渝西川东区域中心城市核心竞争力培育研究40449.docx
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2、区域中心城城市核心竞竞争力培育育研究左 涛摘要:城市市核心竞争争力作为城城市持续竞竞争优势的的源泉,对对现代城市市的发展起起着至关重重要的作用用。荣昌建建设生态繁繁荣现代文文明的渝西西川东区域域性中心城城市有赖于于城市核心心竞争力的的培育和提提升。荣昌昌畜牧资源源在西部地地区乃至全全国具有独独特性,价价值性也亦亦越发明显显,发展潜潜力巨大,是是荣昌城市市核心竞争争力的重点点所在。围围绕丰富的的畜牧资源源构建起以以现代畜牧牧养殖业和和特色种植植业为基础础、生物医医药(兽药药)制造业业、饲料制制造业、农农副产品加加工业等为为工业支撑撑、农牧产产品服务业业为市场牵牵引,横跨跨三产业的的城市核心心竞争
3、力体体系。本文文借助城市市核心竞争争力理论,探探讨荣昌城城市核心竞竞争力的研研判与构建建,提出荣荣昌培育城城市核心竞竞争力的着着力点和提提升城市核核心竞争力力的政策建建议。关键词:荣荣昌 区区域中心城城市 核核心竞争力力 培育育 引言区域性中心心城市是在在一特定区区域中经济济发达、功功能完善,拥拥有较强的的集聚能力力、辐射能能力和综合合服务能力力,能渗透透和带动周周边经济发发展的行政政社会组织织和经济组组织统一体体。建设生生态繁荣现现代文明的的渝西川东东区域性中中心城市是是荣昌的三三大目标之之一。荣昌昌要实现打打造区域性性中心城市市这一目标标具有挑战战性,它的的挑战性在在于不受行行政隶属关关系
4、的约束束,而是在在市场经济济环境下各各自竞相发发展而形成成。在这一一地区,谁谁发展得好好,谁就是是区域性中中心城市;谁发展得得快,谁就就有可能更更好更快地地形成区域域性中心城城市。陈杰荣昌打造区域性中心城市的思考J荣昌统一战线,2009(4):4在激激烈的竞争争中,荣昌昌迫切需要要识别、培培育和提升升自身的城市市核心竞争争力。一、城市核核心竞争力力的涵义(一)城市市竞争力的的涵义城市竞争力力是一个综综合性的概概念,主要要是指城市市在社会、经济、文化、政策等因因素的综合合作用下,在长期的发发展过程中中形成的集集聚、利用各种种生产要素素和创造财富富以,促进城市持续发展的的能力。其其实质是集集聚和辐
5、射射能力,吸引、争争夺、控制制、转化资资源,争夺、占占领和控制制市场,最终实现现城市价值值的系统合合力。城市竞争争力主要由由硬分力,软分力和和价值创造造力等部分分组成。刘松先基于核心竞争力的城市发展战略的研究J工业技术经济,2006(7):74三个分力力又包含多个子力,各分分力之间相相互联系,相互影响响。(二)城市市核心竞争争力的涵义义城市核心竞竞争力,是是一个城市市整合利用用自身拥有有的独特优优质资源,形形成的不易易被其它城市模仿仿和超越的的、促进城城市持续发展的优势势竞争能力。城市核心心竞争力是是城市竞争争力的优势势表现,不不同于城市市一般所具具备的基本本资源与能能力,对城市的的发展起到到
6、关键性作作用。一般来讲,城市核核心竞争力力具有这几几个特点:一是独特特性,是其他城城市所没有有或程度所所不及的,难以被竞竞争对手所所模仿,能在竞争争中获得较较大的差别别利益。二二是价值性性,利用核核心竞争力力吸引各种种优质资源源和要素推推动城市经经济持续健健康发展,并并促进城市市综合实力力的不断提提升,创造更多的的社会财富富。三是扩展展性,城市市核心竞争争力不仅能能促进城市市目前优势势产业的发发展,还能能对城市潜潜在的增长长点提供新新的发展机机遇,通过过其发散作作用能扩展展其它领域,从从而带动城城市各个领领域的发展展。四是积累性性,城市核核心竞争力力是在城市市经济社会会的发展过过程中长期期积累
