企业组织结构的发展与变化24337.docx





《企业组织结构的发展与变化24337.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《企业组织结构的发展与变化24337.docx(23页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、组织结构企业组织结结构是指企企业全体员员工为实现现企业目标标而进行的的分工协作作,在职务务范围、责责任、权 力方面所所形成的结结构体系。该该结构体系系包括职能能结构、层层次结构、部部门结构和和职权结构构。企业组织结结构一般可可分为纵向向组织结构构和横向组组织结构两两种。以目目标利润为为导向的企企业预算管管理责任网网络的结构构是与其组组织结构相相对应的,下下面简要介介绍两种组组织结构下下如何建立立责任网络络。 纵向组织结结构即直线线职能制组组织结构,其其特点是以以整个企业业作为投资资中心,总总经理对企企业的收入入、成本、投投资全面负负责,下面面的各部门门、工厂、车车间均为成成本中心,只只对各自的
2、的责任成本本负责。这这种结构权权力较集中中,下属部部门自主权权较小。在在纵向组织织结构下,企企业预算自自上而下逐逐级分解为为各成本中中心的责任任预算,各各成本中心心的责任人人对其责任任区域内发发生的责任任成本负责责,基本成成本中心定定期将成本本发生情况况向上一级级成本中心心汇报,上上级成本中中心汇总下下属成本中中心情况后后逐级上报报,直至最最高层次的的投资中心心。投资中中心定期向向预算管理理委员会汇汇报情况。横向组织结结构,即事事业部制组组织结构,其其特点是经经营管理权权从企业最最高层下放放,各事业业部也具有有一定的投投资决策权权和经营决决策权,成成为投资中中心;其下下属分公司司对成本及及收入
3、负责责,成为利利润中心;公司下属属的工厂、车车间、工段段等均为成成本中心,对对各自的责责任成本负负责。在横横向组织结结构下,企企业预算也也应自上而而下逐级分分解为各责责任中心的的责任预算算,基本成成本中心定定期将实际际成本发生生情况向上上级成本中中心汇报,该该级成本中中心汇总上上报给上级级利润中心心,利润中中心则将本本中心责任任成本与收收入汇总上上报至上级级投资中心心,各投资资中心将本本中心责任任预算完成成情况汇总总报告最高高投资中心心总公公司。总公公司将管理理情况经利利润预算管管理专门办办事机构处处理后,向向预算管理理委员会汇汇报。 企业组织结结构的发展展与变化 就企业发展问题探讨了企业的产
4、生、发展与变化趋势,研究了企业组织结构在演进过程中表现出来的几种主要形式及各自的优缺点,指出企业组织结构正在从刚性向柔性、从金字塔型向大森林型方向变化,企业组织也从常规型向集团型和细微型方向发展。关键词:企业发展展 组织结结构 企业业组织1 企业组组织的产生生企业的出出现是近二二三百年的的事,它是是社会生产产力发展到到一定水平平的结果,是是商品生产产与商品交交换的产物物,在资本本主义社会会之前,也也有一些手手工业作坊坊,它们并并未形成社社会的基本本经济单位位,从严格格意义上讲讲,这些手手工业作坊坊不能称之之为企业。因因为那时自自给自足的的自然经济济占统治地地位,社会会生产和消消费主要是是以家庭
5、为为经济单位位。尽管有有些作坊具具有一定生生产规模和和一定量的的劳动者,但但生产的产产品只是为为部落、家家族、奴隶隶主、封建建皇室享用用,不是为为了进行商商品交换,不不发生经营营活动,故故也不是企企业。只是是到了资本本主义社会会,随着社社会生产力力的提高和和商品生产产的发展,社社会的基本本经济单位位才发生根根本的变化化,才产生生本来意义义上的企业业。 企企业的初期期形态,主主要是由资资本所有者者雇佣许多多工人,使使用一定的的生产手段段,在分工工协作的基基础上从事事商品的生生产和交换换而形成的的。由于企企业这种组组织形式能能较好地应应用当时社社会的科学学技术(主主要是机器器、设备),能能显著地提
