海南经济特区物业管理条例65049.docx
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1、海南经济特区物业管理条例(20100年7月331日海南南省第四届届人民代表表大会常务务委员会第第十六次会会议通过) 第一章 总总 则 第一一条 为了了规范物业业管理活动动,维护业业主、物业业使用人、物物业服务企企业的合法法权益,改改善生活和和工作环境境,根据中中华人民共共和国物权权法和国国务院物物业管理条条例等法法律、法规规,结合本本经济特区区实际,制制定本条例例。第二条条 本经济济特区内住住宅区物业业与非住宅宅区物业管管理及相关关监督管理理活动适用用本条例。在在本省经济济特区以外外其他区域域的物业管管理,参照照本条例执执行。第三条条 本条例例所称物业业管理,是是指业主通通过选聘物物业服务企企
2、业,由业业主和物业业服务企业业按照物业业服务合同同约定,对对房屋及配配套的设施施设备和相相关场地进进行维修、养养护、管理理,维护物物业管理区区域内的环环境卫生和和相关秩序序的活动。 第四四条省人人民政府住住房和城乡乡建设行政政主管部门门对本经济济特区的物物业管理活活动进行管管理、监督督和指导。市、县县、自治县县人民政府府应当建立立物业管理理联席会议议制度,协协调处理物物业管理的的重大问题题。市、县县、自治县县人民政府府物业管理理主管部门门对本行政政区域内的的物业管理理活动进行行管理、监监督和指导导。 规划划、城管、环环卫、物价价、财政、公公安等相关关部门按照照各自职责责,共同做做好物业管管理有
3、关工工作。街道办办事处、乡乡镇人民政政府应当协协助物业管管理主管部部门对物业业管理活动动进行管理理、监督和和指导,调调解物业管管理服务纠纠纷。 居(村村)民委员员会协助街街道办事处处、乡镇人人民政府做做好物业管管理相关工工作。 第五五条 物业业管理行业业协会应当当依法加强强行业自律律管理,规规范行业行行为,维护护市场秩序序和公平竞竞争,负责责制定并监监督实施物物业服务规规范,督促促物业服务务企业诚信信经营和服服务,促进进行业健康康发展。第二章 业业主、业主主大会和业业主委员会会 第六六条 依法法登记取得得或者根据据物权法的的有关规定定取得建筑筑物专有部部分所有权权的人,应应当认定为为业主。基于
4、房房屋买卖等等民事法律律行为,已已经合法占占有建筑物物专有部分分,但尚未未依法办理理所有权登登记的人,可可以认定为为业主。业主在在物业管理理活动中的的权利、义义务按照法法律法规的的规定和管管理规约、物物业服务合合同的约定定执行,但但不得以放放弃权利为为由不履行行义务。第七条条 市、县县、自治县县人民政府府物业管理理主管部门门应当考虑虑物业的共共用设施设设备、建筑筑物规模、社社区建设等等因素具体体划定物业业管理区域域的范围。 第八八条 一个个物业管理理区域成立立一个业主主大会。业业主大会由由物业管理理区域内全全体业主组组成。只有一一个业主的的,或者业业主人数较较少且经全全体业主同同意,不成成立业
5、主大大会的,由由业主共同同履行业主主大会、业业主委员会会职责。 第九九条 下列列事项由业业主共同决决定:(一)制制定和修改改业主大会会议事规则则、管理规规约;(二)选选举业主委委员会或者者更换、罢罢免业主委委员会委员员;(三)制制定物业服服务内容、标标准以及物物业服务收收费方案;(四)选选聘和解聘聘物业服务务企业;(五)筹筹集和使用用专项维修修资金;(六)改改建、重建建物业共用用部位、共共用设施设设备;(七)改改变共有部部分的用途途;(八)利利用共有部部分进行经经营以及所所得收益的的分配与使使用;(九)业业主大会、业业主委员会会工作经费费的筹集、管管理和使用用;(十)申申请合并或或者分立物物业
6、管理区区域;(十一一)法律法法规或者管管理规约确确定应由业业主共同决决定的事项项。决定前前款第五项项和第六项项规定的事事项,应当当经专有部部分占建筑筑物总面积积三分之二二以上的业业主且占总总人数三分分之二以上上的业主同同意;决定定前款第十十项规定的的事项,应应当分别征征得相关物物业管理区区域内三分分之二以上上业主的同同意;决定定前款其他他事项,应应当经专有有部分占建建筑物总面面积过半数数的业主且且占总人数数过半数的的业主同意意。决定第第一款第六六项、第七七项和第十十项规定的的事项,应应当依法办办理有关手手续。 第十十条 业主主大会会议议可以采用用集体讨论论的形式,也也可以采用用书面征求求意见的
