X年咨询工程师《现代咨询方法与实务》讲义22164.docx

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1、2013年咨询工程师网上辅导 现代咨询方法与实务 前言相关说明：1.考试形式式本门门考试科目目全部采用用主观题的的形式2.辅导导方法“点面结结合，以点点为主”3.辅辅导过程前言（考考前辅导说说明）基基础班（考考点讲解）习题班（题题目讲解）冲刺班前言讲讲解目录一、历历年试题考考点分布（一）2200420077年试题考考点分布（二）2200420077年试题考考点章节分分布（三三）20008年试题题考点分布布（四四）20009年试题题考点分布布（五五）20110年试题题考点分布布（六六）20111年试题题考点分布布（七七）20112年试题题考点分布布二、22013年年考试趋势势三、22013年年考

2、试考题题预测四、20013年考考题可能涉涉及考试大大纲的内容容五、22013年年考试注意意事项六、考试试时间一、历年年试题考点点分布注意：2200420077年试题章章节分析是是按照20004考试试大纲和相相应版教材材的内容框框架进行的的，供大家家参考。（一）004、055、06、007年试题题考点分布布1.20044年试题考考点分布咨询方法概概述战略分析方方法市场预测方方法项目评价方方法项目管理方方法合计题目数量011316题分数020256520130分备注第一章第二章第三章第四章第第九章第十章第十十一章11章2.22005年年试题考点点分布咨询方法概概述战略分析方方法市场预测方方法项目评

3、价方方法项目管理方方法合计题目数量011316题分数025206520130分备注第一章第二章第三章第四章第第九章第十章第十十一章11章3.22006年年试题考点点分布咨询方法概概述战略分析方方法市场预测方方法项目评价方方法项目管理方方法合计题目数量011316题分数020207020130分备注第一章第二章第三章第四章第第九章第十章第十十一章11章4.22007年年试题考点点分布咨询方法概概述战略分析方方法市场预测方方法项目评价方方法项目管理方方法合计题目数量011316题分数020207020130分备注第一章第二章第三章第四章第第九章第十章第十十一章11章从以上上四年试题题分类分布布的表

4、格可可以看出：1.战略分析析：一般每每年一题（220-255分）2.市场场预测：一一般每年一一题（200-25分分）33.项目管管理方法：每年一题题（20分分）44.财务、国国评：每年年1-2题题5.社会评价价：有的年年份一题6.风风险（概率率树）：有有的年份11题77.方案比比较：大部部分年份11题（二二）04、005、066、07年年试题考点点章节分布布1.20044年题目分分布第第一章：概概述无第二章：战略分析析方法 11题（200分）第三章：市场预测测方法 11题（255分）第四章：投资估算算方法无第五、六六章：财务务及国评 1题（225分）第七章章：社会评评价方法无无第八八章：方案案

5、比较 11题（200分）第九章：风险概率率分析方法法 1题（220分）第十章章：招标投投标咨询方方法 1题题（20分分）第第十一章：工程项目目赢得值方方法无2.20005年题题目分布第一章章：概述无无第二二章：战略略分析方法法 1题（225分）第三章章：市场预预测方法 1题（220分）第四章章：投资估估算方法无无第五五、六章：财务及国国评 1题题（25分分）第第七章：社社会评价方方法 1题题（20分分）第第八章：方方案比较 1题（220分）第九章章：风险概概率分析方方法无第十章：招标投标标咨询方法法 1题（220分）第十一一章：工程程项目赢得得值方法无无3.20066年题目分分布第第一章：概概

6、述无第二章：战略分析析方法 11题（200分）第三章：市场预测测方法 11题（200分）第四章：投资估算算方法无第五、六六章：财务务及国评 1.5题题（40分分）第第七章：社社会评价方方法 0.5题（110分）第八章章：方案比比较无第九章：风险概率率分析方法法 1题（220分）第十章章：招标投投标咨询方方法 0.25题（55分）第十一章章：工程项项目赢得值值方法 00.75题题（15分分）44.20007年题目目分布第一章：概述无第二章章：战略分分析方法 1题（220分）第三章章：市场预预测方法 1题（220分）第四章章：投资估估算方法 0.5题题第五五、六章：财务及国国评 0.9题第七章：社