6、提高劳动生生产率,能能大幅度降降低成本,带带来高额利利润,能集集中地大量量地生产商商品,满足足日益增长长的社会需需求,因而而社会生产产力有了长长足的发展展,企业就就是在这样样一个漫长长的演变过过程中逐渐渐成为社会会的基本经经济单位的的。2 企业组组织结构的的演进随着企业的产生和发展及领导体制的演变,企业组织结构形式也经历了一个发展变化的过程。迄今,企业组织结构主要的形式有:直线制,职能制,直线职能制,事业部制,模拟分权制,矩阵结构等。2.1 直线制直线制是一种最早也是最简单的组织形式。它的特点是企业各级行政单位从上到下实行垂直领导,下属部门只接受一个上级的指令,各级主管负责人对所属单位的一切问
7、题负责。厂部不另设职能机构(可设职能人员协助主管人工作),一切管理职能基本上都由行政主管自己执行。其结构如图1所示。直线制组织织结构的优优点是:结结构比较简简单,责任任分明,命命令统一。缺点是:它它要求行政政负责人通通晓多种知知识和技能能,亲自处处理各种业业务。这在在业务比较较复杂、企企业规模比比较大的情情况下,把把所有管理理职能都集集中到最高高主管一人人身上,显显然是难以以胜任的。因因此,直线线制只适用用于规模较较小,生产产技术比较较简单的企企业,对生生产技术和和经营管理理比较复杂杂的企业并并不适宜。图1 直直线制组织织结构简图图2.2 职职能制职职能制组织织结构,是是各级行政政单位除主主管
8、负责人人外,还相相应地设立立一些职能能机构。如如在厂长下下面设立职职能机构和和人员,协协助厂长从从事职能管管理工作。这这种结构要要求行政主主管把相应应的管理职职责和权力力交给相关关的职能机机构,各职职能机构就就有权在自自己业务范范围内向下下级行政单单位发号施施令。因此此,下级行行政负责人人除了接受受上级行政政主管人指指挥外,还还必须接受受上级各职职能机构的的领导。其其结构形式式如图2所所示图2 职能能制组织结结构简图 职能制的优优点是能适适应现代化化工业企业业生产技术术比较复杂杂,管理工工作比较精精细的特点点;能充分分发挥职能能机构的专专业管理作作用,减轻轻直线领导导人员的工工作负担。JP2但
9、缺点也很很明显:它它妨碍了必必要的集中中领导和统统一指挥,形形成了多头头领导;不不利于建立立和健全各各级行政负负责人和职职能科室的的责任制,在在中间管理理层往往会会出现有功功大家抢,有有过大家推推的现象;另外,在在上级行政政领导和职职能机构的的指导和命命令发生矛矛盾时,下下级就无所所适从,影影响工作的的正常进行行,容易造造成纪律松松弛,生产产管理秩序序混乱。由由于这种组组织结构形形式的明显显的缺陷,现现代企业一一般都不采采用职能制制。2.33 直线职能制直直线职能能制,也叫叫生产区域域制,或直直线参谋制制。它是在在直线制和和职能制的的基础上,取取长补短,吸吸取这两种种形式的优优点而建立立起来的
10、。目目前,我们们绝大多数数企业都采采用这种组组织结构形形式。这种种组织结构构形式是把把企业管理理机构和人人员分为两两类,一类类是直线领领导机构和和人员,按按命令统一一原则对各各级组织行行使指挥权权;另一类类是职能机机构和人员员,按专业业化原则,从从事组织的的各项职能能管理工作作。直线领领导机构和和人员在自自己的职责责范围内有有一定的决决定权和对对所属下级级的指挥权权,并对自自己部门的的工作负全全部责任。而而职能机构构和人员,则则是直线指指挥人员的的参谋,不不能对直接接部门发号号施令,只只能进行业业务指导。直直线职能能制组织结结构图如图图3所示。图3 直线线职能制制组织结构构简图直线职能能制的优
11、点点是:既保保证了企业业管理体系系的集中统统一,又可可以在各级级行政负责责人的领导导下,充分分发挥各专专业管理机机构的作用用。其缺点是:职能部门门之间的协协作和配合合性较差,职职能部门的的许多工作作要直接向向上层领导导报告请示示才能处理理,这一方方面加重了了上层领导导的工作负负担;另一一方面也造造成办事效效率低。为为了克服这这些缺点,可可以设立各各种综合委委员会,或或建立各种种会议制度度,以协调调各方面的的工作,起起到沟通作作用,帮助助高层领导导出谋划策策。2.4 事业业部制事业部制最早是由美国通用汽车公司总裁斯隆于1924年提出的,故有“斯隆模型”之称,也叫“联邦分权化”,是一种高度(层)集
