某水电公司架子队管理办法19808.docx
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1、水电公司架子队管理办法(试行) 第一章 总则 第一条 在工程项项目实施过过程中构建建科学规范范、精干高高效的施工工作业架子子队,是经经实践证明明较好的施施工生产组组织模式,是是杜绝违法法分包、转包的有有效形式之之一。为进进一步加强强施工作业业队伍的建设和管管理,结合合水电公司司施工项目目实际情况况,特制定定本管理办办法。第二条 适适用范围:水电公司司所属项目目。第三条 术术语解释:架子队是是项目施工工现场的基基层施工作作业队伍,是是以项目部部管理、技技术人员和和生产骨干干作为施工作业业主要管理理人员,以以劳务企业业的劳务人人员为主要要作业人员员组成的作业队伍伍。第四条 目目的:项目实施施架子队
2、管管理的目的的,就是通通过组建适适应现场施施工和管理理需要的管管理模式,优优化工程施施工组织结结构,提高高施工作业业和管理效效率,确保保各工序、作作业面和各各施工环节节不间断管管理与适时时监控,确确保建设工工程的安全全、质量和和工期,实实现项目管管理与效益益的可控和和最佳。 第五条 对对企业的意意义:架子子队建设的的意义,就就是通过架架子队管理理运行机制制,利用社社会劳动力力资源实现现现场施工工管理层与与作业层的的有机衔接接和有效运运作,提高高基本施工工作业队伍伍的施工组组织和管理理水平,构构建与企业业施工生产产和经营发发展规模相相协调,施施工现场管管理与施工工组织要求求相适应,高高效率运行行
3、的基本施施工组织架架构,促进企业业持续、健健康、有序序的发展。 第二章 组织关系系第六条 架架子模式下下水电公司司、项目部部、架子队队、劳务单单位、劳务务人员之间间的组织关关系为:水电公司作作为架子队队管理办法法制定者,对对项目部架架子队管理理和实施有有指导、监监督和管控控职责,是是架子队管管理模式下下的监控主主体。项目部为架架子队管理理办法的具具体执行者者,对架子子队的管理理和实施有有监督和管管理职责,是架子子队管理模模式下的管管理主体。架子队是由由项目部员员工(架子子队内部管理层层)和劳务务单位的劳劳务人员(架架子队内部部执行层)共同组成,其主要职能是实施对现场工程施工过程的管理和实施。是
4、架子队管理模式下的执行主体。劳务单位作作为架子队队劳务人员员(架子队队内部执行行层主要人人员)的供应者者,与项目目部签订劳劳务合同,与与劳务人员员签订劳动动合同,并并存在法律律雇佣关系系,并根据项目目部给劳务务人员发放放的工资收收取劳务管管理费用。劳务人员作作为劳务单单位法律意意义上的员员工,是架架子队执行行层的重要要组成部分分,其工资资收入根据据其自身技技能等级由由架子队内内部管理层层确定,由项目部部根据架子子队提供的的工资表直直接发放。第三章 架架子队组建建第七条 架子队组组建流程图图 架子队组建建流程图第八条 架子队组组建原则1.管理有有效、监控有力力、运作高效效的原则;2.临时性性建制
5、的原原则;3.人员弹弹性编制与与动态化管管理的原则则;4.施工管管理、技术术、监管、主主要技能人人员立足企企业自培配配备的原则则; 5.一般性性施工作业业及辅助性性作业岗位位人员,由由社会劳务务企业输入入的原则。 第九条 施施工作业现现场的管理理与作业人人员均纳入入架子队统一一管理,并并按照架子子队施工组组织与管理理要求,对对工程施工工实施统一一协调下的的施工作业业和规范管管理。 第十条 架架子队组建建坚持以专专业化为方方向构建。架架子队基本本人员组成成为:专职职队长、技技术负责人人各1人;技术、质质量、安全全、物资专专业技术人人员若干;班组长、劳务作业业人员若干干。所有岗位要要明确职责责,落
6、实责责任。 第十一条 架子队的的队长、技技术、质量量、安全、物物资、班组组长等施工工作业管理理层与监控控层人员原原则上是本本企业的正正式员工,其其人员数量量应满足施施工现场生生产管理、施施工环节和和过程不间间断监督的的需要,劳劳务人员与与本企业职职工统一混混编为作业业班组,纳纳入架子队队集中管理理,由架子子队按照施施工作业指导书书统筹安排排作业任务务。 第十二条 架子队的的组建以项项目前期策划为为基础,其其设置、配属由项目部根据施工工项目的实实际需要进进行研究和和确定,并报水电电公司备案案。第十三条 架子队的的调整和撤撤销:架子队的调调整和撤销销应根据项项目施工和和管理的需需要确定。因因施工作
