成本控制要点的应用指南(doc 20页)7060.docx
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1、成本控制要要点应用指指南 (试 用 本) 编编者按 我们将将公司成本本控制专题题的讨论成成果汇集起起来,编纂纂成这本公公司成本控控制要点应应用指南。其其中有三点点需要说明明: 第一:控制要点点是大家总总结公司历历史经验,按按权重筛选选出来的,不不可能涵盖盖所有的成成本控制内内容。 第二:成本控制制的详细方方法已体现现在相应的的规范里,我我们以控控制什么Whaat、怎样控制制Howw和谁谁来控制Whoo的编写写形式,仅仅提供一本本应用指南南。 第三:由于相应应的规范仍仍在编制中中,本指南南的内容将将在实践中中不断完善善。希望它它能在工作作中为大家家带来便利利。 总部人事事部培训基基地、20000
2、、6目 录目 录第一项.立项成本控控制要点应应用指南第二项.规划环节成成本控制要要点应用指指南第三项.招投标环节节成本控制制要点应用用指南第四项.施工环节成成本控制要要点应用指指南第五项.材料及设备备采购环节节成本控制制要点应用用指南第六项.销售环节成成本控制要要点应用指指南第七项.工程预决算算环节成本本控制要点点应用指南南第八项.期间费用的的成本控制制要点应用用指南第九项.物业管理成成本控制要要点应用指指南附件.北京公司规规范化管理理系列文件件第一项立项成本控控制要点应应用指南立项环节的的成本控制制根据项目目开发方式式的不同而而有所区别别。该环节节由于有国国家多项法法规政策的的限制,运运作时
3、灵活活度较小,基基本原则是是在国家规规定范围内内最大限度度地控制企企业的费用用。项目部部在项目开开发前期起起主要作用用,因此,这这一环节成成本控制的的主要任务务由项目部部来承担。控制要点控制什么怎么控制谁来控制备查文件开发形式1、 新征土地征地费用用 少交或晚晚交,力争争减免项目部负负责详见项目立立项成本控控制要点说说明中项目目开发成本本构成表、附附表一、附附表二。拆迁安置置费用房产确权权后办理拆拆迁安置费费用项目部负负责大市政费费用自建部分分按照公司司工程体系系走;交政政府部分按按有关规定定办理工程部、设设计部和审审算部负责责自建部分分;工程部部负责交政政府部分。规划条件件满足公司司利益最大
4、大化,合理理提高容积积率,降低低土地成本本项目部、设设计部负责责2、 买断项目买断内容容明确买断断内容明细细项目部负负责详见项目立立项成本控控制要点说说明中项目目开发成本本构成表、附附表一、附附表二及买买断方式的的成本构成成付款总额额为公司争争取最大利利益项目部负负责付款时间间周期长、次次数多项目部负负责三通或七七通一平的的标准明确验收收标准明细细工程部、项项目部负责责手续风险险与项目付付款时间直直接挂钩。项目部负负责3、 合作开发合作方式式符合集团团要求,有有利于北京京公司;项目部负负责详见项目立立项成本控控制要点说说明中项目目开发成本本构成表、附附表一、附附表二及合合作开发的的成本构成成分
5、成比例例双赢原则则;项目部负负责交房时间间尽可能地地延后交房房,工程部负负责交房标准准不低于合合同中交房房标准项目部负负责付款总额额付款时间间选择有有利于公司司利益的方方式项目部负负责项目部负负责第二项规划环节成成本控制要要点应用指指南规划环节的的成本控制制所占权重重最大,具具有“一锤定音音”的地位和和作用:在在规划环节节进行成本本控制是实实现事前控控制的关键键,可以最最大限度的的减少事后后变动带来来的成本。所所以该环节节控制要点点和控制内内容相当复复杂,基本本原则是,周周密规划,科科学讨论,严严格审批。设设计部和各各类评审委委员会在该该环节承担担主要的职职能。控制要点控制什么怎么控制谁来控制
6、备查文件1、 规划方案(1)可行行性规划设设计市场信息息搜集和分分析市政状况况信息分析析规划要点点确立可行性研研究设计任任务书可行性设设计变更设计部负责责,项目、审审算、销售售部配合暂缺相应可可操作参考考文件,以以下同(2)方案案评审组成可行行性规划评评审委员会会,对方案案进行评审审、确定。未通过的的方案进入入可行性设设计变更环环节,再重重新评审。由项目、设设计、工程程、审算、财财务、销售售等各部门门组成评审审委员会,总总经理负责责(3)设计计成果对可行性性规划设计计根据实际际情况进行行细节调整整设备选型型方案提前前确定设计部负责责,工程部部配合根据提交交的设计成成果进行投投资估算审算部负责责
