某煤炭有限公司水害应急预案104548.docx

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1、鸡西市梨树树广源煤炭炭有限公司司水 害 应应 急 预 案编 制 单 位：鸡西市梨梨树广源煤煤炭有限公公司 编 制 日 期：二00一六年三三月十六日日 颁 布 日 期：二00一六年四四月一日鸡西市梨树树广源煤炭炭有限公司司水 害 应应 急 预 案1.1总则则1.1.11编制目的的 为认真贯彻彻落实“安全第一一、预防为为主、综合合治理”方针，进进一步规范范煤矿应急急管理工作作，健全应应急管理工工作体制和和机制，提提高应对水水害事故风风险的防范能力力，及时、科科学、有效效地指挥、协协调应急工工作，预防防和减少水水害事故，确确保水害事故发发生后最大大限度地减减少人员伤伤亡和财产产损失，维维护人民群群众

2、的生命命安全和社社会稳定，结结合实际制制定本预案案。1.1.22编制依据据依据中华华人民共和和国突发事事件应对法法、中中华人民共共和国生产产安全法、中中华人民共共和国煤炭炭法、生产安安全事故报报告和调查查处理条例例(国务务院令第4493号)、煤矿矿安全监察察条例（国国务院令第第296号号）、生生产经营单单位安全生生产事故应应急预案编编制导则（AAQ/T9900220066）、生生产安全事事故信息报报告和处置置办法（安安监总局令令第21号号）、生生产安全事事故应急预预案管理办办法（安安监总局令令第17号号）、煤煤矿安全规规程（22011版版）、矿矿山救护规规程（22011版版）等法律律法规、规规

3、章及有关关行业管理理规定、技技术规范和和标准。1.1.33适用范围围本预案适用用于鸡西市市梨树广源源煤炭有限限公司发生生一般（IIV级）及及以上原煤煤生产安全全事故，由由本单位主主要负责人人发布命令令，启动本本预案。1.1.44应急工作作原则1.1.44.1以人人为本，安安全第一。事事故灾难应应急救援工工作要始终终把保障人人民群众的的生命安全全和身体健健康放在首首位，按照照应急预案案迅速开展展抢险救灾灾工作，切切实加强应应急救援人人员的安全全防护，最最大限度地地减少事故故灾难造成成的人员伤伤亡和危害害。1.1.44.2统一一领导，分分级负责。在在公司的统统一领导下下，贯彻落落实安全生生产责任制

4、制，公司按按照职责和和权限，负负责事故灾灾难的应急急管理和应应急处置工工作。调动动全社会积积极因素；以人为本本，以防为为主，防救救结合；全全面部署，保保证重点，依依法规范,统一指挥挥，统一调调度，分级级负责。1.1.44.3职责明明确、规范范有序。明明确各级责责任单位和和相关部门门的职责和和权限，建建立事故灾害应应急救援的的规范性工工作流程，落落实岗位责责任制，明明确责任人人及其职责责、权限和和义务。1.1.44.4依靠靠科学，依依法规范。遵遵循科学原原理，实现现科学民主主决策。依依靠科技进进步，不断断改进和完完善应急救救援的装备备、设施和和手段。依依法规范应应急救援工工作，确保保预案的科科学

5、性、权权威性和可可操作性。1.1.44.5预防防为主，平平战结合。贯贯彻落实“安全第一一，预防为为主，综合合治理”的方针，坚坚持事故应应急与预防防相结合。按按照长期准准备、重点点建设的要要求，做好好应对事故故的思想准准备、预案案准备、物物资和经费费准备、工工作准备，加加强培训演演练，做到到常备不懈懈。将日常常管理工作作和应急救救援工作相相结合，充充分利用现现有专业力力量，努力力实现一队队多能；培培养兼职应应急救援力力量并发挥挥其作用。1.2生产产经营单位位的危险性性分析1.2.11生产经营营单位概况况1.2.11.1 矿矿井概况1.2.11.1.11井田位置置矿井位于鸡鸡西市梨树树区境内，距距

6、鸡西市223km，距距鸡图公路路3.0kkm，有矿矿区公路与与鸡图公路路相通，交交通十分方方便。其地地理坐标为为：东经11304822，北纬4551038。1.2.11.1.22经济性质质、成立时时间、从业业人数、隶隶属关系、主主要产品、产产量情况矿井位于鸡鸡西市梨树树区老达矿矿区。隶属属鸡西市煤煤炭生产安安全监督管管理局行业业管理。由由4个坐标拐拐点圈定。井井区面积为为0.08885Kmm2。矿井现开采采煤层211#、22#、25#煤层层，煤层厚厚度0.885、0.755、0.700m，煤层层倾角222。煤种为为气煤。 该矿矿始建于22007年年，企业共共有从业人人员1600人；是一一家地方

