入世与辽宁物流产业发展战略研究报告(doc 44页)26214.docx

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1、n 当前文档修改密码：8362839入世与辽宁宁物流产业业发展战略研研究辽宁20002年度社社会科学研研究课题东北财经大大学课题组组2003年年2月5日组长:夏春玉 东北财经经大学 教授 博士生导导师成员:李健生 东北财经经大学工商商管理学院院 讲 师赵 宁 东北财财经大学工工商管理学学院 教 授 王天春 东北财经经大学工商商管理学院院 副教教授李桂艳 东北财经经大学工商商管理学院院 副教教授汪旭晖 东北财经经大学工商商管理学院院 助 教 李文静 东北财经经大学工商商管理学院院 助 教前言伴随着电子子商务革命命，近年来来现代物流流产业的发发展对一些些发达国家家经济发展展起到了重重要的支撑撑作用

2、，特特别是在跨跨国公司的的全球运作作体系中占占有重要地地位。对企企业而言，提提高物流管管理水平的的意义不仅仅仅在于降降低成本，更更重要的是是提高客户户服务能力力，甚至是是成为一项项管理和战战略上的革革新。无论论对企业或或国家，现现代物流产产业发展水水平本身就就是竞争力力高低的表表现。随着世界经经济一体化化及经济全全球化的加加快，入世世后的中国国与全球市市场的联系系将日趋紧紧密，物流流及其管理理水平已经经成为制约约与国际市市场经济往往来的主要要瓶颈。辽辽宁的产业业结构特征征决定了辽辽宁中间品品物流规模模十分巨大大，入世后后物流产业业发展在辽辽宁经济的的发展中具具有举足轻轻重的地位位与作用。同同时

3、，辽宁宁的地理位位置及港口口和交通条条件也是辽辽宁发展现现代物流产产业的主要要竞争优势势之所在。现代物流产产业是由国国民经济中中各个领域域的物流经经济实体构构成的，其其在结构上上包括以下下几个层次次：一是物物流基础业业，包括物物流基础设设施平台和和物流信息息平台；由由通讯设施施、交通港港站、运输输线路、各各种物流结结点等构成成；二是物物流装备制制造业，如如集装设备备、运输工工具、仓库库设备、分分拣设备等等；三是自自营物流产产业，如大大型企业为为本身的生生产或商贸贸活动所建建立的独立立物流企业业；四是物物流服务业业，如提供供仓储、运运输、配送送等物流环环节服务或或全程服务务的“第三方”专业化物物

4、流企业群群体；五是是物流咨询询业，即向向物流服务务企业和生生产厂商提提供物流管管理方案、物物流管理软软件以及定定制系统开开发等服务务的企业。现代物流产产业涉及的的范围比较较广泛，除除了物流装装备制造业业外，其绝绝大部分构构成内容属属于第三产产业范畴，并并成为流通通产业的主主导构成部部分。可以以说，目前前我国正处处于物流产产业化发展展的初级阶阶段。因此此，站在政政府主导的的角度，对对辽宁物流流产业发展展加以规划划和系统整整合，并对对这一产业业进行中长长期整体研研究和规划划，这对于于促进辽宁宁经济平衡衡发展和加加快与国际际市场接轨轨步伐来讲讲意义重大大。本课题经过过长达一年年的研究，通通过深入的的

5、调研，对对辽宁物流流发展现状状、基础设设施平台、未未来发展规规划布局及及相关政策策进行系统统化研究，提提出相关发发展建议。成成果报告共共包括五个个部分：第第一部分对对辽宁物流流发展现状状进行了分分析；第二二部分分析析了入世对对辽宁物流流产业发展展的影响；第三部分分确定了辽辽宁现代物物流的发展展战略并进进行了相应应规划；第第四部分分分析了国际际上物流发发展新趋势势及其带来来的挑战；第五部分分提出了辽辽宁物流产产业发展的的对策和建建议。本课题在研研究过程中中得到了辽辽宁交通厅厅、商业厅厅、大连港港、锦州港港等有关部部门的大力力协作，在在此致谢。第一部分 辽宁物物流发展现现状分析随着电子商商务的发展

6、展、全球经经济一体化化进程的加加快及中国国加入WTTO，现代代物流产业业已越来越越被我国社社会各界所所重视。物物流产业作作为现代经经济的重要要组成部分分，被誉为为国民经济济发展的动动脉和基础础产业，其其发展程度度已经成为为衡量一个个国家或地地区现代化化程度的重重要标志。在辽宁经济济发展处于于新的历史史机遇时期期的大背景景和新形势势下，加快快建设和发发展现代物物流产业，不不仅是应对对经济全球球化和加入入WTO的需需要，也是是发展现代代流通产业业的客观需需要。发展展现代物流流产业，对对于我省运运用现代科科技改造传传统商业，加加速产业结结构调整，提提升商品流流通产业现现代化水平平，提高经经济运行质质

