中国澳大利亚农产品贸易现状与前景探析36246.docx

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1、摘要：澳大大利亚是中中国进口农农产品的重重要来源国国，自20000年起起，中国的的进口始终终保持在110亿美元元以上，22004年年更是达到到25.44亿美元，占占到农产品品进口总额额的9.11%，创历历史新高。澳澳大利亚还还是中国农农产品贸易易逆差的主主要来源国国，其中，2004年的逆差额为23亿美元，占中国农产品贸易逆差总额(46.4亿美元)的49.6%。近年来，随着国际农产品市场竞争的加剧，澳大利亚越来越重视与中国的经贸关系，目前已经把开拓中国市场作为其全球贸易战略的重要内容。在不断加大其出口产品营销力度的同时，为使其产品获得更优惠的市场准入条件，还通过承认中国的市场经济国家地位，来推动

2、双边自由贸易协定(Free Trade Agreement，FTA)的签署。从未来的发展看，这些措施可能会促使澳大利亚农产品对中国出口规模的进一步扩大。在此背景下，本文试图对中澳农产品贸易的现状及特征进行系统分析，以期对双边农产品贸易的发展前景作出客观判断。 中国澳大大利亚农产产品贸易现现状及前景景分析 中国农业大大学经济管管理学院 刘李峰中国人民大大学农村发发展学院 刘合光澳大利利亚是中国国进口农产产品的重要要来源国，自自20000年起，中中国的进口口始终保持持在10亿美元元以上，22004年年更是达到到25.44亿美元，占占到农产品品进口总额额的9.11%，创历历史新高。澳澳大利亚还还是中

3、国农农产品贸易易逆差的主主要来源国国，其中，2004年的逆差额为23亿美元，占中国农产品贸易逆差总额(46.4亿美元)的49.6%。近年来，随着国际农产品市场竞争的加剧，澳大利亚越来越重视与中国的经贸关系，目前已经把开拓中国市场作为其全球贸易战略的重要内容。在不断加大其出口产品营销力度的同时，为使其产品获得更优惠的市场准入条件，还通过承认中国的市场经济国家地位，来推动双边自由贸易协定(Free Trade Agreement，FTA)的签署。从未来的发展看，这些措施可能会促使澳大利亚农产品对中国出口规模的进一步扩大。在此背景下，本文试图对中澳农产品贸易的现状及特征进行系统分析，以期对双边农产品

4、贸易的发展前景作出客观判断。一、澳澳大利亚农农业及中澳澳农产品贸贸易1澳澳大利亚农农业概况澳大利利亚拥有丰丰富的耕地地、草地资资源，农牧牧业高度发发达。其农农业用地4446000万公顷，约约占国土总总面积(7774000万公顷)的57%。其其中，种植植业用地44800万万公顷，占占农业用地地的10%，以种植植小麦、大大麦、水稻稻、油料、棉棉花、甘蔗蔗为主；畜畜牧业用地地约398800万公公顷，占农农业用地的的90%，以以饲养肉牛牛、绵羊、奶奶牛为主，但但猪禽养殖殖近年的发发展也很迅迅速。澳大大利亚农业业以农场经经营为主，农农场的平均均规模约11654公公顷。其中中，规模在在500公顷顷以上的农

5、农场676600个，占占总数的446%，以以绵羊、肉肉牛和奶牛牛的生产为为主；1000499公顷顷的农场约约485000个，占占总数的333%，除除部分生产产肉牛、绵绵羊、奶牛牛，其他多多以谷物生生产为主；规模在449公顷以下的的农场约3312000个，占211%，主要要用于园艺艺产品生产产及作物育育种。澳大大利亚533.5%农农场实行专专业化经营营，其中，32.5%专门经营畜牧业，约21%专门经营种植业。澳大利利亚农业生生产的机械械化、专业业化、集约约化程度高高，小麦、大大麦、棉花花、糖以及及大部分畜畜牧产品的的产出规模模巨大、外外贸依存度度很高，每每年75%左右的初初级农产品品以及255%