7、私私有小型煤煤炭企业。主要产品：为气煤。生产能力：设计生产产能力7万吨/年年。1.2.11.1.33主要开采采煤层、地地质构造、水水文地质黑龙江省鸡鸡西市梨树树广源煤炭炭有限公司司煤矿扩大大区矿区位位于鸡西煤煤田盆地南南部条带西西北边缘，属属于中生代代坳陷盆地地，含煤地地层为早白白垩纪鸡西西群的城子子河组，成成煤环境以以陆相沉积积环境为主主。本区属全盖盖式，地表表出露为第第四系，根根据本区钻钻控制情况况，结合收收集的邻区区地质资料料，现将地地层自上而而下分别叙叙述如下：第四系冲积积层（Q11-4）：主要分布在在沟谷河岸岸两侧和沼沼泽平原处处。岩石性性主要以腐植土土、粘土、砂砂质粘土，砂砂、砾石

8、等等，厚度00.5110m。第三系玄武武岩()：0-150mm下白垩系鸡鸡西群城子子河含煤组组(J3cch)5880-6550m ： 滴道含含煤组(JJ23b)10-440m ：元古界麻山山群:鸡西群滴道道含煤组:以不整合合复于麻山山群之上。岩岩性由基底底砾岩，砂砂岩凝灰质质泥岩组成成。地层旋旋回构造明明显，分层层变化剧烈烈，厚度110-400m。城子河组（KK1c）：本组厚度为为580650米米，在矿区区范围内是是主要含煤煤地层，共共含薄煤层层8层，其其中可采煤煤层4-66层，有效效含煤系数数1-1.2%。本组在沉积积当时，由由于地壳总总的沉积速速度比较均均匀，但伴伴随有小的的震荡运动动，火

9、山活活动等。因因此地层厚厚度纵横方方向变化不不大。结构构较复杂，凝凝灰岩物质质较多。按按岩性，以以灰白色粗粗砂岩、中中细砂岩、浅浅灰色粉砂砂岩为主。其其次以灰黑黑色泥岩，薄薄煤层灰绿绿色凝灰岩岩及煤层等等组成。全全区及局部部发育煤层层8余层，可可采煤层44-6层。自自下而上编编号为344#、33#、32#下、32#上、25#下、25#中、25#上、22#、21#等可采煤煤层。各煤煤层均属薄薄煤层。城子河组根根据岩相，岩岩性及含煤煤性组合特特征，在本本矿区将城城子河组划划分三个含含煤段。下含煤段：是指从底底界以上到到33#煤层，总总厚度1550米，煤煤层编号334#33#，都为不不可采的薄薄煤层

10、。岩岩性为灰、灰灰白色中细细粒砂岩。粉粉沙岩，泥泥岩夹细砂砂岩和煤层层。中含煤段：是指322#下到25#上总厚度1110米，煤煤层编号332#下25#上，共有55层可采煤煤层。均属属于薄煤层层。岩性以以灰白色中中粗粒砂岩岩，细砂岩岩为主。上含煤段：是指255#上到21#地层，总总厚度411米，矿区区的主要含含煤层段。煤煤层编号225#上到21#，共有22层可采煤煤层。均属属薄煤层。岩岩性以灰、灰灰白色中细细粒砂岩为为主。 本井开采采煤层即为为城子河组组中上部的的21#、22#、25#下层煤根据生产矿矿井地质报报告及水文文地质类型型划分报告告批复意见见该矿井属属简单水文文地质类型型。1.2.11

11、.1.44开拓方式式、采煤方方法、掘进进方法、通通风方式矿井为片盘盘斜井开拓拓方式。中中央并列抽抽出式通风风。走向长长壁后退式式采煤方法法，全部垮垮落法管理理顶板。1.2.11.1.55供电系统统、排水系系统、井下下安全避险险“六大系统统”该矿井供电电系统现状状为高压110KV双双回路电源源供电，电电源均引自自老达矿变变电所两个个不同母线线段，电压压等级100KV。经经两回砼杆杆架空线路路（LGJJ-95钢钢芯铝绞线线）至该矿矿井，供电电距离均为为5km，地地面安装四四台变压器器，其中井井下供电变变压器两台台中性点不不接地，型型号均为KKS9-5500/110/0.69，地地面供电两两台变压器

