必须须熟悉本部部门监管的的所有危险险源，并负负责对危险险源的监测测，督促各各单位对危危险源进行行完善和补补充。9、安全科科每年年初初要组织各各单位对危危险源进行行全面审核核，负责危危险源的增增减和升降降级管理。10、各单单位负责制制定员工岗岗位风险辨辨识计划，班班前会应进进行本岗位位危险源辨辨识。三、工作前前风险评估估1、工作前前风险评估估先在班前前会进行，当当班管理人人员负责组组织风险评评估、不放放心

23、人员的的排查，并并认真填写写记录。2、在进入入作业状态态前，根据据当班的工工作任务、所所使用的工工器具、周周围作业环环境、个人人体能、个个人防护佩佩带等，评评定作业过过程中的安安全风险。3、根据评评估出的安安全风险，要要制定相应应的改进防防范措施，及及时消除安安全隐患，确确保实现安安全生产。4、保留日日常风险评评估记录，必必要时及时时追加到正正式风险概概述中。5、经评估估有危害人人员及设备备运行的重重大隐患，要要立即向矿矿调度室汇汇报，经相相关业务部部门采取措措施消除隐隐患后方可可进入现场场进行作业业。7 安全检检查制度为认真贯彻彻落实党和和国家的安安全生产方方针，充分分发挥安全全监督检查查的

24、促进作作用，及时时消除事故故隐患和查查处“三违”，保证矿矿井安全生生产和职工工身心健康康，结合公公司实际，特特制定本制制度。一、公司每每月必须由由总经理负负责组织一一次全面的的安全大检检查。参加加人员包括括公司副总总以上领导导及各单位位主要负责责人、生产产部室人员员；检查范范围包括矿矿井各作业业场所和施施工地点，根根据总经理理的安排，安安全副总负负责点名分分工，对查查出的问题题和隐患，安安全科进行行登记造册册，要求限限期整改并并进行复查查。二、公司总总经理应定定期检查安安全措施计计划，矿井井灾害预防防和处理计计划的执行行情况，并并作出批示示。三、各分管管副总经理理、总（副副总）工程程师应定期期

25、检查其分分管范围内内的安全技技措计划、矿矿井灾害预预防和处理理计划的执执行情况，并并作出阶段段性工作总总结。四、各业务务职能部室室要每旬组组织一次专专业安全大大检查，对对所查出的的问题，登登记造册，落落实专人限限期整改处处理，并将将检查结果果及时报安安全科。五、各生产产队组要每每周对本单单位的安全全生产情况况进行一次次全面检查查，对存在在的问题立立即组织整整改，并记记录在册备备查。六、对各级级各单位安安全大检查查中所查出出的一切问问题，责任任人员都要要认真对待待，积极处处理，逾期期不处理的的，要严格格按有关规规定处罚，确确保隐患整整改率达到到100%。七、各级领领导干部和和职能部门门工作人员员

26、要带着责责任上岗，带带着感情抓抓安全，按按规定进行行日常的现现场安全巡巡回检查，升升井后，及及时填写安安全信息卡卡。八、公司员员工必须按按“三大规程程”要求，上上标准岗、干干标准活，对对作业场所所安全设备备、设施和和作业环境境经常检查查，发现问问题立即采采取措施处处理，确保保自身和他他人安全。九、安全科科对公司在在安全生产产方针、政政策、法律律、法规执执行情况方方面进行日日常的监督督检查，监监督安全技技措费用的的提取和使使用，制止止“三违”并行使处处罚权，对对事故隐患患有权要求求限期解决决，对事故故隐患严重重的危险场场所，有权权立即停止止作业，并并撤出人员员。十、安全科科对上述各各条款的执执行

27、情况进进行检查落落实，并按按有关规定定进行奖惩惩。8 安全隐隐患排查及及治理、报报告制度（一）总则则第一条 为了贯彻彻“安全第一一、预防为为主”的方针，有有效控制和和排查重大大安全隐患患，保证煤煤矿安全生生产，根据据有关法律律、法规，特特制定本规规定。第二条 本规定所所称的重大大安全隐患患，是指煤煤矿生产、安安全系统、安安全装备、安安全设施、安安全环境、安安全制度、安安全措施不不健全、不不落实和违违反国家、行行业、企业业有关法律律、法规、规规程、规定定，有可能能造成重大大事故的隐隐患。按事故隐患患的严重程程度、解决决难易分为为A、B、CC三级。AA级是指难难度较大，本本公司解决决不了，需需由金

