苏州吴中地产_房地产开发项目报建手册_52页gjvd.docx
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1、目 录0 说明明41 报建建流程图图41.1 房地产产公司与与政府关关系总图图(报建建相关)41.2 房地产产开发项项目报建建流程图图52.1 市权限限内基建建项目、房房地产项项目的项项目建议议书52.2 市权限限内基建建项目、房房地产项项目的可可行性研研究报告告(或计计划任务务书)552.3 市权限限内基建建项目、房房地产项项目的开开工报告告53 规划划局63.1 核发选选址意见见书63.2 核发规规划设计计条件663.3 核发设设计方案案审定意意见书663.4 建设用用地规划划许可证证63.5 核发建建设工程程规划许许可证(建筑工程)73.6 建设工工程规划划验收合合格证77附1 规规划局
2、报报建承诺诺时间运运转流程程74 国土土局84.1 建设用用地报批批基本程程序84.2 建设用用地规划划审查程程序85 建设设局85.1 建设工工程抗震震设计审审查85.2 岩土勘勘察报告告先期审审查95.3 市管特特级以下下设计项项目施工工图设计计政策性性审查(特特级项目目依法上上报)995.4 市管特特级以下下设计项项目施工工图设计计技术性性审查(特特级项目目依法上上报)995.5 房屋建建筑工程程和市政政基础设设施工程程竣工验验收备案案95.6 城市房房屋拆迁迁许可核核准95.7 城市房房屋拆迁迁延期许许可核准准95.8 办理施施工许可可证需需提供材材料1005.9 办理直直接发包包手续
3、需需提供以以下材料料105.100 办理理核准邀邀请招标标方式的的手续需需提供以以下材料料105.111 招标标流程1105.122 商品品房预售售核准意意见书111附1建设设工程档档案认可可材料目目录1116 消防防支队2206.1 消防设设计审核核【申报报建筑工工程消防防设计审审核】2206.2消消防设计计验收【申申报建筑筑工程消消防验收收】2007 房管管局2117.1白白蚁防(灭)治登记记(新建建房屋白白蚁预防防登记)217.2 商品房房预售许许可2117.3 商品房房预售合合同备案案(200件以上上)218 民政政局2118.1市市区地名名命名、更更名2119 气象象局2229.1
4、防雷装装置设计计审核和和竣工验验收22210 人人防办22210.11 新建建民用建建筑防空空设防审审核22210.22 人防防工程立立项审核核2210.33 人防防工程设设计核准准2210.44 江苏苏省人防防工程竣竣工验收收备案管管理暂行行办法22310.55 人防防竣工资资料归档档、办理理质量监监督、质质量监督督验收等等程序和和要求22411 环环保局22511.11 建设设项目环环保审批批2511.22 建设设项目环环境影响响报告书书审批22511.33 建设设项目环环境影响响报告表表审批22511.44 建设设项目环环境影响响报告登登记表审审批26611.55 建设设项目环环境保护护
5、设施竣竣工验收收申请报报告26611.66 建设设项目环环境保护护设施竣竣工验收收申请表表2611.77 建设设项目环环境保护护设施竣竣工验收收登记表表2612 物物价局22612.11 普通通住宅商商品房价价格审批批26附1苏州州市商品品房价格格管理实实施细则则2713 水水利(务务)局22913.11 原市市区河道道临河、跨跨河、穿穿河工程程的规划划蓝线和和管线走走向以及及工程占占用河道道、安装装排水口口、设置置障碍22914 园园林局22914.11 风景景名胜区区建设项项目选址址审批22914.22 市区区树木砍砍伐、移移植、截截干、切切根审批批30附总1 苏州市市政府机机关审批批事项
