白坪煤矿煤矿应急救援管理制度24339.docx
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1、 白煤字 20155第12号号 签发: 关于下发金金沙县白坪坪矿业有限限公司应急急救援管理理制度的的通知矿属各单位位: 为了进一一步规范安安全事故和和矿区突发发时间的应应急程序,规规范应急救救援管理制制度存在的的缺陷,更更换的发挥挥应急救援援指挥部的的作用,进进一步提升升我矿应对对事故风险险和事故灾灾难应变能能力,最大大限度减少少事故灾难难造成的人人员伤亡和和财产损失失,做到有有效预防及及控制,特特重新编制制20155年度应急急救援管理理制度,现现特将金金沙县白坪坪矿业有限限公司应急急救援管理理制度下下发到各单单位,望各各单位负责责人认真组组织工人进进行贯彻学学习。附:金沙沙县白坪矿矿业有限公
2、公司事故应应急救援管管理制度特此通知 金沙县白白坪矿业有有限公司二一五年年一月十日日主题词:下下发 金沙县县白坪矿业业有限应急急救援管理理制度 通知知 抄报:贵州州飞尚能源源有限公司司、贵州飞飞尚能源有有限公司金金沙事业部部 抄发:矿领领导、各单单位部门 20015年11月10日日 (共印200份)金沙县白坪坪矿业有限限公司应急急救援管理制度 编制单位:安全部编制时间:20155年1月110日目 录工作例会制制度应急救援职职责履行情情况检查制制度重大隐患排排查与治理理制度重大危险源源检测监控控制度预防性安全全检查制度度应急宣传教教育制度应急培训制制度应急预案管管理制度应急预案演演练与评估估制度
3、应急救援队队伍管理规规定应急投入保保障制度应急救援物物资装备管管理制度应急救援档档案管理制制度应急救援责责任追究与与奖惩制度度井下“紧急急避险系统统”管理制度度工作例会制制度为更好的学学习、贯彻彻应急救援援管理制度度,加强应应急救援管管理工作,提提高人员管管理水平,及及时准确的的指导和解解决应急救救援中存在在的问题,确确保矿井安安全生产,特特制订应急急救援工作作例会制度度。一、会议时时间:矿每每月月底228日组织织一次应急急救援工作作例会制度度,并制订订工作例会会制度。二、组织单单位:安全全部心三、主持人人:安全矿矿长四、参加人人员:矿长长、总工程程师、生产产矿长、机机电矿长、安安全培训中中心
4、、生产产技术科、通通风科、机机电科、调调度室、安安全科、综综合办、设设备科、供供应科、财财务科、保保卫科、等等各区队负负责人。五、会议内内容1、传达上上级部门有有关应急救救援管理工工作的文件件、会议精精神。2、通报矿矿井应急救救援管理工工作存在的的问题。3、由安全全科对一个个月来应急急救援管理理工作进行行汇报。4、对本阶阶段应急救救援管理工工作进行总总结,对下下月应急救救援管理工工作做出具具体安排。六、会议要要求1、与会人人员必须按按时参加会会议,如遇遇特殊情况况不能参加加应向主持持人请假。2、与会人人员手机必必须设为震震动,并做做好会议记记录。3、安全科科负责点到到,做好会会议记录,并并形成
5、会议议纪要。4、要求各各分管领导导、业务科科室及相关关人员认真真落实会议议精神及内内容,切实实落实岗位位责任制。5、无顾不不参加会议议每次罚款款100元元,迟到罚罚款50元元。7、本制度度自即日起起开始执行行。应急救援职职责履行情情况检查制制度为贯彻“安安全第一,预预防为主”的安全生生产方针,规规范公司应应急管理制制度,提高高应对风险险和防范事事故的能力力,保障职职工的安全全健康和生生命安全,最最大限度的的减少财产产损失、环环境损害和和社会影响响。根据矿矿实际情况况制定本制制度。 11、应急管管理制度坚坚持“以人为本本,减少危危害,居安安思危,预预防为主,统统一领导,分分级负责,职职责明确,快
6、快速反应”的原则, 22、应急管管理分“预防、准准备、响应应和恢复”四个过程程。主要内内容包括:应急管理理组织体系系,应急救救援预案管管理、应急急培训、应应急演练、应应急物资保保障等。 3、成立以以矿长为组组长,主管管安全、生生产副矿长长、总工程程师为副组组长,安全全科长、各各生产科室室负责人为为成员的应应急检查领领导小组。应应急检查办办公室设在在安全指挥挥中心,并并负责日常常管理。 44、生产安安全事故应应急救援预预案的编写写与修订。公公司应急管管理制度领领导小组负负责预案的的编制、修修订。预案案要符合矿矿井应急救救援预案编编制,并并保持与上上级部门预预案的衔接接。根据国国家法律法法规及实际
