《宏观经济政策与发展规划》笔记663.docx

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1、宏观经济政策与发展规划第一章 科学发展观观概要国家制定:1、 发展战略2、 区域发展规规划3、 专项发展规规划4、 产业政策科学发展观观作为工程程咨询业务的的指导思想想做到1、 坚持以人为为本2、 实现可持续续发展3、 推动协调发发展4、 促进全面发发展（1加快项目全全过程管理理2加强投资资决策3注重后评评价4积极开发发新领域）社会主义和和谐社会的的基本要求求民主法治治公平正义义诚信友爱爱充满活力力安定有序序人与自然然和谐相处处第一要义是是发展核心是以人人为本基本要求是是全面协调调可持续根本方法是是统筹兼顾顾科学发展观观如何指导导各类工程程咨询业务务 坚持持以人为本本 促进进全面发展展 推动动

2、协调发展展 实现现可持续发发展如何在咨询询业务中实实现全面发发展 一要要牢固树立立全局意识识 二要要重视社会会全面发展展的多目标标分析 三是是综合考虑虑影响投资资建设的各各种因素工程咨询业业贯彻落实实科学发展展观的总体体思路 加快快工程咨询询理论方法法和技术创创新 促进进工程咨询询全面协调调发展 注重重提高咨询询服务质量量 加强强人才队伍伍建设 推进进工程咨询询单位体制制机制创新新 实施施“走出去去”战略咨询专业人人才格局 形成年年龄层次合合理、专业业结构匹配配、以行业业领军人物物为引领、以以复合型人人才为骨干干、以专业业执业人才才为主体、以以经验丰富富的专家队队伍为支撑撑的行业人人才梯队第二

3、章 宏宏观经济管管理第一节 市市场经济需求数量和和价格反方方向变化供给数量和和价格正方方向变化三个基本问问题：1、生产什什么、生成什么么（供应与需需求）2如何生产产（成本最低）3为谁生产产（如何分配）市场失灵：不完全竞竞争、外部性、公公共产品、信信息不完全全、信息不不对称市场效率 =帕累托效效率，均衡价格=帕累累托最优影响需求的的基本因素素（7大因因素） 消费费者偏好 消费费者的个人人收入正正相关 产品品或服务的的价格负负相关 替代代品的价格格（商品品房与经适适房） 互补补品的价格格（住房房与家居装装修） 预期期买涨不不买跌 其它它影响供给的的基本因素素（六大因因素） 产品品价格正正相关 生产

4、产成本负负相关 生产产技术正正相关 预期期预期涨涨价，则减减少当期供供给（捂盘盘），预期期跌价，则则增加当期期供给（急急推盘） 相关关产品的价价格 其它它 （如国国家政策等等）需求与供给给变动对均均衡价格的的影响 需求求变动引起起均衡价格格与均衡产产量同方向向变动 供给给变动引起起均衡价格格反方向变变动，均衡衡产量同方方向变动 【用房房地产市场场的价格变变动来理解解】 住房房需求上升升，会引起起房价上升升与房屋供供给量上升升（量价齐升） 住房房供给上升升，例如开开发商开发发的房屋数数量上升，价价格会下降降，但均衡衡的产量会会上升（以以价换量）第二节宏观观经济学基基础关键变量：产出、就业业（失业

5、率）、价价格GDP=常常驻单位、最最终成果GDP=价价值状态、收收入状态、产产品状态名义GDPP、实际GGDP、潜潜在GDPP（理想状态态下GDP最最大值）生产法（33个部门）+收入法（6项生产要素）+支出法（4项支出类型）GNP：考考虑国外影影响NNP是指指一个国家家（或地区区）所有常常住单位在在一定时期期内收入初初次分配的的最终结果果GDP指一一个国家（或或地区）所所有常住单单位在一定定时期内生生产活动的的最终成果果国内是一一种地域的的界定，GGDP是按按国土原则则计算的，只只要其经济济活动在领领土范围内内，不管是是本地居民民还是外地地居民都要要计算在内内国民是一一种身份的的界定，GGNP

