石油、天然气管道工程竣工验收细则(文字)146871.docx
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1、石油、天然气管道工程竣工验收细则1 范围本标准规定定了管道工工程竣工验验收准备、验验收组织和和验收程序序,并对竣竣工资料、竣竣工验收文文件的编制制与管理作作出了具体体要求。本标准适用用于按批准准的设计文文件建成且且试运投产产成功,符符合竣工验验收标准的的新建及改改扩建管道道工程。2 规范性引用用文件下列文件中中的条款通通过本标准准的引用而而成为本标标准的条款款。凡是注注日期的引引用文件,其其随后所有有的修改单单(不包括括勘误内容容)或修订订版均不适适用于本标标准,然而而,鼓励根根据本标准准达成协议议的各方研研究是否可可使用这些些文件的最最新版本。凡凡是不注日日期的引用用文件,其其最新版本本适用
2、于本本标准。GB 100609.3-19989技技术用图复制图折折叠办法GB 500319-20000建设工工程监理规规范GB/T 118221-19989 照照片档案管管理规范GB/T 118222-20000科科学技术档档案案卷构构成的一般般要求GB/T 176778.1-19999CCAD电子子文件光盘盘存储归档档与档案管管理要求DA/T 28-22002国国家重大项项目文件归归档要求与与档案整理理规范国家档案局局档发字1997720号号文件国国家档案局局关于印发发城市建建设归属与与流向暂行行办法的的通知国家档案局局国档发199228号文文件关于于印发建建设项目(工工程)档案案验收办法法
3、的通知知3 术语和定义义3.1 竣竣工验收是项目(工工程)建设设的最后一一道程序,是是工程建设设转入正式式生产并办办理固定资资产移交手手续的标志志。是全面面考核项目目建设成果果,检查项项目立项、勘勘察设计、器器材设备、施施工质量的的重要环节节。3.2 专专项验收是指政府行行政主管部部门对建设设项目(工工程)环境境保护、水水土保持、消消防、劳动动安全卫生生、职业安安全卫生等等方面进行行的验收。3.3竣工工资料 指指从建设项项目(工程程)的提出出、立项、审审批、勘察察设计、施施工、生产产准备到建建成投产全全过程中形形成的应归归档保存的的文件资料料以及其他他载体的声声像资料。3.4 竣竣工验收文文件
4、是建设项目目(工程)建建设阶段的的总结,是是竣工验收收的法定文文件。包括括竣工验收收报告书、竣工验收鉴定书、单项总结(勘察设计工作总结、施工工作总结、监理工作总结、质量监督工作总结、生产准备及试运考核总结、物资及设备采办总结(含外事总结)等)三部分内容。4 竣工验收收依据4.1 已已批准的项项目建议书书;4.2可行行性研究报报告及批复复文件;4.3 已已批准的工工程设计文文件;4.4 项项目主管部部门有关审审批、修改改和调整等等方面的相相关文件; 44.5现行行的施工技技术及验收收规范; 44.6国家家及行业竣竣工验收规规范; 44.7 国家及行行业质量评评定标准; 44.8 招招投标文件件;
5、 44.9设计计、采购、施施工等合同同文件;4.10国国外引进的的新技术、成成套设备引引进合同以以及相关资资料;4.11设设备装置技技术说明书书;4.12国国家及上级级机关对建建设项目的的设计、环环保、劳动动安全、卫卫生、消防防、经济、财财政、审计计、统计等等方面的相相关规定;4.13中中国石油天天然气股份份有限公司司建设项目目档案管理理办法;4.14与与项目有关关的其他文文件;5 竣工验收收的条件 5.1生生产性工程程、辅助工工程、公用用设施以及及必要的生生活设施已已按批准的的设计文件件内容建成成,能够满满足生产的的需要及设设计要求,经经投产试运运行合格。 5.2 主要工艺艺设备配套套设施经
6、连连续72小小时投产试试运考核合合格,主要要经济技术术指标和生生产能力达达到设计要要求。有的的建设项目目基本符合合竣工验收收标准,只只是零星土土建工程和和少数非主主要设备未未按设计规规定内容全全部建成,但不影响响正常生产产,亦应办办理竣工验验收手续。对对剩余工程程,应按设设计留足投投资,限期期完成。有有的项目投投产初期一一时不能达达到设计能能力所规定定的产量,不不应因此拖拖延办理验验收和移交交固定资产产手续。 5.3 生产操作作人员配备备、抢修队队伍和装备备、原料和和产品储运运、机电仪仪表设施、生生产性辅助助设施、备备品备件和和规章制度度等能适应应生产的需需要。 5.4 专项验收收合格。 5.