12、器中性点接接地，型号号均为S99-3155/10/0.4KKV型，沿沿主井敷设设两条MYY-370+1125矿用阻阻燃橡套电电缆，供电电距离7000m。井井下供电电电缆全部采采用的是矿矿用阻燃橡橡套电缆，供供电设备全全部采用的的是KBZZ21和QBZ系列列矿用隔爆爆型低压配配电装置和和矿用隔爆爆型真空磁磁力开关。排水系统采采用一级排水，泵泵房设三台台水泵。两两趟管路。该矿井安全全避险“六大系统统”方案设计计，于20012年1月委托黑黑龙江三兴兴工程设计计有限责任任公司进行行编写“六大系统统”设计。矿矿井已经建建立了人员员定位系统统、监测监监控系统、压压风自救系系统、供水水施救系统统和通信联联络

13、系统“五大系统统”。井下的的紧急避险险系统硐室室施工完成成，室内设设施待安装装调试。按按照煤矿矿井下安全全避险“六大系统统”建设完善善基本规范范（试行）（安安监总煤装装 20011333号）行行业标准及及规范要求求，要尽快快建设完善善井下紧急急避险系统统。1.2.11.1.66矿井涌水水量根据矿井开开采实际测测定，正常常涌水量115m3/h，最大大涌水量330m3/h。1.2.22矿井存在在水害威胁胁危险该矿井地层层水文地质质条件属中中等，含水水层主要为为地表及风风化裂隙带带，对本井井涌水量可可能产生影影响。主井井口门标高高在+4990.4mm，副井口口门标高4488.44m，该区区最高洪水水

14、位+4000m。矿矿井不受洪洪水威胁。该矿井浅部部沿走向方方向开采范范围较长，采采空区地表表塌陷与本本矿井都有有连通关系系，是本矿矿井安全隐隐患。1.3组织织机构及职职责1.3.11应急组织织体系鸡西市梨树树广源煤炭炭有限公司司成立事故故灾害应急急救援指挥挥部，指挥挥部设在矿矿调度室，负负责统一指指挥、应急急决策、协协调事故灾灾害造成的的各类事故故的应急救救援工作。灾灾情发生后后由矿组织织进行自救救，及时向向梨树区煤炭炭局、救护护大队求援援，仍不能能缓解时由由矿总指挥挥部向当地地政府和驻驻军联系请请求支援。1.3.22指挥机构构及职责矿井事故灾灾害指挥部部下设九个个工作组，具具体负责组组织指挥

15、现现场抢险救救援工作。1.3.22.1事故故灾害应急急救援总指指挥部总指挥：矿矿长。职责：（11）为生产产安全事故故应急救援援工作的第第一责任人人，全面负负责救援工工作。 （22）根据现现场危险等等级，潜在在后果等，决决定本预案案启动。 （33）指挥和和组织协调调应急行动动期间各救救援小组工工作，保证证应急救援援工作的顺顺利完成。 （44）批准向向主管部门门、政府有有关部门报报告和对外外信息发布布。 （55）事故影影响范围和和危害程度度继续发展展，超出本本单位处置置能力时，向向政府应急急救援机构构提出救援援申请。 副副总指挥：总工程师师、各副矿矿长职责：（11）协助总总指挥组织织或根据总总指挥

16、授权权，指挥完完成应急行行动。（2）向总总指挥提出出应采取的的减轻事故故后果的应应急程序和和行动建议议。成员：技术术科、机电电科、供应应处等各部部门负责人人。职责：执行行总指挥、副副总指挥的的命令，确确保落实到到位。对应应急决策的的建议权。（1）抢险险救灾组组长：生产产矿长成员：机电电科、技术术科、安监监站、通防防科、采掘掘、辅助以以及地面单单位负责人人。主要职责：指挥现场场救护工作作，负责实实施指挥部部制定的抢抢险救灾技技术方案和和安全技术术措施； 快速制定定行动计划划和安全技技术措施；组织指挥挥现场抢险险救灾、救救灾物资及及伤员转送送；合理组织织和调动战战斗力量，保保证救护任任务的完成成。

17、(2)技术术专家组组长：总工工程师成员：地测测副总、生生产技术科科长、机电电科长、调调度室主任任、通防科科科长主要职责：根据事故故性质、类类别、影响响范围等基基本情况，迅迅速制定抢抢救与救援援方案、技技术措施，报报总指挥同同意后实施施；制定并实实施防止事事故扩大的的安全防范范措施； 解决事故故抢救过程程中遇到的的技术难题题；审定事故故原因分析析报告，报报总指挥阅阅批。（3）医疗疗抢救组：组长：工会会主席成员：办公公室单位有有关人员组组成。主要职责：立即赶赴赴现场对受受伤人员进进行医疗救救护；组织医疗疗救治，负负责制定医医疗救护方方案；负责提出出伤员临时时救治、医医疗的方案案和措施的的建议；负责