7、量和效益益，发挥辽辽宁大中城城市密集、交交通网络发发达的区位位优势，增增强在环渤渤海经济圈圈和东北亚亚经济区域域的辐射功功能、牵动动作用和聚聚集效应，实实现建设流流通强省的的战略目标标都具有十十分重要的的战略意义义。作为我国重重要的沿海海省份, 辽宁具备备发展现代代物流产业业的基础和和条件：首先，从地地理位置上上看，辽宁宁具备良好好的区位条条件。辽宁宁身处环渤渤海经济圈圈和东北亚亚经济圈，是是东北地区区最大的交交通枢纽和和商品集散散地，其辐辐射范围包包括东北三三省、内蒙蒙古东部和和河北北部部，辐射人人口达1.2亿。其次，辽宁宁是一个大大中城市和和产业十分分密集的省省份。辽宁宁内工业化化程度高，

8、工工业门类齐齐全，基础础雄厚，物物流需求程程度高。而而贯穿辽宁宁中部的带带状城市群群由多条高高速公路和和刚刚建成成的哈大电电气化铁路路相串连，从从而使全省省的物流活活动有了良良好的循环环载体。再次，境内内发达的立立体交通网网络，构筑筑了良好的的物流基础础设施平台台。辽宁公公路和铁路路网络十分分密集，目目前全省地地市级城市市已经全部部有高速公公路连接，形形成了一个个高速便捷捷的以高速速公路为主主框架的四四通八达的的公路网，并并有哈达电电气化铁路路贯穿全省省南北。全全省拥有22878公公里长的海海岸线，拥拥有包括大大连港、锦锦州港、营营口港、丹丹东港、旅旅顺新港等等港口在内内的10大商港港，国际航

9、航线拓展到到世界500多个国家家和地区的的300多个个港口。航航空运输上上形成了以以沈阳、大大连为主要要基地的国国内、国际际航线网络络。最后，商贸贸流通业发发展前景看看好，商贸贸物流空间间广阔。从从19988年开始，全全省商品流流通业的增增加值已连连续4年超过第第一产业，占占第三产业业的比重近近40，位位居第三产产业之首。特特别是近年年来新兴业业态发展迅迅速、连锁锁这一现代代商业组织织方式的应应用越来越越广泛，传传统业态升升级和转型型步伐较快快，城乡批批发、集贸贸市场健康康发展。特特别是在22001年年，大连、沈沈阳、鞍山山、丹东、北北宁、长春春、哈尔滨滨、牡丹江江等城市共共12家在东东北地区

10、颇颇具影响的的批发市场场发展了结结盟。这一一切都为现现代物流产产业的发展展提供了广广阔的空间间。1-1辽宁宁物流基础础设施平台台现状分析析1-1-11交通设施施建设现状状交通设施是是物流基础础设施的重重要组成部部分，交通通设施的建建设和发展展状况直接接决定着物物流产业的的发展规模模与发展层层次。历时时多年的贯贯穿全东北北的哈大电电气化铁路路已经建成成通车，跨跨海连接辽辽东半岛和和山东半岛岛的大连烟台火火车轮渡已已经开工，在在大连建成成了世界级级的粮食储储备库、粮粮食码头、矿矿石码头和和原油码头头，沈大高高速公路和和大窑湾二二期集装箱箱码头以及及旅顺羊头头洼码头正正在扩建中中，这些设设施的建设设

11、，将构筑筑起辽宁与与外区域物物流活动的的大动脉，为为辽宁今后后物流产业业的进一步步发展奠定定了较为坚坚实的基础础。 （1）公路设设施建设到20000年末，全全省公路里里程已达到到455447公里。其其中，等级级公路里程程达449669公里，如如表1所示：表1 辽宁20000年等级级公路里程程 （单位：公里）专用公路一般公路高速一级二级三级四级10688338347189444157777合计：449699资料来源：辽宁省省20022年统计年年鉴随着公路主主要指标的的快速增长长和技术等等级的提高高，全省公公路覆盖区区域不断扩扩大，连接接服务功能能显着增强强。高速公公路主干架架以沈阳过过境绕城高高

12、速公路为为中心，辐辐射连接的的省内全部部地级城市市。全省高高速公路与与普通公路路连接线全全部达到二二级以上标标准，省际际间与吉林林、河北两两省有高速速公路连接接，与内蒙蒙古有二级级以上公路路连接。城城市主要进进出口达到到一级公路路标准，市市到县用二二级以上公公路连接，陆陆地县县际际之间基本本实现三级级以上公路路连接。1100%的的乡镇通公公路，通黑黑色路面的的乡镇占乡乡镇总数的的90%，实实现1000%的行政政村通公路路。 （2）港口口设施建设设现状到20000年末，全全省港口码码头长度达达到348823米，各各主要地方方港口码头头长度与往往年相比有有所增加（如如表2所示）。全全省港口码码头泊

