高新技术企业认定管理工作指引(最新版)15695.docx

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1、 高新技术企企业认定定管理工工作指引引 一、组组织与实实施二、认定程程序三、认定条条件四、享受税税收优惠惠五、监督管管理 六、高高新技术术企业认认定管理理工作网网 功能能及操作作提要七、附件根据高新新技术企企业认定定管理办办法（国国科发火火2001632号号，以下下称认认定办法法）的的规定，制制定本工工作指引引。一、组织与与实施（一）领导导小组办办公室全国高新技技术企业业认定管管理工作作领导小小组办公公室设在在科技部部火炬高高技术产产业开发发中心，由由科技部部、财政政部、税税务总局局相关人人员组成成，负责责处理日日常工作作。（二）认定定机构各省、自治治区、直直辖市、计计划单列列市科技技行政管管

2、理部门门同本级级财政、税税务部门门组成本本地区高高新技术术企业认认定管理理机构（以以下称“认定机机构”）。认认定机构构下设办办公室，办办公室设设在省级级、计划划单列市市科技行行政主管管部门，由由省级、计计划单列列市科技技、财政政、税务务部门相相关人员员组成。认定机构组组成部门门应协同同配合、认认真负责责地开展展高新技技术企业业认定管管理工作作。（三）中介介机构专项审计报报告或鉴鉴证报告告（以下下统称“专项报报告”）应由由符合以以下条件件的中介介机构出出具。企企业可自自行选择择符合以以下条件件的中介介机构。1. 中介介机构条条件（1）具备备独立执执业资格格，成立立三年以以上，近近三年内内无不良良

3、记录。（2）承担担认定工工作当年年的注册册会计师师或税务务师人数数占职工工全年月月平均人人数的比比例不低低于300%，全全年月平平均在职职职工人人数在220人以以上。（3）相关关人员应应具有良良好的职职业道德德，了解解国家科科技、经经济及产产业政策策，熟悉悉高新技技术企业业认定工工作有关关要求。2. 中介介机构职职责接受企业委委托，委委派具备备资格的的相关人人员，依依据认认定办法法和工工作指引引客观观公正地地对企业业的研究究开发费费用和高高新技术术产品（服服务）收收入进行行专项审审计或鉴鉴证，出出具专项项报告。3. 中介介机构纪纪律中介机构及及相关人人员应坚坚持原则则，办事事公正，据据实出具具

4、专项报报告，对对工作中中出现严严重失误误或弄虚虚作假等等行为的的，由认认定机构构在“高新技技术企业业认定管管理工作作网”上公告告，自公公告之日日起3年年内不得得参与高高新技术术企业认认定相关关工作。（四）专家家1. 专家家条件（1）具有有中华人人民共和和国公民民资格，并并在中国国大陆境境内居住住和工作作。 （22）技术术专家应应具有高高级技术术职称，并并具有技技术领域域内相相关专业业背景和和实践经经验，对对该技术术领域的的发展及及市场状状况有较较全面的的了解。财财务专家家应具有有相关高高级技术术职称，或或具有注注册会计计师或税税务师资资格且从从事财税税工作110年以以上。 （33）具有有良好的

5、的职业道道德，坚坚持原则则，办事事公正。（4）了解解国家科科技、经经济及产产业政策策，熟悉悉高新技技术企业业认定工工作有关关要求。 22. 专专家库及及专家选选取办法法（1）认定定机构应应建立专专家库（包包括技术术专家和和财务专专家），实实行专家家聘任制制和动态态管理，备备选专家家应不少少于评审审专家的的3倍。（2）认定定机构根根据企业业主营产产品（服服务）的的核心技技术所属属技术领领域随机机抽取专专家，组组成专家家组，并并指定11名技术术专家担担任专家家组组长长，开展展认定评评审工作作。 33. 专专家职责责（1）审查查企业的的研究开开发活动动（项目目）、年年度财务务会计报报告和专专项报告告

6、等是否否符合认认定办法法及工工作指引引的要要求。（2）按照照认定定办法及及工作作指引的的规定，评评审专家家对企业业申报信信息进行行独立评评价。技技术专家家应主要要侧重对对企业知知识产权权、研究究开发活活动、主主营业务务、成果果转化及及高新技技术产品品（服务务）等情情况进行行评价打打分；财财务专家家应参照照中介机机构提交交的专项项报告、企企业的财财务会计计报告和和纳税申申报表等等进行评评价打分分。（3）在各各评审专专家独立立评价的的基础上上，由专专家组进进行综合合评价。4. 专家家纪律（1）应按按照认认定办法法、工工作指引引的要要求，独独立、客客观、公公正地对对企业进进行评价价，并签签订承诺诺书

