煤矿安全奖惩条例(修订版)22283.docx
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1、安 全 生生 产 奖奖 惩 条条 例二一七年年十月目录第一章 总 则- 11 -第二章 安全奖励励- 2 -第三章 处罚通则则- 2 -第四章 处罚细则则- 6 -第一节 安全管理理- 6 -第二节 技技术管理- 16 -第三节 采 煤煤- 177 -第四节 掘进- 23 -第五节顶板板管理- 29 -第六节 机电管理理- 300 -第六节 供电管理理- 477 -第七节 一通三防防- 522 -第八节 辅助运输输- 600 -第九节 监测监控控设施管理理制度- 72 -第十节 井下通讯讯设施管理理制度- 74 -第十一节 人员定定位系统管管理制度- 75 -第十二节 地质测测量管理- 77
2、-第十三节 爆破管管理- 882 -第十四节 技术管理理- 844 -第十五节 调度及及其它管理理- 866 -一、调度管管理- 886 -二、其它管管理- 996 -第十六节、实实施- 998 -第一章 总 则第1条 为为了贯彻落落实党和国国家的安全全生产方针针,依法治治矿,依法法管理安全全生产,保保障我矿员员工的安全全和健康,促促进矿井安安全生产的的健康、有有序发展,根根据劳动动法、安安全生产法法、矿矿山安全法法、煤煤矿安全规规程、职职工奖惩条条例、煤矿安全监察条例等法律法规,结合我处实际,对现行煤矿安全生产奖惩条例(以下简称筹备处)进行修订和完善。第2条 本本条例适适用于各单单位、各部部
3、门、各工工种岗位和和各种性质质用工,是是筹备处安安全生产管管理的法规规,是各级级管理人员员指挥安全全生产的准准绳,是员员工安全工工作的行为为规范,是是各类“三违”和事故追追查、分析析、处理的的依据。第3条 处处罚程序:检查发现现有违反本本细则的,由由检查人签签字,所在在科室负责责人组织核核实后,由由科室负责责人审查签签字(盖章章)后交安安监科执行行。处罚单单一式三份份,一份交交安监科,一一份处罚单单位留存,一一份交受处处罚单位或或本人。涉涉及行政处处罚的,必必须经筹备备处安委会会研究决定定后执行。第4条 安安全工作必必须实行群群众监督,每每个员工都都有权制止止任何人违违章作业、拒拒绝任何人人违
4、章指挥挥、反对任任何人违反反劳动纪律律。第5条 安安全工作是是全员、全全方位、全全过程的系系统工程,每每个员工都都有行使安安全工作检检举、制止止、查处和和提出安全全合理化建建议的权利利与义务。第6条 触触犯法律的的,移交司司法机关另另行追究其其法律责任任。第7条 本本条例解解释权属煤煤矿安全生生产委员会会。第8条 本本条例已已于20115年4月月10日筹筹备处一届届三次职工工代表大会会讨论通过过并生效,原原煤矿奖罚细细则同时时废止。第二章 安全奖励励第9条 以下情况况根据筹备备处安委会会研究决定定给予表彰彰和奖励:1、在安全全生产工作作中有创新新、突破或或推广新的的安全管理理技术、方方法,卓有
5、有成效的集集体和个人人;2、安全生生产工作完完成目标,年年底按照安安委会安排排评比出的的国家、省省(自治区区)、市、集集团公司、筹筹备处先进进集体和个个人; 3、在抢险险救灾工作作中表现突突出的集体体和个人;4、及时发发现重大隐隐患和事故故征兆,及及时报告和和采取措施施避免矿井井发生重大大事故危险险的集体和和个人;5、在安全全生产工作作中提出合合理化建议议被采纳并并取得明显显效益的;6、在各种种安全活动动中,表现现突出的单单位和个人人;7、在班组组建设考核核中取得优优异成绩的的单位和个个人;8、对安全全生产中的的“三违”行为、盗盗窃和破坏坏安全生产产设施等违违法犯罪行行为进行举举报,经查查证情
6、况属属实的。9、对新工工人传帮带带成绩优秀秀人员、对对技术比武武中成绩优优秀人员和和“一通三防防”工作中贡贡献突出的的有功人员员。10、对捡捡到火工品品主动上缴缴的人员。第三章 处罚通则则第10条 出现以下下情况之一一给予开除除矿籍处分分:1、“三违违”之一造成成他人死亡亡的;2、“三违违”之一造成成重大机电电事故或伤伤亡事故的的;3、“三违违”之一造成成特大经济济损失超过过100万万元以上者者;4、故意破破坏矿井安安全生产设设施,情节节严重的;5、盗窃或或私藏火工工品情节严严重的;6、抢救事事故不及时时,贻误抢抢救时间造造成他人死死亡的责任任者;第11条 出现以以下情况之之一给予罚罚款100