7、会评价价方法 00.6题第八章章：方案比比较 0.25题第九章章：风险概概率分析方方法 0.75题第十章章：招标投投标咨询方方法 0.25题第十一一章：工程程项目赢得得值方法 0.755题（三三）20008年试题题考点分布布注意意：下列页页码是指与与20088版教材对对应的页码码。11.20008年试题题考点分布布环境、项目目核准与咨咨询招投标标（1）宏观观经济运行行的衡量（22）国家经经济社会发发展总体规规划指标分分析（1）进度度管理、费费用管理、风风险管理（22）不确定定性分析与与风险分析析（1）财务务盈利能力力分析（22）经济效效益与费用用的识别（33）社会评评价（1）市场场分析（22）

8、战略分分析（1）融资资方案设计计和优化（22）资金成成本（3）不不确定性分分析（4）风风险分析（55）财务评评价合计题目数量1111116题分数202020202525130分涉及教材工程咨询询概论项项目决策分分析与评价价宏观经济济政策与发发展规划工程项目目组织与管管理项项目决策分分析与评价价 项目决策策分析与评评价项目决策策分析与评评价项目决策策分析与评评价2.22008年年题目与考考试大纲对对应关系第一一题（200分）：工工程咨询概概论和项项目决策分分析与评价价（11）投资建建设各阶段段工程咨询询服务内容容（页码：工程咨咨询概论7781112）（2）工工程咨询服服务招标（页页码：工工程咨询

9、概概论18891998）（3）厂厂址比选和和环境影响响评价（页页码：项项目决策分分析与评价价9197、11391159）第二二题（200分）：宏宏观经济政政策与发展展规划（1）宏宏观经济运运行的衡量量（页码：宏观经经济政策与与发展规划划2933）（2）国国家经济社社会发展总总体规划指指标分析（页页码：宏宏观经济政政策与发展展规划1181）第三三题（200分）：工工程项目组组织与管理理和项项目决策分分析与评价价（11）工程项项目进度管管理（页码码：工程程项目组织织与管理22092248）（2）工工程项目费费用管理（页页码：工工程项目组组织与管理理24992955）（33）工程项项目风险管管理（页

10、码码：工程程项目组织织与管理33203345）（4）不不确定性分分析与风险险分析（页页码：项项目决策分分析与评价价 39913992、40004224）第四题题（20分分）：项项目决策分分析与评价价（11）财务盈盈利能力分分析（页码码：27992977）（22）经济效效益与费用用识别（页页码：31123116）（3）社社会评价的的内容、方方法及社会会评价报告告的编写（页页码：35583887）第五题题（25分分）：项项目决策分分析与评价价（11）市场预预测（页码码：3153）（2）市市场战略（页页码：53371）第六题（25分）：项目决策分析与评价（1）资本金筹措（页码：202205）（2）融

11、资方案设计与优化（页码：218230）（3）财务盈利能力分析（页码：279297）（4）不确定性分析与风险分析（页码：391392）（5）盈亏平衡分析（页码：397399、400424）（四）2009年试题考点分布注意：下列页码是指与2008版教材对应的页码。1.2009年试题考点分布项目申请报报告；环境境影响报告告宏观经济运运行网络计划厂址选择、总总图运输方方案、资金金成本和融融资风险分分析投资估算、财财务评价、风风险分析工程咨询评评估和经济济分析合计题目数量1111116题分数202020202525130分涉及教材工程咨询询概论项项目决策分分析与评价价宏观经济济政策与发发展规划工程项目目

12、组织与管管理项目决策策分析与评评价项目决策策分析与评评价工程咨询询概论项项目决策分分析与评价价2.22009年年题目与考考试大纲对对应关系第一一题（200分）：涉涉及工程程咨询概论论P87789、项项目决策分分析与评价价P13391559（11）水电项项目申请报报告（22）境外投投资项目项项目申请报报告（33）政府核核准项目的的环境影响响报告书第二二题（200分）：涉涉及宏观观经济政策策与发展规规划（1）宏宏观经济运运行的衡量量P2933第三题题（20分分）：涉及及工程项项目组织与与管理（1）网网络计划。PP225240第四四题（200分）：涉涉及项目目决策分析析与评价（1）厂址选择（2）总图

