某市轨道交通有限公司计量支付管理办法19654.docx
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1、合肥城市轨道交通有限公司计量支付管管理办法第一章 总 则第一条 为加强工工程建设中中的合约管管理和投资资控制,有有效控制轨轨道交通工工程建设成成本,进一一步规范工工程计量与与支付行为为,特制定定本办法。第二条 本办法适适用于以合合肥城市轨轨道交通有有限公司(以以下简称“轨道公司司”)为业主主承建的各各项目。第三条 在合同订订立、执行行过程中发发生变更时时,按合肥肥市及轨道道公司相关关变更管理理办法与本本办法联合合执行。计计量支付及及相关变更更、洽商均均应按照合合同约定的的原则及相相关管理办办法实施。第四条 与轨道公公司签订合合同的所有有承包商、设设备材料供供应商、系系统集成商商、设计、咨咨询、
2、监理理、前期工工程等单位位均应执行行本办法,否否则轨道公公司有权对对计量结果果、支付要要求不予认认可。第五条 计量支付付的定义计量:根据据合同约定定,对已完完成且质量量合格、规规定的单证证齐全、准准确的工程程、进场材材料、设备备、服务等等进行的测测量、计算算、核查及及确认工作作。支付:指将将经审核、批批准的审定定费用支付付给申报方方。在合同履行行过程中,进进度款的计计量与支付付应严格按按照合同清清单项目,在在已完成且且质量合格格,单证齐齐全,符合合有关合同同计量与支支付原则的的前提下,由由申报方填填写有关报报表,向监监理工程师师(和/或或系统咨询询及监造单单位)和轨轨道公司申申请计量与与支付。
3、轨轨道公司在在收到经监监理工程师师(和/或或系统咨询询及监造单单位)、业业主代表(和和/或经办办人)和造造价咨询单单位确认的的计量支付付资料后,经经公司合同同执行部门门、合约部部、财务审审计部经办办人、负责责人、分管管领导审定定后,按相相应合同条条款予以计计量和支付付。未经计计量的请款款费用不予予支付。第二章 计量支付付的职责第六条 承包商的的职责(一)土建建施工及安安装类承包包商必须按按轨道公司司下发的关关于规范中中期计量支支付及施工工图量价核核算工作的的通知要要求,按规规定进行施施工图核算算,并经过过各方审查查复核报跟跟踪审计备备案后作为为期中计量量的依据。若若承包商未未在规定时时间上报施
4、施工图核算算,导致无无法进行计计量支付时时,由此产产生的资金金紧张或经经济损失由由承包商自自行负责。(二)计量量支付中,承承包商必须须按照合同同、技术规规范、施工工图纸及本本办法的的规定申报报计量与支支付,若监监理工程师师(和/或或系统咨询询及监造单单位)、造造价咨询单单位、业主主确认承包包商提供的的资料不完完整、不准准确、不详详细时,承承包商应按按要求及时时进行补充充和完善,由由此造成延延误计量或或经济损失失由承包商商自行负责责,对申报报中弄虚作作假者将按按相关规定定予以处理理。(三)变更更、洽商类类事项须通通过全部审审批程序且且实施后方方可对合格格的内容进进行计量,支支付比例按按变更管管理
5、办法的的规定执行行。第七条 供货商、服服务商职责责供货商、服服务商应按按照合同、技技术规格书书、业主批批准的设计计图纸、合合同清单及及本办法申申报计量支支付。如未未在规定的的时间内申申报,或监监理工程师师(和/或或系统咨询询及监造单单位)、造造价咨询单单位、业主主认为供货货商、服务务商提供的的资料不完完整、不准准确、不详详细时,供供货商、服服务商应按按要求及时时进行补充充和完善,由由此造成的的延误计量量或损失由由供货商、服服务商自行行负责,对对申报中弄弄虚作假者者将按相关关规定予以以处理。第八条 监理工程程师(和/或咨询监监造单位)职职责(一)监理理工程师(和和/或咨询询监造单位位)是工程程量
