小额公司资金管理制度31643.docx
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1、资金管理制度 第一条条 为加加强对公司司系统内资资金使用的的监督管理理,加速资资金周转,提提高资金利利润率,保保证资金安安全,特制制定本规定定。第二条 管理机构构1、公司设设立财务部部,在财务务总监领导下,办办理公司内内部独立单单位的结算算、贷款和和资金管理理工作。第三条 存款管理理公司在银行行只建立一一个存款基本户户,不另设设专户。笫四条 借款和担担保业务管管理1、借款和和担保限额额。公司应应在每年年年初根据股股东会下达达的利润任任务编制资资金计划,报报财务部,财财务部根据据公司的年年度任务,经经营发展规规划,资金金来源、资资金效益状状况进行综综合平衡后后,编制公公司定额借借款,全部部借款的
2、最最高限额及及信用担保保的最高限限额,报董董事会审批批后下达执执行。年度度中财务务部将严格格按照限额额计划控制制公刮借款款规模,如如因经营发发展,贷款款或担保超超限额的,应应专题报告告说明资金金超限额的的原因,以以及新增资资金的投向向、投量和和使用效益益,以财务务部审查核核实后,提提出意见,报报董事会审审批追加。2、公司内内借款的审审批。凡公公司内借款款金额在ll 0万元元(含1 0万元以以内的,由由信贷业务务部审查同同意后,报报报财务总总监审批;借款金额额在10万万元以上的的,由财务总监加加签同意后后报执行董董事或总经经理审批,同同意后放款款。3、担保的的审批。向向银行借款款需要总公公司担保
3、时时,担保额额在1000万元以下下的由财务务总监审批批,担保额额在1000-5000万元的,由由财务总监监核准,并并经股东会会会议通过过。借款担担保审批后后,由财务务部办理具具体手续。第五条 资金管理理和检查财务部以资资金的安全全性、效益益性、流动动性为中心心,定期开开展以下资资金检查和和管理工作作,并根据据检查情况况,定期向向总经理、执执行董事专专题报告。1、定期检检查公司的的现金库存存状况。2、定期检检查公司的的财务部的的结算情况况。3、定期检检查公司在在银行存款款和在财务务部存款的的对帐工作作。4、对公司司在财务部部汇出的110万元以以上大额款款项进行跟跟踪检查或或抽查。第六条 统计报表
4、表公司必须在在旬后一日日内向财务务部报送旬旬末在银行行存款、借借款结算业业务统计表表,财务部部汇总后于于旬后2日日内报总经经理、董事事长。财务部要及及时掌握银银行存款余余额,并且且每两天向向财务总监监报一次存存款余额。信贷管理制制度为规范本司司信贷管理理行为,合理有效效运营资金,防防范信贷风风险,根据据中华人人民共和国国商业银行行法、中中华人民共共利国担保保法、中中华人民共共和国合同同法、贵贵州省小额额贷款公司司管理办法法等法律律法规,制制定本制度度。一、贷款的的对象和条条件贷款对象是是指本司服服务区范围围内,经工工商行政管管理机关或或主管部门门核准登记记的企业法法人、其它它经济组织织、个体工
5、工商户和具具有完全民民事行为能能力的自然然人。借款人申请请贷款应当当具备下列列基本条件件:1、从事符符合国家产产业政策和和社会发展展规划要求求的建设和和生产经营营活动。2、产品有有市场,生生产经营有有效益。3、恪守信信用,能按按期归还贷贷款。4、无不良良贷款的行行为记录,具具有一定的的资信等级级。5、持有人人民银行核核发的贷款款卡或农户户贷款证。6、有贷款款人认可的的切实可行行的担保措措施。7、有一定定比例的自自有资金。8、自愿接接受贷款人人的检查监监督,及时时上报各种种贷款人所所需资料。 二、贷款的的种类和方方式贷款种类:按期限分分为短期贷贷款、中期期贷款、长长期贷款;按类型分分为工商业业贷
6、款、农农业经济组组织贷款、个个体农户贷贷款、其他他贷款。贷款方式分分为信用贷贷款、保证证贷款、抵抵押贷款、质质押贷款。三、贷款投投向与投量量第六条 贷款的投投向和投量量应充分体体现为“三农”服务宗旨旨,根据国国家产业政政策、当地地农村经济济发展实际际合理确定定。第七条 严格执行行农村公司司资产负债债比例管理理的存贷款款比例、中中长期贷款款比例等规规定,合理理有效营运运资金。第八条 科学合理理编制信贷贷计划,对对农户贷款款实行指导导性讨划、对对企业(工工商、农经经、其他)贷贷款实行指指令性计划划。第九条 严格坚持持“区别对待待、择优扶扶持”的原则,建建立有效信信贷进入和和退出机制制,努力优优化信