6、是按按国民原则则计算的，只只要是本地地居民，不不管生活在在本地还是是外地，其其经济活动动都要计算算在内国内生产产总值（GGDP）国民生产产总值（GGNP）=国内生产产总值（GGDP）+来自国外外的净要素素收入国内生产产净值（NDDP）=国国内生产总总值（GDDP）-折折旧国民生产产净值（NNNP）=国国民生产总总值（GNNP）-折折旧国民收入入（NI）=国民生产产净值（NNNP）-企业间接接税个人收入入（PI）=国民收入入（NI）-公司未分分配利润-社会保险险税-净利利息+红利利+政府向向个人的转转移支付+个人利息息收入个人可支支配收入（DDPI）=个人收入入（PI）-个人税收收支付衡量价格水

7、水平变动的的三个指标1、 消费物价指指数（CPPI）衡量量消费者支支出2、 GDP平减减指数 衡量所有物品和劳务的价格格变动3、 生产价格指指数（PPPI）衡量量生产或批批发环节价价格经济周期状状态监测指标-PMI经济周期的的标志是经济活动水水平的交替替增长和下下降 持续时时间为210年 以大多多数经济部部门的扩张张或收缩为为标志衡量标准看实际GGDP 与与长期增长长趋势背离离程度 衰退：实际GDDP 低于于潜在GDDP 高涨：实际GDDP 高于于潜在GDDP经济周期性性波动的原原因 总总需求或总总供给的变变动，主要要是总需求求变动 重重大的随机机事件（重重大发明、自自然灾害、战战争等） 经经

8、济政策失失误采购经理指指数对五类类指标加权权计算得出出 生产产 新订订单 雇员员 供应应商配送 库存存总供给的构构成分类依据分类按供给物形形态分类产品供给和和服务供给给按最终用途途消费供给和和投资品供供给按来源国内供给和和国外供给给宏观经济政政策目标与与工具（四四目标一路路径两工具具）宏观经济政政策目标（四四目标） 充分分就业 价格格稳定 国际际收支平衡衡 经济济增长宏观经济政政策路径（一一路径） 主动地地运用货币币政策和财财政政策，积极地影响总需求水平宏观经济政政策工具（两两工具） 货币政政策 财政政政策经济增长衡量经济增增长的指标标（四指标标，全部是是率） GDDP增长率率 人均均GDP增

9、增长率 劳动动生产率 全要要素生产素素全要素生产产率（技术术对经济增增长的贡献献）经济增长的的要素（四四要素） 人力力资源人人 自然然资源物物 资本本财 技术术技术经济增长的的源泉（三三源泉） 劳动动力人 资本本财 技术术技术进进步是经济济持续增长长的根本原原因 要素是所所有与经济济增长有关关的项目，而而源泉是其其中人类可可以控制的的部分 促进长期期增长的政政策（针对对三源泉） 鼓励励技术进步步（针对技技术） 增加加人力资源源储备的教教育和培训训投资（针针对劳动力力） 实施施有助于增增加国民储储蓄的税收收政策（针针对资本）国际贸易狭义对外外外汇资金金收支广义反映映对外经济济状况国国际收支平平衡

10、表国际收支平平衡表的组组成（三大大项）经常项目资本项目错误和遗漏漏商品的进出出口劳务费用单方面转移移款项资本储备项目 根据货物移移动方向分分：出口贸贸易、进口口贸易和过过境贸易按照贸易物物质形态分分：货物贸贸易和服务务贸易净出口国国内需求实际GDDP国内内储蓄国国内投资国际直接投投资：购买外国国企业股票票，达到一一定比例股股份即期汇率交易生效效日比交易易日迟两个个工作日远期汇率交易生效效日比交易易日迟超过过两天汇率变动决决定两因素素1、利率的的相对变动动利率高收收益大愿愿意持有需求大升值2、国内外外价格水平平的变动价格低吸吸引消费需求大升值汇率变动的的根本原因因是对该种种货币供求求关系周期性波

11、动动的原因 总需求求或总供给给的变动，主要是总需求变动 重大的的随机事件件（重大发发明、自然然灾害、战战争等） 经济政政策失误货币政策工工具：1、准备备金率2、公开开市场业务务(债券业业务)3、贴现率第三节 公公共部门经经济学基础础市场干预依依据1、 市场失灵 2、公平平问题公共政策公共支出（原原则）l 经济效益原原则资源源优化配置置，效益最最大化l 公平原则l 统筹兼顾原原则支出出的结构安安排从全局局出发第四节 我我国宏观经经济管理经济体制改改革的成果果（五项）l 以公有制为为主体，多多种所有制制经济共同同发展的格格局基本形形成格局局形成l 市场配置资资源的基础础性作用明明显增强市场机制制效

