高新区安全生产管理制度49275.docx
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1、高新区安全全生产管理理制度汇编编二一六年年三月目 录第一部分:高新区监监督管理职职责4一、高新区区管委会安安全监管职职责4二、高新区区管委会主主要领导安安全生产职职责5三、高新区区管委会分分管领导安安全生产职职责5四、高新区区安全主管管部门安全全监管职责责6五、各部门门安全职责责12第二部分:企业安全全生产职责责及制度13六、高新区区各企业相相关人员安安全生产职职责13七、高新区区建设项目目施工单位位安全生产产职责.220第三部分:安全生产产监督管理理制度22八、高新区区安全生产产监督检查查制度22九、高新区区事故隐患患排查管理理制度23十、高新区区安全生产产教育管理理制度24十一、高新新区安
2、全生生产例会制制度28十二、高新新区安全生生产台账管管理制度29十三、高新新区安全生生产告诫制制度31十四、高新新区安全生生产事故统统计报告制制度31十五、高新新区重大隐隐患及重大大危险源管管理制度33第一部分:高新区监监督管理职职责一、高新区区管委会安安全监管职职责(一)高新新区成立以以高新区管管委会主任任为主要负负责人、副副主任为分分管领导、有有关部门负负责人参加加的安全生生产领导小小组,配备备专职安全全生产管理理人员,做做到“八有有”,有职职能、有岗岗位、有人人员、有牌牌子、有印印章、有固固定的办公公场所、有有工作经费费、有与工工作任务相相适应的交交通、通讯讯、事故应应急救援、安安全监管
3、等等所必需的的装备和设设施。(二)认真真贯彻“安安全第一、预预防为主、综综合治理”的的方针,执执行国家有有关安全生生产法律、法法规,落实实安全生产产各项措施施,防范重重特大安全全事故的发发生。(三)加强强对高新区区开发建设设安全工作作的领导,将将安全生产产工作纳入入高新区开开发建设的的发展规划划,与高新新区开发建建设工作同同步规划、同同步部署、同同步推进,促促进安全生生产与开发发建设相协协调。(四)根据据高新区开开发建设的的总体进度度,研究制制定年度性性、阶段性性的安全生生产工作目目标、工作作思路和主主要任务,分分解任务、落落实责任。(五)每季季度至少召召开一次安安全生产工工作会议,研研究和协
4、调调高新区开开发建设中中安全生产产方面出现现的新情况况、新问题题,并指导导、督促相相关措施的的落实。(六)协调调组织各负负有安全生生产监管职职能的部门门加强安全全生产监督督管理,查查处安全生生产违法违违规行为;对发现的的重大安全全生产事故故隐患,应应当立即召召集有关部部门和单位位研究并落落实整改措措施。(七)完善善应急救援援预案,落落实应急救救援措施,开开展应急救救援演练,减减少人员伤伤亡和财产产损失。(八)保证证安全生产产的投入,落落实应急救救援措施,防防止和减少少安全事故故。二、高新区区管委会主主要领导安安全生产职职责(一)管委委会主任是是高新区安安全生产第第一责任人人,对高新新区的安全全
5、生产工作作负全面领领导责任。(二)认真真贯彻党和和国家安全全生产方针针、政策,严严格执行安安全生产法法律、法规规和规章,建建立健全高高新区安全全生产管理理责任体系系。(三)把安安全生产工工作纳入高高新区国民民经济和社社会发展计计划。把安安全生产工工作摆上重重要议事日日程,每季季召开专题题办公会议议及时研究究解决高新新区安全生生产工作中中存在的重重大问题并并作出决议议。(四)建立立健全本高高新区安全全生产监督督管理机构构,按规定定配备与安安全生产状状况相适应应的安全监监督管理人人员,安全全管理工作作所需经费费列入开发发区财政预预算并按期期拨付。(五)高新新区内发生生重大1人人及以上死死亡事故,在
6、在第一时间间赶赴事故故现场,迅迅速组织抢抢救,最大大限度减少少事故损失失,并迅速速报告,协协助事故调调查处理,做做好善后工工作。(六)每年年向同级人人民代表大大会报告高高新区安全全生产工作作。(七)本人人外出期间间,委托专专人全面负负责安全生生产工作。三、高新区区管委会分分管领导安安全生产职职责(一)分管管副主任是是高新区安安全生产的的直接责任任人,对高高新区的安安全生产工工作负直接接领导责任任。(二)认真真贯彻执行行党和国家家安全生产产的方针、政政策,严格格执行安全全生产法律律、法规和和规章,做做好安全生生产工作,组组织制定安安全生产责责任制、安安全事故行行政责任追追究制、安安全检查制制度、