7、贷结结构。第十条 发放贷款款要坚持“小额、分分散”的原则,努努力扩大客客户数量和和服务覆盖盖面,为广广大农户和和小企业提提供短期小小额贷款服服务。同一一借款人的的贷款余额额,不得超超过小额贷贷款公司资资本净额的的5%。四、贷款的的期限和利利率第十一条 按照市市场化的原原则进行经经营,自主主确定贷款款利率,但但上限不得得超过人民民银行公布布贷款基准准利率的44倍,下限限不得低于于人民银行行公布贷款款基准利率率的0.99倍。具体体利率的浮浮动幅度、贷贷款期限和和贷款偿还还条款等合合同内容,由由借贷双方方在公平自自愿的前提提下依法协协商确定。五、贷款的的程序贷款的操作作应按照贷贷户申请、贷贷前调查、
8、贷贷时审查、会会办审批、签签订合同、立立据发放、贷贷后检查、到到期催收、按按期收回、资资料归档的的程序办理理。公司并并按信贷前前台和业务务前台分开开操作相关关程序、要要求办理。1、贷前的的调查。信信贷业务部部相关人员员和信贷负负责人必须须真实到户户、到企调调查,主要要是对借款款人的资信信等级以及及借款的合合法性、安安全性、盈盈利性等情情况进行调调查,核实实抵押物、质质押物、保保证人情况况。2、贷时审审查。公司司信贷管理理部门、信信贷负责人人按照信贷贷权限审批批贷款,均均必须严格格审核其贷贷款合法性性,安全性性、盈利性性、信贷合合同文本规规范性,严严格审查调调查人员所所提供资料料的真实性性。严格
9、柜柜面把关审审查。柜面面经办人员员要严格审审查借款人人,按照信信贷管理规规定所必须须提供各种种借款资料料,要严格格审查借款款人的真实实性,手续续的规范性性,贷款使使用的准确确性。3、贷后检检查。每月月检查三分分之一以上上企业,检查贷款款的使用有有效性,偿偿债能力变变化情况,合合法、合规规的信贷运运作情况。4、坚持贷贷款回复制制度。企业业、自然人人短期贷款款申请,必须在在2个工作作日内给予予回复。5、贷款审审批。信贷贷业务部必必须严格执执行公司授授权授信的的管理规定定,分级审审批及时登登记,公司司贷款审批批实行执行行董事和总总经理负责责制。 6、 签订订借款合同同。所有贷贷款必须签签订借款合合同
10、。借款款合同应当当约定借款款种类、借借款用途、金金额、利率率、借款期期限、还款款、结息方方式、借贷贷双方的权权利、义务务、违约责责任和双方方认为需要要约定的其其他事项。保证担保贷贷款应当由由保证人与与贷款人签签订保证合合同。保证证人应当具具备保证资资格和保证证能力,并并承担连带带保证责任任。抵、质押担担保贷款应应当由抵押押人、出质质人与贷款款人签订抵抵押合同、质质押合同,需需要办理登登记的,应应依法办理理登记;需需要办理止止付的,应应依规进行行止付登记记。抵押、质质押物应当当符合担担保法中中抵押物、质质押物条件件,抵押、质质押物价值值必须足够够清偿贷款款本息。出出质人、抵抵押财产共共有人均须须
11、到场签约约。严格执执行先办理理借款合同同,后登记记的操作程程序。土地使用权权抵押须经经市、区土土地管理部部门评估并并进行抵押押登记,土土地按实际际出让价(指指交国土局局部分)的的90以以内确认,划划拔土地按按现行市场场出让价格格的40以内确认认。土地使使用权和地地上附着物物应同时抵抵押并登记记。房产抵押须须经市房产产管理部门门评估,并并进行抵押押登记,其其使用范围围内的土地地使用权必必须同时抵抵押,房产产按实际造造价折旧后后净值的550以内内确认。 设备原则上上仅限通用用设备按购购进价折旧旧后净值的的40以以内确认,其其他设备一一律不得抵抵押。存单、银票票质押按票票面面值的的90以以内确认,封
