自然灾害统计制度49917193562.docx
( 4.5 )《自然灾害统计制度49917193562.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《自然灾害统计制度49917193562.docx（39页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、民发200111168号民政部关于于印发自自然灾害情情况统计制制度的通通知各省、自治治区、直辖辖市民政厅厅（局），计计划单列市市民政局，新新疆生产建建设兵团民民政局：为及时、客客观、全面面地反映自自然灾害损损失及救灾灾工作开展展情况，根根据自然然灾害救助助条例、国国家自然灾灾害救助应应急预案有有关规定，民民政部对原原自然灾灾害情况统统计制度进进行了修订订，已经国国家统计局局审核同意意。现印发发你们，请请遵照执行行。 二一一年十十月十四日日自然灾害情情况统计制制度中华人民共共和国民政政部制定中华人民共共和国国家家统计局批批准2011年年9月目录一、总说明明（一）总则则（二）统计计范围和主主要内容
2、（三）灾害害信息的统统计报送二、报表目目录三、调查表表式（一）自自然灾害情情况统计快快报表（二）救救灾工作情情况统计快快报表（三）自自然灾害情情况统计年年报表（四）救救灾工作情情况统计年年报表（五）受受灾人员冬冬春生活需需救助情况况统计表（六）受受灾人员冬冬春生活已已救助情况况统计表（七）因因灾死亡失失踪人口台台账（八）因因灾倒损住住房户台账账（九）受受灾人员冬冬春生活政政府救助人人口台账四、指标解解释五、附录（一）灾害害种类术语语解释（二）乡（镇镇、街道）、行行政村（社社区）自然然灾害情况况统计规程程（三）附则则一、总说明明（一）总则则1为及时时、准确掌掌握自然灾灾害情况，为为救灾工作作和其
3、他有有关工作提提供决策依依据，根据据中华人人民共和国国统计法及及实施细则则、中华华人民共和和国突发事事件应对法法、自自然灾害救救助条例和和国家自自然灾害救救助应急预预案，制制定本制度度。2自然灾灾害情况统统计的基本本任务是及及时、准确确、客观、全全面地反映映自然灾害害情况和救救灾工作情情况。3自然灾灾害情况统统计工作由由各级人民民政府民政政部门组织织、协调和和管理，并并接受同级级政府统计计机构的业业务指导。民民政部负责责全国自然然灾害情况况的汇总、发发布等管理理工作。4地方各各级人民政政府民政部部门开展自自然灾害情情况统计报报送工作，必必须按照中中华人民共共和国统计计法及本本制度的规规定提供统
4、统计资料，不不得虚报、瞒瞒报、漏报报、迟报，不不得伪造和和篡改，应应当严格执执行本制度度中有关的的自然灾害害统计报表表格式、指指标设置、统统计口径等等规定。5地方各各级人民政政府民政部部门应使用用国家自然然灾害灾情情管理系统统报送灾情情，提高自自然灾害情情况统计工工作的信息息化水平。（二）统计计范围和主主要内容1本制度度以乡镇（街街道）为统统计单位，县县级以上（含含县级）地地方人民政政府民政部部门为上报报单位。2本制度度所称的自自然灾害是是指干旱、洪洪涝灾害，台台风、风雹雹、低温冷冷冻、雪、沙沙尘暴等气气象灾害，火火山、地震震灾害，山山体崩塌、滑滑坡、泥石石流等地质质灾害，风风暴潮、海海啸等海
5、洋洋灾害，森森林草原火火灾和生物物灾害等。3自然灾灾害情况统统计内容包包括灾害发发生时间、灾灾害种类、受受灾范围、灾灾害造成的的损失以及及救灾工作作开展情况况，统计范范围包括农农垦国有农农场、国有有林场、华华侨农场中中的受灾人人员。（三）灾害害信息的统统计报送1自然灾灾害快报主要反映洪洪涝、台风风、风雹、低低温冷冻、雪雪、沙尘暴暴、地震、山山体崩塌、滑滑坡、泥石石流、风暴暴潮、海啸啸等自然灾灾害发生、发发展情况和和救灾工作作情况，分分为初报、续续报和核报报，填报表表式使用自自然灾害情情况统计快快报表、救救灾工作情情况统计快快报表；造成人员员死亡（含含失踪）的的，需填写写因灾死死亡失踪人人口台账
6、并逐级上报；造成房屋倒塌损坏的，需填写因灾倒损住房户台账，并在核报阶段由县级人民政府民政部门向上一级人民政府民政部门报备。同时，还应上报反映相关灾情和救灾工作的文字说明，包括灾害发生过程情况、灾情特点、现场情景描述、趋势预测等灾情内容和反映灾区人民政府及民政等相关部门、社会组织已采取的保障群众生命财产安全和基本生活等方面的各项措施，以及灾区需求、面临困难、下一步工作安排等救灾工作内容。对于启动国家或地方应急响应的自然灾害，须附反映灾害情况和救灾工作的照片（不少于5张）。（1）初报报本行政区域域内发生自自然灾害，县县级人民政政府民政部部门应在灾害发发生后的22小时内，向向地（市）级级人民政府府民
