石家庄市城市规划管理条例实施细则doc1635919146822.docx
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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.石家庄市城市规划管理条例实施细则第一章 总总 则根据石家家庄市城市市规划管理理条例,制制定本细则则。制定和实施施石家庄市市、县级市市、建制镇镇的城市规规划以及在在上述城市市的规划区区内进行建建设用地选选址和工程程建设,必必须遵守本本细则。石家庄市规规划局主管管市域内的的城市规划划工作,并并具体行使使下列规划划管理权:负责主城区区、石家庄庄市高新技技术开发区区、控制建建设区的规规划管理。负责本条第第一项所列列区域以外外的市区详详细规划的的技术审查查,大中型型建
2、设项目目选址的规规划管理,220亩以上上(含本数数)建设用用地选址的的技术审查查。负责石家庄庄市规划区区内水源保保护区、文文物古迹保保护区、风风景名胜区区、革命纪纪念地、历历史文化名名城详细规规划的技术术审查和大大中型建设设项目选址址的规划管管理。负责市域内内省级以上上公路、铁铁路、南水水北调工程程、35KKV以上高高压输配电电工程以及及列入市以以上审批计计划的建设设项目选址址的规划管管理,市域域内与主城城区联网的的管线工程程规划管理理。负责审查县县级市总体体规划纲要要并转报审审批机关,审审批县、矿矿区人民政政府所在镇镇的总体规规划纲要。法律授予的的其他权力力。规划分局在在石家庄市市规划局的的
3、领导下,对对辖区内建建设工程实实施规划监监督管理权权。县(市)、矿矿区城市规规划行政主主管部门主主管本辖区区内的规划划管理工作作,但本细细则第三条条另有规定定的除外。第二章 城城市规划的的编制编制城市规规划应当采采取先进的的规划设计计方法和技技术手段,符符合有关标标准和技术术规范,并并进行多方方案比较和和论证。编制城市规规划应当取取得城市国国民经济与与社会发展展、自然环环境、城市市建设的历历史与现状状等方面准准确的基础础资料。勘勘查、测量量图件和资资料必须符符合城市规规划勘测主主管部门的的有关规定定和质量要要求。有关部门应应配合城市市规划行政政主管部门门开展城市市规划编制制工作,提提供编制城城
4、市规划所所需要的基基础资料。承担城市规规划编制任任务的单位位,应当具具有国家规规定的规划划设计资格格。外市规划设设计单位承承担市域内内的城市规规划编制任任务,须经经石家庄市市规划局核核验资质。城市规划成成果(含总总体规划纲纲要、总体体规划、分分区规划、控控制性详细细规划、修修建性详细细规划、专专业规划)文文本格式、内内容、图纸纸、深度,应应当符合建建设部关于于城市规划划编制的规规定及有关关技术标准准、规范的的要求。市、县级市市和县人民民政府在编编制所在市市(镇)的的总体规划划前,应当当成立编制制组织,协协调、解决决编制工作作的重大事事项。县级市和县县人民政府府所在镇的的总体规划划在报上级级人民
5、政府府审批前,必必须报经石石家庄市规规划局进行行技术审查查。专业主管部部门应根据据城市总体体规划编制制专业规划划草案,经经城市规划划行政主管管部门审查查同意后纳纳入城市总总体规划。第三章 建建设用地规规划管理主城区可安安排第三产产业和占地地少、无污污染、用水水量小的工工业项目,严严格控制新新建、扩建建大中型工工业项目和和大中型储储备、中转转仓库。主城区内易易燃、易爆爆、污染严严重、运输输量大的工工业项目,应应按照城市市规划要求求逐步迁至至工业区内内。其中达达不到防护护或环保要要求的危险险品仓库和和各类工业业项目,应应在近期内内迁出主城城区。工业项目应应在依照城城市规划确确定的工业业区内建设设;
6、乡(镇镇)工业企企业,应依依照村镇建建设规划集集中建设。农副产品、工工业品批发发市场用地地,应当符符合城市规规划。主城城区农副产产品批发市市场应设置置在二环路路以外。公路长途客客运站应设设在市区外外围,并与与城市公共共交通站场场相衔接。市区内的公公路长途客客运站应逐逐步迁出城城市中心区区。旧城区绿地地率不得低低于25%,新城区区不得低于于30%。公公园、风景景旅游区内内不得修建建与之无关关的建筑物物、构筑物物,绿地面面积(含水水面)不少少于总用地地面积的770%。机关、企事事业单位绿绿地率不得得低于300%;低于于30%的的(含插建建后),不不得插建建建筑物或构构筑物。因因放射、环环保、通讯讯