7、际演练情况况,适时修修订预案案,做到到科学、易易操作。 55、应急检检查。根据据年度计划划,每季度度至少安排排一次全面面检查,对对各项设施施、通讯设设备,救援援物质储备备,救护队队人员配备备等进行检检查。并做做好检查记记录。 重大隐患排排查与治理理制度为了认真贯贯彻落实上上级有关部部门关于重重大安全生生产隐患排排查治理的的有关规定定,有效防防范和遏制制重特大事事故的发生生,积极推推进本质安安全型矿井井建设,特特制定本制制度。一、成立重重大隐患排排查治理领领导组:组 长:矿长副组长:各各分管矿长长成 员:调度室、安安全科、通通风科、生生产技术科科、综合办办及各业务务科、室、队队的负责人人。二、重
8、大隐隐患排查治治理工作原原则:以消除重大大安全隐患患和推进本本质安全型型矿进建设设为目标,以以建立健全全重大危险险源监控机机制和重大大隐患排查查治理机制制及分级管管理责任制制为手段,坚坚持“全面排查查、分轻重重缓急治理理,解决与与监管并重重,程序化化管理”的原则,突突出当前、着着眼长远、统统筹安排、加加大投入、严严格考核,全全力解决当当前“一通三防防”、防治水水、安全供供电、顶板板和运输管管理等方面面威胁的重重大安全隐隐患问题。三、矿井重重大安全隐隐患认定、排排查治理的的责任划分分:1、矿井是是重大安全全隐患认定定排查的责责任主体,总总经理兼矿矿长是重大大安全隐患患认定排查查治理的第第一责任者
9、者,对重大大安全隐患患的认定、排排查治理负负全面责任任。2、矿井各各分管领导导及安全科科是本系统统重大安全全隐患认定定排查治理理的主要责责任者,负负责本系统统重大安全全隐患的认认定及排查查治理工作作。3、矿井安安全生产各各业务科室室队的科队队长是本专专业及责任任范围重大大安全隐患患认定排查查治理的具具体责任者者,负责本本专业范围围内的重大大安全隐患患的认定,方方案论证,并并按计划安安排认真组组织实施,科科室其他管管理人员按按照矿井安安排和科室室业务分工工,负责本本岗位范围围内隐患认认定和排查查治理。4、安全矿矿长、安全全指挥中心心主任、安安全科长对对全矿井重重大安全隐隐患的认定定及排查治治理负
10、全面面监督把关关责任,具具体负责重重大安全隐隐患的统计计、汇总、建建档、上报报,并按照照计划安排排对各项重重大隐患的的排查治理理,进行过过程监管和和结果验收收考核。5、矿财务务科负责重重大安全隐隐患排查治治理所需费费用的核算算统计、上上报,并按按照矿下达达的安全费费用计划对对各项设备备工程实行行“三定”逐月逐季季进行统计计通报并考考核。6、各施工工单位对施施工的重大大安全费用用工程,负负责施工过过程中的安安全管理,并并按照“三定”要求,按按时、保质质、保量完完成施工任任务。四、考核兑兑现办法:由安全科牵牵头,对列列入矿井安安全费用计计划的隐患患排查治理理项目实行行责任考核核,对全年年安全费用用
11、项目以业业务分管为为主,合理理分工做到到人人头上上有指标,并并实行“三定”,按期按按质按量完完成的给予予奖励。重大危险源源检测监控控制度目的:加强强安全生产产管理,消消除安全隐隐患范围:矿区区、施工作作业区职责:机关关各科室、生生产队组 一、安全培培训中心职职责1、必须组组织或聘请请有资质人人员按规定定对我矿重重大危险源源定期进行行检测、评评估;2、安全培培训中心对对重大危险险源的管理理负有检查查、督查的的职责。二、生产单单位1、生产单单位负责人人直接对重重大危险源源实施管理理并对管理理结果负责责;2、具体管管理措施依依照重大大危险源监监测监控制制度执行行实施。3、建立健健全物质安安全技术资资
