298我国建筑节能与节能建筑的发展思考3212.docx

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1、我国建筑节能与节能建筑的发展思考Buildding Enerrgy SSavinng annd Ennergyy Effficieent BBuildding同济大学 马宏宏权 马宏权，男，1979年1月生，在读博士研究生，地址：上海市曹安公路4800号同济大学嘉定校区13-306信箱，邮政编码：201804，电话：（021）69584901，E-mail：mhqtj 龙惟定摘 要：本本文在说明明我国的建建筑节能和和节能建筑筑的发展情情况的基础础上，分析析了近年来来发展中出出现的几个个误区，探探讨了节能能建筑与建建筑节能之之间的辨证证关系。提提出节能建建筑不但要要注重节能能设计更要要注重落实实

2、，要区分分住宅和共共公共建筑筑建立完善善的能效标标识和处罚罚激励制度度，避免限限制用能一一刀切和节节能建筑贵贵族化。建建筑节能不不但要注重重节能建筑筑更要注重重后期管理理，要加强强用户的宣宣传，完善善建筑能耗耗的检测、统统计、审计计和披露制制度。没有有绝对的节节能建筑，只只有相对的的建筑节能能，建筑节节能是一项项长期的系系统工程，需需要各方持持续的协调调努力和实实际落实。关键词：建建筑节能 节能建建筑 思思考1、概述建筑节能和和节能建筑筑是近年来来出现频率率较高的两两个词汇，但但是深思之之余，发现现不同文献献和报道对对其理解有有所差异，还还有些报道道似乎混淆淆了两者的的区别。本本文拟抛砖砖引玉

3、，探探讨建筑节节能与节能能建筑之间间的辨证关关系，以求求形成科学学合理的认认识，更好好的为落实实我国十一一五单位GGDP能耗耗降低200%的节能能规划服务务。1.1 建建筑节能和和节能建筑筑的定义建筑节能是是指在建筑筑物的规划划、设计、新新建（改建建、扩建）、改改造和使用用过程中，执执行节能标标准，采用用节能型的的技术、工工艺、设备备、材料和和产品，提提高保温隔隔热性能和和采暖供热热、空调制制冷制热系系统效率，加加强建筑物物用能系统统的运行管管理，利用用可再生能能源，在保保证室内热热环境质量量的前提下下，减少供供热、空调调制冷制热热、照明、热热水供应的的能耗。节能建筑是是指遵循气气候设计和和节

4、能的基基本方法，对对建筑规划划分区、群群体和单体体、建筑朝朝向、间距距、太阳辐辐射、风向向以及外部部空间环境境进行研究究后，设计计出的在使用过程程中能显著著降低能耗耗的建筑。节节能建筑在在我国一般般是指按照照国家出台台的节能设设计标准设设计建造的的建筑。1.2 我我国建筑节节能面对的的形势能源与环境境是21世纪人人类共同面面临的两大大难题，快快速发展的的中国问题题尤其突出出。随着近近年来市场场经济的快快速发展，城城市建设规规模不断扩扩大，各种种产业园区区、大型建建筑群和小小城镇不断断涌现，每每年新增建建筑近166亿亿平米，以以这样的建建设增速，预预计到20020年，全全国总建筑筑面积将达达到7

5、000亿平方米米。加上我我国的城市市化进程加加快，20005年我我国城市化化率已达443%，每每年平均有有接近20000万农农村人口进进入城市，而而城市人口口能源消耗耗远高于农农村人口。同同时随着人人民生活水水平和舒适适性的提高高，单位建建筑面积能能耗呈刚性性上升的趋趋势。建筑筑能耗作为为为满足建建筑功能和和建筑舒适适性服务所所必需的能能耗，目前前在我国总总能耗中已已占到19920%，但仍然然低于发达达国家300%400%的平均均水平，因因此我国建建筑能耗对对能耗总量量的相对值值和建筑能能耗的绝对对值都面临临持续增长长的压力。而而另一方面面，由于持持续增长的的需求和城城市能源结结构的调整整，全

6、国范范围内能源源供应形势势趋于紧张张，能源供供应已不能能满足经济济和环境可可持续发展展的需要。我我国的电力力负荷连年年增加，特特别是夏季季高峰电力力不足和峰峰谷差增大大，每逢夏夏季许多城城市不得不不拉闸限电电；全国多多个城市出出现天然气气短缺和提提价，能源源已经成为为制约我国国经济进一一步发展的的瓶颈。我我国的建筑筑节能势在在必行，但但任务艰巨巨。1.3 我我国节能建建筑的发展展我国从19998年至至今颁布了了多项居住住建筑和公公共建筑节节能设计标标准，制定定了相对11980年年建筑用能能水平节能能30%、550%到665%三步步走的计划划。计划到到20100年新建建建筑分步骤骤普遍实施施节能