13、位达达204个，与与往年相比比有较大提提高（如表表3所示），沿沿海港口货货物吞吐量量达136665万吨吨。目前初初步形成了了以大连港港、营口港港为中心，丹丹东港、锦锦州港为两两翼，大中中小港口合合理分布的的全省沿海海港口体系系。 表2 辽宁沿海海港口码头头长度 （单单位：米）时间 港口口大连港营口港丹东港锦州港全省总计1998年年1954005042114913862826661999年年2080665426158819273342772000年年210444295317381927348233资料来源： 辽宁省省20022年统计年年鉴表3 辽宁沿沿海港口码码头泊位 （单位：个）时间 港口口大

14、连港营口港丹东港锦州港全省总计1998年年7142861441999年年73461081592000年年10548118204资料来源： 辽宁省省2002年统统计年鉴 （3）公路路客货场站站建设现状状 近几年来，辽辽宁客、货货运基础设设施的建设设得以加快快，其中市市级客、货货运基础设设施和与高高速公路、港港口相配套套的客货运运基础设施施成为建设设的重点。九九五期间，辽辽宁共安排排客货运基基础设施建建设项目772个。其其中：客运运设施项目目30个，货货运设施项项目42个，完完成总投资资939882万元。对对于公路主主枢纽的建建设也相应应加大了力力度，沈阳阳、大连公公路主枢纽纽工程共完完成投资44

15、55822万元，新新建枢纽站站12项。经经过几年的的努力，基基本形成了了统一、开开放、竞争争、有序的的运输市场场。1-1-22交通运输输业发展现现状 （1）公路运运输业的发发展 九五期间，辽辽宁公路运运输车辆大大幅度增长长，运输能能力显着提提高，基本本形成以干干线公路为为纽带，以以客货站场场为依托，以以维修网点点为保障的的全省道路路运输网络络体系。到到20000年末，全全省民用车车辆实有数数达到788.6万辆辆，其中：载货汽车车34.88万辆，载载客汽车443.8万万辆。公路路货运量6645155万吨，公公路货物周周转量2009.4亿亿吨公里。公公路客运量量403885万人，旅旅客周转量量15

16、9.9亿人公公里。资源源优化和运运输经济方方式的转变变 ，使得辽辽宁高速公公路快速运运输开始向向集约化，规规模化的方方向发展。（2）水路路运输业的的发展九五期间，港港口、水运运基础设施施的建设、技技术装备的的更新及管管理水平的的提高使辽辽宁水上运运输业有了了较快的发发展。至22000年年末，全省省民用运输输船舶数达达到8344艘，其中中，机动船船776艘，驳驳船58艘。船船舶净载重重量达到1148.33万吨。水水路货物运运输量30091万吨吨，货物周周转量5772.4亿亿吨公里。全全省港口货货物吞吐量量达到133665万万吨。近年年来辽东半半岛至山东东半岛滚装装运输十分分活跃，辽辽宁沿海有有1

17、6个滚装装码头，仅仅分布在大大连老港区区至香炉礁礁及旅顺一一带的8个港点，每每年就完成成70余万辆辆次，为年年完成能力力100-110万万辆次的770%左右右，发展势势头良好。 （3）地方铁铁路运输的的发展辽宁在“七七五”、“八五”以来，先先后修建了了城庄、海海岫、丹大大、高天四四条地方铁铁路，总长长168.9公里，总总投资300370万万元。 这四条铁铁路的建成成运营，为为省内东部部山区脱贫贫致富、经经济发展和和沿海地区区疏港运输输发挥了重重要作用，也也为地方铁铁路设施建建设的进一一步发展奠奠定了良好好的基础。至至今，辽宁宁境内共有有6条地方铁铁路，截止止19999年底，线线路总长度度已经达

18、到到283.6公里。其其中：海岫岫线90.3公里，城城庄线488.5公里里，北保线线66.22公里，高高天线122.1公里里，丹大线线18公里，灌灌赛线488.5公里里。 1-2辽宁宁流通产业业的发展现现状分析近几年来，辽辽宁商品市市场日益繁繁荣，流通通规模持续续扩大，市市场网络日日臻完善，新新型业态快快速发展，商商业的组织织化、市场场化、现代代化程度不不断提高。大大型批发市市场、大型型商场与超超级市场、连连锁店共同同发展的大大商业、大大市场格局局基本形成成。20001年辽宁宁商业的批批发零售、贸贸易及餐饮饮业增加值值为6977亿元，增增幅达100.8%，实实现税收774.888亿元，占占全省