12、率l 国有企业改改革步伐加加快主体体l 宏观调控体体系框架初初步形成宏观调控控l 社会保障体体系建设取取得积极进进展社会会保障公公平宏观调控的的手段（三三手段）经济手段段（财政、金金融、投资、计划）法律手段段计划手段段（两个层层次1、基本战战略+基本本任务+宏观调控控目标2、重要领领域和重大大经济活动动）基本依据是是1、国民经济济和社会发发展总体规规划2、专项规划划和区域规规划宏观管理目目标（总）货币政策目目标财政政策目目标投资政策目目标产业政策经济增长稳定物价充分就业国际收支平平衡保持币值稳稳定防止通货膨膨胀和通货货紧缩促进经济发发展充分就业物价稳定经济增长公平分配调控总量调控结构调控地区布

13、布局调控重大项项目鼓励和支持持一些限制淘汰一一些加速结构升升级促进经济发发展调控价格总总水平主要要依靠运用用货币政策策、财政政策策和收入分配配政策第三章 投投资管理和和产业结构构调整第一节 投投资理论概概况固定资产投投资和存货货投资（投投资的两部部分）固定资产产投资房地产与设设备等价值值非一次性性转移的物物品的增加加存货投资资指企业的原原材料、半半成品与成成品等存货货的增加净投资、重重置投资和和总投资重置投资l 为补偿旧资资本消耗而而进行的投投资l 折旧不仅包包括生产中中的物质磨磨损,而且且包括资本本老化带来来的精神磨磨损l 重置投资与与折旧的关关系是性质质相反，数数量相等l 形象理解：为了补

14、偿偿本月被老老鼠咬坏的的部分，又又增补了00.1万元元的货总投资l 总投资重重置投资净投资l 形象理解：仓库本月月一共增加加了多少货货补偿老老鼠咬坏的的货净增增加的货l 形象理解：对一企业业总投资可可有两种用用途，首先先要补偿设设备等固定定资产的折折旧，剩余余部分才是是资本的增增量（净投投资）投资的特性性（四特性性） 预付性性支出在在先，回报报在后 收益性性投入必必须有产出出、收益或或增值 长期性性长期运运营、持续续回报 风险性性实际收收益与预期期收益可能能有差距投资成本（初始的成本、维持费用、借款利息、税收负担）投资重要理理论（两原原理一模型型）【只体现在在短期内，长期经济增长更多依靠投入要

15、素的增加和技术进步】l 乘数原理确定投资资对国民收收入（产出）的影响（投投资是自变变量，国民民收入是因因变量）l 加速数原理理确定国国民收入（产产出）对投投资的影响响（收入加加速投资、国民收入是自变量，投资是因变量）乘数加速速模型解解释经济的的周期性变变动国内产出部部分消费费投资投资乘数l 是收入增量量与投资增增量之比l 边际储蓄倾倾向越小，投资乘乘数越大l 边际消费倾倾向越大，投投资乘数越越大MPC 是是margginall proopenssity to cconsuume的缩缩写 MPSS 是maarginnal ppropeensitty too savve的缩写写 MPCC+MPSS

16、=1 l 加速数（加加速系数）总投资净净投资重重置投资加速系数数国民收收入增量重置投资资投资是关键键因素，经经济周期主主要是投资资引起的积累基金：扩大再生产产、增加非生产产设施、社社会物质储储备的社会会财富，在在统计中指指当年新创创造的价值值中没有消消费的那部部分最终产产品第二节 投投资的宏观观调控三目标、三三任务投资结构调调控的措施施（四类）（产业结构、地区结构、部门结构）依据国民民经济和社社会发展中中长期规划划，编制重重要领域的的发展建设设规划固定资产产和外商投投资产业指指导目录，利利用投资补补助、贴息息、价格、利利率、税收收等经济手手段建立投资资信息发布布制度建立科学学的行业准准入制度，

