尾矿库安全管理制度19249.docx
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1、中国黄金集集团湖南南鑫瑞矿矿业有限限公司尾矿库安全全管理制制度(试 行)2018年年5月中国湖南南沅陵 安全生产标准化系统尾矿库安全管理制度HNXR / QB /P A-0-01-2018 实施日期 2018.05.20 第1页 共1页目录尾矿库建设设安全管管理制度度3尾矿库回采采和闭库库安全管管理制度度8尾矿库输送送安全管管理制度度12尾矿库防震震与抗震震安全管管理制度度15尾矿库日常常巡检和和定期观观测管理理制度18尾矿库筑坝坝、排放放安全管管理制度度23尾矿库渗流流控制措措施和排排渗设施施安全管管理制度度26尾矿库水位位控制安安全管理理制度291.136 安全生产标准化系统制度汇编 HR
2、 / QB /P A-0-01-2013 实施日期 2013.06.20 第6页 共6页 安全生产标准化系统尾矿库安全管理制度HNXR / QB /P A-0-01-2018 实施日期 2018.05.20 第1页 共5页尾矿库建设设安全管管理制度度1 目的为了贯彻国国家的“安安全第一一,预防防为主,综综合治理理”的安安全生产产方针,为为切实加加强对公公司尾矿矿库建设设的安全全管理,依据国家家有关法法律、法法规规定定,特制制定本制制度。2 依据尾矿库安安全技术术规程(AAQ20006-20005)3 适用范围本制度适用用于公司司尾矿库库勘察、设设计和施施工竣工工验收的的管理。4 术语(无)5
3、职责分工5.1 总总经理全面负责尾尾矿库建建设的管管理工作作。5.2 分分管副总总经理具体负责尾尾矿库建建设各阶阶段的安安全管理理。5.3 基基建部负责尾矿库库建设期期的工程程管理,落落实尾矿矿库建设设项目“三三同时”工工作。5.4 生生产技术术部负责尾矿库库相关技技术管理理,包括括资料的的收集、分分析、整整理和保保存工作作。5.5 安安环部负责组织编编制尾矿矿库建设设的各项项安全规规章制度度并监督督落实;督促落落实尾矿矿库建设设项目“三三同时”工工作。 安全生产标准化系统尾矿库安全管理制度HNXR / QB /P A-0-01-2018 实施日期 2018.05.20 第2页 共5页6 工作
4、程序6.1 尾尾矿库建建设三同同时的要要求尾矿库新建建、改建建和扩建建工程应应按照国国家尾尾矿库安安全监督督管理规规定中中有关“三三同时”的的要求进进行。公公司成立立尾矿库库项目建建设专门门机构,尾尾矿库建建设的勘勘察、设设计、施施工、监监理、评评价均应应委托资资质单位位承担。6.2 尾尾矿库勘勘察的要要求6.2.11 尾矿矿库建设设的勘察察、设计计、施工工应满足足国家和和行业相相关法律律法规及及安全、健健康的要要求。6.2.22 尾矿矿库工程程地质与与水文地地质勘查查应符合合有关法法规要求求,查明明影响尾尾矿库及及各构筑筑物稳定定性的不不利因素素,并提提出工程程措施建建议,为为设计提提供可靠
5、靠依据。6.2.33 对在在用的上上游法尾尾矿堆积积坝的勘勘察应执执行上上游法尾尾矿堆积积坝工程程地质勘勘察规范范。6.3 尾尾矿库设设计的要要求6.3.11 尾矿矿库库址址选择应应遵守下下列原则则:6.3.11.1 不宜位位于工矿矿企业、大大型水源源地、水水产基地地和大型型居民区区上游;6.3.11.2 不应位位于全国国和省重重点保护护名胜古古迹的上上游;6.3.11.3 应避开开地质构构造复杂杂、不良良地质现现象严重重区域;6.3.11.4 不宜位位于有开开采价值值的矿床床上面;汇水面面积小,有有足够的的库容和和初、终终期库长长。6.3.11.5 尾矿库库设计文文件应明明确下列列安全运运行