19、税收收总额的114.811%，成为为财政收入入的“第二财源”。流通业业的发展为为辽宁物流流产业的发发展提供了了良好的经经济环境和和市场条件件。1-2-11商品流通通规模的扩扩大为发展展现代物流流产业开辟辟了市场空空间。九五期间，辽辽宁社会消消费品零售售总额每年年平均以110%的幅幅度递增。2001年，全省社会消费品零售总额实现2034.9亿元，比1995年增长64.7%。全省生产资料销售总额实现2539亿元，商品流通规模不断扩大。以流通加工业为例：1998年全省实施食品“放心工程”以来，确定了98家示范企业、159个放心品牌、100家放心商场，2000多个放心食品专柜，产生了良好的社会影响和经

20、济效益。实行定点屠宰4年来，共定点屠宰生猪4190万头，使上市肉类食品质量明显提高，仅屠宰税一项，每年就为辽宁地方财政增加6000多万元收入。全省300多家流通加工企业，从业人员达4万多人，2001年实现工业总产值16. 4亿元、工业增加值4. 2亿元、销售收入14.4亿元。有5 家企业的销售额超过亿元。全省涌现出一批具有名牌产品和较强竞争实力的企业，成为带动当地畜牧、水产、鲜果、山菜等农副产品精深加工的龙头企业。1-2-22商业社会会化程度的的提高为发发展现代物物流产业提提供了需求求环境。辽宁商品流流通领域的的组织化程程度和竞争争实力明显显增强，流流通主体正正在向集团团化、规模模化方向发发展

21、。全省省社会商业业网点已发发展97万个。组组建大型企企业集团338个。大大商集团、沈沈阳-中兴商业业大厦、商商业城集团团、大连友友谊集团、大大连渤海集集团等5家大型骨骨干企业成成为上市公公司。大连连保税区国国际车城以以其年600亿元的销销售额居全全国之首；大商集团团以近百亿亿元的总资资产和超百百亿元的年年销售额名名列全省商商业企业之之首，在全全国商业集集团中位居居全国第三三。全省共有各各类商品市市场32224处，成成交总额为为17466亿元，相相当于当年年社会消费费品零售总总额的855.8%。其其中消费品品交易市场场29200个，超亿亿元的交易易市场1770家，年年成交额达达13166 亿元；

22、生产资料料交易市场场304个，年年成交额超超10亿元约约有17家，成成交额 4430亿元元。其中， 沈阳五爱市场、海城西柳市场以155亿元、152亿元的成交额分别居全国消费品批发市场的第三和第四位；沈阳钢材中心批发市场在全国专业生产资料市场中排名第一。在总体格局上形成了批发与零售相匹配，综合市场与专业市场相结合，生活资料与生产资料市场共同发展的多层次、多形式、多功能的市场体系。 11-2-33市场开拓拓形式的创创新对发展展现代物流流产业产生生了直接需需求。近年来，随随着辽宁对对市场开拓拓形式的不不断探索与与创新，客客观上对发发展物流产产业提出了了直接要求求。(1)会展展经济对物物流的需求求。近

23、两年年来辽宁举举办较大规规模的展销销会、洽谈谈会1900多次，累累计实现成成交额 11970多多亿元，并并培育了一一批精品展展会、特色色展会，有有力地推进进了辽宁会会展业的产产业化进程程，同时也也对相应的的物流服务务提出了要要求。将来来沈阳和大大连有望成成为区域展展览中心，这这势必将带带动本区域域展览物流流的发展。(2)开拓拓农村市场场对物流的的需求。城城乡农产品品与工业品品的双向无无流有着极极大的发展展空间，为为了进一步步开发农村村市场，有有关部门积积极组织全全省大型超超市、批发发公司、农农产品批发发市场、粮粮食企业、餐餐饮企业和和物流配送送企业开展展农商对接接观摩采购购活动，为为开拓农村村

24、市场选择择了新的通通道，而这这一新通道道的畅通则则需要发达达的、覆盖盖城乡的现现代化物流流网络的支支撑。(3)新型型业态对物物流的需求求。近年来来，排名世世界5000强的大型型零售企业业相继在辽辽宁投资，美美国的沃尔尔玛、法国国的家乐福福、德国的的欧倍德、日日本的迈凯凯乐、马来来西亚的百百盛等一大大批国际大大型零售企企业先后在在我省落户户，建立了了90多家现现代化的大大型综合超超市、仓储储式商场、餐餐饮连锁店店和物流配配送公司等等，而发展展现代化的的、高效率率的物流配配送体系是是这些企业业正常运营营的重要保保证。1-2-44商品流通通的现代化化为发展现现代物流产产业创造了了前提条件件。辽宁现代