6、一一览表330附总2 行政服服务中心心窗口电电话5220 说明明1.本手手册适用用于苏州州城区(不不含原吴吴县范围围、圆区区、新区区、五个个县级市市)项目目;2.本手手册办事事指南相相关内容容来自苏苏州市行行政服务务中心官官方网站站和各政政府部门门官方网网站;3.本手手册内容容谨供参参考,最最新信息息以各部部门窗口口发布信信息为准准。1 报建建流程图图1.1 房地产产公司与与政府关关系总图图(报建建相关)1.2 房地产产开发项项目报建建流程图图2发改委委2.1 市权限限内基建建项目、房房地产项项目的项项目建议议书设定依据据:国国务院第第4122号令办事程序序:受理理审审查批复申报材料料: 1、
7、项项目建设设单位主主管部门门或项目目法人的的申报文文件2、项项目建设设单位编编制报的的项目建建议书33、资金金来源意意向或筹筹措意见见;4、行行业主管管部门意意见;承诺时限限:5天天项目收费费:2.2 市权限限内基建建项目、房房地产项项目的可可行性研研究报告告(或计计划任务务书)设定依据据:国国务院第第4122号令办事程序序:受理理会会审批复申报材料料: 1、项项目建设设单位主主管部门门或项目目法人的的申报文文件;2、有有相应资资质的工工程咨询询单位编编制的项项目可行行性研究究报告;3、资资金来源源承诺书书或证明明;4、规规划、建建设、国国土、环环保等部部门意见见。;承诺时限限:5天天2.3
8、市权限限内基建建项目、房房地产项项目的开开工报告告设定依据据:国国务院第第4122号令办事程序序:受理理审审查批复申报材料料:1、项项目建设设单位主主管部门门或项目目法人的的申报文文件;2、资资金到位位证明,政政府投资资项目需需开工前前审计意意见;3、项项目评标标报告;4、规规划、国国土等有有关部门门在前期期工作中中办理的的有关证证照复印印件及书书面意见见。;承诺时限限:3天3规划局局3.1 核发选选址意见见书设定依据据:1、中中华人民民共和国国城市规规划法第第三十条条2、江江苏省实实施办法第第二十三三条、第第二十四四条3、苏苏州市城城市规划划条例第第二十五五条4、苏苏州市城城乡规划划管理实实
9、施办法法第十十七条办事程序序:申报报-受理理-审查查-上报报申报材料料: 1.建设项项目报建建申请表表1份;2.申申请选址址说明报报告1份份;3.建设项项目批准准文件11份;44.涉及及文物古古迹、风风景园林林等方面面的项目目附文管管、园林林等部门门意见,工工业项目目附环境境评价报报告1份份;5.相应资资质的规规划测绘绘单位提提提供的的现势地地形图(115000至1150000)11份(附附电子光光盘);承诺时限限:100天3.2 核发规规划设计计条件设定依据据:中中华人民民共和国国城市规规划法第第三十一一条、江江苏省实实施办法第第二十五五条办事程序序:申请请受理理审查查核发发申报材料料: 1
10、.建设项项目报建建申请表表1份;2.建建设项目目批准文文件1份份;3.建建设项目目选址意意见书或或建设设用地许许可证或或土地证证复印件件1份;4. 相应资资质的规规划单位位提供的的现势地地形图(11:5000或11:500011:50000)11份(附附电子光光盘)。;承诺时限限:100天3.3 核发设设计方案案审定意意见书办事程序序:申报报受理理审查查上报报申报材料料: 1.建设项项目报建建申请表表1份;2.建建设项目目文件份;3.建建设项目目选址意意见书(附附图)或或建设用用地规划划许可证证(附图图)土地地证复印印件1份份;4.建建设项目目规划划设计条条件份,土土地拍卖卖有须另另提交土土地
11、使用用权拍卖卖成交确确认书11份;5.具具有相应应资质设设计单位位设计的的方案标标准图纸纸份(附附采用)软软件格式式的电子子文件);6.涉及文物古迹、风景园林、河道等方面的项目附文管、园林绿化、河道管理等有关部门审定意见书份;7.需要交通影响分析的项目附评价报告份;8.环境评价文件份;9.需要专家评审的项目附评审意见份;10.相应的规划测绘单位提供的现势地形图(1:500或1:1000)份(含电子光盘)。承诺时限限:144天3.4 建设用用地规划划许可证证设定依据据:1、中中华人民民共和国国城市规规划法第第三十一一条2、江江苏省实实施办法第第二十三三条、第第二十五五条3、苏苏州市城城市规划划条