7、率为为50的的民用建建筑节能设设计标准（采采暖居住建建筑部分）（JJGJ266-95）、夏夏热冬冷地地区居住建建筑节能设设计标准（JJGJ1334-20001）、夏夏热冬暖地地区居住建建筑节能设设计标准（JJGJ755-20003）、公公共建筑节节能设计标标准以及及建筑照照明节能标标准。为为加强终端端能耗管理理，正在研究建建立我国节节能建筑评评定体系，即将出台建筑节能管理条例及建筑能效测评与标识技术导则。近年来随着国家宣传力度的加大，节能建筑已经为广大人民所了解，节能建筑发展迅速。国内省份围绕节能设计标准竟相提出该地区的具体节能规范，对建筑外墙、外窗等设计细节进行了规定，并制定了相应不达标时的

8、处罚措施。但由于我国经济发展水平落后，推行节能建筑的时间较短，节能建筑在总建筑面积中所占的比例仍然较低。据建设部2003年的数据显示，全国只有1的既有建筑和5的新建筑达到了国家规定的节能标准。目前我国城乡共有建筑400亿平米，其中95%是非节能建筑，目前每年还要新增的近20亿平米新建建筑，预计到2020年我国还将新增300亿平米建筑面积，由此可见，我国节能建筑的推广任务虽有成绩，但任务仍然十分艰巨。1.4建筑筑节能的发发展阶段国际上“建建筑节能”概念的内涵发展历来与建筑主导思维的发展和能源形势息息相关，经历了三次大的变迁。1973年发生世界性石油危机后发达国家迫于能源短缺最早提出了建筑节能，当

9、时建筑能源系统以舒适性为唯一目的，建筑节能实质就是通过限制用能以减少能源消耗，这虽然对发达国家渡过能源危机起到了一定作用，但限制用能特别是减少新风量降低了建筑内环境的健康性能，这成了后来一系列建筑病态综合症的根源。此后随着舒适建筑向健康建筑发展，环境舒适性要求的提高使建筑节能改为“在建筑中保持能源”，力图在不增加建筑能耗的同时提高建筑的健康性和舒适性，这就是现在的“提高建筑中的能源利用效率”的雏形，其进步在于并不是单纯意义上的节省能源，而是从积极意义上提高效率。目前国际上建筑理念已发展到绿色建筑阶段，注重建筑与自然环境的协调和生态平衡，以求达到可持续发展。对于建筑能源系统，除了普通意义上的建筑

10、节能，还强调可再生能源在建筑内的利用和减少对地球的环境污染。在当代中国由于跨越式的快速发展，现在通称的建筑节能的解释有多种说法，但基本应该包含提高能源利用效率和发展绿色建筑的含义。2、我国建建筑节能中中存在的问问题建筑节能和和节能建筑筑近几年的的发展在促促进建筑节节能的大众众认识、推推动建筑节节能市场化化等方面较较为成功，但但同时也暴暴漏出一些些问题：我我国的建筑筑节能日益益得到重视视，但收效效不尽理想想；对节能能建筑的本本质认识不不够，对建建筑节能和和节能建筑筑的关系不不清；地方方节能标准准从节能550%到665%不断断攀升但落落实不够，一一些新建商商业项目中中滥用零能能耗、绿色色建筑和生生

11、态建筑名名称进行不不实宣传等等。2.1建筑筑节能数字字化 节能能不能仅仅仅停留在政政策层面，不不能仅仅是是一种口号号或装饰，建建筑节能需需要落到实实处、收到实效效。建筑节节能是一项项系统工程程，其中节节能设计是是前提、落落实施工是是基础、用用户使用是是关键，做做好建筑节节能需要政政府、设计计院、施工工单位、建建设方和用用户协同努努力。目前前我国的节节能设计已已经成为强强制性标准准，但落实实的情况尚尚未完全解解决。建设设部刚完成成的一项调调查显示，在在所调查的的17个省省市中按55%的比例例抽调今年年的新建建建筑，北方方90的的住宅建筑筑按节能标标准设计，但但只有300.6实实现了设计计标准；中