25、商商业的发展展从90年代中中期开始起起步，特别别是19998年省政政府提出实实施流通产产业新型业业态“示范工程程”以来，通通过发挥典典型企业的的先导和示示范作用，有有力地带动动了连锁经经营、电子子商务、大大型超市、仓仓储式商店店、专业店店、专卖店店、便利店店等新型流流通业态和和现代营销销方式的快快速发展，数数量规模迅迅速增加。到到20011年末，全全省连锁经经营企业已已发展到1160多家家，各种类类型的连锁锁店铺数量量达30000多个，实实现销售额额150亿元元，占社会会消费品零零售总额的的7.4%。全省连连锁经营的的门类已覆覆盖百货、副副食、粮食食、餐饮服服务、汽车车、家具、建建材、医药药、

26、书刊音音像等300多个行业业。电子商商务在商品品流通中的的作用开始始显现，电电子计算机机、条码、POS系统等现代信息处理手段的采用，为流通现代化和现代物流产业的发展创造了条件。 1-2-55传统物流流储运设施施的改造为为发展现代代物流产业业奠定了基基础。改革开放 20多年年来，辽宁宁商品流通通领域相继继建设了一一批仓储运运输设施：商业、物物资系统现现有仓储运运输类企业业160家，仓仓储面积3350万平平方米，货货场面积3330万平平方米，年年存储量 17277.2万吨吨；冷库774座，冷冷冻冷藏容容量18万吨；自有货运运汽车 4400 余余辆，铁路路专用线1120条，总总长度655公里。这这些

27、物流基基础设施的的积淀为发发展现代物物流产业提提供了必要要前提条件件。这些传传统商业储储运公司通通过调整改改造后开始始向社会化化的专业性性物流配送送业发展。全全省目前有有30余家货货运企业按按现代物流流企业的要要求进行改改造，最具具代表性的的是沈阳胜胜宝旺国际际集装箱储储运公司和和大连宏运运物资储运运公司，其其中大连宏宏运物资储储运公司成成功地完成成了由传统统的物资储储运企业向向现代物流流企业转变变，已经与与200多个个商家建立立了物流服服务关系，年年配送物资资达40多万吨吨。1-3辽宁宁物流产业业有了初步步发展近几年来，辽辽宁物流产产业的发展展有了初步步发展。自自20000年至今，相相关物流

28、企企业已发展展到2000多家，建建立起了1120余家家规模不等等的配送中中心，这些些企业在不不同层次、不不同环节上上开展了物物流配送业业务，配送送商品总额额达1600亿元，形形成了一批批组织化程程度高，市市场覆盖面面较广的新新型物流配配送企业群群体。目前，全省省已有600家企业按按国际惯例例实行物流流管理，大大连粮食物物流更是以以其年期货货交易额22万亿元、仓仓储能力7700万吨吨、港口吞吞吐能力22000万万吨、现货货交易 4400万吨吨而居亚洲洲之首；大大连双兴果果菜物流也也成为中国国最大的进进口水果分分拨中心。沈沈阳储运集集团公司是是目前东北北地区最大大的商业储储运企业，是是国家确定定的

29、发展物物流配送的的重点企业业，已成为为可口可乐乐、百事可可乐、 统一方便便面等100余家知名名企业产品品的代理配配送商，年年配送收入入350万元元。大连大大商集团供供配货中心心等现代物物流企业正正在快速成成长。全省省交通部门门依托运输输优势开展展物流服务务的货运企企业现已发发展到322家；依托托邮政投递递网络优势势建立的邮邮政1855物流配送送系统已经经开展便民民配送服务务，大连食食品“放心工程程”的九大配配送体系运运营状况良良好。目前，省内内已有200余家由外外资、民营营企业兴办办的第三方方物流企业业开展业务务。在第三三方物流企企业中，较较有代表性性的是沈阳阳北方仓储储配货公司司和沈阳机机电

30、设备股股份有限公公司。沈阳阳北方仓储储为一家民民营企业，投投资引进了了国际先进进的立体仓仓储设施和和管理技术术发展第三三方物流，现现已代理2200多个个知名品牌牌，配送客客户数百家家。沈阳机机电设备股股份有限公公司是国内内首家机电电产品和物物资配送试试点企业，与数百家企业建立了配送关系，年配送额达1.8亿元，而且依托规模优势，其配送商品价格要比社会平均水平低15，仅2000年一年就为用户节省采购资金3000多万元。 此外，生产产加工企业业也开始引引入现代物物流产业理理念。据调调查了解，省省内工业企企业特别是是一些国有有大中型企企业，如鞍鞍钢集团，大大连柴油机机厂、瓦轴轴集团、金金杯客车等等企业