28、牛股股份公司解解决的隐患患；B级是是指难度较较大，部（室室）、队解解决不了，需需由本公司司解决的隐隐患；C级级是指由部部（室）、队队或公司有有关部门解解决的隐患患。按事故隐患患的种类分分：顶板、通通风、瓦斯斯、煤尘、机机电、运输输、放炮、火火灾、水害害和其它。第三条 公司总经经理对重大大隐患的排排查治理工工作全面负负责。总工工程师负责责重大隐患患的排查与与整改措施施的编制；分管副总总经理负责责分管范围围内的重大大隐患的整整改工作；各有关单单位负责本本单位业务务范围内的的重大隐患患排查与管管理；安全全科负责重重大隐患排排查与治理理工作的监监督检查与与责任追查查。（二）排查查及报告程程序第四条 公

29、司每月月在25日日前由总工工程师负责责组织有关关部门的人人员，对重重大事故隐隐患排查一一次。第五条 对所排查查的重大事事故隐患，由由总工程师师负责组织织编制整改改措施，由由总经理组组织落实整整改。第六条 事故隐患患的确认与与上报。公公司在日常常安全检查查的基础上上，每月组组织一次矿矿井事故隐隐患等级的的确认。按按级别和类类别每月逐逐级上报，AA、B级事事故隐患报报金牛股份份公司。事事故隐患在在未整改完完成前，必必须每次都都报，直至至事故隐患患整改完成成。公司在每月月27日前前，将下月月的重大事事故隐患排排查情况和和上期报告告的整改情情况，书面面向集团公公司报告。第七条 矿井计划划外停电、停停风

30、；主要要通风路线线冒顶堵塞塞、瓦斯超超限；发现现自然发火火、透水征征兆等重大大安全隐患患，应立即即按程序报报告。（三）重大大隐患排查查及报告内内容第八条 不能实现现分区通风风或采用不不合理的串串联通风、扩扩散通风、采采空区通风风、角联通通风。第九条 矿井、采采区、采掘掘工作面、硐硐室风量不不足或矿井井各地点风风速不符合合规定。第十条 矿井反风风系统、风风门、风桥桥、挡风墙墙、密闭等等通风设施施不齐全或或损坏、严严重影响通通风。第十一条 通风系系统不稳定定，造成主主要通风地地点风量变变化较大或或有害气体体异常涌出出。第十二条 局部通通风机发生生循环风；未使用抗抗静电、阻阻燃风筒；掘进巷道道未装置

31、“三专两闭闭锁”。第十三条 采掘工工作面及其其它地点瓦瓦斯浓度经经常处于临临界值；采采煤工作面面、掘进工工作面瓦斯斯绝对涌出出量分别大大于5m33/minn和3m33/minn。第十四条 井下巷巷道有厚度度超过2mmm，连续续长度超过过5m的煤煤尘堆积。第十五条 厚煤层层开采矿井井，没有按按规定建立立健全防灭灭火系统和和装备。第十六条 采后不不按时封闭闭；违反规规定启封火火区。第十七条 煤巷掘掘进冒顶区区或顶煤破破碎带未及及时采取有有效的防止止顶煤自燃燃措施；巷巷道掘透采采空区或掘掘透与采空空区相连通通的巷道，未未及时采取取有效的封封堵措施。第十八条 煤矿瓦瓦斯检测仪仪、瓦斯监监测断电装装置、