18、将受受伤人员从从井下运送送到地面。（4）物资资供应组组长：机电电副矿长成 员：由办公室室、运输工区、仓库库、机电科科等单位有有关人员组组成。主要职责：负责抢险险救灾中物物资和设备备的及时供供应；筹集、调调集应急救救援供风、供供电、给排排水设备；承办指挥挥部交办的的其他工作作。（7）善后后处理组组长：安全全矿长主要职责：负责事故故中遇难人人员的遗体体、遗物处处置；负责事故故伤亡人员员亲属的安安抚接待、抚抚恤等善后后处理工作作；承办指挥挥部办公室室交办的其其他工作。1.3.33部门职责责1.3.33.1调度度室坚持24小小时应急值值守。及时准确确地上报事事故情况，传传达总指挥挥命令；召集有关关人员

19、在调调度室待命命和做好相相应的准备备工作；负责提供供事故报告告,事故单单位有关资资料、图纸纸；了解并记记录事故发发生的时间间和地点，灾灾难情况和和现场采取取的救护措措施；核实和统统计灾区人人数，按指指挥部命令令通知灾区区人员撤离离；整理抢险险救援命令令，要做好好详细应急急处置记录录,及时掌掌握抢险事事故现场进进展情况和和救援情况况；按照指挥挥部的要求求全面协调调和指导事事故应急救救援工作，调调用应急救救援物资、救救护队伍、设设备和有关关专家；按总指挥挥命令，在在规定时间间内向上级级有关部门门报告事故故救援情况况；负责起草草事故应急急救援工作作报告；完成总指指挥赋予的的其它任务务。1.3.33.

20、2安监站站坚持24小小时应急值值守。及时向指指挥部汇报报事故信息息；按总指挥挥指示，组组织工会和和有关人员员进行事故故调查，及及时向指挥挥部提供事事故调查报报告；参与上级级部门的事事故调查，负负责向事故故调查组提提供事故有有关情况、资资料，重要要事项必须须向总指挥挥请示；负责现场场安全措施施的督办落落实；完成指挥挥部赋予的的其它任务务。1.3.33.3仓库 坚持244小时应急急值守。保保障事故抢抢救物资的的供应,确确保抢险救救援工作的的顺利开展展。1.3.33.4技术科、机机电科、通通防科提供灾区区图纸和有有关技术资资料；根据指挥挥部命令完完成现场相相关检测、测测量工作；结合实际际情况，制制定

21、相应的的技术方案案、防范措措施；负责起草草事故原因因分析报告告；完成总指指挥赋予的的其它任务务。1.4预防防与预警1.4.11矿井水害害危险源监监测监控及及预防措施施（1）监测测监控方式式方法开展水文文地质补充充勘探,查查明水文地地质条件。利用物探探、钻探等等手段分区区查明采区区水文地质质条件，探探明灰岩含含水层的富富水性、导导水断层导导水性等。每月对采采掘工作面面可能存在在的水害隐隐患进行排排查；每周周对采掘工工作面充水水因素进行行分析，对对水害隐患患进行排查查，对受水水威胁的工工作面进行行水害现场场跟踪检测测。定期（每每年4次）搜搜集、调查查、核实相相邻煤矿位位于边界附附近的采掘掘活动、老

22、老空积水和和废弃老窑窑的积水情情况，对其其是否对本本矿安全构构成威胁进进行监测。健全地下下水位动态态观测系统统、水位报报警系统和和水灾应急急撤人系统统。加强矿井井涌水量的的动态监测测并在主要要水仓布置置水位传感感器。对主排水水泵实施运运行状态监监测和远程程控制。（2）主要要预防措施施采区设计计中必须分分析水文地地质条件，预预计工作面面涌水量和和可能对安安全生产造造成的影响响，对采掘掘工作面可可能存在的的水害情况况进行预测测预报。建建立相应能能力的排水水系统，采采取消除或或减轻其危危害和影响响的措施。主排水系系统的水仓仓每年至少少清理一次次，保证足足够的容量量，主要水水仓空仓容容积时常保保持在5

23、00%以上，主主排水系统统在雨季前前进行一次次联合试运运转，确保保达到设计计排水能力力。加强排水水设备的维维护检修，确确保排水设设备处于良良好状态，排排水系统有有效能力符符合公司规规定要求。每月组织织一次矿井井重大水害害隐患分析析排查，对对重大水害害隐患明确确治理措施施和责任人人，并由负负责人进行行隐患治理理跟踪管理理。建立周围围相邻矿井井开采情况况调查台帐帐，及时将将矿界以外外至少1000m范围围内邻矿的的井田位置置、开采范范围、积水水情况标绘绘在井上、下下对照图上上。对于老空空积水按规规定标定积积水区和探探水警戒线线，严格执执行“逢掘必探探”的探放水水制度，提提前编制专专门的探放放水设计和