17、规规范重点行行业的环保保标准、安安全标准、质质量标准，防防止低水平平重复建设设投资效益（三三效益四指指标）效益的类型型出发点评价重点指标性质财务效益投资者经济效益微观指标国民经济效效益社 会经济效益宏观指标社会效益社 会社会发展、资资源、生态态、就业、分分配等多方方面效益宏观指标投资规模投资结构投资效益 年度投投资规模 在建项项目投资总总规模 产业结结构 地区结结构 部门结结构 投资效效益系数 建设周周期 生产性性投资效益益系数 固定资资产交付使使用率投资效益系系数（每单位投投资增加的的国内生产产总值）生产性投资资效益系数数（说明国民民经济投资资效益系数数变化的原原因）固定资产交交付使用率率（

18、以价值形形式反映投投资所形成成的固定资资产的多少少）年度投资规规模在建项目投投资总规模模投资率法法年度投资总总规模当当年国内生生产总值投资率年增长率率法年度投资总总规模上上年度投资资总额（11年度投投资规模合合理增长率率）倍数法（建建设周期法法）在建投资总总规模年年度投资总总规模合合理建设周周期增长率法法在建投资总总规模基基年适度的的在建总规规模（11在建总总规模的合合理增长率率）年度投资规规模与在建项目目投资总规规模的区别别在于1. 统计口径不不同2. 反映的投资资供求关系系不同3. 决定因素不不同（社会可用用于建设的的财力物力力，前后一段段时间的需需要和可能能）4. 评价标准不不同年度投资

19、总总规模的调调控任务（当当年的）：1、 保持投资总总量适度增增长，与社社会总供求求基本平衡衡2、 保持合理的的投资率，确保建设规模与国力大体相当在建投资总总规模的调调控任务（总的）：1、 合理控制新新开工项目目数量2、 注意项目的的大中小结结构3、 使当年新增增项目在合合理的规模模内保持合合理的建设设周期4、 保证每个在在建项目有有足够的财财力、物力力保障第三节 投投资项目管管理制度五个制度1.投资项项目资本金金制度2.项目法法人责任制制3.建设项项目招标投投标制度4.建设工工程监理制制度5.建设工工程合同制制度6.其它管管理制度项目资本金金的涵义项目资本本金是指在在项目总投投资中，由由投资者

20、认认缴的出资资额对投资项项目来说是是非债务性性资金，项项目法人不不承担此部部分资金的的债务和利利息出资者可可按其出资资比例享有有所有者权权益，也可可转让，但但不得抽回回计算资本本金基数的的总投资固定资产产投资铺铺底流动资资金实际中具体体比例的确确定由项目审批批单位根据据投资项目目经济效益益、银行贷贷款意愿和和评估意见见在审批可研研报告时确确定2009年年国务院发发出通知，决决定对部分分行业固定定资产投资资项目资本本金比例进进行调整：原来：交通通、煤炭335% 钢铁、邮电电、化肥225%，其其他20%项目最低比例钢铁、电解解铝项目40%水泥项目35%煤炭、电石石、铁合金金、烧碱、焦焦炭、黄磷磷、

21、玉米深深加工、机机场、港口口、沿海及及内河航运运项目30%交通、化肥肥（钾肥除除外）项目目25%保障性住房房和普通商商品住房项项目20%其它房地产产开发项目目30%其它20%可以降低资资本金的情情况个别情况况特殊的国国家重大建建设项目（经经国务院批批准）属于国家家支持的中中小企业自自主创新、高高新技术投投资项目项目法人的的概念（可可对一个项项目独立的的承担责、权权、利的组组织）范围（国有有单位经营营性基本建建设大中型型项目在建建设阶段必必须组建项项目法人（国国有经营营性大中中型）无项目法人人的处罚（投投资主管部部门不予批批准开工、不不予安排年年度投资计计划）项目法人的的设立设立形式式（三种：有

