蓄电池产品生产许可证43615169767.docx
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1、说 明蓄电池产产品生产许许可证换(发发)证实施施细则经经全许办(22003)550号文批批准实施之之后,经全全许办批准准个别地方方又作了适适当调整:1、经全许许办(20003)770号文批批准,增加加“无锡市产产品质量监监督检验所所”承担蓄电电池产品生生产许可证证检验工作作;经全许许办(20004)006号文批批准,增加加“上海市产产品质量监监督检验所所”、“天津市产产品质量监监督检验所所”和“福建省中中心检验所所”承担蓄电电池产品生生产许可证证检验工作作。2、经全许许办(20003)776号文批批准,对蓄蓄电池产品品生产许可可证换(发发)证实施施细则进进行修改补补充。并将将企业分为为“生产型
2、”和“组装型”两种分别别申请取证证。取得“组装型”生产许可可证的企业业,只能组组装蓄电池池(详见全全许办(22003)776号文附附件)。现将蓄电电池产品生生产许可证证换(发)证实施细细则公布布如下:全许办(22003)550号附件蓄电池产品品生产许可证证发证实施施细则全国工业产产品生产许许可证办公公室二三年年五月 目 录1. 总则则22. 管理理机构和检检验单位23. 企业业取得蓄电电池产品生生产许可证证的基本条条件44. 申请请和受理45. 企业业生产条件件审查56. 产品品抽样与检检验67. 审定定与发证68. 生产产许可证的的监督管理理79. 生产产许可证发发证收费办办法710.附则则
3、8附件1 蓄蓄电池产品品生产许可可证申证单单元99附件2 蓄蓄电池产品品标准110附件3 蓄蓄电池产品品生产许可可证生产企企业必备的的生产设备备、工艺装装备和检测测试设设备设施明明细111附件4全全国工业产产品生产许许可证申请请书补充充表格122附件5 发发放生产许许可证工作作人员守则则 133附件6 蓄蓄电池产品品生产许可可证企业生生产条件审审查办法 114附件7 蓄蓄电池产品品生产许可可证发证检检验规则 330附件8 蓄蓄电池产品品生产许可可证抽样须须知 43附件9 蓄蓄电池产品品抽样单 445蓄电池产品品生产许可可证发证实实施细则1 总则则1.1 为了做好好蓄电池产产品生产许许可证发证证
4、工作,根根据国务院院授权国家家质量监督督检验检疫疫总局管理理工业产品品生产许可可证工作的的职能,依依据国务院院国发1198454号工工业产品生生产许可证证试行条例例、国家家质量监督督检验检疫疫总局第119号令工工业产品生生产许可证证管理办法法等有关关规定,特特制定本实实施细则。1.2 凡在中华华人民共和和国境内生生产并销售售铅酸蓄电电池产品的的所有企业业、事业单单位(以下下简称企业业),不论论其性质和和隶属关系系如何,都都必须取得得生产许可可证才具有有生产上述述产品的资资格,没有有取得蓄电电池产品生生产许可证证的企业不不得生产该该产品,任任何企业均均不得生产产或销售无无生产许可可证的蓄电电池产
5、品。1.3 实施生产产许可证管管理的蓄电电池产品发发生产许可可证申证单单元见附件件1。2 管理理机构和检检验单位2.1 国家质量量监督检验验检疫总局局负责蓄电电池产品生生产许可证证的颁发和和监督管理理工作。全国工业产产品生产许许可证办公公室(以下下简称全国国许可证办办公室),负负责蓄电池池产品生产产许可证的的颁发和监监督管理的的日常工作作。全国工业产产品生产许许可证审查查中心(以以下简称全全国许可证证审查中心心)为全国国许可证办办公室下设设的办事机机构。2.2 国家质量量监督检验验检疫总局局全国工业业产品生产产许可证办办公室机械械产品生产产许可证审审查部(简简称审查部部),设在在中国机械械工业