12、中部地区仅仅19%的的建筑按节节能标准设设计，其中中14%得得以实施；南部最差差，只有111.2的住宅建建筑做了节节能设计；在南北交交界地区，节节能设计占占58，不不过施工验验收后只有有23按按设计完工工。最新调调查表明，我我国新建建筑设计计执行节能能标准的比比例为599，但发展极不不平衡，北方供暖暖地区达880900，夏热热冬冷地区区为20，夏热冬冬暖地区仅仅为10。另外即即使设计执执行了国家家规定的节节能标准，但但施工却不不能真正达达标（即采采用阴阳图图纸应付图图纸审查），也会大大影响节能的效果。2005年建设部对16个省市3000多个在建工程进行调查发现，施工过程中按节能设计标准施工的建

13、筑中，北方地区的比例为50，夏热冬冷地区的比例不足20，夏热冬暖地区的比例不足10。但同时各个地区尽相提高节能设计标准，按照建设部要求，在2006年新建建筑严格实施节能50的设计标准基础上，北京、天津将率先实施节能65的标准。可见如果只重制定标准而忽视了具体的落实监控，建筑节能有可能变成数字化的空中楼阁。2.2节能能建筑标签签化节能建筑也也出现了一一些将部分分技术标签签化的趋势势，具体体体现在把一一些技术当当作节能建建筑的标签签来贴。特特别是一些些房地产开开发公司为为追求宣传传效果而炒炒做技术，建筑节能体系应是一个整体集成，不可分割开来，采用某一两项技术来代替系统优化是不可取的。辩证法告诉我们

14、不存在能够解决建筑节能的万灵技术，经济合理的节能建筑应当是根据当地的气候条件、技术的地域适用性和资源稀缺情况优化设计的结果，而不是简单的某一两项节能技术的堆积。比如寒冷地区的外维护结构可以多增加投资做厚，但夏热冬冷地区过厚的维护结构冬天固然可以保暖，但夏天却可能增加空调系统能耗。太阳能在西部地区资源远比东部丰富，但太阳能光伏发电却主要建设在东部。地源热泵在南方无须冬天供暖的条件下无法发挥热泵冷暖两用的优势且容易造成冬夏土壤热不平衡而造成运行困难。节能建筑应该优化选择，发展成套技术。比如适用不同气候条件的保温结构、在当地经济性高的空调冷热源、高输送效率的输送系统、舒适性高能耗低的空调送风方式和末

15、端等等，地域之间根据气候应当有所差别。2.3限制制用能一刀刀切建筑节能是是否应该设设置上限和和分段价格格这是最近近节能法规规制订中出出现的一个个有争论问问题。诚然然我国的建建筑节能必必须设置量量化指标，但但建筑能耗耗首先是一一种满足舒舒适性的消消耗，必须须以不降低低合理的舒舒适性为前前提。居住住建筑的能能源消耗是是一种消费费，代表的的是生活水平平的提高，应应该已引导导正确的消消费观念但但没有理由由限制使用用。对于公公共建筑尤尤其是政府府建筑应该该首先制订订严格的能能耗使用限限制。从实实际范围内内看，建筑筑节能又详详细用能指指标的都是是政府建筑筑而不是居居住建筑。因因此对于限限制用能不不能搞一刀

16、刀切，必须须合理区分分合理消费费和不合理理消耗，尊尊重人的使使用习惯也也是以人为为本的体现现。这在美美国就是很很好的范例例，去年颁颁布的22005国国家能源政政策法案要求所有政府建筑从2006年到2015年间，单位面积的建筑能耗应该在2003年基础上每年降低2%，到2015年达到相对2003年节能20%。新建政府建筑设计能耗至少要在ASHRAE Standard 90.1-2004基础上节能30%。同时所有政府建筑根据要求对建筑物能耗进行测试和统计，这些数据将输入政府能源追踪管理系统，接受能源管理审计。但对私人住宅则采用了税收减免来鼓励节能，私人住宅如果更新供暖、空调等家庭耗能设施以提高能效，

17、使制冷设备相对于2001年达到节能15%，将能够得到75美元的税收减免信用，节能20%能得到125美元的减税信用，节能25%能得到175美元的减税信用；安装太阳能热水系统、太阳能光伏系统以及燃料电池系统的住宅将能得到总造价30%，最高2000美元的税收减免信用；甚至更换室内温度调控器、安装节能窗，维修室内制冷制热设施的制冷剂泄漏等，也可获得全部成本10%的税收减免。这样将政府建筑和居住建筑分开，各自采用胡萝卜和大棒的政策是值得借鉴的。2.4混淆淆建筑节能能和节能建建筑建筑节能是是以节省建建筑能源消消耗为目的的的系统工工程，是节节能措施落落实得到的的能源相对对节约量，其其单位用KKWh/mm2。

