吉林小城子天然气产业配套园区发展规划xbi.docx
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1、目 录第一章 园区建设的必要性及重要意义1一 园区建设的必要性1二 园区区建设的的重要意意义3第二章 园区基基础条件件4一 区域域位置4二 自然然环境概概况5三 天然气气资源、矿矿产资源源概况6四 工业业园区综综合条件件概况6第三章 园区发发展建设设概况及及发展趋趋势8一 园区区发展建建设概况况8二 优劣劣势分析析9三 工业业园区发发展趋势势11四 相关关产业发发展概述述12第四章 发展规规划概述述18一 规划划依据18二 指导导思想18三 规划划原则19四 规划划范围19五 规划划时限20六 园区区定位及及总体目目标20七 发展展模式22第五章 空间布布局25一 发展展规模25二 总体体发展
2、框框架25三 天然然气产业业配套园园区产业业分布27四 土地地利用规规划(天天然气产产业配套套区)28五 市政政公用设设施规划划30第六章 建设重重点与项项目47一 建设设项目48二 配套套园区发发展模式式与融资资65第七章 环境保保护规划划72一 环境境保护现现状及存存在的主主要问题题72二 环境境保护规规划原则则72三 环境境质量保保护目标标73四 环境境质量保保护规划划73第八章 防灾规规划76一 消防防规划76二 防洪洪规划78三 防疫疫规划79四 抗震震规划79五 地质质灾害防防治规划划80六 人防防规划81第九章 规划实实施的主主要措施施82一 园区区管理保保障措施施82二 运行行
3、体系保保障措施施85三 管理理体系保保障措施施86四 管理理服务体体系运行行保障措措施88附图: 001:区区域位置置图 02:现状土土地利用用图 03:土地利利用规划划图-001 04:土地利利用规划划图-002 05:功能结结构分区区图-001 06:功能结结构分区区图-002 07:道路交交通规划划图 08:绿地景景观规划划图 09:给水工工程规划划图 10:排水工工程规划划图 11:雨水工工程规划划图 12:供暖工工程规划划图 13:燃气工工程规划划图 14:供电工工程规划划图 15:电信工工程规划划图第一章 园区建建设的必必要性及及重要意意义一 园区区建设的的必要性性(一) 我我国加
4、快快结构调调整和转转型升级级的需要要“十二五”是我国全全面建设设小康社社会、加加快转变变经济发发展方式式的攻坚坚时期,是是实现经经济增长长方式转转型的关关键时期期。在这这个背景景下,我我国政府府正在以以科学发发展观为为指导,坚坚持节约约资源和和保护环环境的基基本国策策,把建建设资源源节约型型、环境境友好型型社会放放在工业业化、现现代化发发展战略略的突出出位置,努努力增强强可持续续发展能能力。培培育发展展战略性性新兴产产业,大大力发展展循环经经济。培育发展战战略性新新兴产业业。“十二五五”规划提提出坚持持自主创创新,将将战略性性新兴产产业加快快培育成成为国民民经济的的先导产产业和支支柱产业业。战
5、略略性新兴兴产业主主要是积积极有序序发展新新一代信信息技术术、节能能环保、新新能源、生生物、高高端装备备制造、新新材料、新新能源汽汽车等。大力发展循循环经济济。按照照循环经经济理念念,加快快园区生生态化改改造,推推进生态态工业园园区建设设,构建建跨产业业生态链链,推进进行业间间废物循循环,提提高资源源利用效效率。如如今,生生态工业业园区正正在成为为许多国国家工业业园区改改造和完完善的方方向。(二) 振振兴东北北战略的的需要自国家实施施振兴东东北战略略以来,东东北地区区的经济济发展取取得了显显著的成成效。东东北地区区振兴规规划经经国务院院批准实实施后,为为东北地地区的发发展指明明了方向向。东东北
6、地区区振兴规规划的的重要战战略举措措内容中中提到:“扶持重重点产业业集聚区区加快发发展。推推动辽宁宁沿海经经济带、沈沈阳经济济区、哈哈大齐工工业走廊廊、长吉吉图经济济区加快快发展,建建设国内内一流的的现代产产业基地地。支持有条条件的地地区建设设一批有有影响、有有规模的的特色产产业园区区”。(三) 完完成吉林林省“十二五五”发展规规划的需需要“十二五”发展规规划的主主要任务务中明确确提出“以工业业为主导导,快速速扩大经经济总量量,提升升经济发发展质量量”;“加快推推进城镇镇化进程程,依托托现有资资源优势势,积极极培育特特色城镇镇和中心心城镇建建设”,“大力发发展节能能环保新新型建材材,加速速产品