22、限责责任、国有独资、股份份有限）有限责任公公司（包括括国有独资资公司）股份有限公公司项目法人人的职责（项项目全过程程负责）项目的策划划、资金筹筹措建设实施、生生产经营债务偿还、资资产的保值值增值【注意】没没有股份有有限责任公公司这种称称谓项目法人设设立的三个个阶段1、 法人筹备组组（项目建议书书批准后）2、 法人组建方方案（可研研报告时同同时提出，否则可研报告不予审批）3、 法人正式成成立（可研研报告批准后后）项目法人的的组建（几几种情况的的要点）l 需设立子公公司的重重新设立项项目法人l 设分公司分分厂的原原企业法人人即是项目目法人l 国有独资公公司形式的的要设立立董事会l 有限责任公公司或

23、股份份有限公司司要设立立股东会、董董事会和监监事会监理范围和和规模标准准（五类）国家重点点建设工程程大中型公公用事业工工程（总投投资30000万元以以上）成片开发发建设的住住宅小区工工程5万平米以以上的必须须监理5万平米以以下的由省省级建设行行政主管部部门确定高层住宅以以及复杂的的多层住宅宅必须监理理合同法的基基本原则（五五原则）平等原则则自愿原则则诚实信用用原则合法原则则鼓励交易易原则其它管理制制度（20012年版版教材新增增加）l 建设用地管管理土地地用途管制制l 矿产资源保保护探矿矿权、采矿矿权有偿取取得制度l 环境保护管管理环境境影响评价价制度l 城乡规划管管理建设设用地规划划许可证制

24、制度l 工程项目质质量管理工程项目目建设单位位的质量责责任和义务务l 工程项目安安全生产管管理各主主体的建设设工程安全全生产责任任1999.10.001 合同同法 实行 2000.01.001 招标标法 实行货币出资的的资金来源源：1、财政预算内内资金（土土地批租收收入、产权权转让收入入、各种规规费、建设设基金回收收本息）2、投资机机构资本公公积金3、社会个人合合法资金第四节 我我国产业结结构调整(20122新增)产业结构调调整目标农业基础础进一步巩巩固（农业业）工业结构构继续优化化（工业）战略性新新兴产业发发展取得突突破（战略略性新兴产产业）服务业增增加值占国国内生产总总值比重提提高4个百百

25、分点（服服务业）2015年年战略性新新兴产业增增加值占国国内生产总总值的比重重达到8%左右2020年年战略性新新兴产业增增加值占国国内生产总总值的比重重达到155%左右发展重点（七七大战略性性新兴产业业）支柱节能环保保产业新一代信信息技术产产业生物产业业高端装备备制造产业业先导 新能源产产业新材料产产业新能源汽汽车产业分类管理生物产业：生物农业、生物物医药、生物物能源、生物物化工第五节 我我国投资体体制改革改革目标（七七大目标）落实企业业投资自主主权谁投投资，谁收收益，谁收收益，谁承承担风险合理界定定政策投资资职能，科科学决策（科科学化民主主化决策策责任追究究制度）多种融资资方式培育中介介服务

26、组织织健全投资资宏观调控控体系加快投资资领域立法法加强投资资监管新型体制的的特征（六六特征）市场引导导投资企业自主主决策银行独立立审贷融资方式式多样中介服务务规范宏观调控控有效企业投资体体制改革的的措施（三三制）l 改革项目审审批制度l 规范政府核核准制l 健全备案制制l 扩大大型企企业集团的的投资决策策权l 鼓励社会投投资l 拓宽企业融融资渠道l 规范企业投投资行为政府投资（审批批制+备案案制） 非政府府投资（核准准制+备案案制）规范政府核核准制实行核准准制的范围围凡属政政府核准的的投资项目目目录内内的非政府府投资项目目必须核准准，其它的的可备案程序需提交项项目申请报报告，无需需经过项目目建

27、设书、可可行性研究究和开工报报告的程序序项目核准准的重要性性项目核准准文件，是是办理土地地、规划、进进口、减免免税确认等等手续的依依据项目核准准文件有效效期2年三种投资管管理制度程程序 扩大大型企企业集团的的投资决策策权 特大大型企业集集团项目，可可以按项目目申报，也也可以编制制中长期发发展规划，经经国务院或或国务院投投资管理部部门批准（打打包审批计计划，非批批项目） 中长长期发展规规划经批准准后，项目目不再另行行核准，只只需备案国有和国有有控股公司司要建立和和完善国有资产产出资人制制度、投资风险险约束机制制、科学民主主的投资决决策制度、重大投资责任追究制度（企业四制）【关注点】政政府投资决决