6、控制制参数: 安全生产标准化系统尾矿库安全管理制度HNXR / QB /P A-0-01-2018 实施日期 2018.05.20 第3页 共5页6.3.11.6 尾矿库库设计最最终堆积积高程、最最终坝体体高度、总总库容;6.3.11.7 尾矿坝坝堆积坡坡比;6.3.11.8 尾矿坝坝不同堆堆积标高高时,库库内控制制的正常常水位、调调洪高度度、安全全超高及及最小干干滩长度度等;6.3.11.9 尾矿坝坝浸润线线控制。6.3.22 尾矿矿库初步步设计应应编制安安全专篇篇,主要要内容包包括:1.1.16.3.22.1 库区存存在的安安全隐患患及对策策;6.3.22.2 初期坝坝和堆积积坝的稳稳定性
7、分分析;6.3.22.3 尾矿库库动态监监测和通通讯设备备配置的的可靠性性分析;6.3.22.4 尾矿库库的安全全管理要要求。6.3.22.5 设计过过程应包包括变化化管理。6.3.33 尾矿矿库设计计应考虑虑到所有有自然灾灾害、外外来因素素和内部部因素对对尾矿库库溃坝造造成的风风险。6.4 尾尾矿库施施工的要要求6.4.11 尾矿矿库初期期坝、副副坝、排排洪设施施、观测测设施等等安全设设施的施施工及验验收应参参照尾尾矿设施施施工及及验收规规程和和其他有有关规程程进行。6.4.22 隐蔽蔽工程经经分段验验收合格格后,才才能进行行下一阶阶段施工工。6.4.33 尾矿矿库建设设资料、图图纸及施施工
8、记录录的保存存由档案案室负责责长期保保存。6.5 尾尾矿库建建设监理理监理工作流流程:施施工准备备施工图图纸的会会审施工试试验确定定参数 施工工方案审审批 安全生产标准化系统尾矿库安全管理制度HNXR / QB /P A-0-01-2018 实施日期 2018.05.20 第4页 共5页专业监理理交底施工过过程中的的隐蔽检检查、参参数的现现场督促促、质量量检查、见见证取样样质量问问题的整整改质量、进进度文件件的签署署工程资资料的整整理下道工工序的交交接验收收。6.6 尾尾矿库建建设评价价承担尾矿库库建设项项目的安安全评价价机构应具具有尾尾矿库安安全监督督管理规规定要要求的资质。6.7 尾尾矿库
9、建建设阶段段资料尾矿库建设设阶段资资料应包包括:6.7.11 测绘绘资料:包括水水文水准准基点及及坐标位位置、控控制网、不不同比例例尺的地地形图。6.7.22 工程、水水文地质质资料:包括地地表水、地地下水以以及降雨雨、径流流等资料料,库区区、坝体、取土土采石场场及主要要建筑物物的工程程地质勘勘察资料料及试验验资料。6.7.33 设计计资料:包括不不同阶段段的有关关设计文文件、图图纸以及及有关审审批文件件等。6.7.44 施工资资料:包包括开工工批准文文件、征征地资料料,工程程施工记记录、隐隐蔽工程程的验收收记录、质量检检查及评评定资料料,主要要建筑物物、构筑筑物测量量记录,沉沉降变形形的观测
10、测记录,图纸会会审记录录,设计计变更、材材料构件件的合格格证明事事故处理理记录,竣工图图及其他他有关技技术文件件等。6.7.55 监理资资料:审审查资料料,并听听取关于于设计和和施工情情况的汇汇报;复复测坝顶顶标高及及坝的内、外外坡坡比比;检查查竣工工工程和隐隐蔽工程程的质量量,并作作出结论论;对工工程的遗遗留问题题,提出出处理意意见并规规定完成成的期限限,施工工单位应应认真处处理,按按期完成成;验收收后,提提出验收收报告,并并将施工工资料作作为附件件。6.7.66 验收资资料:相相关资质质、初步步设计及及安全设设施设计计、安全全生产责责任制、安安全生产管理制度度及岗位位安全操操作规程程、尾矿
11、矿库特种种作业人人员操作作证书、安安全投入入、尾矿矿库建设设工程竣竣工验收收报告等等。 安全生产标准化系统尾矿库安全管理制度HNXR / QB /P A-0-01-2018 实施日期 2018.05.20 第5页 共5页7 相关要求7.1 本本制度如如与上级级要求相相抵触时时,执行行上级管管理规定定。7.2 本本制度由由公司生生产技术术部负责责解释。8 相关文件8.1 安安全文件件与资料料管理制制度(HHNXRR/QBB/P-A/00-011-20018)8.2 安安全生产产档案管管理制度度(HHNXRR/QBB/P-A/00-011-20018)9 相关记录尾矿库建建设情况况统计表表(HHN
