煤矿应急救援管理制度汇编(doc 47页)2773789448.docx
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1、金琰煤业有限责任公司 矿山应急救援管理制度Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.广元市金琰琰煤业有限限责任公司司金琰煤矿矿矿山应急救救援管理制制度 金琰煤矿生生产技术部部编制目 录工作例会制制度2应急救援物物资装备管管理制度4应急培训制制度5应急预案管管理制度8应急宣传教教育制度9预防性安全全检查制度度11重大隐患排排查与治理理制度14应急投入保保障制度16应急救援档档案管理制制度19井下“紧急急避险系统统”管理制度度21重大危险源源检测监控控制度29应急救援责责任追究与与奖惩制度度31应急救援
2、队队伍管理规规定34矿山应急预预案演练与与评估制度度35矿山应急救救援职责履履行情况检检查制度38交通运输保保障应急管管理措施39应急救援宣宣传教育工工作计划43矿山治安维维护应急保保障方案44工作例会制制度为更好的学学习、贯彻彻应急救援援管理制度度,加强应应急救援管管理工作,提提高人员管管理水平,及及时准确的的指导和解解决应急救救援中存在在的问题,确确保矿井安安全生产,特特制订应急急救援工作作例会制度度。一、会议时时间每月下旬召召开一次应应急救援工工作例会二、组织单单位由矿井安全全管理科组组织召开。 三、主持人人 张勤(安全全矿长) 郭治国(安安全科长)四、参加人人员李秀超 袁袁兴政 冉冉小
3、勇 黄黄小波 权权中福 王王必德 赵赵志银 冉冉德明张焕昌 王王行文 邓邓青元 张张德福 罗罗德松 陈陈学明 张张彬 冉情情五、会议内内容1.传达上上级部门有有关应急救救援管理工工作的文件件,会议精精神。2.通报矿矿井应急救救援管理工工作存在的的问题。3.由安监监部对一个月月来应急救救援管理工工作进行汇汇报。4.对本阶阶段应急救救援管理工工作进行总总结,对下下月应急救救援管理工工作做出具具体安排。六、会议要要求1.参会人人员必须按按时参加会会议,如遇遇特殊情况况不能参加加应向主持持人请假。2.参会人人员手机必必须设为震震动,并做做好会议记记录。3.安监部部负责点到到,做好会会议记录,并并形成会
4、议议纪要。4.要求各各分管领导导、业务部部室及相关关人员认真真落实会议议精神及内内容,切实实落实岗位位责任制。5.无故不不参加会议议每次罚款款100元元,迟到罚罚款50元元。6.各项罚罚款交公司司财务部,安安监部出具票票据。应急救援物物资装备管管理制度一、目的:确保物资资装备状态态良好,为为发生突发发事故救援援时提供物物质保障,制制定本制度度。二、范围:应急救援援物资包括括井下各种种应急救援援器材、设设备和应急急药品。三、职责1.后勤保保障部负责责各种应急急救援器材材、设备的日日常管理。2.后勤保保障部负责责药品的日日常监督管管理。四、检查与与维护管理理1.非事故故情况下,任任何部门和和个人不
5、得得擅自使用用应急物资资装备。特特殊情况须须经公司领导同同意方可使使用。2.由供应应部会同其其他职能部部室定期对对应急物资资装备进行行清点、检检查。对达达不到要求求的应急救救援物资及及时进行更更换、维修修、保养。3.在定期期检查中发发现应急救救援物资毁毁损、丢失失的要严格格追究相关关人员的责责任,并进进行赔偿。应急培训制制度一、目的为促进我公公司干部培培训工作有有序开展,提提高应急管管理工作人人员的政治治素质、业业务素质和和工作能力力,促进应应急管理培培训工作科科学化、规规范化和制制度化,根根据四川省省煤矿应急急救援管理理制度的相相关规定和和应急救援援管理工作作的要求,特特制订该培训制度。二、
6、应急管管理教育培培训工作应应当遵循下下列原则1.坚持理理论联系实实际、学以以致用的原原则;2.坚持分分级负责,分分类管理的的原则;3.坚持集集中培训与与在岗自学学相结合的的原则;4.坚持以以人为本、按按需施教的的原则;5.坚持教教学相长、保保证质量的的原则;6.坚持与与时俱进、改改革创新的的原则;三、安全培培训中心负负责本矿应急管管理培训工工作的组织织、管理和和考核工作作。四、应急管管理培训的的主要对象象各业务部门门负责人、应应急管理人人员、应急急救援队伍和和应急志愿愿者。五、培训工工作分类进进行安全培训中中心负责全矿领导干干部、机关关工作人员员的应急管管理培训、任任职培训、新新进人员的的培训
