高速公路安全生产规章制度49059.docx
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1、高速公路安全生产规章制度 目目 录 目 录1第一章 总则 2第二章 安全生产产管理制度度221安全生生产责任制制度222安全生生产教育培培训制度323安全技技术交底制制度424安全生生产检查制制度525安全专专项经费保保障制度626安全例例会制度727特种作作业人员安安全管理制制度828特种设设备安全管管理制度829安全技技术措施和和专项施工工方案编制制与报批制制度11210安全全生产奖惩惩制度12211安全全用电管理理制度13212消防防安全管理理制度16213应急急救援制度度22214 安安全事故报报告制度24215周一一安全活动动制25216易燃燃易爆有毒毒有害物品品安全管理理制度252
2、17安全全防护用具具管理制度度27218安全全文化活动动和建设制制度28219危险险源辨识 应急预案案及救援制制度29220隐患患排查治理理和建档监监控制度29221劳动动保护及职职业危害预预防制度32222安全全事故责任任追究制度度36223环保保水保管理理办法36224文明明施工管理理制度43225安全全生产领导导值班制度度46226安全全生产领导导带班制度度46227技术术工人持证证上岗制度度48228附则则49 第一一章 总总则 11为为了加强高高速公路段段合同段的的安全管理理防止和减减少施工安安全事故保保障人身和和财产安全全把高速公公路建设成成优质工程程廉政工程程和安全工工程根据中中
3、华人民共共和国建筑筑法中中华人民共共和国公路路法中中华人民共共和国安全全生产法国国务院建建设工程安安全生产管管理条例交交通部公公路工程施施工安全生生产技术规规程等国国家和部门门的法律法法规以及湖湖北省有关关政策规定定和省交通通厅省指挥挥部监理单单位文件要要求结合高高速公路段段合同段建建设的实际际制定本安安全生产管管理制度 112安全生生产管理制制度必须坚坚持安全第第一预防为为主的方针针坚持管生生产必须管管安全和谁谁主管谁负负责的原则则在安全与与生产发生生矛盾时必必须无条件件地服从安安全要在确确保安全的的前提下搞搞好施工 113贯彻执执行国家安安全生产方方针政策法法律法规增增强法制观观念 14任
4、任何单位或或个人对违违反安全生生产法律法法规和规章章的行为有有权进行检检举控告15本安全全生产管理理制度适用用于高速公公路段合同同段第二章 安全生产产管理制度度21安全生生产责任制制度建立健全安安全生产责责任制从项项目经理到到生产工人人包括临时时雇佣的民民工的安全全管理系统统做到纵向向到底一环环不漏各职职能部门和和人员的安安全生产责责任制横向向到边人人人有责项目目经理是安安全生产的的第一责任任人现场设设置的安全全机构应按按承包合同同总额每55000万万元配备一一名专职安安全生产管管理人员不不足50000万元的的至少配备备一名负责责所有员工工的安全和和治安保卫卫工作及预预防事故的的发生严格遵守国
5、国家有关安安全生产的的法律法规规和公路路工程施工工安全技术术规程JJTJ0776-955有关安全全生产的规规定认真执执行工程承承包合同中中的有关安安全要求坚持安全第第一预防为为主和坚持持管生产必必须管安全全的原则加加强安全生生产宣传教教育增强全全员安全生生产意识建建立健全各各项安全生生产的管理理机构和安安全生产管管理制度配配备专职及及兼职安全全检查人员员有组织有有领导地开开展安全生生产活动各各级领导工工程技术人人员生产管管理人员和和具体操作作人员熟悉悉和遵守本本款的各项项规定做到到生产与安安全工作计计划布置检检查总结和和评比同步步进行按照本项目目部工程特特点组织指指定本工程程实施中的的生产安全
6、全事故应急急救援预案案如果发生生安全事故故按照国国务院关于于特大安全全事故行政政责任追究究的规定以以及其它有有关规定及及时上报有有关部门并并坚持四不不放过的原原则严肃处处理相关责责任人22安全生生产教育培培训制度为认真贯彻彻安全第一一预防为主主的方针加加强员工安安全教育工工作增强员员工的安全全意识和安安全防护能能力减少伤伤亡事故的的发生根据据国家有关关规定和企企业实际情情况制定安安全教育制制度在全体作业业人员中开开展经常性性安全生产产教育项目目部项目部部作业班组组召开多种种形式的安安全生产例例会如日例例会周例会会旬例会月月例会等总总结上月 旬周日安安全生产情情况布置下下月 旬周周日安全生生产措