12、例第第二十五五条4、苏苏州市城城乡规划划管理实实施办法法第十十七条办事程序序:申报报受理理审查查决定定申报材料料: 1.建设设项目选选址意见见书复复印件11份;2.规规划设计计批准文文件1份份;3.建建设项目目批准的的项目任任务书11份;4. 批准的的规划设设计方案案总图(附附采用软软件格式式的电子子文件);5.相应资质的规划测绘单位提供的现势地形图(1:5001:5000)份。;承诺时限限:6天天3.5 核发建建设工程程规划许许可证(建筑工工程)设定依据据:1、中中华人民民共和国国城市规规划法第第三十二二条2、江江苏省实实施办法第第二十三三条、第第二十六六条3、苏苏州市城城市规划划条例第第二
13、十五五条、第第二十六六条4、苏苏州市城城乡规划划管理实实施办法法第十十七条办事程序序:申报报受理理审查查决定定申报材料料: 1.建设项项目开工工报告批批准文件件(非政政府投资资、非国国家明令令限制的的项目除除外),临临时建筑筑须提交交申请报报告份份;2.建建设用地地规划许许可证复复印件11份;3.土土地证复复印件11份或土土地使用用批准文文件份份; ;4.建建筑工程程消防设设计防火火审定意意见书11份;5.设设计方案案审定意意见书及及经批准准方案图图(复印印件)11份;6.建建设项目目规划设设计总图图、建筑筑施工图图、建筑筑施工图图、结构构施工图图、基础础图各22份(附附采用软软件格式式的电子
14、子文件);7.规划放线成果;8.相应资质的规划测绘单位提供的现势地形图(1:500或1:1000地形图)1份。;承诺时限限:100天3.6建建设工程程规划验验收合格格证设定依据据:1、江江苏省实实施办法第第三十六六条 22、苏苏州市城城市规划划条例第第三十九九条 33、苏苏州市城城乡规划划管理实实施办法法第十十七条 办事程序序:申报报受理理审查查决定定申报材料料: 1.建设设工程规规划许可可证原原件;2.单单体建筑筑工程竣竣工(周周围场地地平整)报报告;3.建建筑工程程消防验验收合格格意见份;4.相相应资质质的规划划测绘单单位提供供的竣工工测量报报告及11:5000竣工工图2份份。;承诺时限限
15、:100天附1 规规划局报报建承诺诺时间运运转流程程报建承诺诺时间运运转流程程(20003年44月166日实行行)一、 建设项目目选址意意见书建设项目目设计意意见书(局局内100天)报建处(11天)技术术处、市市政处(55天)总工工会办(33天)报建建处(11天)二、 建设用地地许可证证(局内内6天) 报报建处(11天)技术术处、市市政处(33天)分管管局长(11天)报建建处(11天)三、 设计方案案审定意意见书(局局内144天)报建处(11天)建管管处、市市政处(55天)总工工会办(77天)报建建处(11天)四、 建设工程程规划许许可证(局局内100天) 报报建处(11天)建管管处、市市政处
16、(含含放线66天)分管管局长(11天)报建建处(22天)五、 规划验收收合格证证(局内内10天天) 报报建处(当当天)验收收小组(55天)分管管局长(22天)报建建处(22天)补充建议议:1.放线线:报建建处送建建管处后后,由建建管处直直接转测测绘院,测测绘院放放线后转转建管处处审核,最最后转行行政服务务中心发发证,不不要由行行政中心心来回往往返转材材料。2.验收收合格证证:报建建单位先先到测绘绘院办理理竣工测测量,取取得竣工工测量资资料后再再到行政政服务中中心申请请合格证证。4国土局局4.1 建设用用地报批批基本程程序1.用地地单位(个人)携带建建设项目目批文、规规划用地地许可批批文(包包括
17、图件件)和相相关部门门的批准准文件、土土地权属属权源资资料,向向国土局局土地利利用管理理处提交交建设用用地书面面申请;2.土土地利用用管理处处对材料料进行初初审,按按规划选选址意见见和规划划红线图图,向市市土地交交易中心心测绘队队下达地地籍权属属调查及及勘测定定界测绘绘通知;3.根根据建设设项目情情况实际际,利用用、耕保保、地籍籍三个业业务处联联合组织织现场踏踏勘,分分别签署署项目用用地会办办意见;4.土土地利用用管理处处根据土土地权属属调查情情况和宗宗地测绘绘成果,提提出收回回原土地地使用权权初步意意见,报报局长审审核后报报市政府府审批;5.登登报或张张榜公告告“收回回原土地地使用权权通知”