7、、工工作需要时时的岗位培培训。六、培训时时间所有应急管管理专职工工作人员每每年必须接接受培训,培培训时间原原则上为11周,年累累计不少于于5天。七、培训待待遇培训对象在在参加上级级组织的集集中脱产培培训期间,享享受在岗同同等待遇。八、培训的的主要内容容围绕贯彻落落对应急管管理工作的的指示精神神,重点学学习应急管管理有关法法律法规、分分析我公司司应急工作作形势任务务、了解兄兄弟单位应应急管理经经验、熟悉悉掌握应急急预案和对对突发事件件的应急处处置程序和和方法、学学习运用应应急指挥新新技术设备备和指挥手手段等。通通过培训,强强化培训对对象对应急急管理的宏宏观认识和和依法实施施管理意识识,提高科科学
8、决策水水平,提升升应急管理理工作的组组织协调和和突发事件件的处置应应对能力。九、各部门门应急管理理机构除组组织或参加加上级集中中脱产培训训外,还应应采取多种种形式拓展展培训。1.以岗代代培。通过过参加工作作实践和接接受指导,提提高应急管管理的规划划组织能力力和管理水水平。2.以学代代培。大力力倡导和鼓鼓励工作人人员自行组组织学习和和培训工作作,通过自自学不断更更新观念、强强化内在素素质,提高高工作能力力。3.以研代代培。组织织各种研究究活动,安安排有关人人员参与,提提高工作水水平。十、安全培培训中心和和各部门要要加强协作作,按照统统一部署和和要求,制制订计划和和实施意见见,认真抓抓好培训工工作
9、。十一、加大大师资力量量,建立相相应的培训训师资档案案。采取请请进来、送送出去等多多种方式培培养培训教教师,还可可采取从集集团公司应应急管理工工作专业人人才库和专专家组内聘聘请专家等等办法,解解决好培训训的师资问问题。十二、将教教育培训工工作纳入应应急管理建建设的重要要内容进行行部署和规规划,必须须在预算中中列支开展展应用培训训的所需经经费,保证证培训工作作经费的及及时足额到到位。十三、建立立应急管理理培训考核核和激励机机制,对各各单位、部部门进行年年度考核。十四、加强强培训的管管理,建立立和完善培培训工作档档案,如实实记载培训训工作和受受培训人员员情况。十五、教育育培训档案案内容包括括:教育
10、培培训工作的的相关制度度、培训工工作计划、总总结、教案案、培训考考勤登记、考考卷、考试试成绩单、各各期培训人人员花名册册。应急预案管管理制度为充分发挥挥应急管理理机构的职职能作用,完完善工作机机制,创新新工作方式式,更加规规范、有序序、高效地地开展应急急管理各项项工作,提提高应对和和处置突发发事件的能能力和水平平,特制定应急预预案管理制制度。一、应急预预案管理制制度1.应急预预案体系动动态管理根据“横向向到边,纵纵向到底”的的总体要求求和部门机机构调整变变化情况,对对我公司应急预预案适当进进行类别、结结构调整,使使应急预案案体系适应应全矿安全形形势和实际际工作需要要。2.应急预预案修订完完善针
11、对应急管管理工作中中情况的变变化和应急急预案实施施过程中发发现的问题题,组织有有关部门和和应急管理理专家对我我公司总体应应急预案、专专项应急预预案、部门门应急预案案进行修订订和完善。发发生重大、特特别重大突突发事件后后,要总结结实战经验验及时修订订完善相关关应急预案案。修订和和完善后的的应急预案案按规定及及时备案。3.应急预预案审核、印印发和发布布。对应急急预案及时时进行会审审、会审通通过后组织织印发、公公布。4.预案培培训。将各各类应急预预案有关内内容列入每每年应急知知识宣教培培训计划,以以涉及我公公司安全保保障的部分分为重点开开展宣传培培训,增强强职工的公共共安全意识识,提高职职工自救互互