7、形形式;但应应当有物业业管理区域域内专有部部分占建筑筑物总面积积过半数的的业主且占占总人数过过半数的业业主参加。采用书书面征求意意见形式的的,应当将将征求意见见书送交每每一位业主主;无法送送达的,应应当在物业业管理区域域内公告。凡凡需投票表表决的,表表决意见应应由业主本本人签名。业主书书面意见征征集、统计计办法和存存档期限由由业主大会会决定。 本条条例第九条条第一款第第一项、第第二项、第第六项、第第七项和第第十项规定定的事项不不可以采用用书面征求求意见形式式。第十一一条 物业业管理区域域符合下列列情形的,应应当召开首首次业主大大会会议,选选举业主委委员会:(一)房房屋已出售售且交付业业主的专有
8、有部分面积积达到建筑筑物总面积积50%以以上;(二)已已交付使用用的30%以上业主主书面联名名向所在地地人民政府府物业管理理主管部门门提交筹备备召开首次次业主大会会会议和成成立业主委委员会、并并已推选业业主代表组组成首次业业主大会会会议筹备组组(以下简简称筹备组组)的报告告。物业管管理主管部部门自接到到报告之日日起10日日内进行审审核并公告告筹备组成成员名单。筹备组组自公告之之日起正式式成立。物业管管理主管部部门对召开开首次业主主大会会议议和成立业业主委员会会应当予以以指导和协协助。第十二二条 物业业管理区域域房屋已出出售且交付付业主的专专有部分面面积达到建建筑物总面面积50%以上的,建建设单
9、位应应当在300日内报告告物业所在在地人民政政府物业管管理主管部部门;物业业服务企业业、业主也也可以向所所在地人民民政府物业业管理主管管部门报告告。物业管管理主管部部门接到报报告并经核核实后,或或者在管理理过程中已已知物业管管理区域房房屋已出售售且交付业业主的专有有部分面积积达到建筑筑物总面积积50%以以上的,应应当在物业业管理区域域内的显著著位置向业业主公告。物业管管理主管部部门不依照照前款规定定公告的,不不影响业主主依照本条条例第十一一条第一款款第(二)项项的规定提提交有关报报告。 第十十三条 分分期建设的的物业管理理区域,首首期完成建建设,房屋屋已出售且且交付业主主的专有部部分面积达达到
10、当期建建筑物总面面积50%以上的,也也可以依照照本章有关关规定筹备备首次业主主大会会议议和设立业业主委员会会。后续各各期分别完完成建设,房房屋已出售售且交付业业主的专有有部分面积积达到当期期建筑物总总面积500%以上,且且当期已交交付使用的的30%以以上业主书书面联名向向所在地人人民政府物物业管理主主管部门提提出要求重重新选举业业主委员会会的,原业业主委员会会自行终止止,并由现现有全体业业主按照本本章有关规规定重新召召开业主大大会会议、选选举业主委委员会。第十四四条 筹备备组应当在在成立后990天内完完成下列筹筹备工作,并并于首次业业主大会会会议召开115日前在在物业管理理区域内的的显著位置置
11、向业主公公告:(一)确确定首次业业主大会会会议召开的的时间、地地点、内容容;(二)确确认业主身身份及其在在业主大会会会议上的的投票权数数;(三)提提出首届业业主委员会会委员候选选人名单;(四)拟拟订管理规规约草案和和业主大会会议事规则则草案;(五)其其他筹备工工作。业主在在业主大会会会议上的的投票权数数按其拥有有的专有部部分面积计计算,每平平方米为11票,不足足1平方米米的不计算算。第十五五条 首次次业主大会会会议应当当对下列事事项进行表表决:(一)选选举产生业业主委员会会;(二)管管理规约草草案;(三)业业主大会议议事规则草草案;(四)需需要由业主主共同决定定的其他事事项。 第十十六条 首首