7、政部门门报告（含含分乡镇数数据）。地地（市）级级人民政府府民政部门门在接到县县级报表后，应应在2小时时内审核、汇汇总数据，并将本行政区域汇总数据（含分县数据）向省级人民政府民政部门报告。省级人民政府民政部门在接到地（市）级报表后，应在2小时内审核、汇总数据，并将本行政区域汇总数据（含分县数据）向民政部报告。对于造成110人以上上死亡（含失踪）或房房屋大量倒倒塌、农田田大面积受受灾等严重重损失的自自然灾害，县县级人民政政府民政部部门应在灾害发发生后的22小时内，同同时上报省省级人民政政府民政部部门和民政政部。（2）续报报灾情稳定前前，省、地地（市）、县县三级人民民政府民政政部门均须须执行244小
8、时零报报告制度。24小时零报告制度是指在灾害发展过程中，地方各级人民政府民政部门每24小时须上报一次灾情和救灾工作动态，即使数据没有变化也须上报，直至灾害过程结束。县级人民政政府民政部部门每日9时之前前将最新灾情和救灾灾工作情况况向地（市市）级人民民政府民政政部门上报报；地（市）级级人民政府府民政部门门每日10时之之前向省级级人民政府府民政部门门上报；省级人民政政府民政部部门每日12时之之前向民政政部报告。（3）核报报灾情稳定后后，地方各各级人民政政府民政部部门应组织织力量，全全面开展灾灾情核定工工作，并逐逐级上报。县县级人民政政府民政部部门应在55日内核定定灾情和救救灾工作数数据向地（市市）
9、级人民民政府民政政部门报告告；地（市）级级人民政府府民政部门门在接到县县级报表后后，应在33日内审核核、汇总数数据，将本本行政区域域汇总数据据（含分县县数据）向向省级人民民政府民政政部门报告告；省级人民政政府民政部部门在接到到地（市）级级报表后，应应在2日内审核核、汇总数数据，将本本行政区域域汇总数据据（含分县县数据）向向民政部报报告。2旱灾情情况报告主要反映旱旱灾灾情的发发生、发展展情况。在旱情初初露，且群众生活活受到一定定影响时，县县级人民政政府民政部部门向地（市市）级人民民政府民政政部门进行行初报（含含分乡镇数数据），地（市）级级、省级人人民政府民民政部门逐逐级将汇总总数据（含含分县数据
10、据）上报至至民政部。在在旱灾灾情发展展过程中，地方各级人民政府民政部门每10日续报一次，灾害过程结束后及时核报。填报表式使使用自然然灾害情况况统计快报报表、救灾工作作情况统计计快报表，同时上报反映相关灾情和救灾工作的文字说明。灾情文字说明应包括灾害过程情况、灾情特点、现场情景描述、趋势预测等内容；救灾工作文字说明应反映灾区人民政府及民政等相关部门、社会组织已采取的保障群众生命财产安全和基本生活等方面的各项措施，以及灾区需求、面临困难、下一步工作安排等内容。对于启动国家或地方应急响应的，须附反映受旱情况和旱灾救助工作的照片（不少于5张）。3自然灾灾害情况年年报主要反映全全年（1月月1日12月33
11、1日）因自然灾害害造成的损损失情况及及救灾工作作情况。分分为年报初初报和年报报核报，分分别在当年年11月份和次年1月份上报报，填报表表式使用自自然灾害情情况统计年年报表、救灾工工作情况统统计年报表表，并对对已有的因因灾死亡失失踪人口台台账和因灾倒倒损住房户台台账进行行相应核定定。（1）年报报初报县级人民政政府民政部部门应在当当年10月初开始，初初次核查本本年度本行行政区域内内的灾情和和救灾工作作数据，于11月5日前上报地地（市）级级人民政府府民政部门门（含分乡乡镇数据）。地（市）级人民政府民政部门接到县级报表后，应及时核查、汇总数据，于11月10日前将本行政区域汇总数据（含分县数据）上报省级人
12、民政府民政部门。省级人民政府民政部门接到地（市）级报表后，应及时进行核查、汇总数据，于11月15日前将本行政区域汇总数据（含分县数据）上报民政部。地方各级人民政府民政部门在上报年报初报之前应与本级国土资源、水利、农业、统计、林业、地震、气象、海洋等部门进行会商。（2）年报报核报县级人民政政府民政部部门应在当当年12月下旬开始，组组织核查本本年度本行行政区域内内的灾情和和救灾工作作数据，于次年1月月10日前上上报地（市市）级人民民政府民政政部门（含含分乡镇数数据）。地地（市）级级人民政府府民政部门门接到县级级报表后，应应及时核查查、汇总数数据，于11月15日前将本本行政区域域汇总数据据（含分县县