13、运输方案（3）资金成本和融资风险分析第五题（25分）：涉及项目决策分析与评价（1）投资估算（2）财务评价（3）风险分析第六题（25分）：涉及工程咨询概论和项目决策分析与评价（1）工程咨询评估 工程咨询概论P9499（2）经济分析（国民经济评价） 项目决策分析与评价（五）2010年试题考点分布注意：下列页码是指与2008版教材对应的页码1.2010年试题考点分布后评价、白白皮书通用用条款、咨咨询服务费费、对比法法预测、项目目申请报告告、项目申申请报告附附件招标与投标标生命周期、市市场预测、市市场战略投资估算、现现金流量、资资本金市场调查法法、专家调调查法、经经济分析、社社会评价合计题目数量111

14、1116题分数202025202520130分涉及教材工程咨询询概论工程咨询询概论、项项目决策分分析与评价价工程项目目组织与管管理项目决策策分析与评评价项目决策策分析与评评价工程咨询询概论 项项目决策分分析与评价价2.22010年年题目与考考试大纲对对应关系第一一题（200分）：涉涉及工程程咨询概论论P1113、P2251、PP202-205、PP145（1）后后评价任务务（22）白皮书书通用合同同条款（3）咨咨询服务费费用的计算算方法（4）对对比法（有有无对比、前前后对比）第二题（20分）：涉及项目决策分析与评价P40、P13，工程咨询概论P87、P96（1）弹性系数预测（2）项目申请报告的

15、内容（3）项目申请报告附带的审查意见（4）项目申请报告评估咨询的内容第三题（20分）：涉及工程项目组织与管理（1）招标与投标 P130167第四题（25分）：涉及项目决策分析与评价P53、P40、P45、P63（1）产品生命周期（2）弹性系数预测（3）移动平均法预测（4）SWOT第五题（25分）：涉及项目决策分析与评价P164-194、P202、P231-245（1）投资估算（2）资本金计算（3）现金流量第六题（20分）：涉及工程咨询概论P144和项目决策分析与评价P30、P370、P309-340（1）市场调查法（2）专家调查法（3）经济分析（4）社会因素识别（六）2011年试题考点分布十二

16、五规划划、逻辑框框架法、工工程咨询投投标文件、宏宏观经济运运行衡量规划、预测测、环境影影响评价进度管理、费费用管理简单移动平平均法预测测、市场战战略、不确确定性及风风险分析循环经济与与资源综合合利用财务评价、经经济分析合计题目数量1111116题分数202020252025130分涉及教材工程咨询询概论、宏宏观经济政政策与发展展规划宏观经济济政策与发发展规划、项项目决策分分析与评价价工程项目目组织与管管理项目决策策分析与评评价项目决策策分析与评评价项目决策策分析与评评价（七）22012年年试题考点点分布招标与投标标、项目节节能评估报报告、境外外项目立项项节能评估文文件、弹性性系数预测测法、计算

17、算能耗咨询单位选选择方法、进进度管理、赢赢得值技术术厂址选择、项项目总平面面布置图、水水资源论证证建设期利息息、总投资资、偿债备备付率个人访谈方方式、风险险对策、风风险综合评评价的主要要步骤合计题目数量1111116题分数202025202520130分涉及教材工程咨询询概论宏观经济济政策与发发展规划、项项目决策分分析与评价价工程咨询询概论、工工程项目组组织与管理理项目决策策分析与评评价项目决策策分析与评评价项目决策策分析与评评价20112年考题题的特点：（11）基本格格局没有发发生变化（项项目决策分分析与评价价工程咨咨询概论工程项目目组织与管管理宏观观经济政策策与发展规规划）（2）计计算题分

18、值值减少较多多，定性题题分值所占占比重较大大二、22013年年考试趋势势1.综合题目目多22.问答题题占一定的的比重3.考试试重点发生生转移4.与22012年年相比，计计算题分值值比重增加加三、20113年考试试考题预测测题号题目名称1咨询服务内内容（尤其其是项目前前期咨询服服务内容：工程咨询询概论：第第四章工程程咨询服务务内容（一一）第三节节工程项目目前期阶段段咨询（企企业投资项项目前期咨咨询、政府府投资项目目前期咨询询、企业投投资项目核核准与备案案咨询、节节能评估等等内容）2财务评价与与经济分析析题目（含含投资估算算、方案比比较、融资资方案、资资金成本、贷贷款利息、财财务分析、经经济分析、