7、更更新换代代,提高高应用比比重,推推动产业业升级”。规划划区正是是利用吉林林小城子子乡极其其丰富的的天然气气资源及及陶粒页页岩、石石英砂资源,通过过对现有有资源、现现有企业业的整合合,延伸伸现有的的产业链链,做大大配套加工工业,形形成一个个集天然然气利用用与开发发、新型建建材、轻轻工、冶冶金耐材材加工于于一体的的综合型型生态型型特色工工业园区区。当前,我我省正处处于加速速工业化化进程的的重要阶阶段,尽尽快做大大做强工工业经济济是推动动全省跨跨越式发展的的核心与与关键。加加快特色色工业园园区建设设,既是是国家调调整优化化产业结结构、转转变经济济发展方方式的明明确要求求,也是是我省解解决工业业经济
8、规规模小、关关联度低低、产业业链短、初初级产品品多等主主要问题题的有效效方法。因因此,进进一步推推进特色色工业园园区建设设是我省省实现工工业强省省目标的的一项重重大战略略举措。(四) 农农安县及及小城子子乡“十二五五”发展规规划的需需要农安县“十十二五”发展规规划明确确提出抓抓住、用用好实施施长吉图图开发开开放先导导区规划划和振兴兴东北发发展的有有利契机机,以科科学发展展为主题题,以加加快转变变经济发发展方式式为主线线,统筹筹推进工工业化、城城镇化和和农业现现代化进进程,坚坚持结构构调整、改改革创新新、环境境保护、改改善民生生,全力力实施投投资拉动动、项目目带动、创创新驱动动和全民民创业战战略
9、,着着力打造造新兴工工业强县县、现代代农牧大大县、特特色文化化名县和和全国绿绿色能源源示范县县。突出发发展工业业经济,加加速推进进工业化化进程,特别是天然气资源、矿产资源的利用与开发。特别在农安县第十七届人民代表大会第二次会议上,在2013年主要工作任务第一条“注重招商引资和项目建设,努力实现工业主导地位新提升”任务中,着重提出积极推进伏龙泉和小城子油气产业园建设,促进优势资源开发。小城子乡天然气工业储量800亿立方米、陶粒页岩已探明储量3000万立方米,预测远景资源量可达100亿立方米,同时,石英砂资源量可达50亿立方米,这对于实现农安县工业化发展提供极其有利条件。二 园区区建设的的重要意意
10、义(一) 是是促进经经济发展展、保证证财政增增长、增增加就业业机会、构构建和谐谐社会的的必然选选择本规划利用用小城子子乡天然然气资源源及矿产资资源,建建设天然然气、建材、轻轻工、冶冶金耐火火材料、文化旅游等项目形成完整的产业链条,将使吉林小城子产业配套园经济规模达到一个新的水平,增加大量税收和就业机会,促进社会主义和谐社会的建设。(二) 实实现园区区可持续续发展本规划从循循环经济济及可持持续发展展角度,在在园区内内进行工工业生态态化建设设,寻求求经济、环环境与资资源相互互协调发发展。大大力发展展天然气气、建材及及轻工等等产品的的综合利利用与开开发,将将天然气气资源、矿产资资源采选选单一发发展模
11、式式转变为为利用、开开发、采采选与加加工并重重、资源源综合利利用的多多种产业业模式,实实现园区区的可持持续发展展。(三) 有有利于加加快新农农村建设设建设社会主主义新农农村,需需要工业业反哺农农业、城城市支持持农村。小城子乡目前乡域工业还不发达,财政还相当困难,工业反哺农业非常有限。在这种情况下,就必须依靠外力求发展。因此,因地制宜地发展一些不同层次的工业园区,不仅可以吸收引进社会资金、民营资本,而且可以有效地转移农村剩余劳动力,推进城镇化进程,增加农民收入,为新农村建设提供物质基础和产业支撑。第二章 园区基基础条件件一 区域域位置长春市农安安县小城城子乡位位于农安安县城西西北50公公里,在松