7、,设计部部配合2、报批设设计(1)设计计方案根据项目目前期运营营的情况和和市场分析析制订设计计任务书设计部负责责,项目部部、销售部部协作方案设计计招投标设计部方案设计计评审招投标评审审委员会(2)报批批注意市政政设计注意相关关法规,完完善自身报报批规范性性,材料完完整项目部负责责,设计部部配合控制要点控制什么怎么控制谁来控制备查文件3、扩初设设计(1)扩初初设计要求求对报批设设计进一步步调整设计要求求内部审核核设计部负责责,知会各各部门(2)成本本概算根据扩初初设计招投投标方案和和设备选型型、实体研研究、环境境方案等因因素对总成成本作出概概算设计部与工工程部负责责制订经营营指导书审算部负责责(
8、3)扩初初设计图根据扩初初设计要求求招标专家评审审内部评审审招投标评审审委员会设计调整整设计部负责责4、桩基设设计(1)地质质勘察搜集权威威地质资料料自己专业业人员勘察察设计部负责责,工程部部协助(2)设计计方案评审审桩基设计计2种以上上形式由专家进进行桩基形形式和桩基基结构评审审(3)桩基基施工图设计调整整5、施工图图设计(1) 施工图设计计要求根据销售售包装设计计、桩基设设计、功能能设计及配配套设施等等因素,在在扩初图基基础上确立立施工图设设计要求建安施工工图中结构构造价、建建筑造价和和环境设施施费等约占占总造价770%的部部分属于设设计方可控控部分,应应严格审核核。设计部和工工程部负责责
9、,其他部部门协助(2) 报建政府部门报报批费,按按政府有关关政策交纳纳。项目部(3) 报施图(4) 审图(5) 施工配合互审互签,明明确修改意意见,设计计洽商设计部负责责,工程协协助,知会会销售部(6) 面积测算设计图纸测测算与实际际施工时检检验相结合合设计部负责责,工程部部协助6、销售包包装设计结合营销销费用控制制施工招投投标7、装修方方案设计(1) 方案设计要要求根据扩初设设计图、经经营指导书书和实体研研究的结果果确定方案案设计要求求设计部负责责,销售部部协助(2) 材料设备选选型成本方方案市场信息息调研根据设计计要求确定定装修材料料和设备设计部负责责制订装修修设计目标标成本计划划明细表装
10、饰综合合价格拆分分分析参见深圳公公司文件(3) 招投标制订设计任任务书设计部负责责,销售部部协助评审招投标评审审委员会控制要点控制什么怎么控制谁来控制备查文件8、功能设设计(1)小区区建筑物功功能的经济济评估市场调研研销售部负责责有针对性性扩充建筑筑物功能设计部负责责,销售、工工程部协助助(2)市政政配套方案案市政状况况调研争取政府府有利条件件项目部负责责(3)环境境方案设计计根据投资资估算和报报批标准确确立环境设设计方案目目标成本总总额设计部负责责,项目部部协助招投标招投标评审审委员会(4)智能能化设计市场现状状分析,智智能化必要要性分析智能化内内容控制销售部负责责招投标,寻寻找外部合合作,
11、争取取双赢招投标小组组组织,总总经理负责责(5)销售售承诺保持各部门门与销售部部的信息畅畅通,保障障销售承诺诺与实际功功能的一致致性设计部负责责,工程部部协助9、设计变变更(1)设计计调整费用用(2)设计计变更洽商商严格按照设设计变更洽洽商流程进进行设计部负责责,工程、销销售部协助助详见工程程现场变更更管理规范范10、材料料设备(1)选型型(2)方案案确定时间间在扩初图确确定前确定定材料设备备,使设计计在图纸阶阶段就考虑虑了材料设设备的安装装设计部负责责,工程部部协助(3)采购购招投标招投标评审审委员会详见设备备材料采购购规范其他费用物业管理完完善费限额设计审算部第三项招投标环节节成本控制制要
12、点应用用指南招投标环节节的成本控控制涉及到到工程、设设计、审算算、销售等等多个部门门的实际运运作,在程程序上没有有太多变数数,但具体体内容特别别是招投标标评审委员员的选择则则须有很强强的针对性性。这个环环节成本控控制的难点点在于标书书制订,重重点在于评评标。控制要点控制什么怎么控制谁来控制参考文件1、投标单单位的选择择(1)资质质(2)管理理水平(3)技术术力量(4)历史史记录(5)资金金实力(6)合作作经历建立承建建商、工程程监理、材材料及设备备供货商名名册及资料料库。从公司认认可名册中中的承建商商、供货商商、监理公公司中选择择投标单位位。主办部门门推荐五家家投标单位位报招投标标工作组。工程