7、。 （22）评审审与其有有利益关关系的企企业时，应应主动申申明并回回避。 （33）不得得披露、使使用申请请企业的的技术经经济信息息和商业业秘密，不不得复制制保留或或向他人人扩散评评审材料料，不得得泄露评评审结果果。 （44）不得得利用其其特殊身身份和影影响，采采取非正正常手段段为申请请企业认认定提供供便利。（5）认定定评审期期间，未未经认定定机构许许可不得得擅自与与企业联联系或进进入企业业调查。 （66）不得得收受申申请企业业给予的的好处和和利益。一经发现违违反上述述规定，由由认定机机构取消消其参与与高新技技术企业业认定工工作资格格。二、认定程程序（一）自我我评价企业应对照照认定定办法和和本工

8、工作指引引进行行自我评评价。（二）注册册登记企业登录“高新技技术企业业认定管管理工作作网”（网址址：wwww.iinnoocomm.goov.ccn），按按要求填填写企企业注册册登记表表（附附件1），并并通过网网络系统统提交至至认定机机构。认认定机构构核对企企业注册册信息，在在网络系系统上确确认激活活后，企企业可以以开展后后续申报报工作。（三）提交交材料企业登录“高新技技术企业业认定管管理工作作网”，按要要求填写写高新新技术企企业认定定申请书书（附附件2），通通过网络络系统提提交至认认定机构构，并向向认定机机构提交交下列书书面材料料：1. 高高新技术术企业认认定申请请书（在在线打印印并签名名、

9、加盖盖企业公公章）；2. 证明明企业依依法成立立的营营业执照照等相相关注册册登记证证件的复复印件；3. 知识识产权相相关材料料（知识识产权证证书及反反映技术术水平的的证明材材料、参参与制定定标准情情况等）、科科研项目目立项证证明（已已验收或或结题项项目需附附验收或或结题报报告）、科科技成果果转化（总总体情况况与转化化形式、应应用成效效的逐项项说明）、研研究开发发组织管管理（总总体情况况与四项项指标符符合情况况的具体体说明）等等相关材材料；4. 企业业高新技技术产品品（服务务）的关关键技术术和技术术指标的的具体说说明，相相关的生生产批文文、认证证认可和和资质证证书、产产品质量量检验报报告等材材料

10、；5. 企业业职工和和科技人人员情况况说明材材料，包包括在职职、兼职职和临时时聘用人人员人数数、人员员学历结结构、科科技人员员名单及及其工作作岗位等等；6. 经具具有资质质并符合合本工工作指引引相关关条件的的中介机机构出具具的企业业近三个个会计年年度（实实际年限限不足三三年的按按实际经经营年限限，下同同）研究究开发费费用、近近一个会会计年度度高新技技术产品品（服务务）收入入专项审审计或鉴鉴证报告告，并附附研究开开发活动动说明材材料；7. 经具具有资质质的中介介机构鉴鉴证的企企业近三三个会计计年度的的财务会会计报告告（包括括会计报报表、会会计报表表附注和和财务情情况说明明书）；8. 近三三个会计

11、计年度企企业所得得税年度度纳税申申报表（包包括主表表及附表表）。对涉密企业业，须将将申请认认定高新新技术企企业的申申报材料料做脱密密处理，确确保涉密密信息安安全。（四）专家家评审认定机构收收到企业业申请材材料后，根根据企业业主营产产品（服服务）的的核心技技术所属属技术领领域在符符合评审审要求的的专家中中，随机机抽取专专家组成成专家组组，对每每个企业业的评审审专家不不少于55人（其其中技术术专家不不少于660%，并并至少有有1名财财务专家家）。每每名技术术专家单单独填写写高新新技术企企业认定定技术专专家评价价表（附附件3），每每名财务务专家单单独填写写高新新技术企企业认定定财务专专家评价价表（附