7、,不断断超越和升升华而形成成的;五是是持续性,核核心竞争力力符合经济济发展的基基本趋势,能持续的推动城市经济社会发展。(图一)城城市竞争能能力体系图图城市核心竞竞争力最能能体现一个个城市的特特色,是城市竞争力力中最核心心的部分。它充分反反映了城市市的生产力力发展水平平、生产要要素集聚和和辐射的能能力、社会会全面进步步的动力和和可持续发发展的能力力,直接影响响着城市竞竞争力。这这种能力的的形成,往往是对对城市竞争争力中众多多要素进行行优化,进而成为为城市竞争争优势诸要要素中对城城市竞争力力的提升贡贡献最大、最最关键的因因素凸现出出来。因此此,核心竞竞争力是决决定城市竞竞争力水平平的关键和和核心部
8、分分,提高城市市竞争能力力的关键是是培育城市的的核心竞争争力。二、荣昌打打造渝西川川东区域性性中心城市市的核心竞竞争力分析析(一)荣昌昌城市发展展的角色定定位荣昌位于重重庆的西部部,是名副副其实的重重庆西大门门,与四川川的内江、泸泸州接壤,具具有川渝对对接、东西西辐射、双双向发展的的地理条件件。重庆市人人民政府关关于荣昌县县城乡总体体规划的批批复(渝渝府发2201040号)指出:荣荣昌县是全全国的畜牧牧业核心基基地以及渝渝西川东地地区的区域域中心城市市。这是市市委、市政政府对荣昌昌城市发展展最明确的的定位,也也是83万万荣昌人民民不懈努力力追求的目目标。荣昌的渝西西川东区域域中心城市市定位可以
9、以从“区域”和“中心”两个方面面来理解。“渝西川东区域”主要着眼于与荣昌相毗邻的四川隆昌、安岳、内江市东兴区、泸县和重庆市双桥、潼南、大足等渝西川东八区县(可适当展望更大区域范围)。该区域幅员面积10302平方公里,总人口700万,2008年地区生产总值500亿元,人均地区生产总值超过1000美元,一般财政收入达到15亿元;幅员面积、人口、地区生产总值分别占川渝总量的1.8%、5.87%、3.8%。渝西川东八区县分属不同的行政区域,都地处川渝结合部,历史同源、文化同脉、人缘相亲、产业相容,需要在区域内形成一个中心城市,吸纳、带动和辐射区域经济的发展。从“中心”看,主要指荣昌要成为渝西川东地区中
10、等城市、交通枢纽、经济中心、文化高地、要素洼地。也就是说,相对渝西川东地区其它县城,荣昌城市规模要大、人口素质要高、经济实力要强、交通运输要畅、科技创新要强、文化影响要远。陈杰荣昌打造区域性中心城市的思考J荣昌统一战线,2009(4) :4(二)荣昌昌打造渝西西川东区域域性中心城城市的核心心竞争力研研判荣昌要在城城市发展的的激烈竞争争中脱颖而而出,成为为渝西川东东区域性中中心城市,迫迫切需要识识别出城市市的核心竞竞争力,通通过核心竞竞争力的培培育和提升升,增强城城市竞争能能力。1.城市核核心竞争力力必须具备备的基本要要素一是要有独独特性。独独特即是人人无我有。如果一种资源是竞争城市都拥有或能够
11、轻易得到的,那么这种资源就不能给城市带来竞争优势,也不可能成为城市的核心竞争力。资源包括硬资源和软资源。硬资源是有形的资源,如能源、矿产、原材料、区位条件、基础设施、旅游风景等。软资源是无形资源,如人力资源和组织资源等。这些资源隐含在整个城市体系中,经过一段时间复杂的发展而形成,使得竞争对手难以模仿。二是要有价价值性。是否具有有价值性是判断一一种独特资资源是不是城市核核心竞争力力的重要标标准。一般般资源也可可能具有价价值性,但是由于于竞争对手手也拥有而而失去了作作为核心资资源的意义义,那些能带带来价值增增值的独特特资源才是是当前城市市的核心资资源,是提升城市竞争力力工作的重重点,应大力扶扶持并