7、5 竣工决算算审计按有有关规定已已经完成。 5.6 竣工资料料和竣工验验收文件按按规定编制制完毕(相相关要求见见附录A、BB、C、DD、E、FF、G、HH)。6 竣工验收的的准备61 建设单位位的准备工工作6.1.11 在开工工前期,建建设单位负负责编制项项目划分及及编号一览览表(长输输管道建设设项目划分分原则参见见附录I)和和项目竣工工验收管理理办法。6.1.22 组织单单项工程、单单位工程的的中间验收收交接、办办理有关签签署手续。6.1.33 组织、检检查、督促促设计、施施工、监理理、监造、生生产等有关关单位编制制竣工资料料,编辑有有关的单项项总结,并并在检查验验收后组卷卷。对有多多个施工
8、承承包商共同同施工的工工程,建设设单位还应应负责汇总总并编辑整整个项目的的施工总总结,施施工总结格格式参见附附录。6.1.44编辑竣竣工验收报报告书(竣竣工验收报报告书格格式参见附附录),报报上级主管管部门审查查后,以初初稿形式打打印。6.1.55 编辑物物资及设备备采办总结结(具体体格式参见见附录G)6.1.66负责汇总总并整理整整个建设项项目的竣工工资料,编编制竣工资资料和竣工工验收文件件总目录,同同时负责立立项文件、工工程管理资资料、物资资采办资料料的整理、组组卷工作。6.1.77形成竣工工资料在11000卷卷以上的,按按照国家档档案局国档档发1999288号文件关关于印发建设项目目(工
9、程)档档案验收办办法的通通知的要要求编写建建设项目竣竣工档案验验收报告。竣竣工资料经经工程及档档案部门检检查合格后后归档。6.1.88组织、汇汇编竣工决决算,报经经审计部门门审计。6.1.99在正式召召开建设项项目竣工验验收会议之之前,办理理完竣工验验收的各项项专项验收收手续。6.1.110清理未未完工程的的遗留问题题,并会同同有关单位位安排和落落实。6.1.111 作好好与竣工验验收相关的的其他工作作,经自检检具备验收收条件后向向验收组织织单位提交交竣工验收收申请。62 施工单单位的准备备工作6.2.11按建设单单位制定的的工程项目目划分和竣竣工验收管管理办法,整整理、汇总总、编制竣竣工资料
10、,编编制和核定定竣工图,经经监理单位位、建设单单位审查合合格后按单单位工程进进行编制与与组卷(要要求见附录录A、B)。6.2.22编制施工工总结。6.2.33办理工程程竣工结算算,报送建建设单位审审查。6.2.44完成工程程的收尾及及整改工作作,对未完完工程应落落实投资、劳劳动力和完完工时间的的安排。63 设计单单位的准备备工作6.3.11负责勘察察、测绘、设设计资料的的整理、组组卷并编写写勘察设设计总结(格格式参见附附录D)。6.3.22负责绘制制由于设计计原因造成成的需重新新绘制的竣竣工图,并并送施工单单位,经核核实后加盖盖竣工图专专用章。6.3.33及时向建建设单位提提交调整概概算文件。
11、64 监理单单位准备工工作6.4.11按委托监监理合同要要求协助建建设单位组组织项目工工程中的单单项工程、单单位工程的的中间验收收交接、办办理有关签签署手续。6.4.22清理未完完工程的遗遗留问题,督督促并会同同有关单位位安排和落落实。6.4.33按委托监监理合同要要求协助建建设单位组组织、检查查、督促设设计、施工工单位及有有关单位编编制竣工(图图)资料,并并在检查验验收后组卷卷。6.4.44按委托监监理合同要要求协助建建设单位组组织、检查查、督促设设计、施工工单位及其其他有关单单位编辑有有关的单项项总结。6.4.55按照GB 503119-20000建建设工程监监理规范中中的有关规规定,整理