6、联合合会质量工工作部,具具体职能为为:受全国国许可证办办公室委托托,负责起起草蓄电电池产品生生产许可证证发证实施施细则;组织对蓄蓄电池产品品生产许可可证发证实实施细则的的宣贯;审审查、汇总总各省、自自治区、直直辖市质量量技术监督督局(以下下简称省(区区、市)质质量技术监监督局)受受理的企业业申请;组组织对申请请取证企业业的生产条条件进行审审查和汇总总;将符合合发证条件件企业的有有关资料报报全国许可可证办公室室;承担全全国许可证证办公室交交办的其他他事宜。全国工业产产品生产许许可证办公公室机械产产品生产许许可证审查查部地 址:北京京市西城区区三里河路路46号邮政编码:1008823电话传真:01
7、0-6859947188 6685944988 6852275244E-MAAIL:ccmif-zhl联 系 人人:李建林林 李燕燕霞 2.3 各省、自自治区、直直辖市质量量技术监督督局(以下下简称省级级质量技术术监督局)负负责受理本本行政区域域内蓄电池池产品生产产企业的生生产许可证证申请和监监督查处工工作。各省(自治治区、直辖辖市)工业业产品生产产许可证办办公室(以以下简称省省级许可证证办公室)负责受理理本行政区区域内蓄电电池生产企企业的生产产许可证申申请和监督督查处的日日常工作。2.4 蓄蓄电池产品品生产许可可证的检验验工作由以以下蓄电池池质量监督督检验中心心承担。国家蓄电池池质量监督督检
8、验中心心地 址:辽宁宁省沈阳市市铁西区北北二中路333号 邮政编码:1100026电 话:0224-8556101109传 真:0224-8556101109E-maiil: ssyxdccs联 系 人人:张立华华四川省产品品质量监督督检验所地 址:四川川省成都市市东门街道道办事2号号邮政编码:6100031电 话:0228-8662445586传 真:028-8862444586联 系 人人:李山桥桥河北省产品品质量监督督检验院地 址:河北北省石家庄庄市工农路路368号邮政编码:0500051电 话:03311-330273380传 真:03311-330106654联 系 人人:贾猛山东省
9、产品品质量监督督检验所地 址:山东东省济南市市山大北路路81号邮政编码:2501100电 话:05531-881187755传 真:05531-881187790联 系 人人:周加彦彦安徽省产品品质量监督督检验所地 址:安徽徽省合肥市市靶场路115号邮政编码:2300022电 话:05551-334233361传 真:05551-334129941联 系 人人:呈静重庆市产品品质量监督督检验所地 址:重庆庆市江北区区观音桥小小苑二村22号邮政编码:4000020电 话:0223-6775035554,6675122891传 真:0223-6775166636联 系 人人:倪平企业将所抽抽、封的
10、样样品寄送以以上所批准准承担生产产许可证检检验工作的的检验机构构。3 企业取得蓄蓄电池产品品生产许可可证的基本本条件企业取得生生产许可证证必须具备备以下基本本条件:3.1 取取得工商行行政管理部部门核发的的有效营业业执照,经经营范围应应当覆盖申申请取证产产品;3.2 产产品质量符符合现行的的国家标准准或者行业业标准以及及企业明示示的标准(产产品标准见见附件2);3.3 具具有产品标标准和相关关标准、正正确、完整整的技术文文件和工艺艺要求;3.4 具具有保证该该产品质量量的生产设设备、工艺艺装备、计计量和检验验手段(见见附件3);3.5 具具有保证正正常生产和和保证产品品质量的专专业技术人人员、