24、和技术安全全措施。1.4.11.1灾害害性天气危危害监测监监控及预防防措施(1)主要要监测监控控方式方法法定期组织织灾害性天天气带来的的各种灾害害隐患排查查分析。及时掌握握鸡西市气气象局发出出的气象灾灾害预警警警报和灾害害性天气预预报。加强雨季季“三防”工作的检检查。(2)主要要预防措施施技术科要要切实做好好水文观测测工作与矿矿井地质工工作，并按按照矿井实实际情况编编制矿井防防治水规划划，并且做做到计划内内容齐全，措措施得当，按按时完成防防治水工程程项目。各有关单单位与气象象部门建立立信息互通通机制，每每天向气象象部门了解解气象信息息。对气象象部门发布布的灾害性性天气的监监测和预报报，要及时时

25、向有关领领导汇报，调调度室值班班人员随时时掌握气象象信息，预预防灾害天天气突变。调度室值值班人员与与地方水利利部门建立立信息互通通协议，水水利部门水水库泄洪放放水、河流流行洪等及及时向主要要领导汇报报。对矿井防防挡水设施施（水闸墙墙、水闸门门和防水煤煤柱等），要要定期巡查查、排查，发发现问题，及及时处理，消消除水患威威胁。要加强汛汛期地表巡巡查和水害害排查、加加强地面供供电站及线线路巡查排排查，特别别是雨前雨雨后巡查工工作，发现现问题，及及时汇报处处理。灾害天气气和防汛期期间，各单单位要有专专人值班。配配备足够防防洪防汛防防雷击的人人力、物力力、财力。配备完好好的工作、备备用和检修修设备（如如

26、排水泵、电电器设备），按按期检测和和维护，制制定检测维维修制度。1.4.22预警行动动重大雨季季防洪事故故预警条件件凡出现橙色色预警以上上大雨、暴暴雨等灾难难性天气时时，要立即即采取停产产撤人应急急处置措施施。严格执执行以下规规定：（1）当井井下涌水量量大于工作作水泵的排排水能力时时，相应矿矿井必须立立即停产撤撤人。（2）降雨雨量为500mm时，立立即停产撤撤人。（3）井下下发现突水水征兆或井井下涌水量量短时间内内明显增大大时，应立立即停产撤撤人。（4）凡是是发现有水水害征兆时时或普降大大雨危及安安全时必须须先撤人后后观察水情情。调度员员不要请示示，可以直直接下命令令撤人后，再再向矿领导导汇报

27、。1.4.33信息报告告与处置发生事故，矿矿应急救援援指挥部按按有关规定定上报公司司及上级安安全管理部部门，同时时上报政府府有关部门门。1.5信息息发布由救援指挥挥部根据现现场救灾情情况，遵照照实事求是是的原则，按按照事故信信息发布程程序，统一一、定期、准准确向社会会和新闻媒媒体发布事事故及救援援等有关信信息。1.6后期期处置1.6.11善后处置置 区人民政府府负责组织织善后处置置工作，包包括遇难人人员亲属的的安置、补补偿、征用用物资补偿偿、救援费费用的支付付、灾后重重建、污染染物收集、清清理与处理理等事项。尽尽快恢复正正常秩序，消消除事故后后果和影响响，安抚受受害和受影影响人员，确确保社会稳

28、稳定。1.6.22应急救援援能力评估估应急响应结结束后，矿矿应认真分分析事故原原因，制定定防范措施施，落实安安全生产责责任制，防防止类似事事故发生。应应急救援指指挥机构应应认真总结结抢险过程程，整理应应急救援工工作记录资资料，组织织专家对应应急救援过过程和应急急救援保障障等工作进进行总结和和评估，提提出改进意意见和建议议，及时对对应急预案案的内容进进行修订，并并在应急响响应结束一一个月内，将将总结评估估报告报市市煤炭管理理局、煤矿矿安全监察察机构。1.7保障障措施1.7.11通信与信信息保障与应急工作作相关联的的单位或人人员通信联联系方式和和方法，利利用矿井井井上下内部部有线、无无线电话、传传