19、不不确定性、风风险等）3宏观经济运运行的衡量量、十二五五规划（尤尤其是经济济社会发展展主要指标标）、循环环经济、资资源综合利利用以及节节能4市场（市场场预测（一一元线性回回归法、弹弹性系数法法、指数平平滑法、德德尔菲方法法）、市场场开发）与与战略题目目（产品生生命周期、竞竞争能力分分析、SWWOT、波波士顿矩阵阵）续表题号题目名称5招标与投标标题目（工工程咨询服服务招投标标、工程项项目招投标标：综合评评分法、招招投标主要要事项）6进度管理与与费用管理理题目（网网络计划、赢赢得值技术术）7逻辑框架法法与社会评评价题目8环境影响评评价题目9产品方案和和建设规模模、厂址选选择、总图图运输方案案、工程

20、方方案及配套套工程题目目四、22013年年考题可能能涉及考试试大纲的内内容22013年年考试大纲纲依旧采用用20088年考试大大纲。下面面的页码是是指20112年版教教材的页码码第一一部分涉及科目目1工程程咨询概论论（一一）我国工工程咨询业业未来发展展规划（页页码：工工程咨询概概论P335-366）（关关联度）（二）工程咨询单位业务的市场开发（页码：工程咨询概论5355）（关联度）（三）工程咨询单位风险管理（页码：工程咨询概论7478）（关联度）（四）投资建设各阶段工程咨询服务内容（页码：工程咨询概论81148）（关联度）（五）现代工程咨询方法体系（页码：工程咨询概论）149153）（关联度）

21、（六）调查法（页码：工程咨询概论153154）（关联度）（七）对比法（页码：工程咨询概论154156）（关联度）（八）系统分析法（页码：工程咨询概论156162）（关联度）（九）逻辑框架法（页码：工程咨询概论162175）（关联度）（十）综合评价法（页码：工程咨询概论175177）（关联度）（十一）工程咨询服务招标（页码：工程咨询概论181189）（关联度）（十二）工程咨询服务投标（页码：工程咨询概论189194）（关联度）第二部分涉及科目2宏观经济政策与发展规划（一）宏观经济运行的衡量（页码：宏观经济政策与发展规划3135）（关联度）（二）投资的分类（页码：工程咨询概论第5页，补充）（关联度

22、）（三）主要税种税收政策对投资项目的影响（页码：宏观经济政策与发展规划114124）（关联度）（四）国家经济社会发展总体规划指标分析（页码：宏观经济政策与发展规划181183）（关联度）第三部分涉及科目3工程项目组织与管理（一）工程项目进度管理（页码：工程项目组织与管理218256）（关联度）（二）工程项目费用管理（页码：工程项目组织与管理257302）（关联度）（三）工程项目风险管理（页码：工程项目组织与管理327352）（关联度）（四）工程项目招标投标管理（页码：工程项目组织与管理143175）（关联度）第四部分涉及科目4项目决策分析与评价（一）市场分析与战略分析（页码：项目决策分析与评价

23、2772）（关联度）1.市场调查2.市场预测3.市场战略（二）产品方案和建设规模、厂址选择、总图运输方案、工程方案及配套工程（页码：项目决策分析与评价8288、92104、105112、112119）（关联度）1.产品方案和建设规模2.厂址选择3.总图运输4.工程方案及配套工程（三）能源资源优化配置与合理性分析（页码：项目决策分析与评价136142）（关联度）（四）环境影响评价的要求、内容及环境影响的经济损益分析（页码：项目决策分析与评价160176（关联度）（五）建设投资、建设期利息和流动资金估算，项目总投资与分年投资计划（页码：项目决策分析与评价185216）（关联度）1.建设投资估算2.