12、以此此增强城市市的核心竞竞争力。三是要有成成长性。具具有独特性性和价值性性的资源是是当前城市市发展所依依靠的核心心资源,它们是城城市优势争力的的重要构成要要素。但这这种核心资资源是否就就是城市的的核心竞争争力还需要要对该核心心资源的成成长性进行行考察,判判断其是否否具有可持持续发展的的能力。有有的资源在在城市价值值体系中具具有较高的的价值性,但但是该资源源处于夕阳阳产业中,属属于发展方方式转变和和结构调整整的对象,那那么这种资资源就不是是城市的核核心竞争力力所在。相相反,有的的独特资源源由于没有有被合理的的开发利用而而还处于价价值积累期期,还没有能能力对城市市的价值体体系产生较较大的影响响,但
13、它具有有较大的成成长性,符符合经济转转型和结构构调整的大大方向,这这种资源则则既是城市市的核心资资源又是城城市的核心心竞争力所所在,应该该大力培育育。注:以上城市核心竞争力要素理论来源于:赵定涛,张晓斌城市核心竞争力的识别与培育机制研究J未来与发展,2006(1):1617(图二)城城市核心竞竞争力的基基本要素图图2.荣昌城城市核心竞竞争力研判判荣昌处于渝渝西川东结结合部,位位于渝西川川东八区县县“米”字形的中中心位置,是是成渝经济济带上的重重要战略支支点,具有有东西对接接、左右逢逢源、双向向开发的区区位优势。成成渝公路、成成渝铁路、成成渝高速公公路和规划划建设的成成渝城际铁铁路穿境而而过,交
14、通通网络十分分完善,客客货运输方方便快捷。近近年来,荣荣昌县经济济社会事业业发展迅猛猛,在渝西西川东地区区形成了自自己的一些些竞争优势势。比如:城市建设设管理领先先渝西川东东八县,至至20099年底,荣荣昌县城建建成区面积积达20平平方公里,城城市轮廓335平方公公里,城市市人口200万,已经经具备中等等城市的骨骨架。先后后获得国家家文明县城城、国家园园林城市的的称号,极极大提升了了荣昌城市市的档次和和品味。生生物科技、轻轻纺化工、机机械加工、照照明电器、农农副产品加加工五大主主导产业陈杰荣昌打造区域性中心城市的思考J荣昌统一战线,2009(4):6基基本形成,在在区域内有有较强的产产业竞争优
15、优势。中国国西部照明明电器基地地、中国西西部水暖卫卫浴基地等等产业集群群的打造,使使城市的竞竞争能力大大大增强。然而,这些些都只能是是为荣昌的的城市发展展提供一个个基础的、综综合性的发发展条件,要要想走出独独特的、持持久的发展展之路,打打造渝西川川东区域性性中心城市市,最根本本是要寻求求自身所独独有的、持持久的优势势竞争力。笔笔者认为,荣荣昌最重要要的优势竞竞争力体现现在作为国国家的现代代畜牧业示示范区核心心区的畜牧牧资源上,这这是荣昌城城市核心竞竞争力的重重点所在。第一,荣昌昌畜牧资源源具有明显显的独特优优势。一是是荣昌畜牧牧历史积淀淀深厚、品品种资源丰丰富,是我我国三大、世世界八大优优良地
16、方猪猪种“荣昌猪”的发源地地和主产区,是是四川白鹅鹅品种资源源保护区,全全国畜牧兽兽医科技示示范县和国国家无规定定动物疫病病区示范区区,二是畜牧牧科教基础础坚实,全全国畜牧科科技论坛的的定点举办办城市,拥拥有全国唯一一的畜牧本本科院校西西南大学荣荣昌校区(原四川畜畜牧兽医学学院)、重重庆市畜牧牧职业学院院(在建)、重庆市畜牧科学院,建有人事部畜牧科研博士后工作站、农业部种猪质量监督检验测试中心(重庆)、国家畜禽品种资源保护场(重庆市种猪场)、重庆市养猪技术工程中心、重庆市养猪科学重点实验室、动物药学研究所、名特水产研究所、生物技术中心等一批科研机构、研发平台,形成了较为完备的畜牧业产前、产中、