28、策三制 项目评评估论证制制、专家评评议制度、项项目公示制制度 【关注注点】政府府投资项目目公示制度度 凡尚尚未批复可可行性研究究报告的项项目,都可可以进行公公示 可以以重点在审审批项目建建议书前,或在批复复项目建议议书后、上上报可行性性研究报告告前进行公公示 公示示期限一般般不应少于于10个工工作日 可以以在有关政政府网站或或政府投资资主管部门门网站进行行公示,也也可以同时时在中央和和地方主要要新闻媒体体发布公示示公告规范政府投投资资金管管理（政府府投资五种种方式）直接投资资资本金注注入投资补助助转贷贷款贴息息加强政府投投资项目管管理对中介类类机构实行行资质管理理对非经营营性政府投投资项目推推

29、行代建制制，通过招招标选择专专业化的项项目管理单单位负责建建设【关注点】投投资中介服服务机构各项投资资中介服务务机构均须须与政府部部门脱钩鼓励各种种投资中介介机构采取取合伙制、股股份制等多多种形式改改组改造健全和完完善投资中中介服务机机构的行业业协会，确确立法律规规范、政府府监督、行行业自律的的行业管理理体制打破地区区封锁和行行业垄断，建建立公开、公公平、公正正的投资中中介服务市市场第四章 财财税体制与与财政政策策第一节 财财政概述公共财政特特征以弥补市市场失灵为为行为准则则解决宏宏观经济波波动、垄断断、外部性性以及收入入公平问题题等非营利性性追求公公共利益法制性收支行为为规范化公共财政的的职

30、能资源配置置职能收入分配配职能调控经济济职能监督管理理职能第二节 财财政管理制制度财政支出的的分类分类依据具体类型我国目前的的分类体系系按支出功能能分类按支出经济济分类按财政支出出的经济性性质分类购买性支支出转移性支支出按财政支出出在社会再再生产中的的作用分类类补偿性支支出积累性支支出消费性支支出按财政支出出的目的分分类预防性支支出创造性支支出按政府对财财政支出的的控制能力力分类不可控制制性支出可控制性性支出按财政支出出的受益范范围分类一般利益益支出特殊利益益支出【关注点】 非税收入入的组成（110类） 【注意意】社会保保险基金、住住房公积金金不纳入非非税收入管管理财政收入来来源：税收收收入、

31、非税收收收入、国债中国采用不不完全的分分税制中央与地方方共享收入入（四种）1)增值税税 中央755%，地方方25% 2）纳入共共享范围的的企业和 个人所得得税 中央600%，地方方40%3）资源税税 海洋石油油税是中央央税，其余余是地方税税4）证券交交易（印花花）税 中央997%，上上海、深圳圳3%记住四个个中央与地地方共享税税：增值税税、资源税税、证券交交易（印花花）税，纳纳入共享范范围的企业业所得税和和个人所得得税记住三个个中央税：关税、消消费税、海海关代征消消费税和增增值税其它的可可从名称上上判断，带带中央的是是中央税，带带地方的是是地方税剩余的全全部是地方方税（与土土地和房屋屋有关的税

32、税都是地方方税）国有资产l 经营性国有有资产（企企业国有资资产）、l 行政单位、事事业单位国国有资产l 资源性国有有资产（土土地、森林林、矿藏等等）专项转移支支付：委托事务务拨款、共共同事务拨拨款、鼓励或扶持持性拨款国有资产管管理的基础础性工作是：清清产核资第三节 财财政政策组成：预算算政策、税税收政策、支支出政策、国国债政策4大功能：导向、协协调、控制制、稳定国债（三方方面调节作作用）调节国民民收入的使使用结构，调调节积累与与消费的比比例关系调节产业业及区域结结构调节资金金供求和货货币流通规规模第四节 税税收我国现行税税收制度（六六大类199个税种）类别含义包含税种货物和劳务务类生产、流通通