24、建设期利息估算3.流动资金估算4.项目总投资与分年投资计划（六）资本金筹措、债务资金筹措和融资方案设计与优化、资金结构、资金成本和融资风险分析（教材：项目决策分析与评价（224236、242257）（关联度）1.资本金筹措2.债务资金筹措3.融资方案设计与优化（七）资金时间价值与等值换算、现金流量分析方法和方案经济比选方法（页码：项目决策分析与评价258284）（关联度）1.资金时间价值与等值换算2.现金流量分析方法3.方案经济比选方法（八）财务效益与费用估算、财务盈利能力分析、偿债能力分析和财务生存能力分析（教材：项目决策分析与评价285345）（关联度）1.财务效益与费用估算2.财务盈利能

25、力分析3.偿债能力分析和财务生存能力分析（九）经济效益与费用识别、估算，经济费用效益分析报表编制与指标计算，经济分析中的费用效果分析和经济分析参数及应用（教材：项目决策分析与评价346379）（关联度）1.经济效益与费用识别2.经济效益与费用估算3.经济费用效益分析报表编制与指标计算4.经济分析中的费用效果分析5.经济分析参数（十）社会评价的内容、方法及社会评价报告的编写（教材：项目决策分析与评价396399、406414、415419）（关联度）1.社会评价的内容2.社会评价的主要方法3.社会评价报告的编写（十一）不确定性分析与风险分析的作用、区别和联系，敏感性分析的内容和方法，线性盈亏平衡

26、分析的内容、条件及方法（页码：项目决策分析与评价420432）（关联度）1.不确定性分析与风险分析2.敏感性分析3.盈亏平衡分析（十二）风险等级、风险概率和风险评价矩阵运用，投资项目风险识别，风险分析方法和风险对策分析。（页码：项目决策分析与评价432457）（关联度）（十三）循环经济与资源综合利用（页码：项目决策分析与评价149155）（关联度）五、2013年考试注意事项（一）考试目的及注意事项1.案例考试目的检验参加考试人员综合运用考试科目1、2、3、4表述的方法，结合工程咨询实务，进行分析、论证、运算、判断的实际操作能力2.案例考试注意事项（1）案例试题范围：不超考试大纲（2）给分规则：

27、采点给分制，即非常注重过程，尽量多答（3）答题顺序：先易后难（4）答题格式：答在装订线内（二）案例形式1.第一种形式大型案例2.第二种形式小型案例3.第三种形式（考试采用本案例形式）中型案例六、2013年考试日期、时间从2010年起，将原来的2天半的考试日程调整为2天，各科考试用时不变，第一天考3门，第二天考2门。根据人力资源社会保障部办公厅发布的关于2013年度专业技术人员资格考试计划及有关问题的通知（人社厅函2012448号），2013年全国注册咨询工程师（投资）考试时间具体安排见下表：考试日期考试时间考试科目2013年年4月133日8：3011：000工程咨询概概论13：00015：30

28、宏观经济政政策与发展展规划16：30019：00工程项目组组织与管理理 2013年年4月144日9：0011：330项目决策分分析与评价价14：00017：00现代咨询方方法与实务务特别说明：该文中仅仅有考试日日期，无具具体的考试试时间。应应该不会变变化。第一部分：涉及工工程咨询概概论的考考点重点：投资资建设各阶阶段工程咨咨询服务内内容；咨询询方法；工工程咨询服服务招标。考点1：我国工程咨询业未来发展规划（页码：工程咨询概论P35-36）（关联度）（1）加快工程咨询理论方法和技术创新。包括：树立符合科学发展观要求的新咨询理念、加快开展工程咨询理论方法和技术创新研究、推动创新研究成果的应用。（2

29、）促进工程咨询全面协调发展。包括：加快推进工程项目全过程管理、大力加强投资决策咨询工作、切实注重后评价工作、积极开发新领域业务。考点2：工程咨询单位业务的市场开发（页码：工程咨询概论5355工程咨询单位市场开发）（关联度）1.工程咨询市场特点国际工程咨询签约各方通常属于不同的国家，受多国不同法律的制约，不同的法律、税务、会计法规等，涉及不同的经济发展水平，不同的社会文化环境和地理气候条件等。这些因素远比国内市场环境复杂得多。国际工程咨询项目往往受工程所在国政治、经济等各种风险的影响，风险性对较大。在合同管理方面，虽然国际工程项目应严格地按照国际通用合同条件和国际惯例进行管理，但项目参与各方往往

