某花园项目部应对媒体预案100714.docx

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1、中铁诺德滨滨海花园项项目部应对媒体预预案编制人：审核人：审批人：中铁建工集集团有限公公司2011年年12月应对媒体应应急预案根据中铁建建工集团有有限公司处处置媒体上上访事件应应急预案的的有关规定定和深圳分分公司实际际情况，为为保证工作作秩序，构构建和谐企企业，特制定该该应急预案案。一、适用范范围针对项目部部可能发生生、已经发发生的媒体体上访，特特别是当地地党政机关关、企业办办公场所、工工程项目部部、交通要要道，或被被新闻媒体体曝光，给给企业造成成重大影响响的媒体上上访事件。二、原则与与工作机制制（一）原则则统一指挥，分分工负责，资资源共享，快快速反应，失失职必究。（二）工作作机制成立项目部部处

2、置媒体体上访突发发事件应急急领导小组组，负责协协调处理媒媒体上访事事件，项目目负责人按按照有关规规定承担处处理责任，无无论何时、何何种情况都都要及时赶赶赴现场，控控制事态，尽尽可能劝回回上访人员员。三、组织与与职责（一）组织织项目部处置置媒体上访访突发事件件应急领导导小组负责责应急预案案的组织实实施。（1）领导导小组的组组成:组长：宋威威（项目经经理） 副组长：郑郑大伟（项项目总工） 徐刚（安安全总监）成 员：梁天汉（办办公室）高高克（安质质部）、黄黄世清（物物资部）、王王力天（工工程部）、褚褚云峰（保保卫部）、毛毛立峰（财财务部）、李李志杰（成成本部）、邓邓纯涛（机机械部）、王王艺文（工工会

3、）、张张映花（后后勤部）。 （2）处置置媒体上访访突发事件件工作办公公室:项目部处置置媒体上访访突发事件件应急领导导小组下设设工作办公公室，具体体工作由突突发事件办办公室负责责。主 任：梁天汉工作人员：毛琦 刘刘晓菲 联联系电话：04111-6222719999 传 真：04411-6622711966（二）职责责处置媒体上上访突发事事件应急领领导小组：针对可能能发生或已已经发生的的媒体上访访事件，以以最快的速速度做出决决策并负责责该事件的的处理，统统一组织和和协调工作作，有效控控制和防止止事态扩大大。处置媒体上上访突发事事件工作办办公室：负负责接待上上访人员，了了解媒体上上访原因；落实领导导

4、小组的决决定；落实实相关负责责人及时到到场，控制制事态发展展；共同做做好媒体上上访人员的的劝服工作作。凡是媒体上上访事件，按按照事件发发生最主要要的原因，由由一个主责责部门牵头头，其它相相关部门配配合处理事事件，涉及及部门的项项目分管部部门负责人人具体指挥挥。分管部部门职责及及分工具体体为：1、办公室室：负责媒媒体上访人人员的接待待和上访原原因的了解解，并及时时上报领导导小组组长长、副组长长；针对媒媒体上访原原因通知责责任部门及及配合部门门负责人出出面解决；通知相关关负责人及及时到达现现场。牵头头负责因工工资拖欠引引发的媒体体上访事件件。做好劳劳务分包队队伍的界定定，搜集劳劳务分包合合同，做好

5、好与劳动监监察部门的的沟通和汇汇报。2、财务部部：牵头负负责因工程程款支付引引发的媒体体上访事件件处理。协协助做好工工资表、付付款记录、工工资发放及及资金筹措措工作。3、成本部部：牵头负负责因合同同、法务纠纠纷、工程程量、工费费计算及工工程款结算算引发的媒媒体上访事事件。负责责对所有上上访事件提提供法律咨咨询、支持持；劳务分分包结算证证据搜集和和核实工作作，对各部部门及上访访人员提供供的证据进进行核对，配配合其它部部门做好经经济数据的的复核工作作，协助做做好纠纷的的处理，拟拟定相关协协议等工作作。4、物资部部：牵头负负责因材料料款给付、物物资购销合合同引发的的媒体上访访事件的处处理。配合合其它