17、产后科研体系。三是畜牧科技人才汇聚,县内有畜牧业及其相关领域的科技人员1278名,其中高级科研人员196名,中级科技人员425名;有博士 28名,硕士76名,新世纪百千万人才工程国家级人选1名,享受国务院津贴的科技人员14名,并长期聘请了6位院士专家为畜牧科技城建设顾问。荣昌县畜牧局2009年展板宣传资料,荣昌畜牧承载现代畜牧业的希望与梦想荣昌在畜牧资源上的这些独特优势是渝西川东地区乃至全国其它城市都难以企及的。第二,荣昌昌畜牧产业业的价值性性初步显现现。荣昌是是全国最大大的子猪生生产基地,是是全市最大大的良种猪猪生产供应应基地,是是重庆市主主要的肉猪猪生产基地地之一,也也是重庆市市最大的禽禽
18、苗孵化基基地。20008年,全全县总产值值110亿亿元,畜牧牧业产值占占15.44%,达116.95亿元,荣昌县统计局荣昌统计年鉴2009: 138畜牧业业相关工业业的产值占占14.44%,达115.8亿亿元,两项项共占比重重达29.8%,畜畜牧产业已已成为荣昌昌经济的支支柱产业。农农民人均牧牧业产值超超过20000元,是是农民现金金收入的最最重要来源源和新的增增长点。同同时,畜牧牧业还在转转移农村劳劳动力方面面发挥了重重要作用,全全县从事畜畜牧业及其其相关产业业的人员超超过20万万人,占农农业总人口口的30%以上荣昌县畜牧局2009年展板宣传资料,荣昌畜牧承载现代畜牧业的希望与梦想,解解决了
19、农村村富余劳动动力问题,极极大地促进进了农民增增收和农村村经济发展展。第三,荣昌昌畜牧产业业具有高成成长性。荣荣昌是重庆庆国家现代代畜牧业示示范区核心心区,畜牧牧业的发展展得到了各各级政府的的一致认可可和政策支支持,具有有良好的外外部发展环环境。未来来荣昌畜牧牧业有四大大产业是发发展的重点点,一是完善良良种繁育体体系,发展展特色种业业。到20117年,建建成355个规模较较大的种业业集团,成成为西南地地区乃至全全国的供种种基地。二二是以传统统生猪产业业为主导,适适度发展特特色养鹅业业。到20117年,出出栏肥猪1120万头头,外销商商品仔猪1150万头头,加工乳乳猪1000万头;规规模化程度度
20、90%以以上,出栏商品品肉鹅4000万只。三是加强畜牧加工及装备制造产业,打造产业集群。到2017年,上规模的畜牧业加工企业达到80家以上,其中国家级和市级加工龙头企业达到20家,畜牧业加工产值达到85亿元。四是培育壮大畜牧服务产业,建成全国饲料、兽药及畜产品信息物流中心,逐步建立较为完善的现代畜牧业中介服务体系。构建一批行业协会,健全涉及新技术、新成果、新产品等咨询、市场推广、专利申请、政策法律咨询、评估、投资、培训、人才流动、信息交流以及产权交易等领域知识型中介服务机构;建成年交易额达到100亿元的中国(荣昌)畜牧产品交易市场。农业部规划设计研究院重庆国家现代畜牧业示范区荣昌核心区建设总体
21、规划(20092017年):2930(表一)2200820177荣昌畜牧牧产业发展展部分规划划指标指标名称单位现状(20088年)发展目标2012年年2017年年经济指标畜牧业总产产值亿元175072牧业产值占占农业总产产值比重%53.86065农村居民人人均牧业收收入元/人200030003700饲料产业亿元103547兽药产业亿元3.81216.6畜禽产品加加工业亿元21521.2畜牧装备制制造亿元00.40.6现代畜牧业业加工指标标畜牧加工带带动水平亿元11.35085加工业产值值与牧业产产值比例%57100118畜产品商品品化率%658090标准化、规规模化生产产经营比重重%40809
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