7、业业任务完成成后需调整整到其他施工项项目或合并、撤销的,由项目目及时进行行调整,并并将结果报报水电公司司备案。第十四条 架子队管管理职责1.架子队队管理首先先应着重加加强制度建建设,制订订和建立架架子队培训训管理、岗岗位管理、安安全管理、质质量管理和和分配管理理五项基本本管理制度度,建立健健全配套的的相关管理理办法和规规章制度。 2.水电公公司对架子子队管理的的职责见水水电公司成成本管理办办法。3.项目部部对架子队队管理的职职责 (1) 负责监监督、指导导、实施架架子队的劳劳动用工管管理模式及及架子队的的运行情况况。 (22) 建立立所属架子子队的设置置情况及本本企业职工工(主要人人员)的管管
8、理台帐。(3) 建建立行之有有效的架子子队管理制制度,确保保项目部的的管理体系系有效运行行。 (44) 架子子队的队长长、技术负负责人必须须由项目部部聘任。 (5) 按照照有关管理理规定与劳劳务企业签签署劳务合合同,并负负责检查、监监督劳务企企业与劳务务人员签订订劳动合同同的情况。(6) 建立立劳务人员员的工资支支付保障制制度,项目目部和劳务务企业签订订工资代发发协议后,劳务人人员工资由由项目部直直接发放到到劳务人员员手上(或或个人银行行账户),设设立工资专专户。(77) 贯彻彻执行上级级有关架子子队管理的的有关规定定和要求。具具体分工如如下:1项目部领领导层项目经理为为架子队管理理和考核的的
9、牵头人,总总经济师为为直接负责责人,生产产副经理、设设备物资副副经理、总总工程师、总总会计师为为考核主要要成员。项项目部对架架子队管理理和考核职责如如下:1.1制定定考核总体体方案,审审定内部考考核管理办办法及相关关配套制度度文件。1.2领导导、督促职职责部门落落实考核相相关工作。1.3审定定考核奖罚标准。1.4审定定考核执行行情况评估估报告,督督促经营管管理部门检查落落实整改情情况。2项目部机机关部门2.1经营营管理办(1)架子子队管理考核牵牵头部门,负负责制定架架子队实施施预算成本本的编制,牵牵头架子队队考核办法法的起早,检查、督促相关部门落实本办法各项规定。(2)制定定、修订对对架子队考
10、考核管理办办法、考核核指标、成成本节超奖罚标准。(3)每月月核算架子子队成本节节超情况,拟拟定成本节节超奖罚金额额。(4)定期期评估项目目部对架子子队考核执执行情况,提提出改进措措施,报项项目部审定定。2.2工程程管理办(1)组织织、协调、监督督架子队现场场生产。(2)核定定架子队现现场临时施施工项目资资源投入及及工程量。(3)协助助设备物资资部门调查架架子队物资资使用超欠欠耗原因。(4)核定定架子队小小型工器具具需求数量量。2.3设备备物资办(1)审查查架子队材料料及小型工工器具使用用计划,限限额、及时时将物资及及小型工器器具配送至至施工现场场仓库。(2)记录录物资及小小型工器具具领用、调调
11、拨详细信信息。(3)调查查架子队物物资材料超超欠耗情况,提提出处理意意见。2.4技术术管理办(1)制定定施工作业业指导书。(2)根据据施工月进进度计划。(3)协助助物资部门门调查架子子队物资使使用超欠耗原因。2.5 综综合管理办办(1)受理理架子队增加加劳务需求求申请,办办理劳务人人员进退场场手续。(2)随机机对架子队队的劳务工工人出勤情情况进行抽抽查并进行行详细记录录,审核架架子队提交交的劳务工工人出勤表表及工资明明细。(3)牵头头解决劳动动纠纷。2.6财务务办(1)建立立劳务人员员的工资支支付保障制制度,项目目部和劳务务企业签订订工资代发发协议后,劳劳务人员工工资由项目目部直接发发放到劳务