6、部门门做好相关关资料的审审核、搜集集。5、机械部部：牵头负负责因机械械租赁、机机械安全引引发的媒体体上访事件件。配合其其它部门做做好相关资资料的搜集集整理。6、安质部部：牵头负负责因工伤伤、安全事事故赔偿引引发的媒体体上访事件件。配合其其它部门做做好材料搜搜集，并提提供相关咨咨询。7、工程部部：牵头负负责因质量量纠纷引发发的媒体上上访事件。配配合其它部部门做好相相关材料的的搜集核实实，并提供供技术咨询询。8、保卫部部：负责对对上访人员员身份的核核实工作，加加强与地方方派出所的的沟通联系系、负责维维持秩序及及报警工作作。9、后勤部部：负责饮饮水、食品品、住宿、医医疗等后勤勤保障。10、工会会：负

7、责与与地方工会会及政府主主管部门的的联系。配配合做好安安抚和后勤勤保障。发生媒体上上访的工程程处经理和和项目部项项目经理在在接到办公公室通知后后，必须马马上到达现现场，提供供发生上访访事件的相相关资料，配配合公司相相关部门处处理该事宜宜。四、应急准准备（一）应急急处理的组组织和实施施为了加强媒媒体上访突突发性事件件的控制，各各单位要有有针对、有有重点地做做好以下几几个方面信信访应急处处理的组织织和实施。（1）发生生在省（市市）、区（县县）建设主主管部门、信信访局、劳劳动局的媒媒体上访。（2）发生生在当地所所在省、市市（区）党党委、人民民政府及分分公司本部部的媒体上上访。（二）区域域性应急配配合

8、准备 项目部处处置媒体上上访突发事事件领导小小组，根据据相关单位位分布情况况，汇总信信息，一旦旦发生媒体体上访突发发性事件，区区域内可就就近请有关关单位提供供人员及物物资帮助，避避免事态扩扩大。（三）应急急处理交通通组织准备备项目媒体上上访办公室室针对发生生重大突发发性信访事事件的区域域和单位，及及时通知当当事单位，协协调交通车车辆，确保保紧急情况况下领导组组成员的用用车和疏散散上访人员员的车辆使使用。司机：杜广广武 联系系方式：11307441165585车牌号：辽辽BJ28835（四）应急急处理资料料准备一旦发生突突发性事件件，有关单单位、有关关部门应及及时准备好好相关的政政策、规定定等文

9、件资资料，由办办公室统一一收集，以以备使用。（五）如何何将负面影影响降到最最低及维护护媒介关系系1、第一做做足“诚意”功夫；2、丢卒保保车，做好好“背后”工作；3、争取媒媒介主管部部门的支持持；4、制造由由头，转移移视线；5、建立一一对一沟通通渠道；6、及时反反馈记者要要求；（六）如何何招待媒体体及应对媒媒体时回答答技巧在事故发生生后事故领领导小组在在初步了解解事故情况况后，在第第一时间内内将记者接接待到位，对对所有来访访记者，一一经发现确确认其身份份后，一律律将记者邀邀请至指定定酒店，统统一安排食食宿，并在在酒店设立立临时记者者接待处；及时向指挥挥部报告，并并控制事故故现场，任任何记者未未经

10、同意不不允许进入入采访拍照照。对来响响记者，我我们一视同同仁，当作作朋友，真真诚相待，生生活上关心心，工作上上配合，只只要是合理理的要求，都都尽量满足足，以此赢赢得他们的的理解、配配合和支持持。如记者提出要要求，我们们立即派专专人专车全全程陪同，做做好与记者者进一步沟沟通，劝阻阻记者再次来来访的念头头。 1、正确确对待媒体体，周全接接待。一般般媒体记者者来采访，都都是带着任任务和目的的来的。必必须认识到到，记者并并不可怕，新新闻报道是是他们的日日常工作；记者不可可以被忽视视，在现代代社会，要要学会面对对媒体，而而不能忽视视或者逃避避媒体采访访。 2、控制制情绪，沉沉着应对。在在这个时候候一定要