29、真、自动动化办公互互联网等各各种互通联联系网络，确确保通讯畅畅通。 1.8培训训与演练1.8.11培训明确对本单单位人员开开展的应急急培训计划划、方式和和要求。如如果预案涉涉及到矿区区和周边居居民，要做做好宣传教教育和告知知等工作。（1）按规规定对本单单位管理人人员和员工工广泛宣传传矿山作业业的危险性性及发生事事故可能造造成的危害害、应急救救援有关法法律法规和和矿山事故故预防、避避险、避灾灾、自救、互互救的常识识。（2）矿制制定短、中中、长期安安全教育培培训宣传计计划，对新新入矿的员员工进行不不低于3个个月的安全全业务知识识培训，组组织员工救救援与自救救、互救知知识的日常常学习培训训。按照培培

30、训计划参参加各级安安全生产监监督管理部部门组织的的特殊工种种的培训复复训、各级级管理人员员的安全资资格培训。（3）井下下主要工作作地点、巷巷道交叉口口标注避灾灾、路线方方向。（4）现场场人员要熟熟悉掌握应应急救援设设备、器材材的使用方方法。1.8.22演练（1）煤矿矿企业要根根据本单位位的事故预预防重点，每每年至少组组织一次水水害专项应应急预案演演练。（2）井下下作业人员员应熟悉避避灾路线、避避难硐室（救救生舱）位位置和应用用条件、设设备设施使使用等。（3）预案案演练要有有方案、有有措施、有有总结、有有评估，不不断修订完完善应急预预案。（4）安监监、调度等等部门对应应急预案实实施的全过过程进行

31、监监督和检查查。2.1.11水灾事故故类型和危危害程度分分析矿井地处于于缓山坡地地带，地势势较高大气气降雨会顺顺坡而下流流入北侧小小河，只有有少量雨水水渗入井下下。该地区区历史最高高洪水位标标高为+2260米 。矿井主主要涌水来来源于大气气降雨通过过第四系风风化裂隙带带形成孔隙隙水渗入井井下采空区区，形成积积水。矿区区东西部境境界各有一一条落差较较大断层。全全年测出正正常涌水量量为3m33/h，最最大涌水量量为5 mm3/h。2.1.11.2矿井井排水系统统构成及能能力矿井具有独独立排水系系统，能满满足排水要要求。2.1.22应急处置置基本原则则2.1.22.1坚持持以人为本本、保护人人员安全

32、优优先的原则则。坚持“以人为本本”原则，切切实把职工工生命安全全作为事故故处置的首首要任务，优优先保护人人员安全撤撤离。2.1.22.2坚持持积极抢救救、控制事事故蔓延优优先的原则则。事故发发生后，应应立即向矿矿调度室汇汇报。在保保证灾区人人员安全的的前提下，有有效防止和和控制事故故危害蔓延延扩大，千千方百计把把事故造成成是危害和和损失减少少到最低限限度。2.1.22.3坚持持自救互救救、通讯畅畅通的原则则。现场人人员应当迅迅速采取有有效的措施施开展自救救、互救工工作，调度度监控中心心必须确保保通讯畅通通。2.1.22.4坚持持统一指挥挥、高效协协调的原则则。矿成立立救灾指挥挥部统一指指挥，充

33、分分调动各方方面的救援援力量，落落实责任，科科学组织，保保证抢险工工作快速、有有序的进行行。2.1.33组织机构构及职责2.1.33.1 应应急组织体体系广源煤矿成成立水灾应应急救援指指挥部，指指挥部设在在矿调度室室，负责统统一指挥、应应急决策、协协调水灾造造成的各类类事故的应应急救援工工作。灾情情发生后由由矿组织进进行自救，及及时向鸡西西市梨树区区煤炭局及救护大队队求援，仍仍不能缓解解时由矿总总指挥部向向当地政府府和驻军联联系请求支支援。2.1.33.2指挥挥机构及职职责矿井水灾指指挥部下设设九个工作作组，具体体负责组织织指挥现场场抢险救援援工作。2.1.33.2.11水灾应急急救援总指指挥

34、部总指挥：矿矿长。职责：（11）为生产产安全事故故应急救援援工作的第第一责任人人，全面负负责救援工工作。 （22）根据现现场危险等等级，潜在在后果等，决决定本预案案启动。 （33）指挥和和组织协调调应急行动动期间各救救援小组工工作，保证证应急救援援工作的顺顺利完成。 （44）批准向向主管部门门、政府有有关部门报报告和对外外信息发布布。 （55）事故影影响范围和和危害程度度继续发展展，超出本本单位处置置能力时，向向政府应急急救援机构构提出救援援申请。副总指挥：总工程师师、各副矿矿长职责：（11）协助总总指挥组织织或根据总总指挥授权权，指挥完完成应急行行动。（2）向总总指挥提出出应采取的的减轻事故