11、熟练练技术工人人以及计量量、检测人人员;3.6 具具有健全有有效的质量量管理制度度;3.7 符符合法律、行行政法规及及国家有关关环保政策策规定的相相关要求。4 申请请和受理4.1 企业需提交交以下申请请材料4.1.11 全国国工业产品品生产许可可证申请书书及补充充表格(见见附件4)一一式三份;4.1.22 营业执执照复印件件三份; (以上材材料省级质质量技术监监督局、审审查部及审审查中心各各一份)4.1.33按产品标标准要求的的申证产品品的型式试试验报告(复复印件一式式一份);注:企业提提供的申证证产品的型型式试验报报告,应为为系列产品品中典型产产品,并按按标准规定定进行全部部内容的型型式试验
12、(有有效期一年年的)。4.1.44县级以上上的环保达达标证明。 44.2 申申请和受理理程序4.2.11企业应到到其所在省省级质量技技术监督局局领取全全国工业产产品生产许许可证申请请书,并并按规定要要求填写全全国工业产产品生产许许可证申请请书及本本细则要求求的补充充表格(见见附件4)。申申请书中“产品名称称”一栏填写写申证单元元,“规格型号号”一栏填写写产品规格格,每一申申证单元填填写申请书书一式三份份。 4.22.2 企企业应在规规定的期限限内将4.1要求的的申请材料料报送所在在省级质量量技术监督督局。4.2.33 省级质质量技术监监督局对上上报的申请请材料进行行书面审查查,并在77个工作日
13、日内对申请请材料齐全全且符合申申报条件的的企业发放放生产许许可证受理理通知书;对不符合合要求的申申请材料立立即退回企企业重新填填写。因退退回申请材材料而贻误误申报生产产许可证的的责任由企企业自负。4.2.44 省级质质量技术监监督局在符符合要求的的申请书上上签署意见见,留存一一份申请书书备案,并并在受理企企业申请后后15日内内将相关材材料及汇总总表包括软软盘转交审审查部。 44.3无论论其性质和和隶属关系系如何,凡凡企业具有有独立的营营业执照,均均可单独申申请生产许许可证。4经济联合合体有关企企业生产许许可证的申申请。对于能依法法独立承担担法律责任任的经济联联合体的子子公司或生生产厂,应应单独
14、申请请生产许可可证,其产产品应标注注各自的生生产许可证证编号。经经济联合体体也可申请请生产许可可证,但必必须将全部部所属子公公司及生产产厂在申请请时注明,全全部所属子子公司及生生产厂都取取得了生产产许可证或或经审查全全部达到合合格要求时时,经济联联合体方可可取证,只只有以经济济联合体的的名称出厂厂的产品,方方可标注经经济联合体体的生产许许可证编号号。对于不能依依法独立承承担法律责责任的经济济联合体的的分公司或或生产厂、点点,可由经经济联合体体分别和每每一个分公公司(生产产厂、点)一一起申请生生产许可证证(持经济济联合体营营业执照复复印件和该该经济联合合体的证明明),其产产品应标注注各自的生生产
15、许可证证编号。也也可由经济济联合体统统一申请生生产许可证证,但必须须将其全部部的分公司司及生产厂厂、点在申申请时注明明,全部分分公司及生生产厂、点点都必须接接受审查,并并全部达到到合格要求求方可取证证,其产品品可以标注注经济联合合体的生产产许可证编编号。4.5获得得生产许可可证后在同同一单元内内要增加限限定类型以以外的新的的产品,由由企业向省省级技术监监督局提出出申请,企企业生产条条件审查有有效期188个月内的的免于企业业生产条件件审查,但但应按“细则”要求做产产品抽样试试验和提交交型式试验验报告,达达到合格要要求后,更更换生产许许可证证书书。 55 企业业生产条件件审查5.1 由由审查部组组
16、织审查组组,审查组组的组成应应符合下述述原则: 55.1.11 审查组组成员必须须严格遵守守发放生生产许可证证工作人员员守则(附件5)。所有审审查组成员员的身份应应具有公正正性,与企企业有利益益关系者应应予回避; 55.1.22 审查组组应由生产产许可证审审查员及具具有相关专专业能力的的专家组成成。并请企企业所在省省级质量技技术监督局局代表参加加; 55.1.33 审查组组实行组长长负责制;5.1.44 审查组组成员一般般为2-44人。 55.2现场审查查5.2.11 审查部部自接到省省级质量技技术监督局局报送的材材料之日起起2个月内内组织对申申请取证企企业的生产产条件进行行审查。5.2.22