6、确认的的第一核查查人,应具具有高度的的责任心,认认真核实申申报方提交交的相关计计量资料,防防止出现超超验、超计计、不合格格品(含设设备、材料料的品牌、型型号及规格格、技术指指标等)计计量,并对对出具的审审核结果负负责。(二)负责责按规定审审核申报方方报送的施施工图核算算工程量、新新增工程的的数量、单单价等,并并提出审核核意见。(三)监理理工程师(和和/或咨询询监造单位位)应按规规定及时审审核、签认认申报方报报送的计量量资料。(四)按变变更管理办办法规定及及时指示变变更工作,督督促申报方方报告变更更情况,审审核相应报报告,提出出意见。按按监理合同同的工作要要求认真履履行职责,有有责任和义义务避免
7、因因变更引起起的损失或或延误。第九条 造价咨询询职责(一)按合合同及本办办法的规定定,及时审审核、签认认申报方报报送的计量量支付资料料,并提出出审核意见见,且对出出具的审核核结果负责责。(二)按规规定开展施施工图核算算审核工作作并对出具具的结论承承担相应的的责任。(三)按变变更管理办办法规定开开展相关变变更、洽商商价款审核核工作,并并对出具的的审核结果果负责。第十条 业主的职职责(一)公司司项目主管管部门是审审核其分管管项目已完完合格工作作(含工程程、系统设设备、咨询询服务等)的的责任部门门。负责综综合审查计计量与支付付报表和变变更内容的的完整性,对对参与计量量支付的工工程、货物物、服务(含含
8、设备、材材料的品牌牌、规格型型号、技术术指标、咨咨询服务成成果)正确确性和数量量准确性负负责。(二)轨道道公司合约约部是合约约管理和造造价管理的的责任部门门,负责计计量与支付付管理、工工程投资控控制。对计计量支付中中的工程量量进行校核核、对价格格进行审核核,综合审审查计量支支付的正确确性,并按按合同约定定及时扣除除各种应扣扣款,在支支付控制上上把关。(三)轨道道公司财务务审计部是是资金筹措措、调度、支支付及财务务核算、项项目审计的的责任部门门,根据相相关法律、法法规并依据据合同、相相关财务管管理办法监监督计量与与支付程序序,审核资资金使用与与支付情况况。(四)公司司总工办为为工程变更更归口管理
9、理部门,负负责组织变变更审查,建建立变更台台帐。(五)公司司各部门必必须严格遵遵守本办法法规定的报报批程序和和报批时间间,不得无无故延误。第三章 计量的管管理程序第十一条 计量的依依据(一)合同同、招标文文件、投标标文件、澄澄清报价及及其说明、施施工图纸以以及计量核核算工作中中签认的文文件等;(二)工程程变更洽商商资料;(三)质量量验收和质质量评定结结果及其质质量保证资资料;(四)现场场实际进度度情况。第十二条 计量的原原则(一)按合合同计量原原则:计量量应依据合合同规定的的范围、方方法、内容容和计量单单位。(二)按实实计量原则则:计量的的工程量应应按图纸和和实际要求求完成、按按规定的要要求计
10、算或或现场量测测(出厂)的的工程量。(三)准确确计量原则则:真实、准准确。(四)四方方联测原则则:对需要要现场确认认的计量细细目,应由由申报方、监监造(监理理)、造价价咨询和轨轨道公司四四方联测确确认,共同同签认后进进行计量。第十三条 计量的条条件列入计量的的工程或设设备数量必必须已完成成且质量验验收合格。申申报方必须须提供下列列资料供监监造(监理理)和轨道道公司审查查:(一)开工工报告(首首次支付申申请时提供供);(二)必需需的各项工工程检查证证、隐蔽工工程检验证证及图片资资料和影像像资料;(三)成品品、半成品品、设备及及原材料出出厂合格证证,技术说说明书等;(四)各种种工程试验验资料及必必
11、要的材料料试验资料料;(五)所计计量工程项项目质量合合格证明资资料、分项项工程质量量评定资料料;(六)当月月计量的工工程数量计计算单(含含形象进度度说明);(七)相关关监造(监监理)工程程师指令得得到执行且且结果满足足要求(指指令回复得得到监造(监监理)单位位肯定意见见);(八)其他他需要提供供的资料。第十四条 不予计计量的条件件:凡出现下列列情况之一一者不予计计量支付:(一)不满满足计量支支付条件;(二)因申申报方的责责任而增加加的工作量量;(三)未经经轨道公司司批准的分分包单位实实施的工程程;(四)不符符合合同或或设计规定定的工程;(五)未完完成施工图图核算的工工程;(六)未按按时间节点点