12、次业主大大会会议选选举产生业业主委员会会但没有表表决通过管管理规约草草案和业主主大会议事事规则草案案的,业主主委员会成成立后,应应当依照国国家和本省省有关规定定修改管理理规约草案案和业主大大会议事规规则草案,并并提交业主主大会会议议表决。管理规规约草案和和业主大会会议事规则则草案未经经业主大会会表决通过过的,业主主委员会不不得行使前前款规定以以外的职权权。 第十十七条 业业主委员会会执行业主主大会的决决定事项,履履行下列职职责:(一)召召集业主大大会会议,报报告物业管管理的实施施情况;(二)草草拟管理规规约和业主主大会议事事规则的修修订草案;(三)代代表业主与与业主大会会选聘的物物业服务企企业
13、签订物物业服务合合同;(四)及及时了解业业主、物业业使用人的的意见和建建议,监督督和协助物物业服务企企业履行物物业服务合合同;(五)监监督业主和和物业使用用人遵守法法律法规和和管理规约约;(六)法法律、法规规和业主大大会赋予的的其他职责责。 前款款所称物业业使用人,是是指物业的的承租人以以及业主之之外的其他他实际使用用物业的人人。 第十十八条 业业主委员会会委员应当当由热心公公益事业、责责任心强、能能模范履行行业主义务务和有一定定工作能力力的人员担担任。业主委委员会委员员由业主大大会从业主主中选举产产生,每届届任期三至至五年,可可以连选连连任,具体体任期由业业主大会议议事规则规规定。业主主委员
14、会主主任、副主主任由业主主委员会从从委员中推推举产生。第十九九条 业主主大会、业业主委员会会工作经费费由全体业业主承担,经经费的筹集集、管理和和使用由业业主大会决决定。业主委委员会应当当每半年在在物业管理理区域的显显著位置公公布工作经经费的使用用情况,接接受业主监监督。第二十十条 业主主委员会应应当自选举举产生之日日起30日日内,持下下列材料向向所在地人人民政府物物业管理主主管部门备备案:(一)业业主委员会会成员名单单及相关资资料;(二)召召开业主大大会会议的的有关原始始资料;(三)管管理规约、业业主大会议议事规则; (四四)业主大大会决议的的其他事项项。前款所所列备案事事项发生变变化的,业业
15、主委员会会应当在330日内办办理备案变变更手续。第二十十一条 业业主委员会会委员有下下列情形之之一的,其其委员职务务自行终止止:(一)因因物业所有有权转让、赠赠与、灭失失等原因不不再是业主主的;(二)因因疾病或者者其他原因因丧失履职职能力的;(三)连连续两年每每年常住物物业管理区区域的时间间不足半年年的; (四)以以书面形式式提出辞职职,业主大大会或者业业主委员会会接受的;(五)依依法被判处处有期徒刑刑以上刑罚罚或者被劳劳动教养的的;(六)法法律、法规规及业主大大会议事规规则规定的的其他情形形。业主委委员会委员员职务终止止的,业主主委员会应应当在物业业管理区域域内的显著著位置公告告,并可接接受
16、业主查查询。第二十十二条 业业主委员会会委员有下下列情形之之一的,经经业主委员员会三分之之一以上委委员或者220名以上上业主提议议,可以召召开业主大大会会议决决定是否罢罢免其委员员职务:(一)不不履行业主主义务且拒拒不改正的的;(二)不不履行委员员职责的;(三)侵侵犯其他业业主合法权权益的;(四)在在物业管理理活动中谋谋取私利的的;(五)其其他不宜担担任业主委委员会委员员的情形。业主委委员会委员员职务被罢罢免的,业业主委员会会应当在物物业管理区区域内的显显著位置公公告,并可可接受业主主查询。第二十十三条 业业主委员会会任期届满满前6个月月,应当在在书面报告告所在地人人民政府物物业管理主主管部门
17、后后,组织换换届选举。业主委委员会任期期届满未完完成换届选选举的,按按照首次业业主大会会会议召开的的规定,重重新选举业业主委员会会。业主委委员会任期期届满后,不不得继续履履行职责。第二十十四条 业业主委员会会应当在任任期届满后后3日内,移移交有关业业主大会、业业主委员会会的财物、文文件资料、印印章等。已已经完成换换届选举的的,应当移移交给新一一届业主委委员会;未未完成换届届选举的,移移交给所在在地人民政政府物业管管理主管部部门代管。 第二十十五条 业业主大会、业业主委员会会应当依法法履行职责责,不得作作出与物业业管理无关关的决定,不不得从事与与物业管理理无关的活活动。业主大大会、业主主委员会作