6、的加工工农产品都都要依靠国国际市场销销售。其中中，大米、牛牛肉和奶制制品的出口口量占产量量的60%左右；小小麦、大麦麦、芥子油油、食糖均均超过700%；棉花花、羊毛更更是达到995%以上上。目前，澳澳大利亚是是世界上羊羊毛的第一一大出口国国，牛羊肉肉、大麦的的第二大出出口国，奶奶制品、棉棉花、食糖糖、油菜籽籽的第三大大出口国，小小麦的第四四大出口国国，其出口口变化对这这些大宗农农产品的国国际市场行行情有显著著的影响。澳大利利亚是仅次次于欧盟、美美国、加拿拿大、巴西西和中国的的世界第六六大农产品品出口国，也也是主要的的农产品净净出口国。主主要出口市市场依次是是日本、美美国、中国国、欧盟、东东盟、

7、新西西兰以及韩韩国等。2中中澳农产品品贸易中澳互互为对方重重要的农产产品贸易伙伙伴。中国国是澳大利利亚的第三三大农产品品出口市场场，仅次于于日本和美美国；澳大大利亚则位位列美国、阿阿根廷、巴巴西之后，是是中国的第第四大进口口农产品来来源国。双双方农产品品贸易近年年的发展态态势良好，2004年，中国进口25.4亿美元，比2003年增长106.5%，一举扭转2001年以来增长缓慢的局面；同时，中国对澳出口2.4亿美元，同比增长26.3%，增幅已经连续4年保持在25%以上。中国在中澳农产品贸易中始终处于逆差地位，且逆差额还在不断扩大，如表1所示，1998年的逆差仅6亿美元，2004年则达到23亿美元

8、，增长近4倍。农产品领域的贸易逆差是中国在中澳商品贸易中处于逆差地位的主要原因，19982004年，农产品领域的逆差金额占全部商品贸易逆差的份额最高达171.9%，最低也有67.4%，2004年为84.9%。表1中国国澳大利利亚农产品品贸易增长长及差额农产品贸易额（亿美元）贸易差额（出口进口，亿美元）年份进口增长（%）出口增长（%）商品农产品份额（%）19986.75.80.7-36.0-3.5-6.0171.919998.729.90.814.3-9.0-7.987.2200013.555.20.80.0-16.0-12.880.0200113.60.71.137.5-18.6-12.567

9、.4200214.56.61.427.3-12.6-13.1103.6200312.3-15.21.935.7-10.4-10.499.8200425.4106.52.426.3-27.1-23.084.9数据来来源：中华华人民共和和国海关总总署，经笔笔者计算。来源澳澳大利亚的的农产品，约约占中国农农产品进口口总额的88%，主要要以活动物物、大麦、棉棉花、羊毛毛、生皮、水水产品、动动物油脂等等产品为主主。目前，中中国是澳大大利亚第一一大羊毛和和动物油脂脂出口市场场，第二大大大麦、生生皮出口市市场，第三三大奶制品品出口市场场，第四大大活动物和和水产品出出口市场，第第五大棉花花出口市场场。中国对对

10、澳大利亚亚出口的产产品主要以以制成品为为主，例如如水果蔬菜菜及其制品品、水产品品、烟草制制品、杂项项食品等。中中国农产品品对澳出口口金额，目目前尚不足足农产品出出口总额的的1%。二、中中国一澳大大利亚农产产品贸易的的特征1产产业间贸易易是中澳在在农产品领领域贸易分分工的主要要形式根据传传统的国际际贸易理论论，贸易双双方应交换换密集使用用各自丰裕裕要素生产产的商品，这这种基于资资源禀赋条条件的差异异而发生的的国际贸易易称为产业业间贸易。20世纪60年代以来，国际贸易中出现了一个新现象产业内贸易，即参与国际贸易的双方交换同一产业部门生产的产品。产业内贸易通常发生在要素禀赋相同或相似的国家之间，其产