12、附件4），专专家组长长汇总各各位专家家分数，按按分数平平均值填填写高高新技术术企业认认定专家家组综合合评价表表（附附件5）。具具备条件件的地区区可进行行网络评评审。（五）认定定报备认定机构结结合专家家组评审审意见，对对申请企企业申报报材料进进行综合合审查（可可视情况况对部分分企业进进行实地地核查），提提出认定定意见，确确定认定定高新技技术企业业名单，报报领导小小组办公公室备案案，报送送时间不不得晚于于每年111月底底。（六）公示示公告经认定报备备的企业业名单，由由领导小小组办公公室在“高新技技术企业业认定管管理工作作网”公示100个工作作日。无无异议的的，予以以备案，认认定时间间以公示示时间为

13、为准，核核发证书书编号，并并在“高新技技术企业业认定管管理工作作网”上公告告企业名名单，由由认定机机构向企企业颁发发统一印印制的“高新技技术企业业证书”（加盖盖认定机机构科技技、财政政、税务务部门公公章）；有异议议的，须须以书面面形式实实名向领领导小组组办公室室提出，由由认定机机构核实实处理。领导小组办办公室对对报备企企业可进进行随机机抽查，对对存在问问题的企企业交由由认定机机构核实实情况并并提出处处理建议议。认定流程如如下图所所示：三、认定条条件（一）年限限认定办法法第十十一条“须注册册成立一一年以上上”是指企企业须注注册成立立3655个日历历天数以以上；“当年”、“最近一一年”和“近一年年

14、”都是指指企业申申报前11个会计计年度；“近三个个会计年年度”是指企企业申报报前的连连续3个个会计年年度（不不含申报报年）；“申请认认定前一一年内”是指申申请前的的3655天之内内（含申申报年）。（二）知识识产权1. 高新新技术企企业认定定所指的的知识产产权须在在中国境境内授权权或审批批审定，并并在中国国法律的的有效保保护期内内。知识识产权权权属人应应为申请请企业。2. 不具具备知识识产权的的企业不不能认定定为高新新技术企企业。3. 高新新技术企企业认定定中，对对企业知知识产权权情况采采用分类类评价方方式，其其中：发发明专利利（含国国防专利利）、植植物新品品种、国国家级农农作物品品种、国国家新

15、药药、国家家一级中中药保护护品种、集集成电路路布图设设计专有有权等按按类评价价；实用用新型专专利、外外观设计计专利、软软件著作作权等（不不含商标标）按类评价价。4. 按类评价价的知识识产权在在申请高高新技术术企业时时，仅限限使用一一次。5. 在申申请高新新技术企企业及高高新技术术企业资资格存续续期内，知知识产权权有多个个权属人人时，只只能由一一个权属属人在申申请时使使用。6. 申请请认定时时专利的的有效性性以企业业申请认认定前获获得授权权证书或或授权通通知书并并能提供供缴费收收据为准准。7. 发明明、实用用新型、外外观设计计、集成成电路布布图设计计专有权权可在国国家知识识产权局局网站（hhtt

16、pp:/n）查询询专利标标记和专专利号；国防专专利须提提供国家家知识产产权局授授予的国国防专利利证书；植物新新品种可可在农业业部植物物新品种种保护办办公室网网站（hhttpp:/n）和国国家林业业局植物物新品种种保护办办公室网网站（hhttpp:/npvpp.neet）查查询；国国家级农农作物品品种是指指农业部部国家农农作物品品种审定定委员会会审定公公告的农农作物品品种；国国家新药药须提供供国家食食品药品品监督管管理局签签发的新新药证书书；国家家一级中中药保护护品种须须提供国国家食品品药品监监督管理理局签发发的中药药保护品品种证书书；软件件著作权权可在国国家版权权局中国国版权保保护中心心网站(

17、htttp:/wwww.cccoppyriightt.coom.ccn)查查询软件件著作权权标记（亦亦称版权权标记）。（三）高新新技术产产品（服服务）与与主要产产品（服服务）高新技术产产品（服服务）是是指对其其发挥核核心支持持作用的的技术属属于国国家重点点支持的的高新技技术领域域规定定范围的的产品（服服务）。主要产品（服服务）是是指高新新技术产产品（服服务）中中，拥有有在技术术上发挥挥核心支支持作用用的知识识产权的的所有权权，且收收入之和和在企业业同期高高新技术术产品（服服务）收收入中超超过500%的产产品（服服务）。（四）高新新技术产产品（服服务）收收入占比比高新技术产产品（服服务）收收入占