17、由审查部部确定现场场审查日程程安排,制制定审查计计划,并提提前通知企企业所在省省级质量技技术监督局局及企业。 55.2.33 现场实际际审查时间间一般为11-3天。 55.2.44 审查组的的现场审查查活动应覆覆盖企业生生产条件中中有关申证证产品的全全部要求,按按蓄电池池产品生产产许可证企企业生产条条件审查办办法(附附件6)进进行审查,并并做好记录录。审查组组组长应确确保审查活活动符合审审查计划要要求。 55.2.55 审查组在在现场审查查结束前向向企业宣布布审查情况况。对现场场审查合格格企业中所所存在的问问题,企业业应在规定定时间内向向审查部提提交整改报报告。5.2.66 对于提提出申请且且
18、省级质量量技术监督督局已受理理的企业,如如不接受或或不配合企企业生产条条件审查应应按不合格格处理。 55.2.77 对于不不合格的企企业,审查查部应向企企业所在省省级质量技技术监督局局通报,并并由省级质质量技术监监督局在接接到审查部部通报之日日起3个工工作日内向向企业发出出生产许许可证审查查不合格通通知书,同同时收回生生产许可证证受理通知知书。企企业自接到到生产许许可证审查查不合格通通知书之之日起,应应进行认真真整改,22个月后方方可再次提提出取证申申请。6 产品抽样与与检验 6.1 对对于生产条条件审查合合格的企业业,审查组组在现场审审查同时,根根据蓄电电池产品生生产许可证证发证检验验规则(
19、见见附件8)抽抽样,并填填写蓄电池池产品抽样样单(见附附件9)一一式三份。审审查组应对对抽样过程程的真实性性负责。6.2 企企业应在封封样后155日内将样样品送(寄寄)至检验验机构(备备用样品应应妥善保管管,以备样样品运输过过程中损坏坏补充)。6.3对已已取得出口口质量许可可证产品性性能检验报报告的企业业(自检验验报告签发发之日起一一年内有效效),可免免做该型号号产品的许许可证产品品质量检验验,但检验验报告的复复印件需加加盖国家蓄蓄电池质量量监督检验验中心的检检验报告专专用章。 66.4 检验机构构在收到企企业送交的的抽样产品品后,应确确保产品检检验活动符符合蓄电电池产品生生产许可证证发证检验
20、验规则(见见附件7)的的要求,在在规定的期期限内完成成检验工作作,并提交交产品质量量检验报告告一式三份份。检验机机构应对检检验报告数数据的真实实性负责。6.5 对对于提出申申请且省级级质量技术术监督局已已受理的企企业,如不不接受或不不配合产品品检验应按按不合格处处理。6.6 对对于不合格格的企业,审审查部应向向企业所在在省级质量量技术监督督局通报,并并由省级质质量技术监监督局在接接到审查部部通报之日日起3个工工作日内向向企业发出出生产许许可证审查查不合格通通知书,同同时收回生生产许可证证受理通知知书。企企业自接到到生产许许可证审查查不合格通通知书之之日起,应应进行认真真整改,22个月后方方可再
21、次提提出取证申申请。 77 审定定与发证7.1 证证书填写方方式7.1.11证书填写写内容:申申证单元、产产品类型。例例:内燃机机车用铅酸酸蓄电池 排气式全全系列。每个申证单单元一张证证书。7.2 审审查部对企企业的申请请书、营业业执照、生生产条件审审查报告和和产品检验验报告等申申证材料进进行汇总和和审核。7.3 审审查部应在在自收到省省级质量技技术监督局局报送的申申证材料之之日起3个个月内,按按全许办2002260号号文的有关关要求,将将符合发证证条件的企企业名单并并申请书(原件一份份)、营业业执照(复复印件一份份)、企业业生产条件件审查记录录(原件一一份)、企企业生产条条件审查报报告(原件
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