7、、卫生等等特殊要求求需防护隔隔离的,应应设置防护护隔离绿化化带;防护护用地由建建设单位负负责征用。城市水源保保护区内的的各项建设设,必须严严格遵守水水源保护要要求。住宅建设应应统一规划划,综合开开发,配套套建设。新新建居住的的规模,应应按照居住住区、居住住小区、住住宅组团或或居住区、住住宅组团的的标准设置置。旧城区区改建应按按照批准的的改造规划划成片、成成组团进行行;严格控控制插建。建设单位进进行住宅建建设,应按按照规定标标准代征(拆拆)公共设设施用地。代征(拆)面面积由建设设单位平均均分担;插插建住宅的的,按每住住宅单元代代征(拆)00.3至00.5亩执执行。代征征(拆)确确有困难的的,必须
8、缴缴纳代征(拆拆)费用。主城区内的的村民住宅宅建设,必必须符合村村镇建设规规划。住宅宅用地应严严格限制在在村内空闲闲地或原宅宅基地内。鼓励农村集集体经济组组织联合村村民进行多多层或中高高层住宅建建设。有下列情况况之一的,不不予批准新新征建设用用地:有闲置地可可利用的;通过改造可可满足用地地需要的;国家或省、市市限制的重重复建设项项目或扩建建项目;不符合统一一规划、综综合开发、配配套建设规规定的。建设单位申申请核发建建设项目选选址意见书书,应提交交下列资料料和文件:建设项目选选址申请表表;载明单位性性质、申请请依据、建建设用途、面面积、技术术工艺及环环保要求等等情况的选选址申请报报告;批准立项的
9、的文件、设设计任务书书或其它有有关文件;新进市单位位须持有省省政府或市市政府批准准进市的文文件。城市规划行行政主管部部门对文件件齐备、符符合城市规规划要求的的,应确定定选址意见见,并在115个工作作日内核发发建设项目目选址意见见书。建设单位或或个人申请请核发建设设用地规划划许可证,应应提交下列列资料和文文件:建设项目规规划设计条条件通知书书或建设项项目选址意意见书;规划设计方方案或建设设项目总平平面图及说说明书;定线通知书书及测绘单单位按定线线通知书实实地测取的的测量数据据。城市规划行行政主管部部门对申请请文件齐备备、测量数数据准确完完整的,应应绘制建设设用地图,并并在15个个工作日内内核发建
10、设设用地规划划许可证。因建设工程程施工堆料料、安全防防护等需要要临时用地地的,须向向城市规划划行政主管管部门申请请核发临时时用地规划划许可证。临时用地期期限不得超超过二年。需需延期使用用的,必须须办理延期期手续,但但延长期限限不得超过过工程竣工工验收之日日。临时用用地期满或或因城市建建设需要,临临时用地单单位必须停停止使用,并并自选清理理场地,恢恢复面貌。建设单位或或个人应在在取得建设设用地规划划许可证件件6个月内内,向土地地管理部门门申请出让让或划拔国国有土地使使用权。逾逾期未申请请的,土地地管理部门门不得办理理国有土地地使用权出出让或划拔拔手续。以单位享有有使用权的的国有土地地与外商兴兴办
11、中外合合资、合作作经营企业业,变更土土地使用规规划要求的的,应报经经城市规划划行政主管管部门批准准。招商的建设设项目,中中方建设单单位应持有有城市规划划行政主管管部门提供供的选址意意见和规划划设计条件件。建设单位需需预留发展展用地的,必必须向城市市规划行政政主管部门门提交计划划部门批准准的设计任任务书和上上级主管部部门批准的的初步设计计。预留期期不得超过过二年。城市规划行行政主管部部门应根据据城市规划划预留京广广高速铁路路、南水北北调工程及及市以上大大型建设项项目的建设设用地。第四章 建建设工程规规划管理住宅建设应应符合下列列规定:多层住宅建建筑长度应应控制在880米以内内;主城区内不不得建设