11、生的原因在于产品生产的规模报酬递增特点。对于产业内贸易水平的衡量，目前使用比较多的是格鲁贝尔劳埃德(G-L)指数，其计算公式为：，其中，Bi表示i产业或产品类的产业内贸易指数，Xi与Mi分别表示第i类产品出口值与进口值。Bi接近1，表明该产品的贸易属于产业内贸易；Bi趋向0，表明该产品属于产业间贸易。表220004年中中国澳大大利亚农产产品贸易的的产业内贸贸易指数贸易金额（亿美元）份额（%）中国进口（亿美元）中国出口（亿美元）G-L指数第一类活动物；动物产品4.014.43.60.40.2第二类植物产品6.724.06.30.40.1第三类动植物产品1.14.11.10.00.0第四类食品、饮

12、料2.27.90.71.50.6第六类化学工业相关产品0.10.40.00.10.8第八类革、毛皮及其制品2.810.32.80.00.0第十一类纺织原料10.838.910.80.00.0数据来来源：中华华人民共和和国海关总总署，经笔笔者计算。表2列列出了中澳澳双边贸易易中各大类类农产品的的贸易额及及产业内贸贸易指数。从从中可以发发现：第一一，贸易总总额达到227.7亿亿美元，占占中澳农产产品贸易份份额53.3%的“纺纺织原料”、“动动植物油脂脂”、“革革、毛皮及及其制品”三三大类产品品的G-LL指数均为为0，即这几几类产品的的贸易属于于典型的产产业间贸易易；第二，“活活动物；动动物产品”、

13、“植植物产品”两两大类产品品的贸易额额占中澳农农产品贸易易总额388.4%，其其G-L指数数分别为00.2、0.1。双双边贸易也也以产业间间贸易为主主；第三，大大类产品中中，仅“食食品、饮料料”与“化化学工业相相关产品”的的G-L指数数略高，即即这两类产产品的贸易易表现出一一定的产业业内贸易特特征，但是是，其贸易易额仅2.3亿美元元，占双边边农产品贸贸易总额的的份额只有有8-3%。因此，传传统的产业业间贸易是是中澳农产产品贸易的的根本特征征。此外，观观察表2还可以发发现：两国国产业间贸贸易特征最最明显的产产品，例如如活动物、植植物产品、羊羊毛以及生生皮等，均均为资源密密集型产品品，并且以以澳大

14、利亚亚向中国大大量出口为为主；两国国产业内贸贸易特征明明显的产品品主要是食食品、饮料料等加工农农产品，属属于资本密密集或者劳劳动密集型型的产品。这这一特征说说明，中澳澳农产品贸贸易反映了了两国的资资源禀赋特特点。2贸贸易的产品品集中度高高是中澳农农产品贸易易的重要特特征反映一一国对别国国贸易集中中于某些产产品的程度度，称之为为产品的贸贸易集中度度。在各种种衡量集中中度的方法法中，集中中率(Cooncenntrattion Ratiio，CR)是最最简单易行行，使用最最广泛的指指标，它指指贸易规模模最大的前前几类产品品的进(出)口额占整整个国家进进(出)口额的份份额。其计计算公式为为：其中，CR

15、m为集中率；Xi是单个产品的进出口额；Si为单个产品所占份额；n为全部产品数；m为所考察的产品数(mn)。由于集中率只考虑贸易额居前列的几类产品的集中状况，没有考虑全部产品的集中态势，所以常采用赫芬达尔指数(Herfindahl Index)来对集中率指标进行补充。赫芬达尔指数实际就是所有产品所占份额的平方和，其计算公式：其中，产品所占份额一般采用百分比值计算方法，所以H值范围从0到10000。H指数越大，说明市场集中度越高，反之，说明市场集中度越低。表3列列出的是中中澳农产品品贸易的产产品集中度度指数。观观察CR指标值值，可以发发现中国进进口的产品品集中度远远高于出口口。2000120044

16、年，中国国进口的CCR5值均均在70%以上，CRRl0更是是超过900%；与此此同时，出出口的CRR5值不足足40%，CRl00也仅50%左右，而而HHI测算算值也反映映了这一特特征。这说说明澳大利利亚优势农农产品对中中国的出口口规模巨大大，而中国国对澳出口口的重点产产品不突出出。观察HHHI指数数值还发现现，中国进进口的HHHI值在20004年只有有17255.2，与与前几年相相比有明显显的下滑，究究其原因，主主要在于中中国进口产产品结构的的变化。表3中国国澳大大利亚农产产品贸易的的产品集中中度指数年份产品种类CR5（%）CR10（%）CR20（%）HHI中国进口200114679.591.

