中国企业组织结构形式的发展与变化36951.docx





《中国企业组织结构形式的发展与变化36951.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《中国企业组织结构形式的发展与变化36951.docx(15页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、中国企业组组织结构形形式的发展展与变化就企业发展展问题探讨讨了企业的的产生、发发展与变化化趋势,研研究了企业业组织结构构在演进过过程中表现现出来的几几种主要形形式及各自自的优缺点点,指出企企业组织结结构正在从从刚性向柔柔性、从金金字塔型向向大森林型型方向变化化,企业组组织也从常常规型向集集团型和细细微型方向向发展。1 企业组组织的产生生企业的出出现是近二二三百年的的事,它是是社会生产产力发展到到一定水平平的结果,是是商品生产产与商品交交换的产物物,在资本本主义社会会之前,也也有一些手手工业作坊坊,它们并并未形成社社会的基本本经济单位位,从严格格意义上讲讲,这些手手工业作坊坊不能称之之为企业。因
2、因为那时自自给自足的的自然经济济占统治地地位,社会会生产和消消费主要是是以家庭为为经济单位位。尽管有有些作坊具具有一定生生产规模和和一定量的的劳动者,但但生产的产产品只是为为部落、家家族、奴隶隶主、封建建皇室享用用,不是为为了进行商商品交换,不不发生经营营活动,故故也不是企企业。只是是到了资本本主义社会会,随着社社会生产力力的提高和和商品生产产的发展,社社会的基本本经济单位位才发生根根本的变化化,才产生生本来意义义上的企业业。 企业的初初期形态,主主要是由资资本所有者者雇佣许多多工人,使使用一定的的生产手段段,在分工工协作的基基础上从事事商品的生生产和交换换而形成的的。由于企企业这种组组织形式
3、能能较好地应应用当时社社会的科学学技术(主主要是机器器、设备),能能显著地提提高劳动生生产率,能能大幅度降降低成本,带带来高额利利润,能集集中地大量量地生产商商品,满足足日益增长长的社会需需求,因而而社会生产产力有了长长足的发展展,企业就就是在这样样一个漫长长的演变过过程中逐渐渐成为社会会的基本经经济单位的的。2 企业组组织结构的的演进随着企业业的产生和和发展及领领导体制的的演变,企企业组织结结构形式也也经历了一一个发展变变化的过程程。迄今,企企业组织结结构主要的的形式有:直线制,职职能制,直直线职能能制,事业业部制,模模拟分权制制,矩阵结结构等。2.1 直线制直线制是是一种最早早也是最简简单
4、的组织织形式。它它的特点是是企业各级级行政单位位从上到下下实行垂直直领导,下下属部门只只接受一个个上级的指指令,各级级主管负责责人对所属属单位的一一切问题负负责。厂部部不另设职职能机构(可可设职能人人员协助主主管人工作作),一切切管理职能能基本上都都由行政主主管自己执执行。其结结构如图11所示。直直线制组织织结构的优优点是:结结构比较简简单,责任任分明,命命令统一。缺缺点是:它它要求行政政负责人通通晓多种知知识和技能能,亲自处处理各种业业务。这在在业务比较较复杂、企企业规模比比较大的情情况下,把把所有管理理职能都集集中到最高高主管一人人身上,显显然是难以以胜任的。因因此,直线线制只适用用于规模
5、较较小,生产产技术比较较简单的企企业,对生生产技术和和经营管理理比较复杂杂的企业并并不适宜。图1 直直线制组织织结构简图图2.2 职职能制职能制组组织结构,是是各级行政政单位除主主管负责人人外,还相相应地设立立一些职能能机构。如如在厂长下下面设立职职能机构和和人员,协协助厂长从从事职能管管理工作。这这种结构要要求行政主主管把相应应的管理职职责和权力力交给相关关的职能机机构,各职职能机构就就有权在自自己业务范范围内向下下级行政单单位发号施施令。因此此,下级行行政负责人人除了接受受上级行政政主管人指指挥外,还还必须接受受上级各职职能机构的的领导。其其结构形式式如图2所所示图2 职能能制组织结结构简