12、XRR/QBB/J-AH -1334-220188) 安全生产标准化系统尾矿库安全管理制度HNXR / QB /P A-0-01-2018 实施日期 2018.05.20 第1页 共4页尾矿库回采采和闭库库安全管管理制度度1 目的为切实加强强对公司司尾矿库库回采和和闭库的的安全管管理和预预防、减减少事故故发生,依依据国家家有关尾尾矿库安安全管理理有关规规定,结结合公司司实际,特特制定本本制度。2 依据尾矿库安安全技术术规程(AAQ20006-20005)3 适用范围本制度适用用于公司司尾矿库库回采和和闭库管管理工作作。4 术语(无)5 职责分工123455.1 总经理全面负责尾尾矿库的的回采和
13、和闭库的的管理。5.2 分管安全生生产副总总经理具体负责尾尾矿库的的回采和和闭库的的安全管管理。5.3 生产技术部部负责尾矿库库回采和和闭库期期间相关关技术资资料的收收集、分分析、整整理和保保存。负负责组织尾矿库库的闭库库评价、闭闭库设计计和闭库库工程验验收。5.4 安环部负责落实尾尾矿库回回采和闭闭库工程程安全、环环保“三三同时”工工作。5.5 生产单位负责尾矿库库的回采采和闭库库工作的的具体实实施。 安全生产标准化系统尾矿库安全管理制度HNXR / QB /P A-0-01-2018 实施日期 2018.05.20 第2页 共4页6 管理内容及及要求66.1 尾矿库闭库库工作的的规定123
14、4566.16.1.1 在尾矿库使使用到最最终设计计高程前前三年应应作出闭闭库处理理设计和和安全维维护方案案。6.1.2 尾矿库闭库库必须根根据闭库库设计要要求进行行工程处处理。竣竣工后经经验收方方可闭库库。6.1.3 闭库后的尾尾矿库在在库区范范围内应应逐步进进行复垦垦工作,以以利于防防汛及水水土保持持,并严严禁滥伐伐、滥垦垦、乱牧牧,使之之恢复良良好的生生态环境境和自然然景观,以以造福于于人民。6.1.4 闭库后的尾尾矿库应应采取设设计规定定的隔离离措施,并并设立警警示牌,以以防止对对坝体及及其坡面面的人为为破坏。尾尾矿库外外坡面应应按闭库库设计要要求,做做好排水水设施及及坝面防防尘、防防
15、冲洗的的维护工工作。6.2 尾矿库闭库库设计方方案的要要求6.26.2.1 根据现行设设计规范范规定的的洪水设设防标准准,对洪洪水重新新核定,并并尽可能能减少暴暴雨洪水水的入库库流量,可可采取分分流、截截流等措措施将洪洪流排出出库外。6.2.2 对现存的排排洪系统统及其构构筑物的的泄流能能力和强强度进行行复核。6.2.3 对现存坝体体的稳定定性(静静力、动动力及渗渗流)做做出评价价。6.2.4 对库区及其其周围的的环境状状况进行行摸底调调查并记记录。6.2.5 确保闭库后后安全的的治理方方案。6.3 尾矿库闭库库后回采采的要求求 安全生产标准化系统尾矿库安全管理制度HNXR / QB /P A
16、-0-01-2018 实施日期 2018.05.20 第3页 共4页5.11234566.16.26.36.3.1 库区尾矿作作为资源源回收利利用时,必必须进行行开发工工程设计计,并报报地方行行政主管管部门、安安监部门门批准、备备案,方方可实施施。6.3.2 尾矿库再次次使用时时,应视视同新建建尾矿库库,需进进行加高高增容工工程设计计,报请请地方行行政主管管部门、安安监部门门批复、审审查、备备案。6.3.3 尾矿库闭库库后的资资产和资资源仍属属于原单单位所有有,其管管理工作作仍由原原单位负负责。如如因土地地复垦等等原因需需变更管管理单位位的,必必须报地地方行政政主管部部门批准准,办理理相应的的
17、法律手手续。6.3.4 尾矿库进行行回采再再利用的的,必须须严格按按照批准准的设计计规划在在库内进进行回采采、排沙沙和排水水,不得得影响尾尾矿坝和和原排洪洪设施的的安全。严严禁在尾尾矿坝区区域和排排洪设施施附近直直接挖沙沙取土。6.4 尾矿库闭库库安全评评价的要要求5.26.46.4.1 根据尾矿库库设计资资料,在在尾矿库库闭库前前1年,委委托具有有相应资资质的评评价机构构进行尾尾矿库安安全评价价。6.4.2 根据尾矿库库安全评评价提供供以下资资料:6.4.22.1 尾矿库库现状地地形图及及下游有有关资料料;6.4.22.2 水文气气象资料料;6.4.22.3 尾矿库库(坝)工程地地质勘探探报