12、救能力。5.应急预预案演练。建立健全应急预案演练制度,制定应急预案演练计划。原则上每年组织一次应急预案演练。应急宣传教教育制度为增强职工工安全意识识和自我防防护素质,提提高我公司司应对突发发公共事件件的能力,特特制定应急急宣传教育育制度。 一、主主要内容 切实实加强对应应急管理宣宣传教育工工作的组织织指导,充充分发挥各各业务部门门的作用,深入开展应急管理宣传教育活动,大力提高职工的公共安全意识和自我防护素质,提高我公司应对突发公共事件的能力,保障职工生命安全和我公司财产安全。1.以应急急预案为核核心,做好好预案的宣宣传和解读读工作 矿有关部门门要结合实实际,深入入分析我公公司面临的的安全形势势
13、,做好应应急管理工工作;宣传传预案的主主要内容和和处置规程程,落实预预防为主的的方针,加加强预案演演练,不断断完善应急急预案。具具体有: (1)围绕绕应急预案案进行深入入宣传。各部门要要采取积极极有效措施施,认真贯贯彻落实应应急预案的的做法,切切实做好应应急管理工工作的情况况。 (2)进行行典型案例例的宣传。一是选择有代表性的典型案例,对全国煤矿成功应对突发事件、以及在应急处置中涌现出的先进集体和先进个人进行宣传报道。二是介绍应对突发公共事件的正反两方面案例,提高职工应对突发事件的综合素质。同时,总结分析案例中使用的处置手段、采用的应对措施等,进一步提高应对和处置突发事件的能力和水平。 2.以
14、应急急知识普及及为重点,增强职工的预防防、避险、自自救、互救救和减灾等等能力,进进一步宣传传普及安全全知识、灾灾害知识和和自救互救救知识。3.以专题题宣传活动动为载体,增增强职工安全意意识。(1)开展展公共安全全主题宣传传活动。(2)宣传传普及应急急管理法律律法规知识识。(3)结合合我公司应急急能力建设设进行宣传传。二、工作要要求 1.主动开开展应急管管理宣传教教育工作 要落实责责任(1)制订订宣传教育育工作计划划。在我公司树立立起比较牢牢固的安全全意识和责责任意识,普普及基本的的预防、避避险、自救救、互救、减减灾等安全全防护知识识和技能。(2)多形形式宣传教教育。利用用班前、报刊刊等多种形形
15、式,尽可可能使用通通俗语言,简简明扼要,多多题材、多多角度、有有针对性地地进行宣传传教育。 (3)健全全宣传教育育长效机制制。将日常常宣传与重重、特大突突发事件发发生后的宣宣传教育工工作结合起起来。建立立和健全应应急管理宣宣传教育的的长效机制制,经常性性地开展应应急管理宣宣传教育。(4)动员员全矿职工工积极参与与。2.加强组组织指导和和督促检查查,确保宣宣传教育效效果 每季度进行一一次回顾和和检查,对对宣传教育育阶段性任任务基本完完成情况做做出评估,对对存在的问问题进行整整改。 3.提供专专项经费保保障,确保保宣传教育育工作顺利利进行开展展 。预防性安全全检查制度度为强化安全全生产应急急管理基
16、础础工作,加加强矿山应应急救援队队伍建设,现现就应急救救援队伍开开展预防性性安全检查查工作提出出如下指导导意见:一、指指导思想和和工作目标标1.指指导思想以科学学发展观为为指导,认认真贯彻“安全第一一、预防为为主、综合合治理”的方针,继继续深入开开展“安全生产产年”活动,按按照“预防与应应急并重,常常态与非常常态相结合合”的工作要要求,充分分发挥应急急救援队伍伍在预防性性安全检查查、重大隐隐患排查中中的作用,促促进安全生生产状况持持续稳定好好转。2.工工作目标通过组组织应急救救援队伍开开展预防性性安全检查查,促进各各类风险隐隐患的深入入排查治理理,超前防防范事故;各级应急急救援队伍伍根据所在在
17、区域主要要风险隐患患和重大危危险源特点点,熟悉救救援环境,开开展有针对对性的应急急演练,提提高应对和和处置突发发事件的综综合能力。二、组组织和实施施预防性性安全检查查工作由安安全管理科科会同其他他业务科室室共同完成成。各部门门要针对矿矿区内存在在的重大危危险源状况况,制定并并下达年度度预防性检检查工作计计划,每年年至少应组组织2次预预防性安全全检查活动动。安全科科要定期组组织应急救救援队伍定定期性开展展预防性检检查,建立立应急救援援队伍开展展预防性安安全检查工工作的考核核、考评制制度,完善善工作机制制,交流工工作经验,并并对在预防防性安全检检查工作中中做出突出贡贡献的集体体和个人给给予表彰和和