13、部负责责工程监理理招投标合合同;设计部负责责设计、环环境、装修修招投标合合同。审算部负责责材料设备备招投标合合同。销售部负责责营销、包包装招投标标合同。详见招投标标管理规范范第8条至至15条和和招投标管管理程序招投标工工作 小组组审核、考考察、评估估、筛选三三家以上投投标单位报报招投标评评审委员会会及主管领领导 招投标评审审委员会审审核主管领导批批准。详见招投标标管理规范范第8条至至15条和和招投标管管理程序2、招投标标文件各类合同的的招投标书书内容应包包含:(1)工期期;(2)工程程造价或取取费标准;(3)质量量要求;(4)付款款方式;(5)招标标范围;(6)结算算方式;(7)验收收标准;(
14、8)投标标注意事项项;(9)废标标条件(投投标书必须须加盖投标标单位法人人印章);(10)接接标时间;(11)开开标时间;(12)定定标方法;(13)投投标单位补补充意见;(14)标标准合同条条文;(15)图图纸、其他他要求等。主办部门起起草、制定定招投标标标准文本1、工程部部负责工程程监理招投投标合同;2、设计部部负责设计计、环境、装装修招投标标合同。3、审算部部负责材料料设备招投投标合同。4、销售部部负责营销销、包装招招投标合同同。详见招投标标管理规范范第6条、第第16条至至20条、和和招投标管管理程序招投标工作作组审核招投标评审审委员会审审核;主管领导批批准;详见招投标标管理规范范第6条
15、、第第16条至至20条、和和招投标管管理程序控制要点控制什么怎么控制谁来控制参考文件3、评标和和定标(1)技术术性评标和和定标(2)经济济性评标定定标优先顺序1、技术评评标2、经济评评标3、合作经经历1、技术部部门负责技技术评标2、审算部部负责经济济标书的评评标3、财务部部负责审核核广告包装装费详见招投标标管理规范范第21条条至33条条、和招投投标管理程程序综合审核投投标单位;评定中标标单位招投标评审审委员会审审核、评定定。主管领导批批准详见招投标标管理规范范第21条条至33条条、和招投投标管理程程序第四项施工环节成成本控制要要点应用指指南施工环节的的成本控制制主要应注注意两大方方面,一个个是
16、因各种种变更带来来的费用,另另一个是材材料、工程程款的支付付。由于市市场变化与与市场把握握的原因,施施工阶段不不可避免由由于各种情情况而要对对施工计划划和内容进进行改动,而而在变更时时明确目的的和遵循程程序都是必必须的。这这一阶段进进行成本控控制时要注注意各部门门的及时沟沟通和良好好合作。控制要点控制什么怎么控制谁来控制参考文件1、设计变变更环节(1)变更更评估项目前期期规划、定定位要全面面、准确,尽尽量避免在在施工中的的重大设计计调整。加强施工工前的审核核工作。全全面考虑工工程造价,对对可能发生生变更的地地方有预见见性,并予予以事先约约定。各部门全全面评估变变更带来的的各种变化化,为审批批提
17、供参考考依据。审算部负负责计算变变更费用(含含可能引起起的索赔)。甲方项目目代表执行行修改的工工期评估。审算部成成本管理员员负责计算算变更后的的成本现状状。详见工程程变更管理理办法“工程程变更的控控制办法”?(2)变更更的审核签签认根据变更更原因将设设计变更分分成四类,不不同类别按按相应的审审核签认流流程进行。经办部门?详见工程程现场签证证管理规范范第二条条、第十三三条。设计变更更通知单。发生变更项项目的负责责人详见工程程现场签证证管理规范范第5到第8条。变更必须须有设计单单位、设计计部、工程程部、监理理单位和施施工单位共共同签字后后,才能有有效。经办部门详见工程程现场签证证管理规范范第九到到
18、第十二条条。(3)变更更的审批主管总经经理审批后后方可进行行变更。主管总经理理详见工程程现场签证证管理规范范第十三三条。施工现场签签证(1)签证证的必要性性现场签证证的确认应应严格按照照合同中所所约定的条条款执行。 经办部门门(设计部部或工程部部)(2)签证证的时限现场签证证确需发生生,应坚持持当时发生生当时签证证的原则。详见工程程现场签证证管理规范范第十条条。控制要点控制什么怎么控制谁来控制参考文件(续)2、施施工现场签签证(1)签证证的工程量量认真核对对签证的工工程量准确确。签证的内内容、原因因、工程量量应清楚准准确、无涂涂改、编号号准、全,并并有监理工工程师的签签字确认。经办部门(设设计
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