18、比比是指高高新技术术产品（服服务）收收入与同同期总收收入的比比值。1. 高新新技术产产品（服服务）收收入高新技术产产品（服服务）收收入是指指企业通通过研发发和相关关技术创创新活动动，取得得的产品品（服务务）收入入与技术术性收入入的总和和。对企企业取得得上述收收入发挥挥核心支支持作用用的技术术应属于于技术术领域规规定的范范围。其其中，技技术性收收入包括括： （11）技术术转让收收入：指指企业技技术创新新成果通通过技术术贸易、技技术转让让所获得得的收入入；（2）技术术服务收收入：指指企业利利用自己己的人力力、物力力和数据据系统等等为社会会和本企企业外的的用户提提供技术术资料、技技术咨询询与市场场评

19、估、工工程技术术项目设设计、数数据处理理、测试试分析及及其他类类型的服服务所获获得的收收入；（3）接受受委托研研究开发发收入：指企业业承担社社会各方方面委托托研究开开发、中中间试验验及新产产品开发发所获得得的收入入。企业应正确确计算高高新技术术产品（服服务）收收入，由由具有资资质并符符合本工工作指引引相关关条件的的中介机机构进行行专项审审计或鉴鉴证。2. 总收收入总收入是指指收入总总额减去去不征税税收入。收入总额与与不征税税收入按按照中中华人民民共和国国企业所所得税法法（以以下称企企业所得得税法）及及中华华人民共共和国企企业所得得税法实实施条例例（以以下称实实施条例例）的的规定计计算。（五）企

20、业业科技人人员占比比企业科技人人员占比比是企业业科技人人员数与与职工总总数的比比值。1. 科技技人员企业科技人人员是指指直接从从事研发发和相关关技术创创新活动动，以及及专门从从事上述述活动的的管理和和提供直直接技术术服务的的，累计计实际工工作时间间在1883天以以上的人人员，包包括在职职、兼职职和临时时聘用人人员。2. 职工工总数企业职工总总数包括括企业在在职、兼兼职和临临时聘用用人员。在职人员可以通过企业是否签订了劳动合同或缴纳社会保险费来鉴别；兼职、临时聘用人员全年须在企业累计工作183天以上。3. 统计计方法企业当年职职工总数数、科技技人员数数均按照照全年月月平均数数计算。月平均数（月初

21、初数月月末数）2全年月平均均数全全年各月月平均数数之和12年度中间开开业或者者终止经经营活动动的，以以其实际际经营期期作为一一个纳税税年度确确定上述述相关指指标。（六）企业业研究开开发费用用占比企业研究开开发费用用占比是是企业近近三个会会计年度度的研究究开发费费用总额额占同期期销售收收入总额额的比值值。1. 企业业研究开开发活动动确定研究开发活活动是指指，为获获得科学学与技术术（不包包括社会会科学、艺艺术或人人文学）新新知识，创创造性运运用科学学技术新新知识，或或实质性性改进技技术、产产品（服服务）、工工艺而持持续进行行的具有有明确目目标的活活动。不不包括企企业对产产品（服服务）的的常规性性升

22、级或或对某项项科研成成果直接接应用等等活动（如如直接采采用新的的材料、装装置、产产品、服服务、工工艺或知知识等）。企业应按照照研究开开发活动动的定义义填写附附件2高高新技术术企业认认定申请请书中中的“四、企企业研究究开发活活动情况况表”。专家评价过过程中可可参考如如下方法法判断：行业标标准判断断法。若若国家有有关部门门、全国国（世界界）性行行业协会会等具备备相应资资质的机机构提供供了测定定科技“新知识识”、“创造性性运用科科学技术术新知识识”或“具有实实质性改改进的技技术、产产品（服服务）、工工艺”等技术术参数（标标准），则则优先按按此参数数（标准准）来判判断企业业所进行行项目是是否为研研究开

23、发发活动。专家判判断法。如如果企业业所在行行业中没没有发布布公认的的研发活活动测度度标准，则则通过本本行业专专家进行行判断。获获得新知知识、创创造性运运用新知知识以及及技术的的实质改改进，应应当是取取得被同同行业专专家认可可的、有有价值的的创新成成果，对对本地区区相关行行业的技技术进步步具有推推动作用用。目标或或结果判判定法。在在采用行行业标准准判断法法和专家家判断法法不易判判断企业业是否发发生了研研发活动动时，以以本方法法作为辅辅助。重重点了解解研发活活动的目目的、创创新性、投投入资源源（预算算），以以及是否否取得了了最终成成果或中中间成果果（如专专利等知知识产权权或其他他形式的的科技成成果