6、图 职职能制的优优点是能适适应现代化化工业企业业生产技术术比较复杂杂,管理工工作比较精精细的特点点;能充分分发挥职能能机构的专专业管理作作用,减轻轻直线领导导人员的工工作负担。JP2但缺点也也很明显:它妨碍了了必要的集集中领导和和统一指挥挥,形成了了多头领导导;不利于于建立和健健全各级行行政负责人人和职能科科室的责任任制,在中中间管理层层往往会出出现有功大大家抢,有有过大家推推的现象;另外,在在上级行政政领导和职职能机构的的指导和命命令发生矛矛盾时,下下级就无所所适从,影影响工作的的正常进行行,容易造造成纪律松松弛,生产产管理秩序序混乱。由由于这种组组织结构形形式的明显显的缺陷,现现代企业一一
7、般都不采采用职能制制。2.33 直线职能制直直线职能能制,也叫叫生产区域域制,或直直线参谋制制。它是在在直线制和和职能制的的基础上,取取长补短,吸吸取这两种种形式的优优点而建立立起来的。目目前,我们们绝大多数数企业都采采用这种组组织结构形形式。这种种组织结构构形式是把把企业管理理机构和人人员分为两两类,一类类是直线领领导机构和和人员,按按命令统一一原则对各各级组织行行使指挥权权;另一类类是职能机机构和人员员,按专业业化原则,从从事组织的的各项职能能管理工作作。直线领领导机构和和人员在自自己的职责责范围内有有一定的决决定权和对对所属下级级的指挥权权,并对自自己部门的的工作负全全部责任。而而职能机
8、构构和人员,则则是直线指指挥人员的的参谋,不不能对直接接部门发号号施令,只只能进行业业务指导。直直线职能能制组织结结构图如图图3所示。图3 直线线职能制制组织结构构简图直直线职能能制的优点点是:既保保证了企业业管理体系系的集中统统一,又可可以在各级级行政负责责人的领导导下,充分分发挥各专专业管理机机构的作用用。其缺点点是:职能能部门之间间的协作和和配合性较较差,职能能部门的许许多工作要要直接向上上层领导报报告请示才才能处理,这这一方面加加重了上层层领导的工工作负担;另一方面面也造成办办事效率低低。为了克克服这些缺缺点,可以以设立各种种综合委员员会,或建建立各种会会议制度,以以协调各方方面的工作
9、作,起到沟沟通作用,帮帮助高层领领导出谋划划策。2.4 事业部制制事业部制制最早是由由美国通用用汽车公司司总裁斯隆隆于19224年提出出的,故有有“斯隆模模型”之称称,也叫“联联邦分权化化”,是一一种高度(层层)集权下下的分权管管理体制。它它适用于规规模庞大,品品种繁多,技技术复杂的的大型企业业,是国外外较大的联联合公司所所采用的一一种组织形形式,近几几年我国一一些大型企企业集团或或公司也引引进了这种种组织结构构形式。事业部制制是分级管管理 、分分级核算、自自负盈亏的的一种形式式,即一个个公司按地地区或按产产品类别分分成若干个个事业部,从从产品的设设计,原料料采购,成成本核算,产产品制造,一一
10、直到产品品销售,均均由事业部部及所属工工厂负责,实实行单独核核算,独立立经营,公公司总部只只保留人事事决策,预预算控制和和监督大权权,并通过过利润等指指标对事业业部进行控控制。也有有的事业部部只负责指指挥和组织织生产,不不负责采购购和销售,实实行生产和和供销分立立,但这种种事业部正正在被产品品事业部所所取代。还还有的事业业部则按区区域来划分分。这里就就产品事业业部和区域域事业部做做些简单的的介绍。(1)产品品事业部(又又称产品部部门化)按按照产品或或产品系列列组织业务务活动,在在经营多种种产品的大大型企业中中早已显得得日益重要要。产品部部门化主要要是以企业业所生产的的产品为基基础,将生生产某一
11、产产品有关的的活动,完完全置于同同一产品部部门内,再再在产品部部门内细分分职能部门门,进行生生产该产品品的工作。这这种结构形形态,在设设计中往往往将一些共共用的职能能集中,由由上级委派派以辅导各各产品部门门,做到资资源共享。其其组织结构构见图4。图4 产品品部门化结结构简图产产品部门化化的优点是是:有利于采采用专业化化设备,并并能使个人人的技术和和专业化知知识得到最最大限度的的发挥;每一个产产品部都是是一个利润润中心,部部门经理承承担利润责责任,这有有利于总经经理评价各各部门的政政绩;在同一产产品部门内内有关的职职能活动协协调比较容容易,比完完全采用职职能部门管管理来得更更有弹性;容易适应应企