12、理监理资料料并组卷。6.4.66 按照GBB 503319-22000建建设工程监监理规范中中的有关要要求编制监监理工作总总结。65 竣工验验收主管部部门的准备备工作6.5.11负责组织织国家级和和股份公司司级验收工工程的初步步验收准备备工作,并并向股份公公司验收组组织单位提提交验收申申请。6.5.22 协同管道分分公司有关关部门参加加、协助和和指导办理理工程的专专项验收手手续、竣工工决算审查查。6.5.33 对竣工工资料和竣竣工验收文文件进行预预审查。6.5.44检查建设设单位对遗遗留问题的的落实和执执行情况。6.5.55负责组织织管道分公公司级验收收工程的验验收工作。66 质量监督部部门的
13、准备备工作6.6.11 完成全全部工程质质量评定工工作。6.6.22 提供工工程质量评评定报告。6.6.33 完成质质量监督工工作总结。7 竣工资料和和竣工验收收文件71 竣竣工资料的的形成与管管理要求7.1.11 工程竣竣工资料的的收集和管管理应建立立制度,根根据专业分分工的原则则,实行科科学收集,定定向移交,归归口管理,并并符合标识识、编目、查查阅、保管管等程序文文件的要求求。要做到到竣工资料料不损坏、不不变质和不不丢失,组组卷时符合合规定。7.1.22工程竣工工资料的内内容,必须须真实反映映项目管理理全过程的的实际,资资料的形成成应符合其其规律性和和完整性,做做到图物相相符、数据据准确、
14、齐齐全可靠、手手续完备、相相互关联紧紧密。竣工工资料的质质量必须符符合GB/T118822-22000科科学技术档档案案卷构构成的一般般要求的的规定。7.2竣工工资料包含含的内容7.2.11 立项文文件 项目建议书书及批文; 可行性研究究报告及批批文; 安全、环境境、水土保保持等方面面的评价报报告、批文文或相关文文件; 有关前期工工作文件、纪纪要等。7.2.22 勘察、测测绘、设计计资料 勘察资料; 测量资料; 初步设计资资料及批文文; 与设计相关关的其他文文件。7.2.33 工程管管理资料 工程建设招招、投标文文件; 承包合同、协协议 征用土地资资料; 地方政府部部门有关工工程建设的的文件、
15、纪纪要; 与铁路、电电力、通信信、水利等等部门签订订的合同、协协议; 建设项目开开工报告(格格式参见附附录J)及及批文; 工程管理计计划与管理理实施文件件; 专项验收文文件; 工程的预算算、结算、决决算资料等等; 工程各阶段段的审计资资料; HSE管理理文件; 与工程建设设有关的文文件、纪要要等。7.2.44 物资采采办资料 物资采办招招、投标及及过程文件件; 物资采办合合同、运输输合同、协协议等; 物资采办管管理计划与与管理实施施文件; 采办物资核核销资料; 引进材料、设设备批文及及商检资料料; 材料、设备备验收资料料; 材料及设备备的检测、试试验报告; 材料、设备备出厂合格格证、使用用说明
16、书、安安装说明以以及维修手手册等。7.2.55 施工资资料 设计、监理理、施工和和检测等单单位执照、资资质证明; 施工组织设设计、主要要施工技术术方案、措措施及批复复文件; 现场施工记记录、检查查验收资料料(部分内内容及格式式见附录LL、M)等等施工技术术资料; 无损检测资资料:包括括无损检测测方案、无无损检测工工艺、用于于检测的器器具及材料料的合格证证明、无损损检测施工工记录、无无损检测报报告等; 工程施工质质量检验评评定资料; 竣工图; 施工总结等等。7.2.66 监理资资料根据工程建建设的不同同阶段,监监理工作分分为:设计计监理、物物资采购监监理、设备备监造和施施工监理,其其各自应编编制
17、、组卷卷的内容应应符合GBB 503319-22000建建设工程监监理规范中中的有关规规定。7.2.77 质量监监督资料 监督委托协协议; 质量监督计计划; 单位工程评评定报告及及项目评价价报告等。7.2.88 生产准准备及试运运及考核资资料 生产准备资资料; 试运考核资资料; 试运管理文文件; 投产方案等等。7.2.99 反映工工程概况和和建设特点点的声像资资料。反映工程概概况和建设设特点的声声像资料要要符合GBB/T111821-19899 照片片档案管理理规范的的要求。73竣工工验收文件件竣工验收文文件包括竣竣工验收报报告书、竣竣工验收鉴鉴定书、单单项总结(设设计工作总总结、施工工工作总