24、）。2. 研究究开发费费用的归归集范围围（1）人员员人工费费用包括企业科科技人员员的工资资薪金、基基本养老老保险费费、基本本医疗保保险费、失失业保险险费、工工伤保险险费、生生育保险险费和住住房公积积金，以以及外聘聘科技人人员的劳劳务费用用。（2）直接接投入费费用直接投入费费用是指指企业为为实施研研究开发发活动而而实际发发生的相相关支出出。包括括：直接消消耗的材材料、燃燃料和动动力费用用；用于中中间试验验和产品品试制的的模具、工工艺装备备开发及及制造费费，不构构成固定定资产的的样品、样样机及一一般测试试手段购购置费，试试制产品品的检验验费；用于研研究开发发活动的的仪器、设设备的运运行维护护、调整

25、整、检验验、检测测、维修修等费用用，以及及通过经经营租赁赁方式租租入的用用于研发发活动的的固定资资产租赁赁费。（3）折旧旧费用与与长期待待摊费用用折旧费用是是指用于于研究开开发活动动的仪器器、设备备和在用用建筑物物的折旧旧费。长期待摊费费用是指指研发设设施的改改建、改改装、装装修和修修理过程程中发生生的长期期待摊费费用。（4）无形形资产摊摊销费用用无形资产摊摊销费用用是指用用于研究究开发活活动的软软件、知知识产权权、非专专利技术术（专有有技术、许许可证、设设计和计计算方法法等）的的摊销费费用。（5）设计计费用设计费用是是指为新新产品和和新工艺艺进行构构思、开开发和制制造，进进行工序序、技术术规

26、范、规规程制定定、操作作特性方方面的设设计等发发生的费费用。包包括为获获得创新新性、创创意性、突突破性产产品进行行的创意意设计活活动发生生的相关关费用。（6）装备备调试费费用与试试验费用用装备调试费费用是指指工装准准备过程程中研究究开发活活动所发发生的费费用，包包括研制制特殊、专专用的生生产机器器，改变变生产和和质量控控制程序序，或制制定新方方法及标标准等活活动所发发生的费费用。为大规模批批量化和和商业化化生产所所进行的的常规性性工装准准备和工工业工程程发生的的费用不不能计入入归集范范围。试验费用包包括新药药研制的的临床试试验费、勘勘探开发发技术的的现场试试验费、田田间试验验费等。（7）委托托

27、外部研研究开发发费用委托外部研研究开发发费用是是指企业业委托境境内外其其他机构构或个人人进行研研究开发发活动所所发生的的费用（研研究开发发活动成成果为委委托方企企业拥有有，且与与该企业业的主要要经营业业务紧密密相关）。委托外部研究开发费用的实际发生额应按照独立交易原则确定，按照实际发生额的80%计入委托方研发费用总额。（8）其他他费用其他费用是是指上述述费用之之外与研研究开发发活动直直接相关关的其他他费用，包包括技术术图书资资料费、资资料翻译译费、专专家咨询询费、高高新科技技研发保保险费，研研发成果果的检索索、论证证、评审审、鉴定定、验收收费用，知知识产权权的申请请费、注注册费、代代理费，会会

28、议费、差差旅费、通通讯费等等。此项项费用一一般不得得超过研研究开发发总费用用的200%，另另有规定定的除外外。3. 企业业在中国国境内发发生的研研究开发发费用企业在中国国境内发发生的研研究开发发费用，是是指企业业内部研研究开发发活动实实际支出出的全部部费用与与委托境境内其他他机构或或个人进进行的研研究开发发活动所所支出的的费用之之和，不不包括委委托境外外机构或或个人完完成的研研究开发发活动所所发生的的费用。受受托研发发的境外外机构是是指依照照外国和和地区（含含港澳台台）法律律成立的的企业和和其他取取得收入入的组织织；受托托研发的的境外个个人是指指外籍（含含港澳台台）个人人。4. 企业业研究开开