18、奖励。预防性性安全检查查的具体工工作由应急急救援队伍伍实施。应应急救援队队伍应根据据金琰煤业业有限责任任公司金琰煤煤矿下达的的年度预防防性安全检检查工作计计划,制定定本队预防防性安全检检查实施方方案。要按按照实施方方案,做好好与日常值值班工作的的统筹安排排,适时开开展预防性性安全检查查工作。三、检检查的范围围和重点内内容1.检检查范围预防性安全全检查的范范围包括:我公司井上上下各类重重大危险源源,以及矿矿山周边区区域可能面面临的问题题。2.检查重重点内容重点检检查矿井通通风系统是是否合理,通通风设施是是否完善,通通风设备是是否完好及及矿井反风风演习情况况;防灭火火措施的落落实情况;瓦斯煤尘尘的
19、预防治治理情况:顶板管理理情况;水水害防治措措施;六大大系统的完完好情况等等。四、工作要要求1.各部门门要充分认认识应急救救援队伍开开展预防性性安全检查查的重要性性和必要性性,加强对对应急救援援队伍开展展预防性安安全检查工工作的组织织领导,主主要负责人人要亲自研研究部署,指指导应急救救援队伍有有序、有效效地开展好好此项工作作。对存在在安全隐患患的部门,要要下达整改改指令,督督促其及时时整改落实实。对检查查中发现的的重大事故故隐患,要要登记建档档,明确专专人跟踪督督办。 2.各部门门要自觉接接受和积极极配合应急急救援队伍伍对本单位位的安全检检查,主动动提供有关关安全生产产的图纸资资料和规章章制度
20、,对对应急救援援队伍的检检查不得拒拒绝和阻挠挠。对查出出的问题和和重大隐患患要制定整整改措施,明明确整改时时间,落实实整改责任任和资金,及及时解决问问题和消除除隐患。3.各各应急救援援队伍要通通过开展预预防性安全全检查工作作,熟悉我我公司生产和和救援环境境,了解企企业的主要要隐患和重重大危险源源及其应急急预案,有有针对性地地研究和制制定科学的的应急救援援与处置方方案,配齐齐相应的应应急救援装装备,开展展应急救援援演练,不不断提升应应对各类突突发事件的的综合救援援能力。4.各各部门要认认真研究和和总结应急急救援队伍伍开展预防防性安全检检查工作的的经验和存存在的问题题,逐步规规范和完善善检查的内内
21、容、标准准、程序和和方法,不不断提高预预防性安全全检查的效效果。重大隐患排排查与治理理制度为了认真贯贯彻落实集集团公司及及上级有关关部门关于于重大安全全生产隐患患排查治理理的有关规规定,有效效防范和遏遏制重特大大事故的发发生,积极极推进本质质安全型矿矿井建设,特特制定本制制度。一、成立重重大隐患排排查治理领领导组组 长:张勤(安安全矿长)副组长:李李秀超(矿矿长) 袁袁兴政(总总工程师) 成 员:冉小勇 黄小波 权中福 王必德 赵志银 冉冉德明 张张焕昌王行文 邓邓青元 张张德福 罗德松 陈学明 张彬 冉情二、重大隐隐患排查治治理工作原原则以消除重大大安全隐患患和推进本本质安全型型矿进建设设为
22、目标,以以建立健全全重大危险险源监控机机制和重大大隐患排查查治理机制制及分级管管理责任制制为手段,坚持“全面排查、分轻重缓急治理,解决与监管并重,程序化管理”的原则,突出当前、着眼长远、统筹安排、加大投入、严格考核,全力解决当前“一通三防”、防治水、安全供电、顶板、提升、运输、周围小煤窑管理等方面威胁矿井的重大安全隐患问题。三、矿井重重大安全隐隐患认定、排排查治理的的责任划分分1.矿井是是重大安全全隐患认定定排查的责责任主体,总经理是重大安全隐患认定排查治理的第一责任者,对重大安全隐患的认定、排查治理负全面责任。2.矿井各各分管领导导是本系统统重大安全全隐患认定定排查治理理的主要责责任者,负负
23、责本系统统重大安全全隐患的认认定及排查查治理工作作。3.矿井安安全生产各各部的部长是本专专业重大安安全隐患认认定排查治治理的具体体责任者,负负责本专业业范围内的的重大安全全隐患的认认定,方案案论证、工工程设计、设设备选型,并并按计划安安排认真组组织实施,部室其他管理人员按照矿井安排和部室业务分工,负责本岗位范围内隐患认定和排查治理。4.安全副副矿长对全全矿井重大大安全隐患患的认定及及排查治理理负全面监监督把关责责任,具体体负责重大大安全隐患患的统计、汇汇总、建档档、上报,并并按照计划划安排对各各项重大隐隐患的排查查治理,进进行过程监监管和结果果验收考核核。5.矿井财财务部负责重大大安全隐患患排
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