17、896.22599.4200214679.692.696.92606.8200313778.390.496.02589.5200413872.491.396.91725.2中国出口200112039.756.276.1450.3200212737.555.275.2411.3200312736.755.373.8404.8200413037.655.674.2419.4注释：农产品是是根据海关关编码协调调制度4位税号产产品。数据来来源：中华华人民共和和国海关总总署，经笔笔者计算。表4中国国澳大利利亚农产品品贸易的RRTA值：20044年澳大利亚中国澳大利亚中国小麦8.12-0.22羊毛48.1

18、2-11.67大麦10.45-1.67奶制品5.46-0.38大米1.870.92牛肉15.09-0.28油菜籽18.21-0.31羊肉25.67-0.65植物油-0.66-1.72猪肉0.540.28棉花11.34-1.81禽肉0.110.53食糖3.81-0.09毛皮、皮革12.78-3.73园艺产品-0.051.12水产品0.640.78数据来来源：联合合国粮农组组织数据库库，经笔者者计算。中国进进口澳大利利亚的主要要产品包括括：脱脂羊羊毛(HSS51011)；大麦(HHS10033)；生牛、马马皮(HSS41011)；生羊皮皮(HS41022)；牛、羊羊脂肪(HHS15022)；种牛(

19、HHS01022)等。其中中，脱脂羊羊毛一直是是中国进口口最多的产产品，2000120033年，在进进口总额中中的比重稳稳定在455%以上。及及至20004年，中中国进口澳澳大利亚羊羊毛的金额额达到9亿美元，与与20033年相比增增长55.2%，但但是，同期期中国进口口澳大利亚亚农产品总总额的增幅幅达到1007.1%，脱脂羊羊毛在进口口中所占份份额下降到到37%，这这就直接导导致2004年的HHII值骤降8774点。3中中澳农产品品贸易的互互补性特征征明显分析一一国在国际际贸易中特特定商品的的比较优势势时，常使使用相对贸贸易优势(Relaativee Traade AAdvanntagee，R

20、TA)指标。其其公式可表表达为：RRTAi=(XiaaXra)(XinXm)一(MiaMra)(MinMm)，式中：Xia表示i国出口商商品a的价值；Xin表示i国出口所所有其他商商品的价值值；Xra表示除除i国外其他他国家出口口商品a的价值；Xm表示除i国外其他他国家所有有其他商品品的价值；M代表进口口。若RTTA为正值值，则表示示i国的该商商品生产具具有优势；负值则表表示不具有有贸易优势势。表4列列出的是中中澳农产品品贸易中重重点产品的的RTA值。观观察测算结结果发现：第一，除除园艺产品品、大米、猪猪禽肉及水水产品外，小小麦、大麦麦、羊毛等等其他产品品中国的RRTA值都都为负，即即中国在这

21、这些产品的的国际贸易易中，不具具备贸易优优势；第二二，除植物物油和园艺艺产品外的的所有其他他产品，澳澳大利亚的的RTA值均均为正，即即在国际贸贸易中具有有一定比较较优势，其其中，小麦麦、大麦、油油菜籽、棉棉花等种植植业产品，毛毛皮和皮革革、牛羊肉肉、羊毛等等畜牧产品品还表现出出强劲的贸贸易优势；第三，所所列产品中中，仅植物物油和猪肉肉、禽肉33种产品是是两国都具具有贸易优优势或都不不具有贸易易优势的产产品。RTTA的分析析结果再次次表明，中中国和澳大大利亚农产产品贸易具具有显著的的互补性，两两国开展贸贸易符合双双方利益。4中中澳农产品品贸易增长长潜力在于于比较优势势产品贸易易的进一步步发展贸易