7、施并并在例会上上学习安全全生产的规规章制度坚持每周不不少于1小小时的班组组周一安全全学习活动动学习安全全操作规程程总结上周周安全生产产情况研究究本周生产产安全措施施所有作业人人员均应具具有劳动安安全管理部部门颁发的的安全生产产许可证接接受安全技技术教育熟熟知和遵守守本工种的的各项安全全技术操作作规程定期期进行安全全技术考核核合格者方方能上岗操操作对于从从事电气起起重建筑登登高架设作作业锅炉压压力容器焊焊接机动车车驾驶等特特殊工种的的人员经过过专业培训训获得特特种作业操操作证后后方准持证证上岗各级应认真真开展安全全教育普及及安全知识识倡导安全全文化建立立健全安全全教育制度度教育形式及及内容规定定
8、1项目部安安全教育由由项目经理理负责安全全管理部门门组织实施施本规定的的安全教育育内容应包包括国家级级上级安全全管理方针针目标及法法律法规安安全技术劳劳动保护和和安全文化化的基本知知识本公司司职业健康康安全管理理体系标准准规章制度度管理方案案应急预案案等有关内内容2作业层安安全教育由由安全部工工区或者专专职安全员员组织实施施教育内容容应包括本本项目部劳劳动安全卫卫生状况和和规章制度度主要危险险危害因素素及安全注注意事项预预防事故的的主要措施施典型事故故案例以及及事故应急急处理措施施等项内容容3班组级安安全教育由由班组长组组织实施教教育内容应应包括遵章章守纪岗位位安全操作作规程岗位位间工作衔衔接
9、配合的的安全注意意事项典型型事故案例例劳动防护护用品的性性能及正确确使用方法法等内容4从事特种种作业的人人员必须经经过专门的的安全知识识与安全操操作技能培培训并经过过当地劳动动部门考核核合格后取取得特种作作业资格领领取操作证证后方可上上岗作业5职工调整整工作岗位位或离岗一一年以上重重新上岗时时必须进行行班组级安安全教育6实施新材材料新工艺艺新技术或或使用新设设备时必须须对有关人人员进行相相应的有针针对性的安安全教育23安全技技术交底制制度1安全技术术交底必须须逐级进行行纵向要延延伸到全体体作业人员员从项目到到项目到班班组最后到到人2安全技术术交底必须须具体明确确要有针对对性3安全技术术交底的内
10、内容主要针针对施工中中给作业人人员带来潜潜在危险和和存在的问问题进行4应将施工工程序施工工方法安全全技术措施施向工长班班组长进行行详细交底底5定期向两两个以上作作业队和多多个工种进进行交叉施施工的作业业队进行书书面交底6安全生产产技术交底底后要组织织直接参与与施工和施施工安全技技术管理人人员讨论直直到弄清楚楚为止并作作出书面记记录备查7凡没有经经过安全生生产技术交交底的工程程项目或已已交底但直直接生产者者仍不理解解者不得开开工8施工班组组安全生产产技术交底底要力求准准确详尽内内容包括设设计意图技技术标准工工程数量施施工方法工工艺要求安安全技术措措施和必要要的操作规规程注意事事项及质量量安全工期
11、期等要求9安全技术术交底是组组织实施施施工技术管管理工作的的重要环节节在工程正正式开工前前对参与工工程施工有有关的管理理人员技术术人员安全全员工人讲讲解工程地地质和水文文地质情况况设计概况况结构特点点安全注意意事项等使使施工人员员心中有数数能预见性性地指导安安全施工避避免安全质质量事故和和经济损失失10安全技技术交底必必须有书面面的签字记记录24安全生生产检查制制度1开工前检检查的内容容有作业机机械设备是是否配齐安安全防护装装置安全防防护设施是是否符合要要求人员的的培训是否否合格责任任制是否建建立是否有有应急预案案在全部都都备齐的情情况下方可可开工2坚持经常常和定期安安全检查及及时发现事事故隐