32、风表表及其他各各类传感器器等安全装装置配备不不足；未按按规定进行行计量检定定和校准；误差超过过有关规定定。第十九条 单头掘掘进施工长长度超过11000mm的掘进巷巷道。第二十条 放炮不不执行“一炮三检检”和“三人连锁锁”放炮制度度。第二十一条条 综采采（放）工工作面放炮炮。第二十二条条 冬、夏夏季“三防”重点工程程不落实。第二十三条条 工作作面充水条条件不清又又无探查措措施；采掘掘工作面附附近的采空空区、废弃弃巷道有积积水或积水水情况不清清。第二十四条条 矿井井瓦斯抽放放系统因故故障不能正正常工作。第二十五条条 巷道道通过富水水性中等及及其以上的的含水层、导导水或可能能导水的断断层；采掘掘工作

33、面遇遇封闭不良良的导水钻钻孔；未按按规定设计计留设防隔隔水煤（岩岩）柱或隔隔水煤（岩岩）柱被破破坏的地段段。第二十六条条 矿井井、采区排排水能力不不符合煤煤矿安全规规程有关关规定；采采掘工作面面排水系统统不健全或或排水能力力不够。第二十七条条 采煤煤工作面过过落差大于于采高的断断层以及工工作面倾角角大于155度或矿山山压力显现现剧烈等地地质构造复复杂区。第二十八条条 综采采工作面安安全出口与与巷道衔接接处20mm范围内巷巷道严重变变形、高度度小于1.8m。第二十九条条 煤巷巷锚网支护护大断面硐硐室、交叉叉点出现显显著离层。第三十条 轨道运运输巷及车车场安全间间隙不符合合要求。第三十一条条 斜巷

34、巷防跑车及及跑车防护护装置不齐齐全。第三十二条条 井筒筒发生破坏坏未采取有有效措施处处理。第三十三条条 矿井井消防系统统不完善，消消防水源不不足；坑木木场、风机机房、绞车车房、井上上、下、变变电所、炸炸药库、油油脂库等重重点消防设设施、器材材和配备不不符合有关关规定。第三十四条条 井上上、下胶带带运输机未未使用阻燃燃胶带、缺缺少保护或或保护失灵灵。第三十五条条 电缆缆老化、绝绝缘程度低低；电缆材材质、规格格不符合要要求；井下下使用未经经过集团公公司阻燃电电缆检测站站测试的电电缆。第三十六条条 井下下电器设备备防爆性能能不符合规规定。井下下电器设备备失爆。第三十七条条 矿井井主要提升升机、主要要

35、通风机、主主要输变电电设备等带带病运转。第三十八条条 提升升机、斜巷巷乘人装置置及各种安安全保护装装置、信号号系统、钢钢丝绳不定定期检修、检检测和试验验。第三十九条条 矿井井单回路供供电；违反反规定，变变压器中性性点接地供供电。第四十条 公司有有关行政、技技术负责人人不履行国国家有关安安全生产法法律、法规规、规程规规定的职责责。第四十一条条 煤矿矿矿长、特特种作业人人员和入井井工人没有有按规定培培训，不能能做到持证证上岗。第四十二条条 矿井井对重大隐隐患排查排排查的治理理实行跟踪踪管理，由由技术科详详细记录重重大隐患排排查会议内内容和整改改措施，并并及时印发发月度重重大隐患排排查纪要将将隐患排

36、查查情况汇制制表格按级级别和类别别于每月227日前上上报，并建建立重大隐隐患管理台台帐，以便便存档备查查。第四十三条条 公司司安全科负负责隐患排排查与治理理工作的监监督检查和和责任追查查。第四十四条条 各有有关单位必必须建立重重大隐患管管理台帐，以以便存档备备查。9 员工不不安全行为为管理制度度一、员工培培训管理员工培训管管理执行安全教育培训管理制度。二、三人联联保1、在生产产过程中，各各队组安排排作业人员员结成三人人联保组，订订立三人联联保责任制制度。2、三人互互相督促对对方严格按按操作规程程操作，做做到“三不伤害害”，即不伤伤害自己、不不伤害别人人、不被别别人伤害。3、发现不不安全隐患患或