12、务人员手上上(或个人人银行账户户),设立立工资专户户。(2)为架架子队设立立专户。2.7架子子队(1)在项项目部计划划安排下组组织施工生生产。(2)根据据生产施工工计划、施施工作业指指导书申报报物资领用用计划,用用工需求计计划、小型型工器具领领用计划。(2)记录录架子队劳劳务工人出出勤情况,按按月向综合合管理部门门提供劳务务用工出勤表表。(3)核定定劳务工人人技能等级级及相应工工资标准。(4)现场场施工过程程中,施工工工序、工工艺、用材材、设备配配置等与施施工方案不不一致时,立立即向技术术管理部门门报告。第四章 架子队管管理 第十五条 架子队管管理流程图图架子队实施施流程图第十六条 架子队应应
13、执行公司司、水电公公司及项目目部制定的的有关生产产、技术、用用工、质量量、安全、环环保、财务务等各项规规章制度,服服从统一协协调和安排排。 第十七条 架子队劳劳务人员管管理架子队劳务务人员管理理严格按照照劳务管管理办法执执行。并并注意以下下要点:1、建立劳劳务作业人人员登记备备案制度。各各架子队应应分作业班班组建立劳劳务作业人人员登记名名册,主要要事项应包包括:劳务务作业人员员姓名、身身份证号、社社保账号、职职业资格证证书号、所所属劳务企企业、劳动动合同编号号等。劳务务作业人员员登记册实实行动态管管理,每月月更新一次次。 2、实施岗岗前培训和和持证上岗岗制度。架架子队应根根据所承担担工程的特特
14、点、所属属劳务人员员职业素质质情况,制制定相应的的岗前培训训(包括安安全、质量量、职业资资格、业务务素质等)计划,培培训形式可可根据需要要采用灵活活多样的方方式,如现现场观摩、演演示、宣讲讲、组织学学习、技术术交底、班班前讲话等等等,注重重实效。并并报项目部部批准后执执行。现场场施工作业业人员必须须按照局颁颁发的劳劳务人员培培训管理暂暂行规定等等方面规定定,实施对对一线施工工作业人员员全面培训训。岗前培培训主要内内容应包括括:三级安安全教育、特特殊工种安安全教育、工工序技术质质量标准等等,从事技技术工种的的作业人员员必须取得得国家相关关职业资格格证,特种种作业岗位位人员必须须取得特种种作业人员
15、员操作合格格证,无以以上相关证证件人员一一律不得安安排上岗。建立劳务人员持证上岗制度,对于从事技术及特殊工种的应取得相关的职业资格证书或特种作业证书。 3、建立工工资支付保保障制度。项项目部根据据与架子队队签订的内内部考核责责任状,组组织相关部部门每月对对架子队上上月完成的的工作量进进行核算和和考核,架架子队根据据考核结果果,提出施施工作业人人员工资分分配方案,架架子队将审审定的工资资分配表上上报项目部部,经审核核确认后直直接发到劳劳务作业人人员手中或或打入本人人工资户。劳劳务作业人人员工资分分配表应保保存备查。严严禁无故拖拖欠劳务作作业人员工工资,禁止止通过劳务务协作队伍伍发放劳务务人员工资
16、资。 4、实行监监督检查制制度。项目目部对各单单位架子队队组建及管管理情况、劳劳动用工管管理情况进进行定期或或不定期的的监督检查查。对违反反本办法规规定及未按按规定规范范管理劳务务用工的,应应给予通报报并责令立立即整改,情情节严重的的应给予单单位相应的的经济处罚罚,追究有有关人员行行政责任并并给予必要要处分。 第十八条 架子队设设备物资管管理1设备管理理:设备使用用前应向施施工管理部部门申报设设备使用计计划。申报报内容包括括设备名称称、型号、数数量、计划划使用时间间、作业项项目等。按按月租赁外外部设备要要求每日签签证,签证证单中须写写明作业内内容,无作作业内容时时签“待令”即可。实实际使用时时
17、间超出计计划时间时时,须说明明原因。按按台时租赁赁的外租设设备要求在在签证单中中写明作业业内容和主主要工程量量。2周转材料料租赁使用用管理必须遵循以以下要点:(1)划划定周转材材料范围,制制定租赁单单价。(22)使用规规定中,物物资部门除除每月计算算租赁费用用外,须进进行日常材材料使用现现场巡查,月月末进行周周转材料盘盘库,确定定账上数量量和实物数数量是否相相符,不相相符时采取取对应措施施。3消耗性材材料使用管管理必须遵循以以下要点:(1)所所有生产物物资必须经经由物资仓仓库入库验验收后方能能出库(调调拨、领用用)。(22)出库物物资必须在在物资调拨拨、领用单单上注明使使用项目、部部位,以备备