12、封仓、仓单单质押价值值不得少于于贷款余额额的2倍以以上确认。对于抵押不不足部分应应追加落实实有经济实实力单位担担保或联保保。所有借借款不论是是保证、抵抵押都必须须追加股东东在最高额额范围内联联保。7、贷款归归还。在贷贷款到期前前3日,必必须对借款款人、出质质人、担保保人发出贷贷款还本付付息催收通通知书,并并取得相应应回执,对对于出现的的高风险贷贷款,要及及时向公司司报告,上上下联动保保护债权。8、公司认认为需要公公证的合同同必须及时时到市公证证处办理公公证。六、不良信信贷资产及及应收息清清收管理1、不良信信贷资产及及应收息包包括逾期、呆呆滞、呆账账、已核销销呆账贷款款和待处理理抵债资产产。应收
13、息息包括表内内外(含登登记簿)应应收未收利利息。不良良贷款应按按标准和程程序进行认认定,并按按清收管理理标准、措措施组织实实施。第二十九条条 当月月发生表内内息按责任任贷款损失失赔偿规定定对审批人人、责任人人实施处罚罚。第三十条 公司相相应建立健健全不良贷贷款及应收收息清收管管理监测体体系,设立立相应报表表和登记簿簿、监测台台帐,反映映形成原凶凶、清收方方案、措施施及清收到到位等相关关变动情况况。对当年年新划转呆呆滞贷款,从从划转呆滞滞当月开始始由信贷管管理部逐笔笔实行责任任追究、个个人单证制制度。第三十一条条 公司司健全不良良贷款及应应收利息清清收考核体体系,强化化清收管理理力度,规规范清收
14、管管理行为,明明确清收管管理激励标标准。第二章 贷款的保全全和清偿第三十二条条 贷款款人应谨防防借款人借借企业改制制逃避债务务,悬空信信贷资产或或借承包、租租赁、分立立、剥离等等途径逃避避监督或不不履行偿还还贷款本息息责任。第三十三条条 贷款款人应主动动参与借款款人企业改改制、信贷贷债务重组组,并要求求借款人落落实贷款债债务,同时时将有关情情况及时上上报公司。第三十四条条 对实实行承包、租租赁经营的的借款人应应在承包租租赁合同中中明确落实实原贷款债债务的偿还还责任。第三十五条条 对实实行股份制制改造的借借款人,原原借款债务务由改造后后的股份公公司全部承承担,重新新签订借款款合同;对对实行部分分
15、股份制改改造的借款款人,改造造后的股份份公司按占占用借款人人的资本或或资产的比比例承担原原借款人的的贷款债务务,抵押资资产优先承承担债务。第三十六条条 对联联营、兼并并组成新的的企业法人人的借款人人,原贷款款债务应由由新的企业业法人承担担并重新签签订借款合合同。第三十七条条 对分分立、剥离离的借款人人,应在分分立、剥离离前清偿贷贷款债务,或或提供相应应的担保,或或按分立、剥剥离所占资资本或资产产比例承担担贷款债务务。第三十八条条 对产产权有偿转转让或申请请解散的企企业,应在在产权转让让或解散前前落实和清清偿贷款债债务。第三十九条条 对破破产的借款款人,应依依法参与企企业财产的的清算及债债务的处
16、理理,对已设设定财产抵抵押、质押押的债权,公公司行优先先受偿权,无无财产担保保的贷款债债权按法定定程序追究究担保单位位连带责任任,并按比比例受偿。第三章 信贷风险的的预警管理理第四十条 坚持信信贷风险监监测制度。准准确测算每每笔贷款的的风险度,每每月测算贷贷款存量风风险度,实实行企业现现金流量的的动态监测测和建立健健全信贷企企动态监测测台帐,反反映信贷企企业资产、负负债变动等等情况。第四十一条条 小额额贷款公司司参照商业业银行贷款款5级分类类(商业银行行将贷款划划分为正常常、关注、次次级、可疑疑和损失五五类,后三三类合称为为不良贷款款。正常:借款人能能够履行合合同,没有有足够理由由怀疑贷款款本
17、息不能能按时足额额偿还。关注:尽管借款款人目前有有能力偿还还贷款本息息,但存在在一些可能能对偿还产产生不利影影响的因素素。次级:借款人的的还款能力力出现明显显问题,完完全依靠其其正常营业业收入无法法足额偿还还贷款本息息,即使执执行担保,也也可能会造造成一定损损失。可疑:借款人无无法足额偿偿还贷款本本息,即使使执行担保保,也肯定定要造成较较大损失。损失:在采取所所有可能的的措施或一一切必要的的法律程序序之后,本本息仍然无无法收回,或或只能收回回极少部分分。)对贷贷款进行分分类时,要要以评估借借款人的还还款能力为为核心,把把借款人的的正常营业业收入作为为贷款的主主要还款来来源,贷款款的担保作作为次