37、违章作作业要互相相提醒，互互相制止，并并采取防范范措施，进进行处理。4、凡发生生事故，三三人联保人人员应负连连带责任，根根据情节轻轻重给予相相应处罚。三、员工不不安全行为为监督检查查1、安全科科负责对全全矿井上下下人员不安安全行为的的监督检查查。2、监督检检查应依据据煤矿安全全规程、作作业规程、岗岗位标准、岗岗位责任制制等。3、人员不不安全行为为的安全监监督检查以以动态检查查为主，定定期检查为为辅；动态态检查由安安监员、单单位管理人人员、跟班班领导对各各作业地点点实行244小时不定定时的巡回回检查。4、人员不不安全行为为的检查应应把重点放放在不持证证上岗、违违章作业、违违章指挥上上。5、对检查

38、查中发现的的不安全作作业行为，现现场纠正，并并根据情节节给予当事事人及责任任单位罚款款处理，情情节严重的的应进行追追查处理。6、对检查查中发现的的重大不安安全行为，涉涉及人身安安全或者作作业区域无无法保证人人员安全的的，应责令令立即撤出出人员、汇汇报处理。7、各级管管理人员应应文明按章章检查，减减少违章人人员的逆反反心理，避避免因心理理因素引发发二次违章章、造成事事故。对各各区队带班班、科室带带班，安监监、瓦检等等专检人员员的上岗进进行抽检。8、安全科科对查处的的各类人员员不安全行行为建立台台帐，详细细记录违章章人员、时时间、违章章事实、处处理结果等等。四、员工不不安全行为为观察、识识别与预警

39、警1、安全科科负责制定定现场静态态观察和动动态观察工工作计划。静静态计划主主要由生产产单位组织织实施；动动态计划主主要由矿领领导及相关关部门组织织实施。2、各单位位针对新上上岗、冒险险蛮干、重重复出现不不安全行为为的员工，制制定重点观观察计划。3、工作中中负责观察察的人员按按照规程、任任务工序对对观察对象象的作业全全过程进行行观察，确确认作业过过程中存在在的不安全全行为并做做详细记录录，填写编编制的观察察表。4、观察结结束后，负负责观察的的人员将观观察结果进进行初步分分析和评价价，与观察察对象进行行交流和沟沟通，制定定现场控制制措施和处处理意见。5、各单位位当日应该该将观察表表及时上交交安全科

40、。6、公司领领导及相关关部门人员员不定期地地对全矿的的各个生产产系统、场场所进行未未定点的检检查，对有有不安全行行为的人员员进行现场场批评教育育，并对其其不安全行行为详细记记录，上井井后交安全全科。7、安全科科对各种不不安全行为为观察表进进行分析，识识别每个不不安全行为为的危险源源、危险类类别及其可可能造成的的后果，并并制定出预预警报告和和相应的控控制与管理理措施。8、安全科科根据发生生频率高、危危险性高、涉涉及到多工工种的不安安全行为编编成书面材材料下发各各单位。单单位负责人人要组织员员工认真学学习。五、员工不不安全行为为责任追究究（一）不安安全行为责责任追究原原则：1、实事求求是的原则则2

41、、按章（上上级和矿的的有关规定定）办事的的原则。3、责任和和过错相符符的原则。4、处罚与与教育结合合，经济处处罚与行政政处分结合合的原则。（二）发生生工亡事故故的不安全全行为行政政责任追究究：1、发生死死亡事故的的不安全行行为行政责责任追究：1）在工作作过程中，因因工死亡11人的，除除对直接责责任人追查查处理外，对对事故单位位负主要责责任的科、区区级干部给给予行政撤撤职处分。2）在工作作过程中，因因工一次死死亡2人的的，除对直直接责任人人追查处理理外，对事事故单位党党政负责人人给予行政政撤职处分分。3）在工作作过程中，凡凡发生一次次死亡3人人及以上的的死亡事故故，对事故故单位科、区区级党政负负

42、责人给予予留用察看看处分；其其直接责任任人按国家家法律法规规和行政出出发规定进进行处理。2、发生重重伤事故的的不安全行行为行政责责任追究：1) 在工工作过程中中，因工重重伤 l 人的，对对事故单位位科、区级级分管（或或跟班）干干部给予行行政警告处处分。2) 在工工作过程中中，凡发生生因工一次次重伤 22 人事故故的，对事事故单位科科、区级分分管（或跟跟班）干部部给予行政政记过处分分；对事故故单位科、区区级主要负负责人给予予行政警告告处分。3) 在工工作过程中中，凡发生生因工一次次重伤 33 人及以以上事故的的，对事故故单位科、区区级分管（或或跟班）干干部给予行行政撤职处处分；对事事故单位科科、