12、权下的分权管理体制。它适用于规模庞大,品种繁多,技术复杂的大型企业,是国外较大的联合公司所采用的一种组织形式,近几年我国一些大型企业集团或公司也引进了这种组织结构形式。事业部制是分级管理 、分级核算、自负盈亏的一种形式,即一个公司按地区或按产品类别分成若干个事业部,从产品的设计,原料采购,成本核算,产品制造,一直到产品销售,均由事业部及所属工厂负责,实行单独核算,独立经营,公司总部只保留人事决策,预算控制和监督大权,并通过利润等指标对事业部进行控制。也有的事业部只负责指挥和组织生产,不负责采购和销售,实行生产和供销分立,但这种事业部正在被产品事业部所取代。还有的事业部则按区域来划分。这里就产品
13、事业部和区域事业部做些简单的介绍。(1)产品事业部(又称产品部门化)按照产品或产品系列组织业务活动,在经营多种产品的大型企业中早已显得日益重要。产品部门化主要是以企业所生产的产品为基础,将生产某一产品有关的活动,完全置于同一产品部门内,再在产品部门内细分职能部门,进行生产该产品的工作。这种结构形态,在设计中往往将一些共用的职能集中,由上级委派以辅导各产品部门,做到资源共享。其组织结构见图4。图4 产品品部门化结结构简图产产品部门化化的优点是是:有利利于采用专专业化设备备,并能使使个人的技技术和专业业化知识得得到最大限限度的发挥挥;每一一个产品部部都是一个个利润中心心,部门经经理承担利利润责任,
14、这这有利于总总经理评价价各部门的的政绩;在同一产产品部门内内有关的职职能活动协协调比较容容易,比完完全采用职职能部门管管理来得更更有弹性;容易适适应企业的的扩展与业业务多元化化要求。产产品部门化化的缺点是是:需要要更多的具具有全面管管理才能的的人才,而而这类人才才往往不易易得到;每一个产产品分部都都有一定的的独立权力力,高层管管理人员有有时会难以以控制;对总部的的各职能部部门,例如如人事、财财务等,产产品分部往往往不会善善加利用,以以至总部一一些服务不不能获得充充分的利用用。(22)区域事事业部制(又又称区域部部门化)对于在地地理上分散散的企业来来说,按地地区划分部部门是一种种比较普遍遍的方法
15、。其其原则是把把某个地区区或区域内内的业务工工作集中起起来,委派派一位经理理来主管其其事。按地地区划分部部门,特别别适用于规规模大的公公司,尤其其是跨国公公司。这种种组织结构构形态,在在设计上往往往设有中中央服务部部门,如采采购 、人人事、财务务、广告等等,向各区区域提供专专业性的服服务,这种种组织结构构见图5。图5 区域域部门化(事事业部)结结构图部部门化的优优点是:责任到区区域,每一一个区域都都是一个利利润中心,每每一区域部部门的主管管都要负责责该地区的的业务盈亏亏;放权权到区域,每每一个区域域有其特殊殊的市场需需求与问题题,总部放放手让区域域人员处理理,会比较较妥善、实实际;有有利于地区
16、区内部协调调;对区区域内顾客客比较了解解,有利于于服务与沟沟通;每每一个区域域主管,都都要担负一一切管理职职能的活动动,这对培培养通才管管理人员大大有好处。其缺点是:随着地区的增加,需要更多具有全面管理能力的人员,而这类人员往往不易得到;每一个区域都是一个相对独立的单位,加上时间,空间上的限制,往往是“天高皇帝远”,总部难以控制;由于总部与各区域是天各一方,难以维持集中的经济服务工作。总体来说,事业部必须具有三个基本要素:即相对独立的市场;相对独立的利益;相对独立的自主权。事业部制的好处是:总公司领导可以摆脱日常事务,集中精力考虑全局问题;事业部实行独立核算,更能发挥经营管理的积极性,更利于组
17、织专业化生产和实现企业的内部协作;各事业部之间有比较,有竞争,这种比较和竞争有利于企业的发展;事业部内部的供、产、销之间容易协调,不像在直线职能制下需要高层管理部门过问;事业部经理要从事业部整体来考虑问题,这有利于培养和训练管理人才。 事业部的缺点是:公司与事业部的职能机构重叠,构成管理人员浪费;事业部实行独立核算,各事业部只考虑自身的利益,影响事业部之间的协作,一些业务联系与沟通往往也被经济关系所替代。甚至连总部的职能机构为事业部提供决策咨询服务时,也要事业部支付咨询服务费。2.5 模拟分权制这是一种介于直线职能制和事业部制之间的结构形式。这种组织结构如图6所示。图6模拟拟分权制结结构简图有