31、，已已把现代物物流技术的的推广应用用作为提升升经营管理理水平，改改善经济运运行质量的的重要手段段，这些企企业经过对对其供应链链系统的改改进已获得得了显着的的经济效益益。可见，辽宁宁发展现代代物流产业业具备了一一定的基础础。1-4辽宁宁物流产业业发展面临临的问题 虽虽然辽宁近近几年来物物流产业有有了一定的的发展起步步，并为现现代化奠定定了一定的的基础，同同时商品流流通规模的的不断扩大大和交通基基础设施的的建设也为为物流产业业的进一步步发展提供供了市场环环境和基础础设施方面面的保证。但但是，要真真正建立起起高效完备备的现代化化物流体系系，辽宁仍仍面临许多多问题需要要解决。1-4-11交通基础设设施

32、的建设设和管理仍仍需加强近几年来，辽辽宁交通基基础设施的的整体水平平有了较大大的提高，为为物流产业业的发展奠定了了基础。但但是，要完完全满足未未来经济发发展的需要要，实现真真正意义上上的物流社社会化、专专业化和现现代化，仍仍存在一些些薄弱环节节。（1）交通通基础设施施规模总量量不足。在在全省范围围内，公路路对城乡的的覆盖面积积仍需要进进一步扩大大，东西部部山区、贫贫困地区一一些公路的的设施技术术等级偏低低，数量偏偏少，交通通问题没有有得到彻底底解决。沿沿海港口虽虽然已经初初步形成以以大连港、营营口港为中中心，以丹丹东港、锦锦州岗为两两翼的格局局，但港口口结构还不不尽合理，需需要进一步步的扩充和

33、和完善。还还没有真正正建成干线线和直线现现代化枢纽纽港口，缺缺乏大型专专业化码头头。（2）交通通基础设施施的质量需需要提高。就全省公路网的总体而言，普通公路发展缓慢，农村、县、乡公路技术等级低、通行能力差、抵抗自然灾害的能力较弱。高等级的公路比重偏低，干线公路比重为19.91%，低于全国干线公路比重24%的平均水平。并且，干线公路网尚未实现全部黑色化，仍有一部分重点城市的进出口、过境路需要改造。重要公路干线的辐射和连结高速公路的功能还需要进一步增强，以提高全省公路网的整体水平。此外，港口基础设施较为陈旧，集、疏、运综合服务功能不完善，从而影响了港口能力的发挥。随着港口吞吐量的逐年增长，有些港口

34、的疏港公路已不适应发展要求。此外，深水泊位偏少，有些港口泊位吞吐能力已不适应市场的需求。（3）场站站设施、技技术装备水水平不高。省内现有的道路客货运输站场设施在总体布局、建设规模和功能标准等方面不同程度地存在不适应经济发展之处。省会城市和区域中心城市尚未建成高标准、现代化的客货集散设施，主枢纽场站设施还有待于进一步建设，从宏观的角度来看，站场设施建设仍然滞后于公路建设的发展。特别是公路运输中大吨位、专用化、低耗能的货运运输工具的普及率不高，集装箱、冷藏等现代化专业运输与发达地区相比较为落后，运营管理的集约化、规模化、自动化等方面尚处于起步阶段。水路运输方面，省内运输船舶船龄较长，技术状况较差，

35、船型也比较单一，缺乏大型化、专业化、现代化运输船舶，难以满足不断发展的市场需求。1-4-22物流资源源需要进一一步整合现代物流产产业不同于于传统物流流，它不仅仅仅是对货货物进行简简单的运输输和储存，而而是运输合合理化、仓仓储自动化化、包装标标准化、装装卸机械化化、加工配配送一体化化的整合统统一。在现现代物流产产业条件下下，商品运运输由单一一的传统方方式变为多多种运输方方式的最佳佳组合，以以求提高运运输效率、缩缩短中间储储藏的周转转期间，进进而加速商商品流动，降降低运输成成本，加快快商品使用用价值的实实现。但是，物流流的社会化化、专业化化和现代化化往往涉及及跨组织的的合作，我我国物流设设施长期以

36、以来的条块块分割使这这种合作的的实现变得得十分困难难。尤其在在交通运输输方面，由由于对计划划经济的沿沿袭，使原原本应该是是一个系统统资源的物物流管理权权限被分别别划归若干干个部门。铁铁路、公路路、航空、海海运等运输输资源，除除了个别新新建城市由由运输局统统一管辖以以外，其它它均分别直直属铁道部部、交通部部、航空总总局、海运运局等统辖辖。此外，有有关部门对对运输基础础设施的垄垄断性经营营也对物流流资源的合合理配置产产生了一定定的制约。这这些因素的的负面作用用在辽宁物物流产业的的进一步发发展中也体体现出来。例如，目前前每年北方方航空公司司在辽宁地地区投放的的货运吨位位近60万吨，但但每年的货货运量