33、服务领域域增值税、消消费税、营营业税资源税费对因开发和和利用自然然资源差异异而形成的的级差收入入发挥调节节作用资源税、城城镇土地使使用税所得税类在国民收入入形成后，对对生产经营营者的利润润和个人纯纯收入发挥挥调节作用用企业所得税税、个人所所得税特定目的税税类主要为达到到特定目的的，对特定定对象和特特定行为发发挥调节作作用固定资产投投资方向调调节税城市维护建建设税土地增值税税、车辆购购置税、各各地占用税税、烟叶税税财产和行为为税主要对某些些财产和行行为发挥调调节作用房产税、车车船税、印印花税、契契税关税类主要对进出出境的货物物、物品征征收关税增值税（中中央地方共共享税）消费型增增值税扣扣除外购固

34、固定资产价价款收入型增增值税扣扣除外购固固定资产折折旧部分（课课税对象相相当于国民民收入）生产型增增值税不不扣除外购购固定资产产价值（课课税对象相相当于国民民生产总值值）增值税税率率（三档） 基本税税率：177% 低税率率:一些行行业13% 出口货货物：税率率为0增值税一般般的计算公公式1、应纳税税额当期期销项税额额当期进进项税额2、应纳税税额小于零零时,不足足部分可结结转下期继继续抵扣小规模纳税税人的计算算公式（不不得抵扣进进项税额）应纳税额销售额征收率消费税（中中央税,第第二大税种种）烟、酒、化化妆品、贵贵重首饰及及珠宝玉石石、鞭炮焰焰火、成品品油、小汽汽车、游艇艇等14个个税目税率（三种

35、种形式）从价定率：1%-440%从量定额：成品油、黄酒、啤酒从价定率和和从量定额额复合：白白酒、卷烟烟纳税环节（三三个环节）生产环节由生产者者于销售时时纳税进口环节由进口报报关者于报报关时纳税税零售环节金银首饰饰消费税于于零售环节节征收营业税（地地方税）（增增值税和营营业税不能能同时征）建筑业、交交通运输、邮邮电通信、文文化体育业业:3%转让无形形资产、销销售不动产产、金融保保险业、服服务业:55%娱乐业:5%220%企业所得税税纳税人在中国境境内,企业业和其他取取得收入的的组织个人独资资企业和合合伙企业不不适用本法法分为居民民企业和非非居民企业业两类税率一般为225%非居民企企业（国内内无机

36、构或或收入与机机构无联系系的）为220%应纳税额应纳税所所得额税税率税收收减免或抵抵免个人所得税税在我国境境内有住所所，或虽无无住所而居居住满一年年，从我国国境内和境境外取得所所得不满足上上述条件，但但从我国境境内取得所所得资源税税率（从量量定额）定额税率率:0.33元600元一共88个幅度税税额原油:每每吨14元元30元元天然气:每千立方方米7元15元资源税计计征办法由从量征征收改为从从价征收新疆原油油天然气资资源税改革革率先,原原油、天然然气实行从从价计征,税率5%土地增值税税最低税率为为30%，最最高税率为为60%房产税非出租的的，按房产产计税余值值的1.22%出租的，按按租金收入入的1

37、2%两个优惠（2001年1月1日起，按4%征，注意一定是居住用）个人居住住用房出租租仍用于居居住的，按按4%征税税企事业单单位、社会会团体按市市场价格向向个人出租租用于居住住的住房，按按4%征税税关税临时反倾销销措施的最最长时间不不超过4个个月，特殊情况况可以延长长至9个月保障措施：进口产品品数量增加加，对国内内产业造成成损害或威威胁时，可可采取保障障措施国际税收抵免法的附附加税收收饶让（承承认国外的的税收优惠惠有效）居住国政政府对其居居民在非居居住国得到到税收优惠惠的部分所所得税，特特准给予饶饶让，视同同已纳税额额而予以抵抵免，不再再按本国税税法补征。本质是承承认在国外外享受的税税收优惠有有

38、效管辖权：属属地原则+属人原则则第五章 金金融体系与与货币政策策第一节 金金融机构及及其职能中国人民银银行的组织织机构实行行长长负责制内部设立立货币政策策委员会（注注意不是银银监会）设立派出出机构（分分支机构）现阶段商业业银行不得得从事三类类业务 不得在在境内从事事信托投资资和股票业业务（不得得投资股票票信托） 不得对对非银行金金融机构和和企业投资资（不得投投资实业） 不得投投资于非自自用不动产产（不得投投资房地产产业）我国主要的的政策性银银行（三家家） 国家开开发银行（目目前已改造造成为股份份制商业银银行）（来源：政策策性金融债债券） 中国进进出口银行行（十二五五推进改革革）（来源：政策策性