18、告(含堆积积坝物理理力学指指标);6.4.22.4 尾矿库库工程设设计资料料;6.4.22.5 尾矿库库运行管管理(含含环境保保护、事事故及其其处理情情况)资资料;6.4.22.6 尾矿的的化学成成分资料料;6.4.22.7 其它有有关资料料。 安全生产标准化系统尾矿库安全管理制度HNXR / QB /P A-0-01-2018 实施日期 2018.05.20 第4页 共4页6.5 尾矿库闭库库工程的的档案管管理5.36.56.5.1 尾矿库闭库库资料、图图纸及施施工记录录的保存存由档案案室负责责长期保保存。6.5.2 尾矿库闭库库治理工工程施工工应当建建立技术术档案,做做好施工工原始记记录、
19、试试验记录录、隐蔽蔽工程记记录、质质量检查查记录和和施工监监理记录录等。7 相关要求77.1 本制度如与与上级要要求相抵抵触时,执执行上级级管理规规定。7.2 本制度由公公司生产产技术部部负责解解释。8 相关文件688.1 安全文件件与记录录管理制制度(HHNXRR/QBB/P-A/00-011-20018)8.2 安全生产产档案管管理制度度(HHNXRR/QBB/P-A/00-011-20018)9 相关记录7尾矿库回回采和闭闭库情况况统计表表(HHNXRR/QBB/J-AH -1335-220188) 安全生产标准化系统尾矿库安全管理制度HNXR / QB /P A-0-01-2018 实
20、施日期 2018.05.20 第1页 共3页尾矿库输送送安全管管理制度度1 目的为加强对公公司尾矿矿库运行行中尾矿矿输送及及其安全全设施的的管理,预预防、减减少尾矿矿库跑砂砂、漏砂砂事故的的发生,依依据国家家有关尾尾矿库安安全技术术与管理理规定,结结合公司司实际,特特制定本本制度。.2 依据尾矿库安安全监督督管理规规定国国家安全全生产监监督管理理总局令令20011第388号3 适用范围本制度适用用于公司司尾矿输输送及其其安全设设施的管管理。4 术语(无)5 职责分工123455.1 安环部负责尾矿输输送运行行、维护护的监督督管理。5.2 机动物资部部负责对尾矿矿输送设备备设施提提供保证证。5.
21、3 生产单位负责辖区内内尾矿输输送设备备设施的的日常运运行、维维护;负责尾尾矿输送送设备设设施巡检检记录的的收集、分分析、整整理和保保存。6 管理内容及及要求1234566.1 尾矿输送送设备设设施及管管线必须须符合设设计要求求。输送送管道作作业时,应应有防触触电、防防高空坠坠落、防防机械伤伤害等安安全防护护措施。 安全生产标准化系统尾矿库安全管理制度HNXR / QB /P A-0-01-2018 实施日期 2018.05.20 第2页 共3页6.2 发现输送送管道出出现尾矿矿泄露时时,应及及时修复复管道,清理漏浆,杜绝污染事故发生。6.3 应经常巡巡视检查查输送线线路,防防止堵、漏漏、跑、
22、冒冒。对易易造成磨磨损和破破坏的部部位,应应特别注注意观察察,若发发现异常常现象,认认真分析析原因,及及时排除除,并做做好各项项记录。6.4 输送线路路应保持持矿浆的的设计流流量,维维持水力力输送的的正常流流速,以以保证输输送管道道不堵塞塞,当流流速低于于正常流流速时,应应及时调调节。6.5 冬季加强强管、阀阀的维护护管理和和防冻措措施,尽尽量避免免停产。如如停产必必须及时时放空,严严防发生生冻裂事事故。6.6 当停产时时,必须须及时开开启输送送管路的的放空阀阀门,排排放矿浆浆,以免免堵塞。6.7 通过居民民区、农农田、交交通线的的管、槽槽、沟、渠渠及构筑筑物,应应加强检检查和维维护管理理,防
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