18、结结、监理工工作总结、质质量监督工工作总结、生生产准备及及试运考核核工作总结结、物资及及设备采办办工作总结结(含外事事总结)等等)三部分分内容。 竣工验收收报告书、设设计工作总总结、施工工工作总结结、生产准准备及试运运考核工作作总结、物物资及设备备采办工作作总结(含含外事总结结)和竣工工验收鉴定定书的格式式和内容参参见附录CC、D、EE、F、GG、H监理工作总总结内容应应符合GBB503119-20000建建设工程监监理规范的的要求。7.4 竣竣工资料及及竣工验收收文件的归归档要求7.4.11 竣工资资料归档国家级、股股份公司级级、管道分分公司级竣竣工资料一一般编制四四套(含应移交交给地方的的
19、一套,该该套归档内内容和要求求参照国家家档案局档档发字1199720号文文件国家家档案局关关于印发城市建设设档案归属属与流向暂暂行办法的通知执执行),竣竣工验收合合格后,交交管道分公公司档案馆馆一套,输输油气分公公司两套。输输油气分公公司级竣工工验收资料料一般准备备三套,输输油气分公公司内留存存两套,相相关地方档档案管理部部门留存一一套(该套套归档内容容和要求参参照国家档档案局档发发字19997220号文件件国家档档案局关于于印发城城市建设档档案归属与与流向暂行行办法的的通知执执行)。7.4.22 竣工验验收文件归归档国家级、股股份公司级级、管道分分公司级竣竣工验收文文件应准备备七套用于于存档
20、,其其中股份公公司存档三三套,管道道分公司存存档两套,输输油气分公公司存档两两套。输油油气分公司司级竣工验验收文件一一般应准备备四套用于于存档,其其中管道分分公司存档档两套,输输油气分公公司存档两两套。7.4.33电子文件件的归档要要求电子文件的的归档应符符合GB/T 176778.1-19999 CAD电电子文件光光盘存储归归档与档案案管理要求求的要求求,各有关关单位按合合同中规定定的要求及及本标准要要求编制好好竣工(图图)资料并并经验收合合格后交建建设单位,建设单位位在组织电电子文件归归档时,建建议使用附附录K中所所示目录树树结构。7.5 竣竣工资料与与竣工验收收文件的交交接建设单位在在工
21、程竣工工验收后33个月内,必必须向有关关档案管理理部门移交交相应套数数的符合规规定的竣工工资料与竣竣工验收文文件,其中中含相关的的合格的声声像资料。档档案移交时时,应填写写移交目录录,办理移移交手续。8 竣工验收级级别与验收收组织8.1 竣竣工验收级级别按工程建设设投资规模模及项目审审批级别,管管道工程建建设项目验验收分为四四个级别,即即国家级验验收、股份份公司级验验收、管道道分公司级级验收、输输油气分公公司级验收收。8.1.11国家级验验收凡经国家计计委批准的的建设项目目,由股份份公司报请请国家计委委组织验收收,或由国国家计委委委托股份公公司组织验验收。8.1.22股份公司司级验收凡经股份公
22、公司批准的的限上项目目或股份公公司指定验验收的重点点项目,由由股份公司司组织验收收或由股份份公司委托托管道分公公司组织验验收。8.1.33 管道分分公司级验验收凡股份公司司批准的限限下项目或或管道分公公司指定验验收的重点点项目,由由管道分公公司组织验验收,或由由管道分公公司委托各各输油气分分公司组织织验收。8.1.44输油气分分公司级验验收100万以以下项目由由输油气分分公司组织织验收。8.2竣工工验收组织织8.2.11根据竣工工验收级别别,相应的的主管部门门应组织成成立竣工验验收委员会会负责竣工工验收。竣竣工验收委委员会设主主任委员一一人, 副副主任委员员若干人, 委员若若干人。竣竣工验收委
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