37、却只只有10万吨左左右，航空空货运资源源的浪费较较为严重，资资源优势没没有得到科科学整合。而而作为物流流产业重要要基础设施施之一的港港口，也备备受航运企企业及货主主关注。辽辽宁的主要要港口名义义上是双重重领导以地地方管理为为主，但实实际上有的的地方政府府只能负责责港口主要要领导的任任免，其它它仍以中央央管理为主主，地方政政府对利用用港口加快快物流产业业发展的积积极性难以以发挥。再再一个突出出的问题是是，港口的的价格管理理体制仍然然沿袭着计计划经济时时期的模式式，管得过过死，使得得部分国有有港口、码码头企业与与货主码头头相比处于于不公平竞竞争及盲目目杀价的状状态。从铁铁路方面看看，目前铁铁路货运

38、总总体上仍然然由“铁老大”自营，虽虽然搞了合合资经营，但但目前仍属属试点。由由于缺乏竞竞争导致服服务欠佳，铁铁路货运往往往成为货货主投诉的的热点之一一。而水陆陆联运也由由于行业垄垄断尚未被被彻底打破破难以形成成“联运”。因此，如何何消除计划划经济体制制遗留的影影响，合理理地整合物物流资源，实实现最优配配置，是辽辽宁推动物物流现代化化建设所面面临的问题题之一。1-4-33高素质的的物流专门门人才短缺缺物流现代化化的发展是是一项系统统工程。现现代物流产产业中，货货物流、信信息流和资资金流的统统一动作离离不开高素素质物流人人才的筹划划与管理。在在现代物流流产业条件件下，物流流配送为客客户所提供供的服

39、务不不仅仅是送送货，还包包括帮助客客户对物流流管理及物物流过程制制定出有针针对性的、适适合其组织织发展的解解决方案，并并提供相应应服务与支支持。因此此，就要求求物流管理理人员不仅仅要精通物物流方面的的专业知识识，掌握对对某些技术术系统如EEDI、EOS的运运用和管理理方法，还还要具有现现代营销观观念，具有有一定的创创新能力以以及与客户户进行协调调、沟通的的能力。但是，由于于物流产业业在我国一一直以来都都属于一个个附属行业业，加之我我国社会长长期存在的的重商流轻轻物流的思思想，认为为物流工作作尤其是仓仓储业务不不需要太多多知识，也也不需要太太多技术，致致使我国物物流产业的的从业人员员素质普表表较

40、低。从从业人员素素质的局限限直接影响响了物流管管理水平的的提高。这这一点，在在辽宁物流流产业发展展过程中也也有所体现现。虽然，省省内交通运运输、商品品流通等部部门和企业业加大了科科技投入，对对员工素质质的培养和和提高也给给予了一定定的重视，但但是由于这这种培养与与提高所针针对的仅仅仅是各自的的领域，所所以从业者者作为物流流专业人员员进行工作作时所需的的综合素质质难已得到到全面的提提高。加之之省内设置置物流专业业的高校数数量有限，正正规教育对对人才的培培养又具有有周期较长长的特点，因因此导致物物流专业人人才尤其是是既懂物流流技术，又又具有现代代物流管理理理念的复复合型人才才的匮乏。这这种人力资资

41、源储备方方面的局限限性也会制制约辽宁物物流产业的的进一步发发展。1-4-44观念和认认识有待于于进一步提提高现代物流在在本质上与与传统物流流有着巨大大的差别，因因此不能简简单将现代代物流理解解为传统仓仓储、运输输等功能的的简单集合合。要想发发展现代物物流产业，对对其持有一一个什么样样的观念和和认知非常常重要，特特别是政府府决策部门门人员。目目前省内一一些地方对对其认识明明显不足，省省内只有大大连市完成成了其全市市范围内的的物流发展展规划，其其个别部门门或企业已已经开展了了针对自身身的物流发发展研究和和规划，如如辽宁、开开发区、大大连港务局局、甘井子子区等，省省内其它城城市还没有有全面行动动起来

42、。这这和其它地地区如上海海、北京、天天津、山东东、深圳等等省市相比比明显滞后后。现代物物流催生的的不仅仅是是其产业自自身，还有有企业的发发展战略和和竞争能力力，以及经经济的结构构布局和流流通服务能能力。没有有现代物流流的发展，就就造就不了了现代的大大市场和大大流通。观念的落后后带来行动动的落后，行动的落后带来发展的落后。辽宁的物流产业近几年有所发展，但还处于起步阶段，还未形成完整的物流产业概念，产业链条有待于进一步构筑；目前一些物流企业严格的说不是真正的现代物流企业，多数企业功能单一，规模有限，仅仅停留在接单、仓储和港口运输这一层次上。就发展来讲，辽宁物流产业目前还有以下几个方面的发展不足：