12、低低层住宅(私私房除外)。多层以上住住宅楼应建建设半地下下仓储室;封闭沿街阳阳台;住宅单元门门和垃圾道道口不得面面向道路。住宅建设必必须严格按按照城市规规划行政主主管部门批批准的居住住区规划配配套建设。严严禁擅自改改变居住区区内公共建建筑用性质质、缩减建建筑面积或或减少公建建配套项目目。建设单位必必须在公共共建筑基地地内按照规规定标准设设置机动车车、非机动动车停车场场(库),并并与主体工工程同时设设计、同时时施工、同同时投入使使用;不得得改变使用用性质。达达不到规定定标准的,应应缴纳停车车场(库)建建设差额费费。城市主干路路两侧公共共建筑的楼楼前广场,应应按照修建建性详细规规划要求建建设建筑小
13、小品、雕塑塑,绿化或或铺装地面面。沿街围墙应应为绿篱或或高度在11.8米以以下的空透透墙;确需需建设实体体墙的,高高度不得超超过2米,并全全部装修。大型广场、主主要城市道道路交叉口口周围的建建筑,应统统一规划,布布局和谐。原原有建筑物物不得再行行扩建、改改建。铁路管理部部门应按照照城市规划划建设与铁铁路客货运运输站场配配套的各类类辅助设施施和综合服服务设施,设设置相应的的交通广场场和停车场场。严格控制分分散锅炉房房建设,推推行集中供供热、联片片区域供热热方式。供供热锅炉房房及其附属属设施,必必须退离道道路红线225米以上上。禁止下列违违法建设行行为:在规划道路路红线或绿绿化带内新新建、扩建建、
14、改建原原有建筑物物;在广场或道道路红线内内,插建永永久性或临临时性建筑筑;在规划及现现有的高压压供电走廊廊控制范围围内,建设设影响安全全的建筑物物、构筑物物;压占地下管管线;遮挡城市空空中微波通通道、传输输通道;在城市绿地地或河道保保护范围内内建设与绿绿化、河道道工程无关关的建筑物物、构筑物物;在教育设施施用地内插插建非教育育设施;在文物保护护单位范围围内建设与与文物保护护无关的工工程。沿城市道路路的建设,工工程必须按按照下列标标准退让道道路红线(按按建筑物、构构筑物最凸凸出部位计计起):沿街围墙,不不得小于00.5米;建筑高度在在10米以下下(含本数数)的,不不得小于33米;建筑高度110至
15、155米(含本本数)的,不不得小于55米;建筑高度115至244米(含本本数)的,不不得小于110米;大型公共建建筑及建筑筑高度在224米以上上的,不小小于15米米。交叉路口周周围或特殊殊地段的建建筑工程,需需要增加退退让距离的的,由城市市规划行政政主管部门门确定。建设单位地地界外为空空地的,建建筑物退让让地的距离离,应符合合下列规定定:点式建筑与与地界的南南北间距不不小于建筑筑高度的00.65倍倍,与地界界的东西向向侧距不小小于建筑高高度的0.4倍;条式建筑与与地界的南南北间距不不小于建筑筑高度的00.75倍倍,与地界界的东西向向侧距不小小于建筑高高度的0.2倍。界外是河流流、道路、绿绿地、
16、高压压供电走廊廊的,由城城市规划行行政主管部部门根据有有关规定核核定退让距距离。多层住宅建建筑间距,不不得小于建建筑高度的的1.5倍倍;旧城区区多层住宅宅建设,可可根据具体体情况适当当增加建筑筑密度。多层住宅底底层为公用用建筑的,建建筑间距不不得缩小。但但旧城区住住宅改建工工程经城市市规划行政政主管部门门核定,可可扣除底层层公建的高高度(仅限限一层)。建设工程与与医院病房房、门诊部部,休、疗疗养设施,学学校(含托托儿所、幼幼儿园)教教学设施的的建筑间距距,不得小小于建筑高高度的1.5倍。供热建筑物物与四周建建筑物的建建筑间距不不得小于110米;公公厕、垃圾圾站与四周周建筑物的的建筑间距距不小于
17、66米,其中中开窗一侧侧不小于88米。其它非居住住建筑的间间距,由城城市规划行行政主管部部门根据规规划设计、消消防、卫生生防疫、环环境保护、工工程管线、人人防疏散、建建筑保护、施施工安全等等要求和有有关规定具具体核定。相邻单位的的建筑物,应应分别自本本单位的地地界后退建建筑间距的的二分之一一。与农田毗邻邻的围墙,应应自北侧地地界后退11.5米,自自东、南、西西侧地界后后退1米。山区城镇建建筑物的建建筑间距,由由城市规划划行政主管管部门按照照国家规定定的日照时时限确定。旧城区房屋屋改造项目目的拆迁范范围,由城城市规划行行政主管部部门依照建建筑间距要要求确定。建筑设计(含含环境美化化、绿化设设计,
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