12、提供计量量资料。第十五条 计量的的方法:(一)核算算清单单价价项目:按按实际完成成工程数量量计量支付付,所有工工程量都必必须在施工工图核算完完成并报跟跟踪审计组组备案后才才能计量;(二)核算算清单合价价项目:除除非合同另另有约定,合合价项目按按工程整体体或项目实实际完成的的形象进度度的百分比比计量支付付;(三)增补补清单项目目:因变更更导致增补补清单的,须须待变更批批复同意后后进行计量量;因招标标清单漏项项导致增补补清单的,待待公管局批批复同意后后进行增补补及计量;(四)暂定定金额项目目:暂定金金额项目分分为暂定单单价和暂定定总价,暂暂定单价先先按合同暂暂定单价计计量,待单单价确定后后按实调整
13、整;暂定总总价项目根根据实际完完成比例进进行计量支支付;(五)变更更洽商项目目:按轨道道交通变更更洽商规定定办理,变变更批复后后可计量支支付;(六)专项项工作中的的合价包干干项目原则则上在项目目完成后一一次性计量量。(七)材料料价差调整整:参照合合肥市造价价站合造造价字22007004号号文调整整,具体执执行轨道公公司下发“合轨建指指办(20014)22号”文件。第四章 支付的管管理程序第十六条 支付额额度(一)核算算清单项目目:根据合合同约定的的支付比例例。(二)增补补清单项目目:对原投投标文件中中有相同项项目或类似似项目参照照的新增单单价子目(包包括抽换材材料项目),按按照80%比例支付付
14、;对原投投标文件中中无类似项项目参照,重重新组价的的新增单价价子目,支支付比例具具体以合肥肥城市轨道道交通有限限公司下发发的“合城轨(22014)661号”文件执行行。(三)变更更洽商项目目:相关支支付比例具具体按合肥肥城市轨道道交通有限限公司下发发的“合城轨(22014)661号”文件执行行。(四)工程程验收合格格并经合肥肥市政府审审计部门审审计后按合合同文本规规定的时间间内付至审审定价款的的95,55%的余款款作为质保保金,按合合同规定的的时间支付付。第十七条 支付审批批程序:(一)申报报方:每月月8日前向向监造或监监理上报正正式版计量量资料纸质质版一式三三份,并同同时发送电电子版计量量资
15、料至相相关审核部部门。(二)咨询询监造和/或监理:2日内完完成计量审审核工作,同同时出具中中期计量支支付证书,签签认后于每每月10号号前提交轨轨道公司业业主代表或或经办人审审核。(三)业主主代表或经经办人:22日内完成成审核,签签认后于每每月12号号前提交造造价咨询单单位审核。(四)造价价咨询单位位:收到轨轨道公司业业主代表或或经办人签签认的计量量资料后33日内完成成审核,出出具中期期计量支付付审核意见见表,签签认后每月月15号提提交项目主主管部门审审核。(五)项目目主管部门门:收到造造价咨询单单位签认的的计量资料料后3日内内由项目主主管部门完完成审核,并并经部门负负责人签认认后每月118号前
16、提提交合约部部审核。(六)合约约部:对项项目主管部部门审核后后的计量资资料进行抽抽查、复审审、签认。(七)业主主代表或经经办人:收收到经合约约部签认的的计量资料料后报分管管领导审批批、签认。(八)合约约部依据审审定金额编编制资金计计划,进入入资金调度度程序。流流转完成后后的计量资资料由经办办人返还相相关单位。(九)项目目主管部门门负责后续续资金申报报、签批程程序,按照照轨道公司司相关文件件执行。(十)财务务审计部收收到资金申申报签批资资料后根据据合同规定定支付中期期计量款。第五章 计量支付付流程 第十八条条 中期期计量支付付工作流程程申报方:填报中期计量支付申请表、中期计量报审表、中期支付证书
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