12、料,要求求配置相应应的应急器器材。4、根据公公司事故故应急预案案对重大大危险源紧紧急事故进进行抢险救救灾实施及及日常演练练。5、每年不不得少于一一次举行安安全、消防防应急演习习活动。三、科室、队队组每月不不得少于一一次进行专专项安全综综合检查。四、队组对对生产装置置的日常巡巡回检查记记录要及时时。班组员工必必须按规定定进行巡回回检查,同同时队组的的班组安全全教育学习习每月不得得少于三次次,并建立立学习记录录台账。五、凡进入入重大危险险源区域作作业人员,必必须经过上上岗培训并并取得合格格证才能进进入工作岗岗位,区域域内所有设设施的更改改需要生产产部按程序序审核同意意方可实施施,外来人人员要有专专
13、人陪同方方可入内。六、安全员员对区域内内的消防器器材及应急急物资的完完好率负责责,采取定定期检查和和抽查相结结合,保障障设施正常常运转使用用。七、运输物物资需采用用有危险品品运输资质质的单位承承运,进入入本公司重重大危险源源区域的运运输车辆必必须戴上阻阻火器方可可入内。八、根据具具体要求和和国家有关关规定,在在重大危险险区域内安安装有可燃燃性气体报报警器,对对重要岗位位进行实时时监测。九、对于在在日常工作作中发现的的事故隐患患,通过整整改避免事事故发生的的,单位将将给予奖励励100500元元,对于在在安全检查查中发现问问题的,将将责令限期期完成整改改并进行公公示,对事事故苗头知知情不报者者将给
14、予处处罚。预防性安全全检查制度度为强化安全全生产应急急管理基础础工作,加加强矿井应应急救援队队伍建设,现现就应急救救援队伍开开展预防性性安全检查查工作提出出如下指导导意见: 一一、指导思思想和工作作目标 11.指导思思想。 以以科学发展展观为指导导,认真贯贯彻“安全第一一、预防为为主、综合合治理”的方针,继继续深入开开展“安全生产产年”活动,按按照“预防与应应急并重,常常态与非常常态相结合合”的工作要要求,充分分发挥应急急救援队伍伍在预防性性安全检查查、重大隐隐患排查中中的作用,促促进安全生生产状况持持续稳定好好转。 22.工作目目标。 通通过组织应应急救援队队伍开展预预防性安全全检查,促促进
15、各类风风险隐患的的深入排查查治理,超超前防范事事故;各级级应急救援援队伍根据据所在区域域主要风险险隐患和重重大危险源源特点,熟熟悉救援环环境,开展展有针对性性的应急演演练,提高高应对和处处置突发事事件的综合合能力。 二二、组织和和实施 预预防性安全全检查工作作由安全培培训中心会会同其他业业务科室共共同完成。各各部门要针针对矿区内内存在的重重大危险源源状况,制制定并下达达年度预防防性检查工工作计划,每每年至少应应组织2次次预防性安安全检查活活动。安全全培训中心心要定期组组织应急救救援队伍定定期性开展展预防性检检查,建立立应急救援援队伍开展展预防性安安全检查工工作的考核核、考评制制度,完善善工作机
16、制制,交流工工作经验,并并对在预防防性安全检检查工作中中作出突出出贡献的集集体和个人人给予表彰彰和奖励。 预预防性安全全检查的具具体工作由由应急救援援队伍实施施。应急救救援队伍应应根据相关关部门下达达的年度预预防性安全全检查工作作计划,制制定本队预预防性安全全检查实施施方案。要要按照实施施方案,做做好与日常常值班工作作的统筹安安排,适时时开展预防防性安全检检查工作。三三、检查的的范围和重重点内容 11.检查范范围。预防性安全全检查的范范围包括:我矿井上上下各类重重大危险源源,以及矿矿井周边区区域可能面面临的问题题。2.检查重重点内容。 重重点检查矿矿井通风系系统是否合合理,通风风设施是否否完善
17、,通通风设备是是否完好及及矿井反风风演习情况况;矿井瓦瓦斯监测系系统运行情情况和综合合防尘措施施的执行情情况;防治治水管理情情况和防水水措施的落落实情况;水害防治治措施的制制定与执行行情况。四、工作要要求1.各部门门要充分认认识应急救救援队伍开开展预防性性安全检查查的重要性性和必要性性,加强对对应急救援援队伍开展展预防性安安全检查工工作的组织织领导,主主要负责人人要亲自研研究部署,指指导应急救救援队伍有有序、有效效地开展好好此项工作作。对存在在安全隐患患的部门,要要下达整改改指令,督督促其及时时整改落实实。对检查查中发现的的重大事故故隐患,要要登记建档档,明确专专人跟踪督督办。 2.各部门门要