13、数据）上上报省级人人民政府民民政部门。省省级人民政政府民政部部门在接到到地（市）级级报表后，于于1月20日前将本本行政区域域汇总数据据（含分县县数据）上上报民政部部。4受灾人人员冬春生活救救助情况报报告统计春荒冬冬令期间受受灾人员生生活救助情况，春春荒救助时时段为当年的35月（一季作物物区为每年年的37月），冬令救救助时段为为当年12月月至下一年年的2月。冬冬春救助工工作实施前前，地方各各级人民政政府民政部部门应组织织力量深入入基层调查查受灾困难人员的自救能力力及困难等等。（1）受灾灾人员冬春春生活需救救助情况每年9月下下旬开始，县级人民政府民政部门应着手调查、核实、汇总当年冬季和下年春季本行
14、政区域内受灾家庭口粮、饮水、衣被等方面困难且需救助的情况，填报受灾人员冬春生活需救助情况统计表，于10月15日前报地（市）级人民政府民政部门。地（市）级人民政府民政部门接到县级人民政府民政部门的报表后，应及时核查、汇总数据，于10月20日前报省级人民政府民政部门。省级人民政府民政部门接到地（市）级人民政府民政部门的报表后，应及时核查、汇总数据，于10月25日前报民政部。县级人民政政府民政部部门以户为为单位填写写受灾人人员冬春生生活政府救救助人口台台账（附附表3），并报上一一级人民政政府民政部部门备案。（2）受灾灾人员冬春春生活已救救助情况在当年122月份至次次年5月份份（一季作作物区为77月份
15、）期期间，县级人民政政府民政部部门应于每每月中下旬旬对本行政政区域内受受灾人员冬冬春生活已已救助的情情况进行调调查、核实实、汇总，填填报受灾人员员冬春生活活已救助情况统计表表，于每月月20日前报地（市）级级人民政府府民政部门门。地（市）级级人民政府府民政部门门接到县级级人民政府府民政部门门的报表后后，应及时时调查、核核实、汇总总数据，于于每月233日前报省省级人民政政府民政部部门。省级级人民政府府民政部门门接到地（市市）级人民民政府民政政部门的报报表后，应应及时调查查、核实、汇总数据，于每月25日前报民政部。县级人民政政府民政部部门以户为为单位填写写受灾人人员冬春生生活政府救救助人口台台账（附
16、附表3），并报上一一级人民政政府民政部部门备案。 二二、报表目目录表号表名报送期别填报范围报送日期及及方式报送单位民统表1自然灾害情情况统计快快报表快报（初报报、续报、核核报）乡、镇、街街道见填报说明县级以上（含含县级）人人民政府民民政部门民统表2救灾工作情情况统计快快报表民统表3自然灾害损损失情况统统计年报表表年报（初报报、核报）民统表4救灾工作情情况统计年年报表民统表5受灾人员冬冬春生活需救助情况统计表表冬春救助民统表6受灾人员冬冬春生活已已救助情况况统计表附表1因灾死亡失失踪人口台台账快报（初报报、续报、核核报）附表2因灾倒损住住房户台账账快报（核报报）附表3受灾人员冬冬春生活政政府救助
17、人人口台账冬春救助三、调查表表式自然灾害情情况统计快快报表表 号：民 统 表 1制定机关：民 政政 部批准机关：国家统计计局批准文号：国统制2201190号有效期至：20133-9-118填报单位（盖盖章）：_省（自治治区、直辖辖市）_地地（市）_县(市、区区) 指标名称代码计量单位数量甲乙丙1灾害种类A001灾害发生时时间A002年/月/日日/时灾害结束时时间A003年/月/日受灾乡镇名名称A004受灾乡镇数数量A005个台风编号A006年/号地震震级A007里氏级受灾人口A008人因灾死亡人人口A009人因灾失踪人人口A010人因灾伤病人人口A011人紧急转移安安置人口A012人被困人口A
- 配套讲稿：
如PPT文件的首页显示word图标，表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制：
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片，仅作为作品整体效果示例展示，禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词：
- 自然灾害 统计 制度 49917193562
淘文阁 - 分享文档赚钱的网站所有资源均是用户自行上传分享，仅供网友学习交流，未经上传用户书面授权，请勿作他用。
限制150内