29、发费用用归集办办法企业应正确确归集研研发费用用，由具具有资质质并符合合本工工作指引引相关关条件的的中介机机构进行行专项审审计或鉴鉴证。企业的研究究开发费费用是以以单个研研发活动动为基本本单位分分别进行行测度并并加总计计算的。企企业应对对包括直直接研究究开发活活动和可可以计入入的间接接研究开开发活动动所发生生的费用用进行归归集，并并填写附附件2高高新技术术企业认认定申请请书中中的“企业年年度研究究开发费费用结构构明细表表”。企业应按照照“企业年年度研究究开发费费用结构构明细表表”设置高高新技术术企业认认定专用用研究开开发费用用辅助核核算账目目，提供供相关凭凭证及明明细表，并并按本工工作指引引要求

30、求进行核核算。5. 销售售收入销售收入为为主营业业务收入入与其他他业务收收入之和和。主营业务收收入与其其他业务务收入按按照企业业所得税税年度纳纳税申报报表的口口径计算算。（七）企业业创新能能力评价价企业创新能能力主要要从知识识产权、科科技成果果转化能能力、研研究开发发组织管管理水平平、企业业成长性性等四项项指标进进行评价价。各级级指标均均按整数数打分，满满分为1100分分，综合合得分达达到700分以上上（不含含70分分）为符符合认定定要求。四四项指标标分值结结构详见见下表：序号指 标标分值1知识产权302科技成果转转化能力力303研究开发组组织管理理水平204企业成长性性20 11. 知知识产

31、权权（30分分）由技术专家家对企业业申报的的知识产产权是否否符合认认定办法法和工工作指引引要求求，进行行定性与与定量结结合的评评价。序号知识产权相相关评价价指标分值1技术的先进进程度82对主要产品品（服务务）在技技术上发发挥核心心支持作作用83知识产权数数量84知识产权获获得方式式65（作为参考考条件，最最多加22分）企业参与编编制国家家标准、行行业标准准、检测测方法、技技术规范范的情况况2（1）技术术的先进进程度 A. 高 （77-8分分） B. 较高（55-6分分） C. 一般般（3-4分） D. 较低低（1-2分） E. 无 （00分）（2）对主主要产品品（服务务）在技技术上发发挥核心心

32、支持作作用 A. 强 （77-8分分） B. 较强（55-6分分） C. 一般般（3-4分） D. 较弱弱（1-2分） E. 无 （00分） （3）知识识产权数数量 A. 1项项及以上上 （类）（77-8分分） B. 5项项及以上上 （类）（55-6分分） C. 34项 （类）（33-4分分） D. 12项 （类）（11-2分分） E. 0项项 （00分）（4）知识识产权获获得方式式 A. 有自自主研发发 （1-6分） BB. 仅仅有受让让、受赠赠和并购购等（11-3分分）（5）企业业参与编编制国家家标准、行行业标准准、检测测方法、技技术规范范的情况况（此项项为加分分项，加加分后“知识产产权”

33、总分不不超过330分。相相关标准准、方法法和规范范须经国国家有关关部门认认证认可可。) A. 是 （1-2分） BB. 否否 （00分）2. 科技技成果转转化能力力（30分分）依照促进进科技成成果转化化法，科科技成果果是指通通过科学学研究与与技术开开发所产产生的具具有实用用价值的的成果（专专利、版版权、集集成电路路布图设设计等）。科科技成果果转化是是指为提提高生产产力水平平而对科科技成果果进行的的后续试试验、开开发、应应用、推推广直至至形成新新产品、新新工艺、新新材料，发发展新产产业等活活动。科技成果转转化形式式包括：自行投投资实施施转化；向他人人转让该该技术成成果；许许可他人人使用该该科技成

34、成果；以以该科技技成果作作为合作作条件，与与他人共共同实施施转化；以该科科技成果果作价投投资、折折算股份份或者出出资比例例；以及及其他协协商确定定的方式式。由技术专家家根据企企业科技技成果转转化总体体情况和和近3年年内科技技成果转转化的年年平均数数进行综综合评价价。同一一科技成成果分别别在国内内外转化化的，或或转化为为多个产产品、服服务、工工艺、样样品、样样机等的的，只计计为一项项。 AA. 转转化能力力强， 5项 （255-300分） BB. 转转化能力力较强，4项 （19-24分） CC. 转转化能力力一般，3项 （13-18分） D. 转化能能力较弱弱，2项 （7-12分分） E. 转化