18、自觉接接受和积极极配合应急急救援队伍伍对本单位位的安全检检查,主动动提供有关关安全生产产的图纸资资料和规章章制度,对对应急救援援队伍的检检查不得拒拒绝和阻挠挠。对查出出的问题和和重大隐患患要制定整整改措施,明明确整改时时间,落实实整改责任任和资金,及及时解决问问题和消除除隐患。 33.各应急急救援队伍伍要通过开开展预防性性安全检查查工作,熟熟悉我矿生生产和救援援环境,了了解我矿的的主要隐患患和重大危危险源及其其应急预案案,有针对对性地研究究和制定科科学的应急急救援与处处置方案,配配齐相应的的应急救援援装备,开开展应急救救援演练,不不断提升应应对各类突突发事件的的综合救援援能力。 44.各部门门
19、要认真研研究和总结结应急救援援队伍开展展预防性安安全检查工工作的经验验和存在的的问题,逐逐步规范和和完善检查查的内容、标标准、程序序和方法,不不断提高预预防性安全全检查的效效果。应急宣传教教育制度为增强职工工安全意识识和自我防防护素质,提提高我矿应应对突发公公共事件的的能力,特特制定本实实施方案。 一、主主要内容 切实实加强对应应急管理宣宣传教育工工作的组织织指导,充充分发挥各各业务部门门的作用,深深入开展应应急管理宣宣传教育活活动,大力力提高职工工的公共安安全意识和和自我防护护素质,提提高我矿应应对突发公公共事件的的能力,保保障职工生生命安全和和我矿财产产安全。1、以应急急预案为核核心,做好
20、好预案的宣宣传和解读读工作 矿有有关部门要要结合实际际,深入分分析我矿面面临的安全全形势,做做好应急管管理工作;宣传预案案的主要内内容和处置置规程,落落实预防为为主的方针针,加强预预案演练,不不断完善应应急预案。具具体有: (11)围绕应应急预案进进行深入宣宣传。各部部门要采取取积极有效效措施,认认真贯彻落落实应急预预案的做法法,切实做做好应急管管理工作的的情况。 (22)进行典典型案例的的宣传。一一是选择有有代表性的的典型案例例,对全国国煤矿成功功应对突发发事件、以以及在应急急处置中涌涌现出的先先进集体和和先进个人人进行宣传传报道。二二是介绍应应对突发公公共事件的的正反两方方面案例,提提高职
21、工应应对突发事事件处置的的综合能力力。同时,总总结分析案案例中使用用的处置手手段、采用用的应对措措施等,进进一步提高高应对和处处置突发事事件的能力力和水平。 2、以应急急知识普及及为重点,增增强职工的的预防、避避险、自救救、互救和和减灾等能能力,进一一步宣传普普及安全知知识、灾害害知识和自自救互救知知识。3、以专题题宣传活动动为载体,增增强职工安安全意识。(1)开展展公共安全全主题宣传传活动。(2)宣传传普及应急急管理法律律法规知识识。(3)结结合我矿应应急能力建建设进行宣宣传。二、工作要要求 1、主动开开展应急管管理宣传教教育工作 要落实责责任。(1)制订订宣传教育育工作计划划。树立牢牢固的
22、安全全意识和责责任意识,普普及基本的的预防、避避险、自救救、互救、减减灾等安全全防护知识识和技能。(2)多形形式宣传教教育。利用用班前会、报报刊等多种种形式,尽尽可能使用用通俗语言言,简明扼扼要,多题题材、多角角度、有针针对性地进进行宣传教教育。 (3)健全全宣传教育育长效机制制。将日常常宣传与重重、特大突突发事件发发生后的宣宣传教育工工作结合起起来。建立立和健全应应急管理宣宣传教育的的长效机制制,经常性性地开展应应急管理宣宣传教育。(4)动员员全矿职工工积极参与与。2、加强组组织指导和和督促检查查,确保宣宣传教育效效果 每季度进进行一次回回顾和检查查,对宣传传教育阶段段性任务基基本完成情情况
23、作出评评估,对存存在的问题题进行整改改。 3、提供专专项经费保保障,确保保宣传教育育工作顺利利进行 应急培训制制度一、为促进进我矿干部部培训工作作有序开展展,提高应应急管理工工作人员的的政治素质质、业务素素质和工作作能力,促促进应急管管理培训工工作科学化化、规范化化和制度化化,根据山山西煤矿应应急救援管管理制度的的相关规定定和应急救救援管理工工作的要求求,特制订订如下管理理制度:二、应急管管理教育培培训工作应应当遵循下下列原则:1、坚持理理论联系实实际、学以以致用的原原则2、坚持分分级负责,分分类管理的的原则3、坚持集集中培训与与在岗自学学相结合的的原则4、坚持以以人为本、按按需施教的的原则5
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