39、金融债债券+国际际金融市场场筹措） 中国农农业发展银银行（十二二五推进改改革）（来源：政策策性金融债债券+人民民银行再贷贷款）非银行金融融机构l 信托公司l 财务公司l 金融租赁公公司l 小额贷款公公司l 汽车金融公公司l 货币经纪公公司l 信托投资公公司财务公司基金公司设立基金管管理公司应应具备的条条件（七条条件） 有合法法的章程 注册资资本不低于于一亿元人人民币，且且必须为实实缴货币资资本 主要股股东具有较较好的经营营业绩和良良好的社会会信誉，最最近三年没没有违法记记录，注册册资本不低低于三亿元元人民币 取得基基金从业资资格的人员员达到法定定人数 有符合合要求的营营业场所、安安全防范设设施

40、和与基基金管理业业务有关的的其他设施施 有完善善的内部稽稽核监控制制度和风险险控制制度度 其它保险机构注册资本最低为人人民币2亿亿元，且注注册资本最最低限额必必须为实缴缴货币资本本国家开发银银行和中国国进出口银银行不设立立分支机构构，中国农业发发展银行可可在全国设设有分支机机构金融体系：金融市场+金融机构+金融服务务公司+监监管部门 组成金融监管部部门：三会会一行（人民民银行）第二节 金金融市场金融市场功功能（三功功能）价格发现现：确定交交易资产的的价格提供流动动性降低交易易成本：减减少交易的的搜寻和信信息成本分类方式：金融市场分分类（交易易期限）=货币市场场+资本市市场交易性质分分类=发行市

41、场场+交易市场组织性质分分类=场内内交易+场场外交易期货合同是交易所所交易的标标准化合约约买卖双方方分别与交交易所单独独订立合约约创造一个个期货合约约交易所必必须得到政政府管理机机构的批准准同业拆借市市场（询价方式+人民银行行实行限额额管理）概念金融机构构之间进行行短期资金金拆借活动动最典型的的是联邦基基金市场我国统一的的同业拆借借网络系统统全国银行行间同业拆拆借中心的的电子交易易系统中国人民民银行分支支机构的拆拆借备案系系统票据的三种种类型我国票据的的相关规定定承兑、贴贴现、转贴贴现期限最最长不超过过六个月，再再贴现不超超过四个月月再贴现利利率由央行行制定贴现利率率采取在再再贴现利率率基础上

42、加加百分点的的方式生成成，加点幅幅度央行确确定转贴现利利率由交易易双方自主主商定回购市场质押式回回购债券券冻结而非非转移（1天、77天、144天、211天、1个个月、2个个月、3个个月、4个个月，最长长365天天）买断式回回购回购购期间债券券可动用（最最长不得超超过91天天）债券回购中中利率的确确定由买卖双双方决定利率低于于同业拆借借利率，因因为国债作作抵押风险险小（有抵押所以以利率低）期货履约保保证金比例例为3%15%外汇市场层层次：结售售汇市场和和银行间外外汇市场注意债券和和股票的功功能债券功能能股票功能能融资功能能资金流动动导向宏观调控控筹集资金金优化资源源配置分散风险险转换机制制衍生证券主主要功能是是管理与基基本资产相相关的风险险暴露，价价值取决于于固定收益益证券、外外汇、股本证券或产产品等一种种或几种资资产的价格格金融市场分分为：债券券市场、衍生生证券市场场、股票市场第三节 货货币政策货币政策基基本目标 高就业业 经济增增长 价格稳稳定 利率稳稳定 金融市市场稳定 外汇市市场稳定最终目标 保持货货币币值稳稳定 并以此此促进经济济增长中介目标（选择标准：相关性+可可控性+可可得性+可测性）我国以年度度货币供应应量作为中中介目标（M0+M1狭义+M2广义）再贴现率期限最长不不超过四个