12、业的扩扩展与业务务多元化要要求。产品品部门化的的缺点是:需要更多多的具有全全面管理才才能的人才才,而这类类人才往往往不易得到到;每一个产产品分部都都有一定的的独立权力力,高层管管理人员有有时会难以以控制;对总部的的各职能部部门,例如如人事、财财务等,产产品分部往往往不会善善加利用,以以至总部一一些服务不不能获得充充分的利用用。(2)区域事业业部制(又又称区域部部门化)对于在地地理上分散散的企业来来说,按地地区划分部部门是一种种比较普遍遍的方法。其其原则是把把某个地区区或区域内内的业务工工作集中起起来,委派派一位经理理来主管其其事。按地地区划分部部门,特别别适用于规规模大的公公司,尤其其是跨国公
13、公司。这种种组织结构构形态,在在设计上往往往设有中中央服务部部门,如采采购 、人人事、财务务、广告等等,向各区区域提供专专业性的服服务,这种种组织结构构见图5。图5 区域域部门化(事事业部)结结构图部部门化的优优点是:责任到区区域,每一一个区域都都是一个利利润中心,每每一区域部部门的主管管都要负责责该地区的的业务盈亏亏;放权到区区域,每一一个区域有有其特殊的的市场需求求与问题,总总部放手让让区域人员员处理,会会比较妥善善、实际;有利于地地区内部协协调;对区域内内顾客比较较了解,有有利于服务务与沟通;每一个区区域主管,都都要担负一一切管理职职能的活动动,这对培培养通才管管理人员大大有好处。其缺点
14、是:随着地区的增加,需要更多具有全面管理能力的人员,而这类人员往往不易得到;每一个区域都是一个相对独立的单位,加上时间,空间上的限制,往往是“天高皇帝远”,总部难以控制;由于总部与各区域是天各一方,难以维持集中的经济服务工作。总体来说,事业部必须具有三个基本要素:即相对独立的市场;相对独立的利益;相对独立的自主权。事业部制的好处是:总公司领导可以摆脱日常事务,集中精力考虑全局问题;事业部实行独立核算,更能发挥经营管理的积极性,更利于组织专业化生产和实现企业的内部协作;各事业部之间有比较,有竞争,这种比较和竞争有利于企业的发展;事业部内部的供、产、销之间容易协调,不像在直线职能制下需要高层管理部
15、门过问;事业部经理要从事业部整体来考虑问题,这有利于培养和训练管理人才。 事业部的缺点是:公司与事业部的职能机构重叠,构成管理人员浪费;事业部实行独立核算,各事业部只考虑自身的利益,影响事业部之间的协作,一些业务联系与沟通往往也被经济关系所替代。甚至连总部的职能机构为事业部提供决策咨询服务时,也要事业部支付咨询服务费。2.5 模拟分权制这是一种介于直线职能制和事业部制之间的结构形式。这种组织结构如图6所示。图6模拟拟分权制结结构简图有有许多大型型企业,如如连续生产产的钢铁、化化工企业由由于产品品品种或生产产工艺过程程所限,难难以分解成成几个独立立的事业部部。又由于于企业的规规模庞大,以以致高层
16、管管理者感到到采用其他他组织形态态都不容易易管理,这这时就出现现了模拟分分权组织结结构形式。所所谓模拟,就就是要模拟拟事业部制制的独立经经营,单独独核算,而而不是真正正的事业部部,实际上上是一个个个“生产单单位”。这这些生产单单位有自己己的职能机机构,享有有尽可能大大的自主权权,负有“模模拟性”的的盈亏责任任,目的是是要调动他他们的生产产经营积极极性,达到到改善企业业生产经营营管理的目目的。需要要指出的是是,各生产产单位由于于生产上的的连续性,很很难将它们们截然分开开,就以连连续生产的的石油化工工为例,甲甲单位生产产出来的产品直直接就成为为乙生产单单位的原料料,这当中中无需停顿顿和中转。因因此
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 中国企业 组织 结构 形式 发展 变化 36951

限制150内