43、第一，缺少少全球性的的跨国公司司和物流企企业的进驻驻，龙头牵牵动效应还还没有形成成，辐射优优势还需要要进一步发发展。第二，现代代物流功能能有待于进进一步拓展展，并进行行园区化规规划，进而而形成现代代物流主导导的发展格格局。第三，物流流企业信息息化程度低低，缺少支支持现代物物流发展的的物流信息息平台，物物流投资发发展软环境境有待于进进一步改善善。第四，全省省大市场、大大物流的协协调发展主主导思路和和战略导向向需要进一一步明晰，需需进行统一一的发展规规划。1-5发展展现代物流流产业对辽辽宁经济发发展的意义义1-5-11发展现代代物流产业业，是辽宁宁经济未来来发展的必必然取向辽宁是我国国重要的重重工

44、业基地地，同时具具有着发展展现代物流流产业的得得天独厚地地理位置与与港口资源源优势。在在未来的经经济发展中中，面向环环渤海经济济圈以及广广阔的腹地地市场，以以及日本、韩韩国等东北北亚经济圈圈和国际市市场，辽宁宁物流有着着广阔的发发展空间。因因此，发展展现代物流流产业，将将是辽宁经经济未来发发展的战略略取向，现现代物流产产业也必将将成为辽宁宁未来发展展的支柱产产业。1-5-22发展现代代物流产业业，将促进进辽宁经济济增长方式式的转变“十五”期期间是我国国市场经济济改革深化化时期，辽辽宁经济体体制的改革革要求理顺顺管理体制制，完善市市场体系和和市场机制制。现代物物流可以实实现生产与与消费之间间供应

45、链全全过程的一一体化，其其既是市场场经济发展展的必然产产物，也是是促进市场场经济发展展，催生、培培育市场经经济主体的的必要条件件。经济增增长方式的的转变和经经济增长质质量的提高高，将是辽辽宁推进工工业化进程程中应解决决的关键问问题，发展展现代物流流产业，将将使加工企企业在后勤勤保障、实实物配送、供供应链等物物流系统的的支撑下，使使产品和服服务更贴近近用户、库库存更合理理、生产周周转加快，并并通过获得得物流利润润而降低生生产总成本本，提高经经济增长质质量。1-5-33发展现代代物流产业业，将极大大提高辽宁宁发展竞争争力。 入世后后辽宁的发发展面临着着相当严峻峻的竞争挑挑战。因此此，应该加加快发展

46、现现代物流产产业，提高高辽宁的发发展竞争能能力。物流流能力将构构成未来辽辽宁产业核核心竞争能能力的重要要因素，其其发展的快快慢将影响响着辽宁区区位优势的的最终形成成。加快发发展辽宁的的物流产业业，将使省省内的有关关企业在提提高经营管管理、技术术及产品开开发、市场场经营水平平的同时，获获得物流能能力的支持持，从而在在总体上提提高其竞争争能力。此此外，加快快物流产业业的发展， 将是辽宁物流专业服务企业得以发展壮大，并积累组织和管理现代物流服务的经验与实力，适应国际接轨的需要。1-5-44发展现代代物流产业业，将积极极推动辽宁宁第三产业业的发展。 现代物物流产业的的产生，现现代经济发发展对高质质量、

47、高效效率物流服服务需求的的依赖，将将使物流相相关产业获获得拓展服服务领域、提提高发展水水平、提高高经济效益益的新的发发展机遇。除除了物流装装备制造，物物流产业属属于第三产产业，具有有广泛的市市场需求和和良好的产产业发展背背景，211世纪，物物流产业将将成为我国国的支柱产产业。目前前，在辽宁宁物流产业业快速发展展的过程中中，必然进进一步促进进相关产业业，如出口口加工业的的发展，进进而带动第第三产业群群的发展，促促进辽宁产产业结构的的合理调整整，所以，发发展辽宁物物流产业，无无论对辽宁宁还是整个个东北经济济区，都具具有深远的的现实意义义。1-5-55发展现代代物流产业业，将促进进东北区域域经济协调调发展战略略的实施。辽宁是东北北经济区域域的出海口口，加快辽辽宁物流通通道的建设设，将会使使之更好地地服务于内内地市场，并并且能积极极地发挥龙龙头牵引作作用。考虑虑到我国入入世后国内内国际经济济形式的变变化，东北北地区的对对外开放步步伐将进一一步加快，相相应战略措措施也