7、00元和开开除矿籍留留矿察看一一年处分:1、“三违违”之一造成成重伤或经经济损失大大于10万万元以上者者;2、瓦检员员空班、漏漏检、假检检,瞒报、虚虚报瓦斯和和一氧化碳碳检查结果果、监控工工修改瓦斯斯和一氧化化碳数据、调调度人员隐隐瞒瓦斯和和一氧化碳碳实际情况况、故意损损坏监控设设施者;测测风、测尘尘工不按规规定检查、填填报,弄虚虚作假,谎谎报数据者者;3、违章扒扒、蹬、跳跳和乘坐矿矿车、未经经培训合格格驾驶梭车车、皮带、刮刮板运输机机者;4、因“三三违”之一造成成重大未遂遂事故责任任者; 5、查出隐隐患“四定”后不进行行整改,造造成严重事事故者;6、无风或或微风作业业、CO或或瓦斯超限限区域
8、作业业的责任者者及局扇停停风后不撤撤离者。7、打开一一道风门长长时间不关关闭或同时时打开两道道风门造成成风流短路路者;8、未按规规定进行探探放水或排排放瓦斯工工作,情节节严重者;9、故意损损坏通风设设施、带电电作业、因因电气失爆爆造成重大大隐患或严严重后果的的责任者;10、私自自携带烟草草、点火物物品、穿化化纤衣服入入井者;11、不检检查瓦斯违违章送风送送电或与盲盲巷贯通责责任者;12、在井井下放飞车车、开野车车者;13、安全全员因工作作失职、渎渎职造成事事故,情节节严重者;14、管理理人员发现现违章不制制止,发现现隐患不汇汇报,造成成重大事故故者;15、私自自解除断电电保护装置置,致使风风电
9、闭锁、瓦瓦斯电闭锁锁失效者;16、随意意打开密闭闭栅栏,进进入盲巷者者;17、破坏坏井上下摄摄像头、传传感器和传传输线路者者;18、违反反“行人不行行车、行车车不行人”规定,擅擅自进入封封闭式轨道道巷者;19、在井井下随意打打开矿灯、自自救器者;20、作业业前未对周周围环境进进行检查、未未对作业人人员进行提提醒等冒险险作业造成成重伤事故故责任者。第12条 出现以以下情况之之一给予责责任人撤职职处分:1、管理人人员发现“三违”现象不制制止,发现现隐患不汇汇报,造成成严重后果果者。2、各级领领导因管理理不到位,发发生重伤以以上事故或或造成特大大经济损失失。3、各级领领导对基层层提出的安安全装备、设
10、设施和管理理上的重大大问题,长长期不予解解决,渎职职、失职,造造成严重事事故的。4、不按规规定跟班、值值班发生重重伤事故者者。5、对现场场隐患不处处理,对违违章不制止止而造成轻轻伤事故者者。6、违章指指挥造成事事故者。7、发生重重伤以上事事故或重大大末遂事故故的单位直直接责任领领导。8、发生死死亡事故单单位的安全全第一责任任者。第13条 出现现以下情况况之一给予予罚款10000元和和降级(薪薪)处分:1、“三违违”造成重大大生产设备备事故或较较大经济损损失者(1110万万元);2、“三违违”破坏安全全生产秩序序,造成恶恶劣影响或或严重事故故者;3、 机电电设备检修修管理不到到位,形成成严重失爆
11、爆者;4、电气设设备甩保护护运行情节节严重者。5、安监人人员不履行行工作职责责,利用职职权庇护“三违”人员者。6、抢救事事故不及时时,贻误抢抢救时间造造成事故扩扩大,但未未造成死亡亡事故的责责任者;7、管理人人员发现违违章不制止止,发现隐隐患不汇报报造成事故故者;8、在禁止止烟火的要要害场所动动火、吸烟烟或生火造造成事故者者。9、随意打打开或移动动井上下所所有非移动动传感器、分分站、电源源箱、接线线盒等,造造成信号失失传、误传传者;10、因操操作失误造造成大面积积停电的责责任者;11、违章章不听劝告告,殴打安安监人员或或其它人员员者;12、因“三违”造成轻伤伤事故的责责任者;13、作业业前未对