18、实际成本本统计归类类。(3)物物资调拨、领领用须建立立限额领用用制度。在在月生产计计划任务确确定后,物物资部门根根据各施工工项目计划划任务估算算各项材料料预计消耗耗量,作为为当月最高高限额。当当物资调拨拨、领用即即将超过限限额时,及及时介入调调查,根据据调查结果果采取处理理措施。(44)物资使使用现场巡巡视制度,对对于各单位位物资现场场使用情况况,物资部部门定期巡巡视。(55)物资每每月盘点制制度,每月月末物资部部门须对各各施工单位位现场剩余余材料进行行盘点,以以确定当月月各施工单单位材料实实际消耗情情况。第十九条 架子队技技术管理建立健全技技术交底制制度。工程程施工作业业开始前架架子队技术术
19、主管应负负责对跟班班作业技术术员、安全全员以及班班组长进行行书面技术术交底;班班组长负责责组织技术术员和安全全员对劳务务作业人员员进行现场场技术交底底。现场技技术交底采采取“工前讲解解,工中指指导,工后后讲评”的方式进进行,主要要内容应包包括:工序序概况、特特点和结构构尺寸,施施工方法、工工艺流程和和工艺要求求,质量技技术标准,施施工安全、质质量、环保保和进度控控制要点,文文明施工等等。第二十条 架子队施施工进度、质质量、安全管理理架子队是对对现场劳务务人员的施施工组织管管理、施工工组织计划划的贯彻实实施、现场场施工作业业的组织管管理的执行行和管理机机构。架子子队的专业业管理人员员是安全、质质
20、量管理体体系的最基基层执行者者,项目部部的安全、质质量管理制制度通过架架子队的组组织管理,通通过专业管管理监控人人员监督实实施和安全全、质量和和技术管理理的交底,具具体落实到到各施工作作业现场,确确保工程施施工及安全全、质量可可控。架子队管理理人员配备备应满足施施工现场生生产管理、安安全质量过过程监控的的需要,架架子队管理理班子在规规定的职责责范围内,对对承担的工工程施工任任务进行施施工生产组组织、指挥挥和管理。 架子队应明明确在施工工管理、工工程技术、安安全质量、施施工监管等等有关专业业人员管理理职责,落落实管理责责任,保持持人员稳定定和完整。作作业班组中中的骨干和和专业劳务务作业人员员应保
21、持相相对稳定,一一般劳务作作业岗位人人员随施工工安排及工工程进度进进行弹性编编制,适时时调整。第二十一条条 架子队队成本考核核管理1责任成本本考核 架子队作为为项目部的的下属单位位,是项目目部责任成成本管理体体系的一部部分,应结结合责任成成本考核体体系要求,并并根据现场场施工管理理开展责任任成本考核核。 2责任目标标 项目部根根据施工项项目要求制制定所属架架子队的责责任成本考考核目标,责责任目标应应形成体系系且应分解解到管理层层、生产作作业班组及及施工作业业人员。 成本控制制考核指标标由项目部部经营部门门牵头制定定。其中人人工费以计计件形式制制定考核单单价,劳务务人员工资资标准和劳劳务人员数数
22、量由架子子队根据计计件人工单单价自行确确定;消耗耗性材料费费由项目部部定量(不不超过经济济策划控制制损耗)定定价(前期期策划价格格)供应。定定期核销,定定期分析,超超耗处罚,合合理节约奖奖励;周转转材料和机机械以租赁赁形式提供供给架子队队,租赁费费标准按市市场价的原原则确定,租租赁费包含含在计件单单价中。(3)考核核兑现 项目部每月月对架子队队进行考核核。架子队队每月对完成成的工程量量编制内内部产值考考核报表,凭凭“工程量审审核表”、“架子队劳劳务人员工工资发放表表”、“消耗性材材料价款统统计表”、“周转材料料及小型机机器具租赁赁费统计表表”、“进度考核核得分表”“质量考考核得分表表”“安全考
23、考核得分表表”等相关手手续上报至至经营管理理办,由经经营管理办办组织当月成成本考核,并将考核结果交项目领导班子审批。若成本考核后发生节余,每月暂按节余额的一部分对架子队发放效益工资;成本考核后发生亏损的,按亏损额的一定比例分摊给相应架子队,进行工资核减。第二十二条条 架子队队综合管理理在重点工程程或主要工工程项目进进行施工组组织中,必必须充分认认识采用架架子队管理理模式的优优越性和重重要性,重重视基本施施工作业队队伍组织机机构建设与与项目施工工管理的重重要作用,要要以积极的的舆论导向向,必要的的单位政策策支持,灵灵活的机构构设置和施施工管理机机制,在重重难点工程程及施工项项目中严格格按照架子子
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