22、特特化指数是是各类商品品的进出口口贸易差额额与进出口口贸易总额额的比率，反反映贸易双双方在各商商品中占优优势的程度度。其公式式为：TSSC=(EEc-Mc)(Ec+Mc)，E、M分别表示示出口和进进口，TSSC在-1l之间，指指标值越接接近l说明该产产业或产品品的比较优优势越明显显，反过来来，越接近近-l则说明明比较劣势势越显著。表5列列出的是中中澳农产品品贸易中，中中国各大类类农产品进进、出口的的增长幅度度及贸易特特化指数。从从中可以发发现3个显著的的特征：第第一，各大大类农产品品中，除“食食品与饮料料”及“化化学工业相相关产品”外外，其他产产品的TSSC值均在在-0.88-1之间，说说明中

23、国在在这些产品品的贸易中中均表现出出明显的贸贸易劣势；第二，中中国各大类类农产品的的进口额增增长都非常常迅速，但但以中国比比较劣势显显著的“活活动物、动动物产品”、“植植物产品”的的进口增幅幅为最大，这这两类产品品20044年的进口口增幅分别别高达1222.7%和310.2%；第第三，中国国对澳出口口增长速度度相对缓慢慢，比较劣劣势显著的的“革、毛毛皮及其制制品”、“纺纺织原料”的的出口还出出现负增长长。这些特特征充分说说明，中澳澳农产品贸贸易未来的的增长潜力力，将主要要体现在中中国进口澳澳大利亚具具有比较优优势的农产产品的进一一步增加。三、中中国一澳大大利亚农产产品贸易前前景展望1中中澳农产

24、品品贸易的产产品结构未未来不会发发生显著变变化中澳农农产品未来来的贸易规规模会有一一定变化，但但是，双边边贸易基本本的产品结结构特征不不会明显改改变。原因因在于：第第一，中国国进口澳大大利亚的农农产品主要要是羊毛、毛毛皮、种牛牛、大麦等等资源密集集型产品，出出口则以面面食、罐头头等劳动密密集型的加加工产品为为主，这一一特征不仅仅反映了两两国的市场场需求、消消费水平以以及生产技技术水平，而而且非常符符合两国产产品在国际际市场中的的比较优势势；第二，两两国生产结结构的调整整、技术水水平的提高高需要相当当长的时间间，要素禀禀赋特征也也难以在短短期内逆转转，在这三三大因素不不发生显著著变化的情情况下，

25、两两国农产品品的产出结结构和贸易易结构发生生实质性变变化的可能能性不大；第三，入入世以来，为为缓解资源源压力，实实现农业长长期的可持持续发展，中中国加快了了农产品国国际贸易战战略调整的的步伐，即即在积极推推进蔬菜水水果、罐头头制品等劳劳动密集型型农产品出出口的同时时，适当增增加了对棉棉花、食糖糖、油料等等土地密集集型农产品品的进口。中中澳农产品品贸易目前前的产品结结构与此调调整方向非非常一致，这这也说明产产品结构变变动的可能能性不大。2澳澳大利亚农农产品对中中国的出口口还有进一一步增长的的潜力未来几几年，预计计澳大利亚亚农产品对对中国出口口将持续增增长。这一一判断主要要基于以下下3点的考虑虑：

26、第一，入入世以来中中国农产品品进口关税税已经按承承诺进行了了大幅度削削减，20005年的的算术平均均关税率(MFN，HS 88位税号计计算)不足12%，澳大利利亚优势农农产品进入入中国的关关税障碍已已经非常小小；第二，澳澳大利亚已已经把开拓拓中国市场场作为其全全球贸易战战略的重点点，并开始始加强对中中国出口营营销的力度度，例如，澳澳大利亚国国家贸易委委员会借助助其设在北北京等大、中中城市的办办事处及分分支机构，开开展无偿为为中国企业业提供其产产品和服务务最新信息息的服务，这这些营销措措施对增加加其农产品品出口无疑疑是有利的的；第三，澳澳大利亚已已于20005年宣布布承认中国国的完全市市场经济地