18、要还还款来源。借款人人的还款能能力包括借借款人现金金流量、财财务状况、影影响还款能能力的非财财务因素等等办法,建建立审慎规规范的资产产分类制度度和拨备制制度,准确确进行资产产分类,确确保资产损损失准备充充足率始终终保持在1100%以以上,全面面覆盖风险险。第四十二条条 坚持持按月到企企 (户)检检查制度。营营业部逐月月及时向业业务拓展部部报送检查查情况报告告表,业务务拓展部每每月对营业业部组抽查查,并对检检查和前期期检查中发发现的问题题提出处理理意见和追追究相关人人员责任,到到时将检查查和处理情情况向主任任审报告 第四十三条条 信贷贷档案管理理。必须按按企业、农农户建档要要求分类,分分别进行收
19、收集、装订订、保管完完好,规范范入档。第四十四条条 建立立压降企业业和农户的的监测台帐帐。双向监监测贷款风风险的变化化情况,并并及时落实实好在岗人人员的清收收责任,进进一步降低低信贷风险险。 第十一章 贷贷款管理的的特别规定定第四十五条条 借款款人有下列列情形之一一,不得对对其发放贷贷款 l、不符合合国家产业业政策的行行业、产业业。 2、国家明明文禁止的的产品项目目或违法经经营活动的的。 3、不符合合贷款基本本条件的借借款人。4、借款用用作企业注注册资本余余、股本金金。5、借款用用于财政税税费,镇、村村、组公益益性支出。6、信贷企企业体制变变更等过程程中,未清清偿原有贷贷款债务或或未全部落落实
20、原有贷贷款债务并并提供相应应担保的。 7、借借款用于入入股和投资资的。 8、借借款用于归归还贷款利利息及租金金的。 9、贷贷款用于非非申请用途途的。 10、贷贷款用于归归还借款人人其他非生生产性正常常往来债务务的。第四十六条条 严禁禁下列情形形发生(十十个严禁): 1、严严禁逆程序序、越程序序发放贷款款。 2、严严禁发放跨跨服务区域域贷款。 3、严严禁向有贷贷款的企业业法人发放放个体贷款款。 4、严严禁发放冒冒名借名贷贷款。 5、严严禁借证借借贷、垒大大户贷款。 6、严严禁发放无无责任人或或责任人不不明确的贷贷款。 7、严严禁超授权权放款,化化整为零贷贷款。 8、严严禁服务辖辖区内两个个或两个
21、以以上公司(部)对借借款人发放放贷款。9、严禁发发放调查不不实,手续续不全的贷贷款。10、严禁禁发放应领领贷款卡而而无的借款款人贷款(农户指应应符合领卡卡条款而未未领卡的农农户)。 第第十二章 贷贷款的责任任管理第四十七条条 信贷贷管理实行行授权分级级管理信贷贷审查负责责制,并相相应建立贷贷款调查、审审查和决策策等责任人人制度。第四十八条条 建立立信贷人员员呆帐准备备金累积制制度,累积积对象为从从事信贷岗岗位人员发发放的农户户贷款、个个体工商户户贷款。按按计算机采采集的贷款款“责任人代代码所统统计的贷款款利息收入入金额的11,以信信贷员分别别开立专户户计息。利利息收入金金额由公司司微机按季季采
22、集后交交业务拓展展部计算,并并经监察审审计部、财财务会计部部复核审查查后出账,由由财务部与与业务拓展展部建立双双帐套管理理。累积的的呆帐准备备金用于抵抵算在正常常程序下发发放的贷款款,由于不不可抗力形形成不良贷贷款的损失失赔偿责任任。第四十九条条 建立立健全信贷贷工作岗位位责任制,公公司需将贷贷款管理每每个环节的的管理责任任落实到岗岗、到人,严严格划分其其信贷管理理环节内控控管理机制制的各工种种的岗位职职责并承担担相应的责责任。第五十条 公司分分工包片人人员、信贷贷人员担负负调查失误误,评估失失准按期收收缴本息的的责任;柜柜面经办人人员负柜面面把关审查查不严所造造成损失的的连带赔偿偿责任;主主
23、管信贷员员、主任负负审查、决决策失误的的责任:贷贷后检查人人员负检查查失误、清清收不力的的损失赔偿偿连带责任任。上报公公司审批贷贷款,业务务拓展部负负调查失误误和评估失失准、按期期收回的责责任,信贷贷管理部负负审查失误误、监测清清收不力责责任。第五十一条条 实行行贷款损失失赔偿制。按按贷款调查查、审查、审审批、会办办时的责任任确定,调调查人(责责任人)、审审查人、审审批人分别别按规定的的比例承担担损失赔偿偿责任。因因贷款调查查不实、贷贷款的手续续不合规、不不合法等人人为因素形形成不良贷贷款的,追追究相应岗岗位及失职职的违纪、失失职、渎职职责任,自自形成不良良贷款之曰曰起认定赔赔偿责任。盘盘活、
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