18、,公公告时间间为155天;66.用地地单位(个人)与原土土地使用用者签定定土地补补偿协议议,支付付土地使使用补偿偿费;7.土土地利用用管理处处根据建建设项目目性质,提提出具体体供地方方式方案案,报局局长审核核后报市市政府审审批。以以国有土土地使用用权出让让方式供供地的,须须按规定定签订出出让合同同;8.按规定定标准到到局财务务缴费;9.颁颁发建设设用地批批准文件件。4.2 建设用用地规划划审查程程序1.接件件登记。用用地单位位需提供供下列材材料:规规划审查查表;11:1000000局部土土地利用用现状和和总体规规划图;项目计计划通知知书;补补充耕地地方案;农用地地转用方方案;宗宗地测量量图。2
19、2.审查查材料,实实地踏看看(视情情况而定定)。3.易易地补充充耕地的的,向省省厅打申申请报告告。4.审审查通过过转出材材料(交交地籍或或用地处处)。建设用用地规划划审查期期限:材材料齐全全并符合合要求,自自接件登登记之日日起五日日内办结结(转出出材料)。4.3 建设用用地验收收、分割割程序1.申办办接件、登登记;2.实实地勘丈丈、定界界、确认认、分割割、分摊摊方案;3.实实地测绘绘确认土土地面积积,进行行分割。需提供资料:1.国有土地使用权证(原件);2.国有土地使用权出让、转让合同书(原件);3.该宗地内房屋、建设平面设计图纸。承办时限:如材料齐全、无权属纠纷、无超范围、错位使用土地,20
20、30个工作日提供全部验收、分割材料。5建设局局5.1 建设工工程抗震震设计审审查设定依据据:防防震减灾灾法第第十七条条第一款款江苏苏省防震震减灾条条例第第二十一一条 办事程序序:建设设单位和和设计单单位申报报(申请请人提交交报审书书、资质质证书副副本、相相应的图图纸资料料等)-建建设局委委托专家家审查-建建设局核核准发证证申报材料料: 1.建设工工程项目目立项批批准文件件;2.建设用用地土地地使用证证及设计计要求说说明书;3.规规划设计计(方案案审定)要要求意见见书;44.勘察察、设计计单位资资质证书书副本;5.岩岩土工程程勘察报报告;66.建筑筑、结构构设计图图纸及相相应设计计文件;7. 结
21、构设设计说明明书、计计算书;承诺时限限: 220天5.2 岩土勘勘察报告告先期审审查办事程序序:建设设单位申申报-组组织专家家技术审审查-发发审查意意见申报材料料: 1、报报审表(一式二二份);2、勘勘察单位位资质证证书副本本及复印印件;33 备备案的勘勘察合同同;4行性研研究批复复或有关关项目审审批文件件;5 总平平面图及及单体底底层平面面图;66全套套岩土工工程勘察察报告(一式二二份);7相相关原始始资料;承诺时限限:200天5.3 市管特特级以下下设计项项目施工工图设计计政策性性审查(特特级项目目依法上上报)办事程序序:建设设单位申申报-建建设局组组织审查查-核发发意见书书申报材料料:
22、1. 政策策性审查查;(11) 项项目批文文;(22) 规规划许可可证;(3) 设计单单位资质质证书;(4) 设计计合同;(5) 建设设用地规规划许可可证;(6) 土地使使用证;承诺时限限: 11天5.4 市管特特级以下下设计项项目施工工图设计计技术性性审查(特特级项目目依法上上报)办事程序序:申报材料料: 22. 技技术性审审查;(1)建建设项目目设计意意见书及及设计方方案审定定意见;(2)初步设设计审查查意见及及有关项项目初步步设计审审批文件件;(33)高层层和超限限高层建建筑抗震震设防申申报表;(4)经审查查合格的的岩土工工程勘察察报告;(5)全套施施工图设设计图纸纸;(66)结构构专业
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