30、来自不同的国家，对合同条款的理解易于产生歧义，当出现争端时，处理起来往往较为复杂和困难。国际工程咨询通常采用国际被广泛接受的发达国家的标准、规范和规程，但也涉及工程所在国使用的标准、规范和规程。2.市场调查政治法律环境调查；经济环境调查；社会人文环境调查；技术应用环境调查；市场容量调查。3.目标市场选择与市场定位（1）市场细分。（2）目标市场选择。外部环境因素包括：工程所在国家政局稳定性、经济发展状况与货币稳定性、投资需求与资金来源、自然条件、工程市场秩序与竞争状况等。自身条件包括：经营范围、专业特长、技术力量、资金能力、管理水平、地域和文化背景优势等。（3）市场定位。（4）主要营销手段。建立

31、网页争取客户举荐广告宣传树立品牌形象专业出版物保持良好的公共关系4.项目的分析与选择（1）由公司的业务开发部门（市场部）完成项目分析；（2）专业部门深入分析项目；（3）编写咨询服务建议书，递交建议书。考点3：工程咨询单位的风险管理（页码：工程咨询概论7478）（关联度）1.风险管理流程风险识别风险分析风险应对风险监控2.风险的类别（1）政治风险。如政局不稳，民族矛盾激化、发生政变或动乱；对外关系紧张或发生边界冲突；经济状况不稳定、爆发金融危机；对外开放程度低，存在保护主义或排外性；政府信用度低，存在腐败行为或拖欠债务等。（2）市场风险。如汇率不停地涨落，市场信息会不停地变化等。（3）管理风险。

32、如对国际工程承包规则不熟悉，经验不足等。（4）法律风险。如法律不健全，有法不依、执法不严等。（5）财务风险。如资金周转、财务制度约束等产生的风险。（6）道德风险。咨询人员执业不规范、不遵守职业道德行为给咨询单位带来的风险。3.工程咨询单位风险管理策略（1）针对咨询单位的风险管理策略1）建立规范的内部治理结构2）健全内部风险控制制度3）建立咨询单位的信用评级制度4）建立责任赔偿制度5）推广担保制度6）建立工程保险制度7）实行合伙人机制（2）针对咨询人员的风险管理策略1）强化合同履约意识2）提高专业技能3）投保职业责任保险4）加强自身管理5）提高职业道德素质考点4：投资建设各阶段工程咨询服务内容（

33、页码：工程咨询概论81148）（关联度）（一）规划咨询1.规划咨询的内容（P8182）（1）规划前期准备阶段的咨询工作内容（2）实地调研阶段的咨询工作内容（3）咨询研究阶段的工作内容（4）规划方案编制阶段的咨询工作内容（5）报批和实施阶段的咨询工作内容（6）跟踪、监测与实施评价阶段的咨询工作内容2.规划制定咨询（P8485）（1）发展目标（2）发展思路和开发方案（3）规划条件（4）产业结构和产业政策（5）投资方案和备选项目规划制定咨咨询主要研研究的内容容1.发展目目标1.经济目目标：如GGDP、人人均国民收收入、经济济增长速度度、劳动生生产率、生生产能力和和规模、产产品产量、产产业结构等等。2

34、.技技术目标：如技术进进步水平、制制造业装备备水平、技技术进步贡贡献率等。3.社会目标：如人口规模和结构、人口自然增长率、就业分配、扶贫、社会保障、医疗卫生、教育水平、文化宗教等。4.环境目标：如污染治理、生态平衡、环境质量、可持续发展等。5.管理目标：如体制改革、机构调整、制度创新、人员素质等。3.规划条条件1.基本（现现状）条件件（1）区区域规划的的基本条件件包括：地地理条件（区区位交通、地地质地貌、气气候和自然然条件等）；经济基础础条件（经经济发展水水平和发展展空间、人人均收入、产产业结构、劳劳动生产率率等）；社社会人文条条件（人口口、就业、教教育、社会会保险、医医疗卫生等等）。（22）

35、行业规规划的基本本条件包括括：生产力力布局现状状、技术水水平、市场场开发程度度、产品结结构、行业业优势、产产权体制等等。2.区区域或行业业规划的发发展条件主主要包括：资源条件件（物质资资源、资金金资源、人人力资源、技技术资源、自自然条件等等）、社会会和环境条条件、基础础设施条件件、生产开开发能力、管管理制度创创新等。规规划发展条条件的研究究应全面反反映现状和和各种意见见，特别要要把阻碍规规划实现的的各种不利利因素和风风险表述清清楚。4.产业结结构和产业业政策规划研究在在分析区域域或行业产产业结构现现状的基础础上，预测测未来发展展的演变趋趋势，研究究产品、技技术、产业业结构优化化的方向，判判断优