35、故后果的应应急程序和和行动建议议。成员：技术术科、机电电科、供应应等各部门门负责人。职责：执行行总指挥、副副总指挥的的命令，确确保落实到到位。对应应急决策的的建议权。（1）抢险险救灾组组长：生产产矿长成员：机电电科、技术术科、安监监站、通防防科、采掘掘、辅助以以地面单位位负责人。主要职责：指挥现场场救护工作作，负责实实施指挥部部制定的抢抢险救灾技技术方案和和安全技术术措施； 快速制定定行动计划划和安全技技术措施；组织指挥挥现场抢险险救灾、救救灾物资及及伤员转送送；合理组织织和调动战战斗力量，保保证救护任任务的完成成。(2)技术术专家组组长：总工工程师成员：技术术科长、机机电科长、调调度室主任任

36、、通防科科科长。主要职责：根据事故故性质、类类别、影响响范围等基基本情况，迅迅速制定抢抢救与救援援方案、技技术措施，报报总指挥同同意后实施施；制定并实实施防止事事故扩大的的安全防范范措施； 解决事故故抢救过程程中遇到的的技术难题题；审定事故故原因分析析报告，报报总指挥阅阅批。（3）物资资供应组组长：分管管副矿长成 员：由运搬工工区、物资资供应部、机机电科等单单位有关人人员组成。主要职责：负责抢险险救灾中物物资和设备备的及时供供应；筹集、调调集应急救救援供风、供供电、给排排水设备；承办指挥挥部交办的的其他工作作。（4）善后后处理组组长：矿长长成员：各部部门负责人人组成。主要职责：负责事故故中遇难

37、人人员的遗体体、遗物处处置；负责事故故伤亡人员员亲属的安安抚接待、抚抚恤等善后后处理工作作；承办指挥挥部党政办办公室交办办的其他工工作。（9）事故故调查组组长：安全全矿长成员：各部部门负责人人组成。主要职责：负责指挥挥现场救援援救治队伍伍；组织调配配救援的人人员、物资资；协助总指指挥研究制制定变更事事故处理方方案。2.1.33.3部门门职责2.1.33.3.11调度室坚持24小小时应急值值守。及时准确确地上报事事故情况，传传达总指挥挥命令；召集有关关人员在调调度室待命命和做好相相应的准备备工作；负责提供供事故报告告,事故单单位有关资资料、图纸纸；了解并记记录事故发发生的时间间和地点，灾灾难情况

38、和和现场采取取的救护措措施；核实和统统计灾区人人数，按指指挥部命令令通知灾区区人员撤离离；整理抢险险救援命令令，要做好好详细应急急处置记录录,及时掌掌握抢险事事故现场进进展情况和和救援情况况；按照指挥挥部的要求求全面协调调和指导事事故应急救救援工作，调调用应急救救援物资、救救护队伍、设设备和有关关专家；按总指挥挥命令，在在规定时间间内向上级级有关部门门报告事故故救援情况况；负责起草草事故应急急救援工作作报告；完成总指指挥赋予的的其它任务务。2.1.33.3.22安监站坚持24小小时应急值值守。及时向指指挥部汇报报事故信息息；按总指挥挥指示，组组织工会和和有关人员员进行事故故调查，及及时向指挥挥

39、部提供事事故调查报报告；参与上级级部门的事事故调查，负负责向事故故调查组提提供事故有有关情况、资资料，重要要事项必须须向总指挥挥请示；负责现场场安全措施施的督办落落实；完成指挥挥部赋予的的其它任务务。2.1.33.3.33调度室通通讯组负责保障障指挥部外外网、内网网畅通运行行，确保能能及时通过过网络发布布事故信息息及救援进进展情况；提供技术术支持，协协助事故单单位处理和和解决现场场遇到通讯讯设施技术术难题。2.1.33.3.44供应部 坚持244小时应急急值守。保保障事故抢抢救物资的的供应,确确保抢险救救援工作的的顺利开展展。2.1.33.3.55技术科、机机电科、通通防科提供灾区区图纸和有有

40、关技术资资料；根据指挥挥部命令完完成现场相相关检测、测测量工作；结合实际际情况，制制定相应的的技术方案案、防范措措施；负责起草草事故原因因分析报告告；完成总指指挥赋予的的其它任务务。2.1.33.3.66井下、地地面各区队队及其他部部室相关部门完完成指挥部部交办的其其他任务。2.1.44 预防与与预警2.1.44.1 危危险源监控控方式方法法及预防措措施一、地表水水水害隐患患在井田境界界内有一条条季节小河河流，只有有雨季才有有水流过，无无其他水体体。二、防治水水管理制度度与主要管管理措施（1）防治治水责任制制（2）防治治水岗位责责任制矿长是防治治水安全工工作的第一一责任者。总工程师对对防治水工