18、节能建建筑是以降降低建筑物物能耗指标标为目的的的设计和建建造方式，其其衡量指标标是建筑物物的能耗指指标，单位位用W/mm2。前者的的单位使用用过程中形形成的，而而后者是设设计值，而而节能设计计规范中的的各项指标标是从设计计角度提出出的，只是是对应设计计工况的具具体指标，和和实际的使使用是有差差异的，两两者既有区区别又有联联系。对以以上两者关关系的混淆淆造成了一一些错误的的说法，比比如说我国国建筑的建建筑能耗达达到全国总总能耗的330%，其其实只是我我国的建筑筑设计总负负荷达到了了全国总能能耗的300%，实际际的建筑负负荷在全国国总能耗的的20%左左右。另外外一种错误误的说法是是我国的建建筑负荷

19、相相当于几个个三峡的发发电量，其其实也只能能说是我国国的建筑设设计总负荷荷相当于几几个三峡发发电量。另外一种模模糊认识是是对建筑节节能的“重手段、轻轻目的”。 由于于建筑节能能是相对节节能，看不不见摸不着着，并且会会随着建筑筑技术的发发展而发展展，因此没没有绝对的的节能建筑筑，只有相相对的建筑筑节能。现现在相当一一部分人潜潜意识认为为建筑节能能即是修建建节能建筑筑，修建好好节能建筑筑即完成了了建筑节能能，这种只只重手段不不重目的是是无法完成成建筑节能能任务的。开开发商仅仅仅把节能技技术当作项项目的卖点点之一，对对于这些技技术是否真真正为建筑筑降低能耗耗并不关心心。其结果果往往是，成成本提高了了

20、，房价提提高了，节节能效果却却微乎其微微。最近上上海市的住住宅能耗调调查就发现现经过节能能改造的建建筑反而出出现了能耗耗增加的情情况。因此此对我国的的建筑节能能必须以多多方协作，尤尤其是应该该加大对建建筑使用过过程中的引引导和管理理。2.5节能能建筑贵族族化一些房地产产开发公司司近年来营营造了许多多所谓高端端技术路线线的节能建建筑，依靠靠堆积的先先进技术炒炒做卖点，将将节能建筑筑所需要增增加的成本本抬高到数数千元人民民币。其实实同等规模模的建筑完完全可以在在成本投入入相同或差差幅不大的的情况下实实现节能，这这已为国内内外许多节节能建筑的的实践所证证明。关键键是开发商商如何有效效集成各种种价廉物

21、美美的技术与与产品。并并不是所有有的产品只只有国外的的才能达到到技术要求求，国内的的诸多技术术与产品完完全可以取取而代之，完完全可以做做出低价和和平价的节节能建筑。如如此，建筑筑节能才有有生命力。我国的人均均国民收入入还处于世世界1000名开外，因因此我国的的建筑节能能应该是体体现国情的的建筑节能能，真正能能够推广和和作到寿命命周期节省省的建筑，而而不是都做做成节能技技术示范楼楼。老百姓姓是算经济济账的，节节能住宅可可以节省空空调、暖气气的费用，但但造价也比比普通建筑筑高5%15%。如如果购买一一处1000平方米左左右的房子子，可能就就要贵上几几万元。而而普通居民民每年需要要开空调的的时间比较

22、较有限，大大致三四个个月的时间间，可省的的这笔电费费其实有限限，因此觉觉得不划算算。节能建建筑的建造造必须以寿寿命周期计计算来决策策，不是一一定要采用用最先进的的技术，而而是要因地地制宜的采采用最合适适的技术。当前对节能建筑的建造既不能只是应付检查的形式之举，也不该变成开发商拿来做噱头的卖点。我们的节能建筑刚刚起步，不应该现在就出现节能建筑贵族化的趋势，而是应该把有限的资金花在普通建筑上，用合理的投资够实现尽量大的节能效益。3、建筑节节能和节能能建筑的辨辨证关系节能建筑是是反映建筑筑本体的一一种特性，是是建筑节能能的必要而而不充分条条件。建筑筑是一个整体体，节能应应贯穿其中中，两者既既应各司其