12、花花江南岸岸,江北北为扶余余县。面面积1884平方公公里。人人口3440000人。乡乡政府驻驻老所长长屯。辖辖小城子子、万盛盛发、光光明、菜菜园子、潘潘家屯、花花园、李李林通、谭谭家堡子子、西王王家、镇镇江口共共10个个村民委委员会。农安县地处处东经112431125545,北纬纬43554455。东临德德惠市,南南接省城城长春市市,距长长春市区区约90公里里,西以以公主岭岭市和长长岭县为为邻,北北与松原原市接壤壤。位于于长春11小时经经济圈内内。吉林小城子子天然气气产业配配套园区区位于农农安县小小城子乡乡境内,距距农安县县城约50公里里。小城子乡地地理区位位图二 自然然环境概概况(一) 地地
13、形地貌貌小城子乡隶隶属农安安县,农农安县位位于松辽辽平原腹腹地,全全县幅员员54000平方方公里,其其中耕地地4355万亩,林林地955万亩,草草原面积积52万万亩,水水域面积积33万万亩。小城子乡地地处松辽辽平原区区丘陵高高台地上上,地势势平缓,海海拔高度度为14452250米米,最高高海拔高高度为2252.2米,高差差5070米。天然气产业业配套园园区地表表平坦,坡坡度很小小,相对对6.00米左右。(二)气候候条件规划项目所所在区域域农安县县属季风风区中温温带半湿湿润大陆陆性气候候,其特特点是四四季分明明,春季季干旱多多风,夏夏季炎热热少雨,秋秋季温和和凉爽,冬冬季漫长长寒冷。小城子乡年年
14、均气温温:4.77度,一月份平均均气温:-177-199.466度,七月份平均均气温:2324度度,最高气温:35.8度,最低气温:-366.8度度,无霜期:1145天天,年平均降雨雨水量:5099.4毫毫米,最大冻土厚厚度:11.7米米,年封冻期:5个月,年主导风向向:西南南风,地势平坦,四四季分明明,属中中温带大大陆性气气候。松松花江由由西向东东流经乡乡境北部部,全长长9.55公里,境境内流域域面积44.7平平方公里里,在西西王家村村松花江江畔,建建有大型型引松提提水工程程1座。大大苇子沟沟自西向向东横穿穿全乡。有有水库88座,电电机井多多眼,自自然泡塘塘5000亩。三 天然气气资源、矿产
15、资资源概况况农安县位于于松辽平平原腹地地,东经经124431125545,北纬纬43554455。东临临德惠市市,南接接省城长长春市,西西以公主主岭市和和长岭县县为邻,北北与松原原市接壤壤。农安县天然然气、矿产资资源丰富富。天然然气工业业储量8800亿亿立方米米;陶粒页页岩矿资源量量可达1100亿亿立方米米,石英砂砂资源量量可达550亿立方米米。小城子乡天天然气已已建成的的瑞达、嘉嘉实两座座压缩气气站,气气田日产产气能力力可达330万立立方米,年年底达到到50万万立方米米,20115年达达到3000万立立方米,将对农农安县经经济社会会发展产产生深远远影响,另一方面将为农安县招商引资提供充足的绿
16、色能源保障。小城子乡陶陶粒页岩岩矿目前前已发现现的矿区分布区区域达115平方方公里,目目前仅在在两个矿矿段的22平方公公里内,已已探明储储量30000万万立方米米,预测测远景资资源量可可达1000亿立方米米。该矿具有有盖层薄薄、剥采采比小,无无夹层,无无放射性性及其它它有毒有有害元素素污染等等优点。经经省权威威质量监监督部门门检验,属属优质、超超轻建筑筑原材料料。石英英砂资源源量可达达50亿立方米米。四 工业业园区综综合条件件概况(一) 土土地使用用现状规划区内土土地部分分为盐碱碱地,目目前归个个人所有有,需要要进一步步进行土土地性质质变更,以以配合规规划的实实施。部部分用地地为平地地,场地地
17、局限性性较小,适适合于规规划用地地,规划划区范围围内配套套设施目目前也有有生活水水管线,其其它需要要进一步步完善。(二) 道道路交通通现状小城子乡主主干路为为乡级过境境公路,道道路狭窄窄,路面面质量较较差。人人车混行行,降低低了道路路的通行行能力。另另天然气气产业配配套区到其它它区的道道路为乡乡村公路路,不能能满足产产业配套套园区的道道路要求求。(三) 市市政公用用设施现现状天然气产业业配套区区生活水水已由乡乡接到产产业配套套区边线线,生产产水需在在区内打打井处理理后使用用,生产产污水经经处理达达标后排排入苇子子沟。现有供电设设施基本本满足目目前乡域域生产、生生活需要要及除天天然气产产业配套套