7、安全全教育培训训制度等各各项安全管管理制度。总总结推广先先进经验,奖奖励先进单单位和个人人。(三)组织织制定年度度安全生产产工作计划划,并组织织实施。每每季度至少少主持召开开一次安全全生产工作作会议,听听取工作汇汇报,分析析安全生产产形势,研研究解决安安全生产工工作中的问问题,对存存在的重大大事故隐患患,提出解解决办法和和预防措施施,并督促促检查落实实。(四)保证证安全生产产管理体系系正常运转转,确保各各项工作的的有效开展展。(五)组织织安全生产产宣传、教教育、培训训工作。(六)组织织重大事故故隐患的排排查和危险险源的建档档案工作,制制定重大隐隐患整治方方案和应急急救援预案案。检查危危险源监控
8、控措施和应应急救援预预案的落实实。(七)高新新区内发生生重伤以上上事故,在在第一时间间赶赴事故故现场,迅迅速组织抢抢救,最大大限度减少少事故损失失,并迅速速向上级报报告,按规规定组织或或协助调查查处理,做做好善后工工作。四、高新区区安全主管管部门安全全监管职责责(一)组织织起草高新新区安全生生产方面的的规则、规规程、措施施;分析、预预测高新区区安全生产产形势,研研究、协调调和解决安安全生产中中存在的重重大问题;制定高新新区安全生生产发展规规划、年度度安全生产产目标、阶阶段性工作作目标、主主要任务和和实施方案案,并组织织实施;组组织实施高高新区安全全生产任务务、落实责责任。(二)定期期组织安全全
9、生产检查查,排查安安全生产事事故隐患,并并督促企业业及时进行行整改。(三)负责责高新区生产产安全伤亡亡事故统计计和分析工工作;依法法参加安全全生产事故故的调查处处理和办理理结案工作作,并监督督事故查处处的落实情情况;研究究制定高新新区安全生生产应急救救援预案,组组织、指挥挥和协调高高新区内安安全生产应应急救援工工作。 (四)组织织高新区安全全生产宣传传教育工作作,及时宣宣传贯彻落落实国家、市市、区有关关安全生产产的法律法法规;督促促生产经营营单位主要要经营管理理者、安全全管理人员员、特种作作业人员依依法参加上上级安全监监管部门组组织的安全全资格培训训。 (五)负责责监督管理理高新区企业业的安全
10、生生产工作;依法监督督高新区企业业贯彻执行行安全生产产法律、法法规情况及及其安全生生产条件和和有关设备备、材料、劳劳动保护用用品的安全全管理工作作。 (六)依法法监督检查查高新区新建建、改建、扩扩建工程项项目的安全全设施与主主体工程同同时设计、同同时施工、同同时投产使使用情况;依法监督督检查生产产经营单位位作业场所所职业卫生生情况和重重大危险源源监控、重重大事故隐隐患的整改改工作,依依法查处不不具备安全全生产条件件的生产经经营单位。高新区安全全主管部门门人员安全全监管职责责部门主任1、高新区区安全主管管部门主任任是本部门门安全生产产第一责任任人,在实实际工作中中应牢固树树立安全意意识,认真真贯
11、彻国家家有关安全全生产、职职业健康、消消防安全保保卫法律法法规。2、负责本本部门人员员的日常安安全生产教教育,确保保本部门人人员的人身身安全(包包括出差期期间)。3、高新区区安全主管管部门主任任是管委会会安全生产产领导小组组成员,须须按期参加加领导小组组会议,并并提供会议议决策所需需的相关法法律、法规规依据。4、负责国国家、行业业有关职业业健康安全全生产方面面的法律、法法规的归口口管理工作作,负责高高新区有关关安全生产产规章制度度的起草以以及日常管管理工作。5、牵头组组织高新区区大型职业业健康安全全生产方面面会议的会会务工作,起起草主要领领导在会议议上的讲话话。6、负责高高新区职业业健康安全全
12、监督管理理工作。对对管委会本本部职能部部门、高新新区各单位位的职业健健康安全管管理工作履履行综合协协调和监督督抽查职能能。7、负责制制定高新区区生产安全全事故应急急预案,参参加应急准准备、响应应、演练等等,并负责责高新区生生产安全事事故应急领领导小组办办公室日常常工作。负负责安全突突发事故(事事件)的信信息传递与与报告,组组织参与高高新区各类类伤亡事故故的调查处处理工作。8、负责高高新区安全全生产领导导小组办公公室的日常常工作。负负责提出高高新区职业业健康安全全工作计划划及职业健健康安全考考核建议,向向高新区安安全生产领领导小组汇汇报高新区区安全生产产情况,分分析安全生生产形势和和特点,提提出