35、能能力弱， 1项 （1-6分） F. 转化能能力无， 0项 （0分分）3. 研究究开发组组织管理理水平（20分）由技术专家家根据企企业研究究开发与与技术创创新组织织管理的的总体情情况，结结合以下下几项评评价，进进行综合合打分。（1）制定定了企业业研究开开发的组组织管理理制度，建建立了研研发投入入核算体体系，编编制了研研发费用用辅助账账；（6分）（2）设立立了内部部科学技技术研究究开发机机构并具具备相应应的科研研条件，与与国内外外研究开开发机构构开展多多种形式式产学研研合作；（6分）（3）建立立了科技技成果转转化的组组织实施施与激励励奖励制制度，建建立开放放式的创创新创业业平台；（4分）（4）建

36、立立了科技技人员的的培养进进修、职职工技能能培训、优优秀人才才引进，以以及人才才绩效评评价奖励励制度。（4分）4. 企业业成长性性（20分分）由财务专家家选取企企业净资资产增长长率、销销售收入入增长率率等指标标对企业业成长性性进行评评价。企企业实际际经营期期不满三三年的按按实际经经营时间间计算。计计算方法法如下：（1）净资资产增长长率净资产增长长率11/2（第第二年末末净资产产第一年年末净资资产第第三年末末净资产产第二年年末净资资产）1净资产 = 资产产总额 负负债总额额资产总额、负负债总额额应以具具有资质质的中介介机构鉴鉴证的企企业会计计报表期期末数为为准。（2）销售售收入增增长率销售收入增

37、增长率1/22（第二二年销售售收入第一年年销售收收入第第三年销销售收入入第二年年销售收收入）1企业净资产产增长率率或销售售收入增增长率为为负的，按按0分计计算。第第一年末末净资产产或销售售收入为为0的，按按后两年年计算；第二年年末净资资产或销销售收入入为0的的，按00分计算算。以上两个指指标分别别对照下下表评价价档次（AABCDDEF）得得出分值值，两项项得分相相加计算算出企业业成长性性指标综综合得分分。成长性得分分指标赋值分 数35%25%15%5%0020分净资产增长长率赋值值10分A9-10分分B7-8分C5-6分D3-4分E1-2分F0分销售收入增增长率赋赋值10分四、享受税税收优惠惠

38、1. 自认认定当年年起，企企业可持持“高新技技术企业业”证书及及其复印印件，按按照企企业所得得税法及及实施施条例、中中华人民民共和国国税收征征收管理理法（以以下称税税收征管管法）、中中华人民民共和国国税收征征收管理理法实施施细则（以以下称实实施细则则）、认认定办法法和本本工作作指引等等有关规规定，到到主管税税务机关关办理相相关手续续，享受受税收优优惠。2. 未取取得高新新技术企企业资格格或不符符合企企业所得得税法及及其实实施条例例、税税收征管管法及及其实实施细则则，以以及认认定办法法等有有关规定定条件的的企业，不不得享受受高新技技术企业业税收优优惠。3. 高新新技术企企业资格格期满当当年内，在

39、在通过重重新认定定前，其其企业所所得税暂暂按155%的税税率预缴缴，在年年度汇算算清缴前前未取得得高新技技术企业业资格的的，应按按规定补补缴税款款。五、监督管管理（一）重点点检查根据认定管管理工作作需要，科科技部、财财政部、税税务总局局按照认认定办法法的要要求，可可组织专专家对各各地高新新技术企企业认定定管理工工作进行行重点检检查，对对存在问问题的视视情况给给予相应应处理。（二）企业业年报企业获得高高新技术术企业资资格后，在在其资格格有效期期内应每每年5月月底前通通过“高新技技术企业业认定管管理工作作网”，报送送上一年年度知识识产权、科科技人员员、研发发费用、经经营收入入等年度度发展情情况报表

40、表（附件件6）；在同一一高新技技术企业业资格有有效期内内，企业业累计两两年未按按规定时时限报送送年度发发展情况况报表的的，由认认定机构构取消其其高新技技术企业业资格，在在“高新技技术企业业认定管管理工作作网”上公告告。认定机构应应提醒、督督促企业业及时填填报年度度发展情情况报表表，并协协助企业业处理填填报过程程中的相相关问题题。（三）复核核对已认定的的高新技技术企业业，有关关部门在在日常管管理过程程中发现现其不符符合认定定条件的的，应以以书面形形式提请请认定机机构复核核。复核核后确认认不符合合认定条条件的，由由认定机机构取消消其高新新技术企企业资格格，并通通知税务务机关追追缴其不不符合认认定条