18、有许多大型型企业,如如连续生产产的钢铁、化化工企业由由于产品品品种或生产产工艺过程程所限,难难以分解成成几个独立立的事业部部。又由于于企业的规规模庞大,以以致高层管管理者感到到采用其他他组织形态态都不容易易管理,这这时就出现现了模拟分分权组织结结构形式。所所谓模拟,就就是要模拟拟事业部制制的独立经经营,单独独核算,而而不是真正正的事业部部,实际上上是一个个个“生产单单位”。这这些生产单单位有自己己的职能机机构,享有有尽可能大大的自主权权,负有“模模拟性”的的盈亏责任任,目的是是要调动他他们的生产产经营积极极性,达到到改善企业业生产经营营管理的目目的。需要要指出的是是,各生产产单位由于于生产上的
19、的连续性,很很难将它们们截然分开开,就以连连续生产的的石油化工工为例,甲甲单位生产产出来的产品直直接就成为为乙生产单单位的原料料,这当中中无需停顿顿和中转。因因此,它们们之间的经经济核算,只只能依据企企业内部的的价格,而而不是市场场价格,也也就是说这这些生产单单位没有自自己独立的的外部市场场,这也是是与事业部部的差别所所在。模模拟分权制制的优点除除了调动各各生产单位位的积极性性外,就是是解决企业业规模过大大不易管理理的问题。高高层管理人人员将部分分权力分给给生产单位位,减少了了自己的行行政事务,从从而把精力力集中到战战略问题上上来。其缺缺点是,不不易为模拟拟的生产单单位明确任任务,造成成考核上
20、的的困难;各各生产单位位领导人不不易了解企企业的全貌貌,在信息息沟通和决决策权力方方面也存在在着明显的的缺陷。2.6 矩阵制在组织结结构上,把把既有按职职能划分的的垂直领导导系统,又又有按产品品(项目)划划分的横向向领导关系系的结构,称称为矩阵组组织结构。如如图7所示示。图7 矩阵阵制结构简简图矩矩阵制组织织是为了改改进直线职职能制横向向联系差,缺缺乏弹性的的缺点而形形成的一种种组织形式式。它的特特点表现在在围绕某项项专门任务务成立跨职职能部门的的专门机构构上,例如如组成一个个专门的产产品(项目目)小组去去从事新产产品开发工工作,在研研究、设计计、试验、制制造各个不不同阶段,由由有关部门门派人
21、参加加,力图做做到条块结结合,以协协调有关部部门的活动动,保证任任务的完成成。这种组组织结构形形式是固定定的,人员员却是变动动的,需要要谁,谁就就来,任务务完成后就就可以离开开。项目小小组和负责责人也是临临时组织和和委任的。任任务完成后后就解散,有有关人员回回原单位工工作。因此此,这种组组织结构非非常适用于于横向协作作和攻关项项目。矩阵阵结构的优优点是:机机动、灵活活,可随项项目的开发发与结束进进行组织或或解散;由由于这种结结构是根据据项目组织织的,任务务清楚,目目的明确,各各方面有专专长的人都都是有备而而来。因此此在新的工工作小组里里,能沟通通、融合,能能把自己的的工作同整整体工作联联系在一
22、起起,为攻克克难关,解解决问题而而献计献策策,由于从从各方面抽抽调来的人人员有信任任感、荣誉誉感,使他他们增加了了责任感,激激发了工作作热情,促促进了项目目的实现;它还加强强了不同部部门之间的的配合和信信息交流,克克服了直线线职能结构构中各部门门互相脱节节的现象。矩阵结构的缺点是:项目负责人的责任大于权力,因为参加项目的人员都来自不同部门,隶属关系仍在原单位,只是为会战而来,所以项目负责人对他们管理困难,没有足够的激励手段与惩治手段,这种人员上的双重管理是矩阵结构的先天缺陷;由于项目组成人员来自各个职能部门,当任务完成以后,仍要回原单位,因而容易产生临时观念,对工作有一定影响。矩阵结构适用于一
23、些重大攻关项目。企业可用来完成涉及面广的、临时性的、复杂的重大工程项目或管理改革任务。特别适用于以开发与实验为主的单位,例如科学研究,尤其是应用性研究单位等。3 企业组组织结构发发展趋势33.1 企企业组织结结构变化趋趋势一个个组织如果果只保持今今天的眼光光,今天的的优点和成成就,必将将丧失对未未来的适应应力。因为为一切事物物都在变化化,维持现现状,就不不能在变化化了的明天天中生存。未未来的企业业组织如何何变化,朝朝着什么方方向变化,是是人们关心心和探索的的问题。国国内外许多多有开拓精精神的公司司,都在对对新的企业业结构进行行试验。历历来认为直直线式的等等级制度最最有效,命命令可以畅畅行无阻地
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 企业 组织 结构 发展 变化 24337

限制150内