13、改进建建议意见。9、负责监监督高新区区各单位安安全生产培培训教育工工作。10、负责责统计、上上报、分析析高新区及及各单位生生产安全事事故以及各各类事故台台帐的建立立和档案管管理工作。11、在参参与的有关关考核、评评比等工作作中坚持行行使安全生生产一票否否决权。12、根据据高新区战战略发展总总体规划的的要求,牵牵头组织高高新区安全全生产中长长期战略规规划的调查查、研究和和制定。13、负责责监督高新新区各相关关单位组织织开展安全全标准化达达标工作活活动,负责责安全标准准化达标工工作的策划划、监督实实施工作。部门副主任任1、在高新新区安全主主管部门主主任的直接接领导下,负负责具体组组织对高新新区各单
14、位位的职业健健康安全监监督检查工工作。2、参加国国家、市、区区政府有关关职业健康康安全的方方针、政策策、法律、法法规及规章章制度贯彻彻执行的监监督检查。3、依据职职业健康安安全法律法法规、规章章制度以及及有关文件件,组织开开展各项职职业健康安安全专项检检查、隐患患排查治理理和防控工工作,及时时消除生产产安全事故故隐患。4、监督、检检查高新区区各单位安安全机构设设置、专职职人员配备备及特种作作业人员持持证上岗、安安全管理体体系有效运运行情况。5、监督、检检查高新区区各单位安安全生产费费用的使用用。检查重重大危险源源辩识、评评价、控制制情况。6、指导、推推动高新区区各相关单单位安全标标准化达标标工
15、作;参参与安全生生产评优评评先表彰推推荐工作。7、参加制制订高新区区安全生产产相关制度度,并组织织实施。8、参加生生产安全事事故的调查查分析,研研究处理有有争议或高高新区各单单位处理不不当的事故故;对事故故进行统计计、分析和和报告;按按照事故管管理权限,督督促有关单单位和部门门按照“四四不放过”的的原则,及及时正确地地处理事故故。9、参加“安安全大检查查”和“安安全生产月月”活动,深深入高新区区各单位现现场检查,对对不符合安安全技术规规范、规程程的,督促促采取预防防措施,限限期落实整整改。10、参加加制订安全全生产工作作要点和工工作计划,监监督检查贯贯彻落实情情况。11、参加加监督、检检查高新
16、区区及各单位位防护用品品、清凉饮饮料费、保保健津贴发发放情况。12、及时时、如实报报告职业健健康安全事事故,参与与处理安全全生产及职职业病事故故调查。安全管理员员1、根据部部门年度工工作计划,按按职责范围围组织落实实工作,并并积极参加加安全学习习教育活动动。2、贯彻执执行国家有有关安全生生产、职业业健康的方方针、政策策、法律、法法规及规章章制度。3、负责制制订高新区区安全生产产工作计划划。4、负责制制订高新区区职业健康康安全管理理制度。5、负责参参与高新区区各单位职职业健康安安全事故、事事件的调查查分析,拟拟定事故处处理报告。6、负责高高新区各单单位职业健健康安全事事故的统计计、存档、各各种归
17、口单单位的报表表。7、负责高高新区各单单位职业健健康安全管管理方案的的检查、制制定科学的的、可行的的整改措施施。8、负责组组织高新区区“安全生生产月”的的活动的计计划、宣传传、开展、总总结。9、负责高高新区应急急预案的响响应、恢复复、管理工工作。10、参加加督促、指指导高新区区各单位安安全标准化化达标工作作。11、负责责监督检查查高新区各各单位特种种设备、行行车设备的的年审、定定检。12、负责责督促高新新区各单位位安全生产产管理人员员安全考核核合格证的的取证及复复审工作。13、参与与落实高新新区安全生生产领导小小组办公室室日常工作作。14、参加加对高新区区各单位的的安全生产产监督、检检查工作。
18、15、组织织开展各项项安全生产产专项检查查、整治活活动,组织织开展事故故隐患排查查、治理和和防控工作作,及时消消除生产安安全事故隐隐患。16、监督督、检查高高新区各单单位安全机机构设置、专专职人员配配备及特种种作业人员员持证上岗岗、安全管管理体系有有效运行情情况。17、监督督、检查高高新区各单单位安全生生产费用的的使用。检检查重大危危险源辩识识、评价、控控制情况;检查并督督促施工现现场重大隐隐患整改。18、掌握握高新区各各单位的安安全生产、工工作进度等等情况,加加强对重点点单位的安安全监督检检查。19、及时时、如实报报告生产安安全事故和和安全生产产动态,参参与职业健健康安全事事故调查。五、各部