12、患堵堵塞事故漏漏洞预防安安全事故项项目部每旬旬开展一次次安全检查查检查的主主要内容有有查思想查查制度查纪纪律查领导导查隐患查查落实重点点检查作业业用电模板板工程机械械设备龙门门架移运梁梁爆破等并并对防坍塌塌防高空坠坠落防物体体打击等措措施检查落落实每次检检查有明确确的目的和和具体要求求对检查中中发现的问问题及时采采取措施解解决3不定期检检查制度不定期检查查由项目部部安全部进进行每月派派安全员深深入工地进进行安全监监督检查制制止违章冒冒险蛮干的的行为检查查工人执行行安全操作作规程的情情况发现隐隐患要及时时通知工地地作业员进进行整改做做好记录向向项目部领领导汇报4专业性的的安全检查查主要是针针对重
13、大危危险源对作作业现场的的特种作业业安全现场场的作业技技术安全现现场的大中中型设备的的使用运转转维修进行行检查5季节性节节假日安全全生产进行行专项检查查25安全专专项经费保保障制度1按照国家家行业及合合同规定要要求每年提提取项目总总造价的115作为安安全技术措措施专项费费用2财务部门门应将安全全技术措施施费用纳入入项目财务务计划保证证专款专用用并督促其其合理使用用安全技术术措施费用用应当用于于下列安全全生产事项项1安全技术术措作业程程建设2安全设备备设施的更更新改造和和维护3安全生产产宣传教育育和培训4劳动防护护用品配备备5其他保障障安全生产产的事项3将劳动保保护安全生生产纳入公公司经济活活动
14、分析中中去对应实实施而未实实行三同同时的工工程经费应应拒绝支付付4每一笔安安全技术措措施费用的的支出都必必须得到项项目经理的的审批任何何人不得随随意支配26安全例例会制度1项目部每每月由项目目经理或委委托副经理理主持召开开全体施工工管理人员员特种工作作人员各协协作队伍负负责人各班班组长安全全会议2每次月安安全例会各各单位安全全员必须参参加有事提提前请假或或委托他人人参加无故故不参加者者将根据有有关规定处处罚迟到550元不参参加1000元3会议内容容a由安全部部部长主持持会议宣读读本次会议议的主要内内容b传达上级级部门有关关文件及会会议精神交交流经验和和体会c针对生产产状况学习习有关安全全规程和
15、安安全技术等等d进行安全全宣讲分析析安全事例例原因特点点结合工程程实际分析析阶段安全全形势制定定行之有效效的对策e讲评上月月月列会的的安全情况况提出注意意事项f各单位介介绍本月月月列会的安安全生产情情况及事故故情况查找找事故隐患患和不安全全因素消灭灭事故苗头头g布置下月月月安全工工作安全活活动内容4每月现场场安全员组组织对所管管辖区域内内的施工人人员进行一一次安全教教育以安全全例会的形形式体现并并要求保留留相关资料料会议记录录会议签到到表照片等等在每月月月末交到安安保部存档档5发放有关关文件及材材料安全技技术刊物安安全简报各各类报表等等等6每月项目目部组织的的安全例会会地点高速速第三合同同段项
16、目经经理部会议议室时间待待定办公室室负责提前前通知现场场安全员组组织的月安安全例会由由现场安全全员根据实实际情况自自定27特种作作业人员安安全管理制制度1特种作业业人员包括括电工焊工工起重机司司机起重司司机指挥作作业人员压压力容器锅锅炉工等必必须经安全全行政主管管部门进行行安全技术术培训考核核合格取得得合格证后后方准上岗岗作业2对特殊工工种培训后后建立档案案保存在安安全部3取得操作作证的特种种作业人员员按规定年年限进行复复审未按期期复审或复复审不合格格者其操作作证自行失失效该特种种工不准上上岗作业4离开特种种作业岗位位二年以上上的特种作作业人员须须重新进行行安全技术术培训考核核合格者方方可从事
17、原原岗位工作作5项目部要要对进场的的特种工进进行入场前前安全生产产教育并经经常对特种种工进行本本岗位和安安全操作规规程教育特特种工的劳劳动防护用用品要按规规定发放并并督促其正正确使用劳劳动防护用用品6特种工必必须持证上上岗特种种作业人员员操作证不不得伪造涂涂改或改借借特种工在在操作过程程中要严格格遵守操作作规程不允允许擅自离离岗或让别别人代替上上岗28特种设设备安全管管理制度1为了加强强特种设备备的安全管管理防止和和减少事故故保障生命命和财产安安全提高单单位经济效效益特制定定本制度2本制度所所指特种设设备是指涉涉及生命安安全危险性性较大的锅锅炉压力容容器含气瓶瓶下同压力力管道起重重机械施工工机