23、其职又应紧紧密合作。建筑节能必须依靠使用者落实，节能建筑依靠建设者落实；建筑节能更加依靠管理和宣传，节能建筑更多依靠技术和材料；没有绝对的节能建筑，只有相对的建筑节能；推进建筑节能需要真正落实节能建筑，节能建筑是建筑节能的基础但并是建筑节能的全部含义。4、对我国国发展建筑筑节能的建建议 我我国作为仅仅次于美国国的世界第第二耗能大大国，近年年来能源短短缺、电力力峰谷差增增大、天然然气提价、空空调和供暖暖能耗上升升导致的、部部分省市电电力、天然然气供应不不足，形势势不容乐观观，建筑节节能。基于以上上对建筑节节能和节能能建筑的辩辩证认识，我我国的建筑筑节能任重重而道远，笔者认为以以下几点可可供我们借

24、借鉴。（1）注重重节能建筑筑的落实： 我国虽虽已颁布了了居住建筑筑和公共建建筑等一系列节节能设计标标准，但监监督管理措措施滞后，实施的比例并不高，节能建筑在总建筑中的比例仍然很低。笔者认为当务之急不是急于不断提高节能设计标准，而是要保证现行节能设计标准的全面落实和达标，既有建筑改造分步落实。应该完善节能设计标准和既有建筑改造的实施细则、管理办法及经济性奖励政策，要完善节能建筑的责任追诉制。只有将随着节能建筑比例的提升，建筑节能才能有稳步发展的基础。（2）区分分公共建筑筑和居住建建筑，分别别以限制和和激励引导导为主加强强建筑节能能：对政府府建筑和用用财政拨款款建设的建建筑，实行行更加严格格的能源

25、管管理措施，以以政府建筑筑节能来带带动建筑节节能。例如如，对政府府建筑可增增加节能标标准中强制制性条文的的数量；所所有大型政政府建筑，必必须进行权权衡计算和和能耗模拟拟；严格控控制政府建建筑的采购购过程，进进入政府采采购清单的的供暖空调调设备，必必须达到相相应能效等等级标准中中的节能标标识等级。对对城市中单单位面积能能耗较大的的公共建筑筑则应该根根据地域和和用途制定定建筑能耗耗的上限，防防止浪费。而而对于住宅宅建筑节能，应应该尽快实实行产品准准入和能效效标识制度度等市场调调节机制的的力度。对对于能效等等级低的产产品和能效效标识级别别低的建筑筑，应加征征消费税和和固定资产产投资税。而而对能效等等

26、级高的产产品、利用用可再生能能源的产品品和能效标标识级别高高的建筑，则则应对生产产企业实施施退税、对对消费者给给予能效补补贴。同时时，加强对对公众的宣宣传教育，使使建筑节能能规则化、具具体化，能能深入人心心。（3）对于于从国外引引进的新技技术、新材材料和新设设备，需要要分析其对对于我国气气候、使用用习惯、经经济性、可可维护性等等方面的适适用性，适适合的才是是最好的，不不能盲目克克隆国外的的技术到国国内。（4）建立立和完善建建筑能耗的的检测、统统计、审计计和披露制制度：目前前我国应该该尤其重视视建立建筑筑能耗的后后期跟踪和和披露制度度，将建筑筑寿命周期期内的能耗耗统计和披披露制度化化、规范化化、

27、透明化化，应该尽尽快制定一一套公正规规范的建筑筑节能检测测手段，实实现对建筑筑的节能现场检测，将建建筑能耗变变成国家和和老百姓都都能看得见见、算得清清的明白账账。这对推推动建筑节节能落实、政政策制定和和提高老百百姓的认知知程度都有有积极意义义。总结为一句句话，没有有绝对的节节能建筑，只只有相对的的建筑节能能，建筑节节能是一项项长期的系系统工程，即即不能徘徊徊不前也不不能幻想一一蹉而就，而而是需要相相关各方持持续的协调调努力和实实际落实。5、致谢本文是在龙龙惟定导师师的指导和和启迪下完完成的，在在此对孜孜孜不倦为我我国节能事事业而努力力的龙老师表示诚诚挚的敬意意。参考文献：1 Ennergyy Pollicy Act of 22005, US PUBLLIC LLAW 1109-558-AUUG.8,20055, htttp:/enerrgycoommerrce.hhousee.govv/ 2 龙惟惟定，建筑筑能耗比例例与建筑节节能目标J，中中国能源，第27卷第10期，2005年10月3 龙惟惟定，民用用建筑怎样样实现降低低20%能能耗的目标标J，暖暖通空调，第第36卷第第6期，22006年年6月