19、门门安全职责责(一)按照照各自职能能分工,认认真履行安安全生产监监督管理职职责;落实实专门人员员负责高新新区开发建建设的安全全生产监督督管理。(二)及时时了解掌握握高新区开开发建设进进展情况,确确定本部门门职能范围围内的工作作目标、要要求和具体体工作计划划、工作措措施,并报报高新区安安全生产领领导小组办办公室。(三)及时时了解掌握握高新区开开发建设中中安全生产产方面出现现的新情况况、新问题题,研究、制制定并落实实相关对策策措施,重重要情况和和重大问题题应及时报报高新区安安全生产领领导小组办办公室。(四)立足足服务,积积极献计献献策,主动动帮助解决决高新区开开发建设中中的安全生生产专业技技术方面
20、的的困难和问问题。(五)强化化日常监督督管理,及及时发现并并制止违法法违规行为为;及时发发现事故隐隐患,督促促、帮助落落实整改措措施。(六)加强强联系沟通通,密切协协调配合,形形成良性互互动的安全全生产监管管机制。第二部分:企业安全全生产职责责及制度六、高新区区各企业相相关人员安安全生产职职责(一)企业业主要负责责人安全生生产职责1、对本企企业安全生生产全面负负责。2、保证国国家和企业业有关安全全生产的法法律法规、标标准和规章章制度在企企业的贯彻彻执行,落落实各岗位位职责和各各项安全技技术措施,及及时发现和和纠正“三三违”现象象,确保安安全生产。3、把职业业安全卫生生工作列入入议事日程程,做到
21、“五五同时”。4、组织制制订并实施施本企业安全应应急预案、安安全管理规规定、安全全技术操作作规程和安安全技术措措施。5、组织对对新入厂员员工进行安安全教育和和班组安全全教育,对对职工进行行经常性的的安全意识识、安全知知识和安全全技术教育育,开展岗岗位技术练练兵,定期期组织安全全技术考核核和应急预预案演练,组组织并参加加班组安全全活动。6、每周组组织一次安安全检查,落落实隐患整整改,保证证生产设备备、安全装装备、消防防设施、防防护器材和和急救器具具等处于完完好状态,并并教育职工工加强维护护,正确使使用。7、组织开开展各项安安全生产活活动,总结结交流安全全生产经验验,表彰并并奖励先进进班组和个个人
22、。8、对本企企业发生的的事故要坚坚持“四不不放过”的的原则,及及时报告和和处理,负负责保护事事故现场,防防止事态扩扩大。9、负责对对直接作业业环节作业业许可证的的申请或审审批,组织织落实好各各项安全防防范措施。10、建立立安全管理理网络,发发挥专、兼兼职安全管管理人员的的作用。11、建立立健全干部部值班制度度,做到224小时有有人管生产产、管安全全。(二)分管管生产副职职安全生产产职责1、对本企企业安全生生产负直接接责任。2、组织职职工认真执执行国家、集集团公司和和企业有关关安全生产产的法规、标标准和规章章制度,坚坚持生产与与安全“五五同时”。3、在保证证安全的前前提下组织织指挥生产产,及时制
23、制止违反安安全生产制制度和安全全技术规程程的行为。4、在生产产过程中发发现不安全全因素、险险情及事故故时,应果果断正确处处理,立即即报告主管管领导,并并通知有关关职能部门门,防止事事态扩大。5、贯彻执执行工艺操操作纪律和和操作规程程,杜绝或或减少非计计划停工和和跑、冒、串串事故,实实现安、稳稳、长、满满、优生产产。6、负责组组织安全检检查。7、负责落落实大检修修及临时抢抢修施工时时的安全措措施,制订订安全施工工方案,安安排监护人人员。8、负责员员工生产技技术培训和和考核,检检查新入厂厂员工安全全教育工作作。9、负责对对直接作业业环节作业业许可证的的申请或审审批,组织织落实好各各项安全防防范措施
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- 高新区 安全生产 管理制度 49275
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