41、件件年度起起已享受受的税收收优惠。属于对是否否符合认认定办法法第十十一条（除除（五）款款外）、第第十七条条、第十十八条和和第十九九条情况况的企业业，按认认定办法法规定定办理；属于对对是否符符合认认定办法法第十十一条（五五）款产产生异议议的，应应以问题题所属年年度和前前两个会会计年度度（实际际经营不不满三年年的按实实际经营营时间计计算）的的研究开开发费用用总额与与同期销销售收入入总额之之比是否否符合认认定办法法第十十一条（五五）款规规定进行行复核。（四）更名名及重大大变化事事项高新技术企企业发生生名称变变更或与与认定条条件有关关的重大大变化（如如分立、合合并、重重组以及及经营业业务发生生变化等等

42、），应应在发生生之日起起三个月月内向认认定机构构报告，在在“高新技技术企业业认定管管理工作作网”上提交交高新新技术企企业名称称变更申申请表（附件7），并将打印出的高新技术企业名称变更申请表与相关证明材料报认定机构，由认定机构负责审核企业是否仍符合高新技术企业条件。企业仅发生生名称变变更，不不涉及重重大变化化，符合合高新技技术企业业认定条条件的，由由认定机机构在本本地区公公示100个工作作日，无无异议的的，由认认定机构构重新核核发认定定证书，编编号与有有效期不不变，并并在“高新技技术企业业认定管管理工作作网”上公告告；有异异议的或或有重大大变化的的（无论论名称变变更与否否），由由认定机机构按认认

43、定办法法第十十一条进进行核实实处理，不不符合认认定条件件的，自自更名或或条件变变化年度度起取消消其高新新技术企企业资格格，并在在“高新技技术企业业认定管管理工作作网”上公告告。（五）异地地搬迁1. 认认定办法法第十十八条中中整体迁迁移是指指符合中中华人民民共和国国公司登登记管理理条例第第二十九九条所述述情况。2. 跨认认定机构构管理区区域整体体迁移的的高新技技术企业业须向迁迁入地认认定机构构提交有有效期内内的高高新技术术企业证证书及及迁入地地工商等等登记管管理机关关核发的的完成迁迁入的相相关证明明材料。3. 完成成整体迁迁移的，其其高新技技术企业业资格和和高新新技术企企业证书书继续续有效，编编

44、号与有有效期不不变。由由迁入地地认定机机构给企企业出具具证明材材料，并并在“高新技技术企业业认定管管理工作作网”上公告告。 （六）其他他1. 有认认定办法法第十十九条所所列三种种行为之之一的企企业，自自行为发发生之日日所属年年度起取取消其高高新技术术企业资资格，并并在“高新技技术企业业认定管管理工作作网”上公告告。2. 认定定机构应应依据有有关部门门根据相相关法律律法规出出具的意意见对“重大安安全、重重大质量量事故或或有严重重环境违违法行为为”进行判判定处理理。3. 已认认定的高高新技术术企业，无无论何种种原因被被取消高高新技术术企业资资格的，当当年不得得再次申申请高新新技术企企业认定定。六、

45、高新技技术企业业认定管管理工作作网功能能及操作作提要“高新技术术企业认认定管理理工作网网”是根据据认定定办法建建设的高高新技术术企业认认定管理理工作的的信息化化平台，由由高新技技术企业业认定管管理工作作门户网网站（以以下简称称“门户网网站”）和高高新技术术企业认认定管理理系统（以以下简称称“管理系系统”）构成成。（一）门户户网站主主要功能能门户网站（）的的主要功功能包括括：发布布高新技技术企业业政策、工工作动态态、公示示文件，公公告备案案、更名名、异地地搬迁、撤撤销资格格、问题题中介机机构名单单等信息息，以及及提供管管理系统统的登录录入口。（二）管理理系统主主要功能能管理系统由由企业申申报系统统、认定定机构管管理系统统和领导导小组办办公室管管理系统统三个子子系统组组成。1. 企业业申报系系统主要要功能（1）企业业注册（2）企业业信息变变更（3）企业业名称变变更（4）认定定申报（5）年度度发展情情况报表表（6）查询询（7）密码码找回2. 认定定机构管管理系统统主要功功能（1）企业业注册管管理（2）认定定申报管管理（3）撤销销企业高高企证书书管理（4）异