43、区级党党政主要负负责人给予予行政记大大过处分。4) 凡因因不安全行行为造成重重伤的，给给予责任人人留用察看看处分；造造成他人死死亡的，对对责任人解解除劳动合合同；情节节严重、触触犯刑律的的，移交司司法机关依依法追究其其刑事责任任。3、非伤亡亡事故行政政责任追究究：1) 凡发发生一级（特特大）非伤伤亡事故，对对负有主要要责任的科科、区级分分管干部给给予行政撤撤职处分；对科、区区级党政主主要负责人人给予行政政记大过处处分。2) 凡发发生二级（重重大）非伤伤亡事故，对对负有主要要责任的科科、区级分分管干部给给予行政记记大过处分分；对科、区区级党政主主要负责人人给予行政政记过处分分。3) 造成成二级（

44、重重大）非伤伤亡事故的的，除对相相关责任人人按上述标标准进行索索赔外，另另对直接责责任人给予予留用察看看处分；造造成一级（特特大）非伤伤亡事故的的，对直接接责任人给给予解除劳劳动合同。4、责任追追究形成的的调查报告告及相关信信息资料应应归档保存存，用以备备查。5、受处罚罚人员如对对处罚有异异议的，可可以向不安安全行为责责任追究领领导小组申申请重新追追查。不安安全行为责责任追究领领导小组经经会议讨论论，确实有有必要时，重重新进行追追查。6、关于责责任追究未未涉及到的的条款以外外的责任处处理按上级级及矿有关关文件执行行。10 安全全文化建设设管理制度度为强化安全全文化的建建设，使员员工树立正正确的

45、安全全观，形成成自我约束束、持续改改进的安全全长效机制制，构建良良好的人文文氛围和协协调的“人机环管管”关系，实实现人员无无违章、设设备无故障障、系统无无缺陷、管管理无漏洞洞的安全目目标，特制制定本制度度。1.建立安安全文化建建设保障组组织机构组 长：矿 长副组长：各各副矿长成 员：各副总、办办公室主任任、安全科科科长、工工会副主席席、政工科科科长及各各单位行政政负责人和和党支部书书记领导小组办办公室设在在工会，负责责日常管理理工作。2.组织织职责（1）负责责制定本质质安全文化化建设实施施计划。（2）审核核和执行本本质安全文文化建设工工作的相关关文件。（3）负责责组织人员员实施计划划，负责实实

46、施计划所所需的资金金、物资等等各种资源源的有效配配置。（4）解决决本质安全全文化建设设实施过程程中遇到的的问题。（5）负责责本质安全全文化建设设长期目标标和年度目目标的制定定，并且将将目标分解解到具体的的部门。并并及时总结结本质安全全文化建设设经验，找找出存在的的问题与不不足，提出出切实可行行的改进措措施。3.有专专项本质安安全文化建建设资金。4.保障要要求（1）紧密密围绕本质质安全管理理体系的发发展目标，利利用广播、信信息网、宣宣传栏等各各种媒体和和载体进行行文化建设设宣传。（2）在办办公地点、区区队会议室室、矿区道道路两侧及及井上下设设置安全文文化牌板和和安全文化化长廊，营营造浓厚的的安全文化化建设氛围围，使员工工在潜移默默化中受到到教育。（3）开展展全员安全全知识竞赛赛活动，提提高员工对对生命健康康价值的认认识，树立立“生命高于于一切，责责任重于泰泰山”的安全观观。5本质安安全文化建建设要形式式多样，内内容丰富。11 安全全办公会议议制度（一）为及及时总结部部署安全生生产工作，推推动安全生生产方针、政政策、法律律、法规的的学习宣传传和贯彻执执行，根据据有关安全全生产法规规规定，结结合公司实实际，特制制定本制度度。（二）公司司每旬召开开一次安全全办公会议议，由公司司总经理主主持（总经经理外出时时由分