12、周周围环境进进行检查、未未对作业人人员进行提提醒等冒险险作业造成成轻伤事故故的责任者者。第14条 队组、班班组管理制制度健全,缺缺一项制度度罚款2000元。第15条 现场场管理人员员违章指挥挥根据情节节处罚5000-20000元造造成事故按按事故管理理规定处罚罚。第16条 违反本本条例,情情节严重,认认识和改正正态度不好好的,给予予从重或加加倍处罚;情节较轻轻,认识和和改正态度度较好的,给给予从轻或或减半处罚罚。触犯刑刑法的,交交司法机关关处理。第17条 所有“三违”人员,根根据“三违”造成的危危害后果,下下岗学习3330天。第四章 处罚细则则第一节 安全管理理第18条 安全检检查执行以以下规
13、定:1、无故不不参加组织织的各类安安全检查,罚罚责任人2200元/人次;2、无故不不参加各种种安全会议议者,罚单单位负责人人200元元,迟到者者罚1000元;第19条 开工管管理执行以以下规定1、因开工工检查不认认真未及时时发现安全全隐患而引引发事故的的,处罚相相应专业检检查人员330010000元;2、各种图图牌板必须须齐全、清清晰。否则则每少一项项处罚队组组200元元。3、无故不不参加开工工验收检查查,对相关关责任人罚罚款2000元;4、开工验验收一次不不合格,处处罚队组5500元。并并在具备开开工条件后后重新进行行开工验收收;5、未按规规定组织开开工验收检检查,罚主主管业务科科室5000
14、元;6、单项工工程施工必必须填写变变化环节审审批表,并并在变化环环节审批表表中写明安安全作业安安全要点,无无变化环环节审批表表作业业,处罚队队组10000元/次次;7、井下电电气焊作业业申请未批批准,进行行作业。对对责任人罚罚款5000元,对责责任单位罚罚款30000元/次次;9、井上下下电气焊作作业现场乙乙炔瓶、氧氧气瓶、火火源点距离离不足处罚罚10000元;乙炔炔瓶、氧气气瓶、火源源点摆放位位置顺序不不正确处罚罚500元元。10、未办办理开工许许可证开工工作业的,处处罚队组33000元元/次;11、要害害场所不执执行来人登登记制度者者,罚责任任人1000元;12、未经经许可擅自自进入要害害
15、场所,不不听工作人人员制止或或工作人员员不制止者者,罚责任任人2000元;第20条 隐患排排查执行以以下规定1、检查的的隐患,无无故不按“四定”要求限期整改的的,罚单位位200元元/条;再再次“四定”仍无故不不整改加倍倍处罚,并并罚单位负负责人1000元/条条;2、同类安安全隐患在在同一队组组重复出现现三次以后后,每再出出现一次,处处罚责任队队组1000元/条;3、各专业业科室未指指定专人负负责本专业业重大隐患患排查治理理报告工作作的,对科科室负责人人罚款2000元。未未建档登记记,对责任任人罚款2200元;4、每月各各专业科室室必须对本本专业范围围重复隐患患进行统计计分析,制制定针对性性的整
16、改措措施,并落落实到队组组,直至隐隐患消除。否否则对专业业科室罚款款100元元/条。第21条 事故管管理执行以以下规定1、对发生生的各类事事故,各单单位必须按按规定及时时向生产调调度和安全全调度汇报报。对汇报报不及时或或谎报、瞒瞒报的单位位,要逐级级追究现场场班长、现现场跟班队队长、队组组值班队长长、单位正正职和有关关人员的责责任,处以以50010000元罚款,并并执行以下下条款规定定的处罚。2、在事故故调查中,不不积极配合合,不如实实汇报或隐隐瞒实情者者,对责任任人给予5500-11000元元处罚;若若造成事故故扩大或造造成重大影影响,要追追查责任,给给予行政纪纪律处分;3、发生一一起轻伤事
17、事故,根据据责任认定定结果,对对有关责任任人和责任任单位按以以下规定处处罚。(一)对事事故直接责责任人给予予罚款500010000元。(二)对事事故相关责责任人给予予罚款30005000元。(三)对现现场跟班队队干、班长长各给予罚罚款2000元。(四)对事事故责任单单位正职给给予罚款2200元。(五)否决决事故责任任单位当月月安全结构构工资100%。4、发生一一起重大未未遂事故,根根据责任认认定结果,对对有关责任任人和责任任单位按以以下规定处处罚。(一)对事事故直接责责任人给予予降级处分分和罚款1100020000元。(二)对事事故相关责责任人给予予罚款500010000元。(三)对现现场跟班