18、械以及及预制箱梁梁的运架设设备3特种设备备必须遵守守一般设备备安全管理理规定特种种设备还必必须遵守特特种设备管管理规定4本制度适适应于项目目部所属各各部门生产产单位5 特种设设备投入运运行后应建建立设备台台帐并归档档保存设备备资料6严格按设设备使用说说明书的要要求定期进进行保养保保养计划一一经下达无无条件执行行7必须贯彻彻人机固定定的原则各各种机械都都要严格实实行定人定定机 车 定操作规规程等管理理制度做到到机械台台台有人管8按有关规规定要求须须持特种作作业操作资资格证书上上岗的必须须持证上岗岗9对机械操操作人员经经常性的进进行安全教教育培训使使机械操作作人员自觉觉遵守操作作规程严格格按操作规
19、规程进行作作业10操作者者在特种设设备运行时时需要接近近的可动零零部件如机机械设备的的传动带明明齿轮接近近地面的联联轴器传动动轴皮带轮轮砂轮及运运动构件等等危险部位位应装有安安全防护装装置11特种设设备在启动动和运行过过程中若有有异常声音音或电跳闸闸应立即停停止运行经经检查修理理后方可运运行12特种设设备的安全全防护装置置和保险装装置信号标标志和指示示器器等禁禁止随意拆拆卸13特种设设备的危险险部位或区区域应有安安全警示标标志14选购特特种设备时时应选用具具备资质的的制造单位位生产的符符合安全技技术规范要要求的设备备包括进口口的和成套套设备中的的特种设备备并应当检检查安全技技术规范要要求的设计
20、计文件产品品质量合格格证明安装装及使用维维修说明监监督检验证证明等文件件是否齐备备15特种设设备的安装装改造维修修应委托有有资质的单单位进行作作业单位在在作业前应应将拟进行行的特种设设备安装改改造维修情情况书面告告知有关主主管部门并并应当在竣竣工验收后后日内内将有关技技术资料移移交使用单单位使用单单位应当将将其存入该该特种设备备的安全技技术档案16特种设设备在投入入使用前或或者投入使使用后日内特种种设备使用用单位向有有关主管部部门或其他他特种设备备安全监督督管理部门门登记登记记标志应当当置于或者者附着于该该特种设备备的显著位位置17建立特特种设备安安全技术档档案安全技技术档案应应当包括以以下内
21、容 1特种设设备的设计计文件制造造单位产品品质量合格格证明使用用维护说明明等文件以以及安装技技术文件和和资料 22特种设备备的定期检检验和定期期自行检查查的记录 3特种设设备的日常常使用状况况记录 44特种设备备及其安全全附件安全全保护装置置测量调控控装置及有有关附属仪仪器仪表的的日常维护护保养记录录 5特种种设备运行行故障和事事故记录18对在用用特种设备备进行经常常性日常维维护保养并并定期自行行检查在用用特种设备备应当至少少每月进行行一次自行行检查并作作出记录对对在用特种种设备的安安全附件安安全保护装装置测量调调控装置及及有关附属属仪器仪表表应当进行行定期校验验检修并作作出记录19按照特特种
22、设备安安全技术规规范的定期期检验要求求在安全检检验合格有有效期届满满前个月月向特种设设备检验检检测机构提提出定期检检验要求未未经定期检检验或者检检验不合格格的特种设设备不得继继续使用20特种设设备存在严严重事故隐隐患无改造造维修价值值或者超过过安全技术术规范规定定使用年限限应当及时时予以报废废并应当向向原登记的的特种设备备安全监督督管理部门门办理注销销21制定特特种设备的的事故应急急措施和救救援预案22对特种种设备操作作人员进行行特种设备备安全教育育和培训保保证特种设设备作业人人员具备必必要的特种种设备安全全作业知识识特种设备备作业人员员及其相关关管理人员员应当按照照国家有关关规定经特特种设备
23、安安全监督管管理部门考考核合格取取得国家统统一格式的的特种作业业人员证书书方可从事事相应的作作业或者管管理工作23接受特特种设备安安全监督管管理部门依依法进行的的特种设备备安全监察察29安全技技术措施和和专项施工工方案编制制与报批制制度com为促进公司司建立健全全专项安全全生产管理理制度保障障安全生产产根据安安全生产法法和有关关法律法规规项目部制制定本制度度com术措措施与专项项安全技术术方案的编编制1界定项目目部工程中中分部分项项工程的划划分及危险险程度建立立分部分项项工程台帐帐2危险性较较大的分部部分项工程程应编制安安全专项作作业方案3危险性较较大的分部部分项工程程安全专项项作业方案案内容
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