27、地位，双方方也正式启启动了自由由贸易协定定谈判，这这意味着与与美国等主主要竞争对对手相比，澳澳大利亚农农产品进入入中国市场场面临有利利的政治环环境，这成成为其出口口增加的重重要保证。3中中国农产品品对澳大利利亚出口的的增长潜力力非常有限限未来中中国农产品品对澳大利利亚出口可可能会有一一定增长，但但潜力相当当有限。澳澳大利亚国国内SPSS、TBT等非非关税措施施目前还比比较严格，已已经成为中中国农产品品进入其国国内市场的的障碍，未未来如果能能够通过谈谈判降低非非关税壁垒垒，中国农农产品对澳澳出口会有有一定的增增长。但是是，整体看看来大规模模增加出口口的可能性性非常小。其其原因在于于：第一，澳澳大

28、利亚全全国人口仅仅21000万，而且且作为农业业发达国家家，大部分分的畜牧产产品和种植植业产品的的生产都极极具优势，所所以其国内内市场留给给中国农产产品的市场场空间非常常有限；第第二，与澳澳大利亚相相比，中国国具有比较较优势的农农产品仅限限于蔬菜水水果罐头、面面食等加工工类农产品品，具有出出口潜力的的品种太少少，这也是是中国农产产品出口规规模扩大的的主要制约约因素；第第三，作为为凯恩斯集集团的重要要成员，澳澳大利亚一一直在积极极倡导农产产品国际贸贸易自由化化，其农产产品的约束束关税水平平仅为3.9%，农农产品市场场已经高度度开放，所所以期望通通过获得优优惠的市场场准入条件件来增加对对澳大利亚亚

29、出口的可可能性也不不大。四、主主要结论及及建议通过对对中国和澳澳大利亚农农产品贸易易的特征和和前景的分分析，可以以得出以下下结论：(1)中澳澳农产品贸贸易以中国国大量进口口为主，中中国处于绝绝对逆差地地位；(22)双边贸贸易中，中中国主要进进口大宗粮粮食作物、畜畜牧产品等等土地密集集型产品，贸贸易的产品品集中度高高，出口以以劳动密集集型的加工工类农产品品为主，重重点产品不不突出；(3)中国国澳大利利亚农产品品贸易的基基础是两国国资源禀赋赋的差异，所所以互补特特征明显，两两国农产品品领域扩大大贸易符合合双方利益益；(4)中澳农产产品的贸易易规模，特特别是中国国的进口规规模，未来来将会有一一定增长

30、；(5)相对对于进口，中中国出口增增长的潜力力非常有限限，所以中中国的逆差差额可能还还会扩大。着着眼于双方方农产品贸贸易未来的的发展，为为使中国在在中澳贸易易中的获益益最大化，本本文特提出出以下建议议：第一，加加强对澳大大利亚的产产业政策、贸贸易政策、农农产品生产产及贸易的的跟踪研究究。通过及及时、准确确的了解澳澳大利亚农农业生产和和国内政策策的动态变变化，比较较准确地把把握其优势势农产品生生产变化及及出口发展展的趋势，为为中国有针针对性地制制定贸易战战略奠定基基础。第二，进进一步加强强双边农业业领域的交交流和合作作，为中国国更多获得得贸易以外外的利益创创造条件。鉴鉴于农产品品比较优势势的巨大

31、差差距，中国国在中澳农农产品贸易易中的逆差差地位很难难逆转，但但是，通过过加强与澳澳大利亚在在农业科技技、劳务等等领域的合合作，可以以充分利用用“两种资资源、两个个市场”，从从而使中国国在农业合合作领域获获得利益。第三，尽尽快建立起起澳大利亚亚农业生产产、农产品品消费、农农产品贸易易以及经贸贸政策四大大基础数据据库，以指指导中国的的贸易实践践。建立起起这些数据据库后，除除可以相对对准确的对对澳大利亚亚农产品生生产、出口口的能力进进行预测外外，还可以以作为评估估两国签署署自由贸易易协定对中中国农业生生产和农产产品贸易影影响的依据据，对中国国在未来自自由贸易协协定谈判中中的立场选选择具有重重要的战略略意义。参参考文献（略略）摘编自：世世界经济研研究20006年第第5期11.22.202221:0121:01:2022.11.229时1分9时1分20秒11月. 22, 2222 十一月 20229:01:20 下午21:01:202022年11月22日星期二21:01:20