36、势产产业，提出出产业结构构调整的目目标、重点点、实施方方案和措施施。以此为为基础，提提出区域或或行业的产产业政策，包包括结构、组组织、技术术、保障等等方面的内内容。5.投资方方案和备选选项目要建立规划划的备选项项目库，根根据现状条条件，合理理确定行业业和地区布布局和重点点，对重点点项目应提提出投资机机会研究报报告以及重重点项目的的建设时序序建议。3.规规划评估咨咨询（P885866）（11）规划评评估的内容容。包括规规划实施前前的评估咨咨询和规划划实施的评评估咨询。（2）评估单位及评估形式。宏观经济运行情况、结构调整情况、规划实施措施到位情况、规划对发展环境的适应程度、对重大问题的解决程度。（

37、3）规划评估步骤。明确评估目标，熟悉评估对象；分析评估对象的特征因素；确定评估指标体系；确定评估准则；进行评估论证。（二）政策研究咨询内容（P8788）（1）政策制定咨询。包括背景与依据、目的与功能、属性与效力、内容与结构、时机与期限、投入与产出、矛盾与协调、受益与受损、波及与影响、实施与检验。（2）政策评价咨询。包括必要性、可行性、科学性、操作性、认知度、满意度、成功度等评价。（3）政策研究咨询必备的条件。深厚的理论知识功底、较强的分析研究能力、较宽的宏观观察视野、较高的政策设计水平、丰富的政策咨询经验。（三）工程项目前期阶段咨询（P88110）1.工工程项目前前期咨询的的内容（11）项目业

38、业主委托的的项目前期期咨询1）企业业投资项目目的前期咨咨询是是指咨询单单位接受企企业委托，为为企业投资资项目提供供前期咨询询服务，主主要包括编编制企业发发展规划、项项目投资机机会研究、项项目初步可可行性研究究报告、项项目可行性性研究报告告以及相关关专题研究究报告，为为企业发展展战略研究究和投资决决策服务。2）企企业投资项项目核准和和备案咨询询是指指咨询单位位接受企业业委托，对对企业投资资不使用政政府资金的的项目，按按照政府核核准机关或或备案机关关的要求，编编写核准项项目申请报报告、项目目备案文件件，以便政政府对企业业投资项目目进行核准准或备案。3）资金申请咨询是指咨询工程师接受企业委托，编写资

39、金申请报告，以获得政府投资补助、贷款贴息和国际金融组织贷款及政府贷款转贷等资金申请的咨询服务。（2）政府部门委托的项目前期咨询1）政府投资项目的可行性研究咨询是指咨询单位接受政府部门或其出资人代表的委托，从提高政府性资金使用效率的角度，对使用政府投入资金的投资项目编写项目建议书、初步可行性研究和可行性研究报告。2）政府投资项目评估咨询（2012年新增内容）采取政府直接投资、资本金注入方式投资建设的项目，有关投资主管部门在决策之前，根据需要委托符合资质要求的咨询单位和专家，对项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件进行咨询评估。3）政府核准项目咨询是指咨询单位接受项目审核机关委托，对企业上报的项

40、目核准申请报告进行评估论证。（3）金融机构委托的项目前期咨询是指银行及其他金融组织委托的企业资信调查，企业技术改造项目咨询评估等。2.企业投资项目前期咨询（1）投资机会研究分析投资动机，把握投资目标鉴别投资机会具体项目论证包括：资源利用开发型项目、填补市场空白型项目、科技领先型项目、配套服务型项目、公共领域市场化运作项目。项目具体内容投资机会研研究概念也称投资机机会鉴别，是是指为寻求求有价值的的投资机会会对项目的的有关背景景、资源条条件、市场场状况等进进行的初步步调查研究究和分析预预测。机会会研究是进进行初步可可行性研究究之前的准准备性调查查研究，一一般与规划划研究同步步进行，以以机会研究究结果为基基础，可以以设立备选选项目库。机会研究的方法主要是依靠经验进行粗略的预测估计，一般可不进行详细的分析计算。 类型