18、区的四个个区域负负荷,由由于产业业配套区区生产负荷较较大,现现有变电电站无法法满足要要求,需需重新建建设。天然气生产产区现有有天然气气集气站站及瑞达达、嘉实实加压站站,吉林林油田的的气田日日产气能能力可达达30万万立方米米,年底底达到550万立立方米。吉林油油田规划划到20015年年达到3300万万立方米米。第三章 园区发发展建设设概况及及发展趋趋势一 园区区发展建建设概况况(一) 社社会经济济概况小城子乡经经济以农农业为主主,在国国民经济济中占主主导地位位。20011年全乡国国民生产产总值(GGDP)55.433亿元,其其中:农农业总产产值2.3亿元元;工业业总产值值1.991亿元元;第三三
19、产业11.222亿元。2011年完成税收521万元,实现财政收入364万元。农民人均纯收入8100元,全乡人口34000人,耕地11615公顷;全乡幅员面积184平方公里。农业和农村经济稳步发展,在保持粮食生产的同时,以种兔为主的养殖业发展迅猛,出现了一批养殖大户。有水库8座,电机井多眼,自然泡塘500亩,产鱼、草虾、田鸡,有少数村民养殖麝鼠、水獭和水老鳖。原有几处百亩左右的大果园,特产大香水梨、红肖梨等水果。教育、卫生、文化、体育、广播电视、通讯等各项社会事业全面发展,城乡居民收入水平迅速提高,人民生活逐步得到改善。城乡基础设施建设步伐加快。乡貌明显改观,基本实现了水泥路、程控电话、有线电视
20、村村通目标,为今后发展奠定了较好的基础。(二) 园园区产业业发展概概况本次规划吉吉林小城城子天然然气产业业配套园园区共分分为五个个区:天天然气生生产区、天天然气产产业配套套区、建建材原料料区、生生活服务务区和文文化旅游游区,其其中重点点规划天天然气产产业配套套区。目前规规划区内内天然气气生产区区已有几几家企业业及项目目,具体体企业如如下表:企业名称占地面积(m2)建筑面积(m2)投资额(万元)年产值(万元)产品建设情况吉林油田小小城子集集气站147000 260 1864 230000天然气已投产松原嘉实燃燃气有限限公司3000200900 200 加气已投产吉林省锐达达燃气有有限公司司天然气
21、气CNGG母站及及LNGG调峰站站项目279988 3000150000198000天然气液化化预计12月月份投产产小城子乡长长青保温温材料厂厂9000 600 300 200珍珠岩已投产农安县松江江玻璃微微珠厂2200 990 150 80 玻璃微珠正在建设中中,年末末投入生生产二 优劣劣势分析析(一) 园园区发展展的优势势与劣势势1、优势(1)拥有有极其丰丰富的天天然气资资源天然气工业业储量8800亿亿立方米米,目前前吉林油油田的气气田日产产气能力力已达300万立方方米,年年底达到到50万万立方米米。吉林林油田规规划到220155年达到到3000万立方方米。丰富的的天然气气资源的的经济建建
22、设及招招商引资资提供充充足的绿绿色能源源保障。(2)拥有有大量丰丰富的矿矿产资源源陶粒页岩矿矿,目前前已发现现的矿区分布区区域达115平方方公里,目目前仅在在两个矿矿段的22平方公公里内,已已探明储储量30000万万立方米米,预测测远景资资源量可可达1000亿立方米米。该矿具有有盖层薄薄、剥采采比小,无无夹层,无无放射性性及其它它有毒有有害元素素污染等等优点。经经省权威威质量监监督部门门检验,属属优质、超超轻建筑筑原材料料。(3)县及及乡政府府对天然然气产业业配套园园区的发发展给予予极大的的支持农安县县委委县政府府及小城城子乡已已成立领领导小组组,领导导小组下下设办公公室,内内设项目目建设、规
23、规划编制制、基础础设施、园园区建设设、产业业发展等等工作部部门,具具体负责责工业园园区的组组织、指指导、检检查、协协调等日日常工作作,落实实责任,分分工负责责。同时时,在园园区成立立临时工工作部门门,负责责具体工工作,推推进配套套园区建建设。(4)具备备优惠的的投资政政策为加大招商商引资力力度,加加快建设设步伐,促促进当地地经济又又好又快快地发展展。农安安县县委委县政府府政府出出台了招招商引资资优惠政政策,及小城子乡政府也专门研究出台了小城子乡招商引资优惠政策。视项目的投资额度和建设规模而确定奖励额度。采取为项目做“三通一平”等办法予以扶持。2、劣势(1)产业业链较短短,产品品多为初初级产品品
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