11、注注意言语用用词，要认认识到记者者针对的并并不是你本本人，一定定要有淡定定的心态，对记者的提问要三思而后答，切忌用“无可奉告”、“我不清楚”之类的辞令。 3、迅速速判定形势势，机智回回答。面对对记者的提提问时，头头脑要快速速反应:问问题是什么么？是否属属于敏感、棘棘手的问题题？自己了了解这个问问题吗？除除了正面回回应之外，是是否还有其其他的选择择？如果面面对比较棘棘手的问题题，可以不不正面回答答，可以进进行解释，等等了解清楚楚后再回答答。五、应急响响应（一）事件件报告1、报告原原则：坚持“及时时、准确、有有效”的原则，在在第一时间间报告发生生重大群体体性上访突突发事件的的情况。2、报告程程序：

12、发生媒体上上访事件后后，项目部部应立即以以书面形式式将情况如如实向上级级公司突发发事件工作作办公室报报告。如遇遇特殊情况况或重大突突发事件，可可首先通过过电话上报报，处置媒媒体突发事事件办公室室在接到报报告后第一一时间向领领导小组汇汇报。3、报告内内容:（1）时间间、地点、事事项、反映映的问题；（2）基本本情况、简简要经过、造造成的影响响；（3）造成成媒体上访访的原因；（4）采取取的措施；（5）报告告单位、报报告人及报报告时间。4、报告责责任:对媒体上访访突发事件件，各单位位必须按照照上述规定定的内容报报告，任何何单位不得得迟报、漏漏报或隐瞒瞒不报。对对于因不报报或报告延延迟而对事事件处理造造

13、成严重后后果的，追追究相关单单位和责任任人的责任任。（二）事件件处置1、媒体上上访突发事事件工作办办公室接到到报告后，按按照报告程程序报请领领导小组组组长启动预预案。2、处置媒媒体上访突突发事件应应急领导小小组及相关关单位领导导应在第一一时间赶赴赴现场，媒媒体上访突突发事件无无论是发生生在工程所所在地政府府、建设主主管部门，还还是发生在在项目部，公公司主责部部门的主管管领导应立立即赶赴现现场进行指指挥、疏导导，控制事事态发展，做做好上访人人员的思想想工作。3、凡是媒媒体上访事事件，所属属项目经理理部项目经经理要到现现场组织处处置；发生生集体性媒媒体群访事事件，公司司主责部门门的主管领领导和所属

14、属工程处（专专业公司）经经理和党总总支（支部部）书记要要亲自带领领有关人员员到现场组组织处置。（三）发布布通报发生媒体上上访突发事事件后的信信息通报由由办公室负负责向上一一级主管部部门和同级级领导班子子报告。呈呈报上级领领导机关信信息时，必必须请示项项目部应急急领导小组组同意。六、应急终终止处置重大媒媒体上访突突发事件应应急领导小小组根据事事件处理工工作进展和和结束情况况，由应急急领导小组组组长宣布布本次应急急情况终止止。应急状态终终止后，处处置媒体上上访突发事事件工作办办公室应及及时做出书书面报告。书书面报告的的内容是：媒体上访访突发事件件的发生及及处理经过过，事件的的原因，事事件造成的的后

15、果，突突发事件影影响及评定定情况，应应吸取的经经验教训以以及对事件件责任单位位及责任人人的处理情情况等。七、保障工工作1、宣传教教育:媒体上访应应急领导小小组办在日日常工作中中做好应急急预案的宣宣传，提高高广大员工工尤其是各各负责人对对媒体上访访突发事件件的防范意意识，增强强预防反应应能力和应应急处理能能力。2、人员力力量保障:要确保负责责人及工作作人员的及及时到位，确确保媒体上上访突发事事件过程中中管理力量量及时到位位。附件：1、中中铁诺德滨滨海花园项项目部媒体体上访事件件报告表2、上访人人员身份核核实登记表表附件：中铁诺德滨滨海花园项项目部媒体体上访事件件报告表发生时间地点人数事件原因所属队伍代表姓名联系电话报告单位上报时间报告人及联系电话事件基本经经过采取措施 上访人员员身份核实实登记表姓 名年龄性别身份证号码码从事劳务项项目进场时间离场时间从事工种工班长姓名名诉欠薪额个人联系方方式通讯地址现有证据