18、作出的决定定违反法律律、法规的的,所在地地人民政府府物业管理理主管部门门应当责令令限期改正正或者撤销销其决定,并并通告全体体业主。业主大大会或者业业主委员会会作出的决决定侵害业业主合法权权益的,受受侵害的业业主可以请请求所在地地人民政府府物业管理理主管部门门依法处理理或者向人人民法院提提起诉讼。第二十十六条 市市、县、自自治县人民民政府可以以根据实际际需要,决决定由街道道办事处、乡乡镇人民政政府、居(村村)民委员员会履行本本章第十一一条、第二二十条和第第二十五条条规定的职职责。第三章 物物业管理服服务第二十七条条 住宅物物业的前期期物业管理理,建设单单位应当通通过招投标标的方式选选聘具有相相应
19、资质的的物业服务务企业;投投标人少于于3个或者者住宅规模模较小的,经经物业所在在地市、县县、自治县县人民政府府物业管理理主管部门门批准,可可以采用协协议方式选选聘具有相相应资质的的物业服务务企业。具具体办法由由省人民政政府制定。第二十八条条 一个物物业管理区区域应当由由一个物业业服务企业业提供物业业服务。物物业管理区区域内地上上以及地下下建筑物、设设施设备和和相关场地地不得分割割管理。分期开发的的物业,前前期建成部部分已确定定物业服务务企业的,后后期建成部部分应当由由同一物业业服务企业业提供物业业服务。第二十九条条 建设单单位在物业业竣工验收收合格后990日内,应应当将下列列材料报所所在地人民
20、民政府物业业管理主管管部门备案案:(一)物业业建设项目目的各项批批准文件;(二)各类类建筑物、场场地、设施施设备的清清单;(三)竣工工总平面图图、单体建建筑、结构构、设备竣竣工图,配配套设施、地地下管网工工程竣工图图等其他竣竣工验收资资料;(四)设施施设备安装装、使用和和维护保养养等技术资资料;(五)物业业质量保修修文件和物物业使用说说明文件;(六)其他他相关资料料。物业管理主主管部门应应当将前款款备案材料料建档并保保存。第三十条 业主委员员会成立后后,建设单单位应当将将本条例第第二十九条条规定的备备案材料提提供给业主主委员会。业主委员会会应当向业业主大会选选聘的物业业服务企业业提供物业业管理
21、服务务所需的资资料。业主、业主主委员会、物物业服务企企业可以到到物业管理理主管部门门复印、查查阅相关资资料,物业业管理主管管部门应当当为其提供供服务。第三十一条条 建设单单位在向业业主交付物物业前,应应当对物业业服务用房房、业主委委员会用房房、共用场场地、共用用设施设备备安装独立立的水、电电等计量器器具。第三十二条条 建设单单位应当在在物业管理理区域内按按照不少于于物业管理理区域建筑筑物总面积积2的比例配配置物业服服务用房,但但最低不少少于50平平方米,最最高不超过过500平平方米。物业服服务用房产产权属全体体业主共有有,无偿提提供给物业业服务企业业使用,任任何单位和和个人不得得改变其用用途。
22、已经经成立业主主委员会的的,物业服服务用房由由业主委员员会负责接接收;尚未未成立业主主委员会的的,物业服服务用房由由所在地人人民政府物物业管理主主管部门代代为接收。物业服服务用房应应当为地面面以上能够够独立使用用的房屋,具具备水、电电、通风、采采光等使用用功能,没没有配置电电梯的物业业,所在楼楼层不得高高于四层。业主委委员会的办办公场所应应当从物业业服务用房房中调剂解解决。第三十十三条 建建设单位申申请房屋预预售许可证证和房屋所所有权初始始登记时,应应当提交物物业服务用用房的房号号及相关资资料。对不不按照规定定提交的,不不予核发房房屋预售许许可证和办办理房屋所所有权初始始登记。房产主主管部门在
23、在核发房屋屋预售许可可证和办理理房屋所有有权初始登登记时,应应当核查并并在不动产产登记簿中中载明物业业服务用房房房号和面面积。第三十十四条 物物业服务企企业应当依依法取得资资质证书,并并按照资质质等级管理理的规定从从事物业管管理服务。物业管管理专业人人员应当按按照国家有有关规定,取取得职业资资格证书。物业服服务企业不不得转让或或者以出租租、挂靠、外外借等形式式变相转让让物业服务务企业资质质证书和管管理人员职职业资格证证书。第三十十五条 业业主大会成成立后,由由业主大会会决定续聘聘或者选聘聘物业服务务企业。决决定续聘的的,由业主主委员会与与原物业服服务企业签签订物业服服务合同;决定选聘聘的,还应
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