18、队队长、班长长给予降级级处分或罚罚款5000元。(四)对事事故责任单单位正职给给予记大过过或罚款5500元。(五)否决决事故责任任单位当月月安全结构构工资100%200%。(六)对分分管业务科科室科长罚罚款500010000元。(七)对情情节严重的的给予从重重处分或处处罚。5、发生一一起重伤事事故,根据据责任认定定结果,对对有关责任任人和责任任单位按以以下规定处处罚。(一)对事事故直接责责任人给予予降级处分分,并罚款款3000050000元。(二)对相相关责任人人给予罚款款3000050000元。(三)对现现场跟班队队长、班长长给予罚款款30000元并免职职。(四)对事事故责任单单位正职给给予
19、罚款55000100000元。(五)否决决事故责任任单位当月月安全结构构工资500%。(六)对分分管业务科科室科长给给予罚款3300050000元。(七)对安安监科科长长给予罚款款20000元。6、凡发生生一起一人人重伤以上上事故,根根据责任认认定结果,对对有关责任任人和责任任单位按以以下规定处处罚。(一)对事事故责任人人给予降级级、降职、留留用察看直直至开除处处分,并罚罚款50000-100000元元。(二)对现现场跟班队队长、班长长给予免职职、降级、降降职、留用用察看直至至开除处分分,并罚款款30000-50000元。(三)对事事故责任单单位党政正正职罚款55000-100000元。(四)
20、否决决事故责任任单位当月月全部安全全结构工资资。(五)对现现场跟班安安全员罚款款1000030000元。(六)对分分管业务科科室、安监监科科长,根根据责任大大小,分别别给予降级级、降职、撤撤职处分或或罚款30000元。(七)对筹筹备处领导导的罚款按按潞新公司司有关规定定执行。7、发生三三级非伤亡亡事故,根根据事故追追查责任认认定结果,按按照以下规规定进行处处罚。(一)对事事故相关责责任人给予予罚款10003000元。(二)对现现场跟班队队长、班长长给予罚款款100300元元。(三)对事事故责任单单位正职给给予罚款2200-5500元。(四)事故故责任单位位按事故影影响时间进进行赔偿。(五)对分
21、分管业务科科室责任科科长给予罚罚款2000元。 8、发发生二级非非伤亡事故故,根据事事故追查责责任认定结结果,按照照以下规定定进行处罚罚。(一)对事事故相关责责任人给予予罚款3000-5000元。(二)对现现场跟班队队干、班长长给予罚款款500-800元元。(三)对事事故责任单单位正职给给予罚款5500-8800元。(四)事故故责任单位位按事故影影响时间进进行赔偿。(五)对分分管业务科科室科长给给予罚款22005500元。 9、发发生一级非非伤亡事故故,根据事事故追查责责任认定结结果,按照照以下规定定进行处罚罚。(一)对事事故相关责责任人给予予罚款5000-8000元。(二)对现现场跟班队队干
22、、班长长给予罚款款600-10000元。(三)对事事故责任单单位正职给给予罚款11000-30000元。(四)事故故责任单位位按事故影影响时间进进行赔偿。(五)对分分管业务科科室责任科科长给予罚罚款10000-20000元。10、未实实现年度安安全考核目目标,取消消事故责任任单位和责责任者年终终评先资格格。11、发生生轻伤事故故由安监科科牵头组织织事故调查查组调查处处理;发生生重伤及以以上事故由由处安委会会牵头组织织事故调查查组调查处处理;发生生二级以下下非伤亡事事故,由调调度室牵头头组织事故故调查组调调查处理。一一般生产事事故由调度度室和业务务主管科室室牵头组织织追查、分分析和处理理,并写出
23、出事故通报报。通报不不及时罚责责任科室2200元。第22条 班前会会管理执行行以下规定定1、不按规规定召开班班前会,缺缺一次罚队队组负责人人500元元;2、班前会会记录台帐帐不规范、无无签字或代代签字,对对责任人处处罚1000元/次;3、班前会会上没有安安全工作安安排、无当当前隐患整整改安排,罚罚会议主持持人2000元/次;4、班前会会上未按规规定对“不放心人人员”进行排查查,导致酗酗酒人员、情情绪异常人人员、思想想不稳定人人员,生病病人员和疲疲劳过度人人员上岗的的,对主持持班前会的的副队长各各罚款2000元;5、原则上上不准打连连班,却因因紧急工作作需要打连连班时,队队组必须及及时将情况况汇
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