41、工作负技术术责任。技术科是防防治水专职职机构，配配备2名熟熟悉地质与与水文地质质专业技术术的防治水水人员。对各级、各各业务部门门防治水责责任制进行行完善、规规范、明确确。（3）防治治水管理制制度（4）防治治水隐患排排查制度执行矿井水水害隐患排排查制度，每每年编制防防治水计划划并纳入矿矿井灾防计计划，执行行月排查制制度。（5）规范范业务联系系制度所有受水水威胁地点点要以水害害通知单形形式对水害害威胁和处处理措施进进行明确，经经总工程师师批准后发发有关单位位。密闭墙设设计由通防防部门负责责编制，技技术部门会会签。重大防治治水工程进进度执行调调度管理制制度。（6）雨季季巡查制度度机电部门门负责矿井井

42、排水设施施档案管理理。技术科负责责井上下防防治水设施施档案管理理。对井下下密闭墙要要建设专门门台帐进行行管理。技术科建建立完整的的井上、下下巡查路线线图，并把把巡查路线线标注清楚楚。矿成立雨雨季地面巡巡查小组及及井下巡查查小组，负负责汛期对对井上下进进行巡查。巡查人员配配备巡查记记录，把巡巡查位置、发发现的问题题记录详细细。巡查完完后整理成成文，报总总工程师，巡巡查资料由由技术科归归档管理。汛期每周对对矿井水文文监测系统统进行检查查和现场巡巡查，发现现异常要及及时检查处处理。巡查查发现井下下涌水量增增大、地表出现现塌陷坑等等异常情况况，要立即即向总工程程师和调度度室汇报，总总工程师组组织有关人

43、人员进行分分析研究，制制定治理措措施，调度度室通知有有关单位进进行处理。水仓每月巡巡查一次，发发现问题及及时汇报处处理，水仓仓进水口每每班检查清清理一次，将将以上检查查检修情况况做好记录录，存放在在相应泵房房及水仓入入口巷道。（7）密闭闭墙巡查管管理、抢险险制度技术科安安排专人负负责密闭墙墙巡查，对对存在积水水、出水隐隐患的地点点每旬巡查查一次。由通风工工区瓦检员员负责每周周检查井下下所有密闭闭墙，如发发现密闭墙墙内有积水水应打开预预留的疏水水管放水，并并随时监测测瓦斯浓度度，发现问问题及时汇汇报。总工程师师组织有关关人员制定定抢险及治治理措施，通通防部门对对有溃水威威胁的密闭闭墙设立栅栅栏、

44、警示示标志，禁禁止人员通通行。调度室通通知受水害害威胁地点点的所有工工作人员撤撤离，紧急急调运抢险险物资至抢抢险地点。在安全地地带打钻疏疏放老空水水，解除密密闭墙水害害威胁。（8）水情情汇报制度度严格执行行水害、水水情排查预预报，技术术科对存在在水患威胁胁的地点及及时下发水水害预报通通知单。技术科设设专人负责责每旬一次次对井下所所有可能出出水点进行行巡查，并并对各处出出水点涌水水量进行观观测，发现现异常情况况及时汇报报。所有岗位位工（包括括瓦检员、绞绞车司机、信信号工、井井下配电工工、安监员员等）发现现巷道涌水水异常或出出现较大出出水点时，应应立即汇报报调度室，并并及时采取取措施。调度室为为水

45、情汇集集中心，要要设立专门门的水情汇汇报调度记记录，负责责对井上下下水情进行行调度、汇汇总和处理理。技术科汛汛期值班人人员负责监监测，技术术科每天汇汇报一次涌涌水量和井井上下监测测钻孔水位位变化情况况。技术科、机机电科、通通防科汛期期巡查人员员，必须加加强雨中、雨雨后对地表表的巡查，观观测结果报报调度室。瓦检员负负责检查经经过路线水水情变化情情况，建立立专用水情情记录本，每每班向调度度室汇报一一次，绞车车司机、信信号扒钩工工负责检查查所在岗位位及其附近近水情变化化情况，建建立专用水水情记录本本，每班向向调度室汇汇报一次；泵房岗位位工负责对对水仓水位位变化进行行监测，并并做好水情情记录，每每班向

46、调度度室汇报一一次。漏报报或缺报一一次追究有有关人员责责任，并进进行罚款。（9）设备备管理制度度测水设备备由技术科管理理使用，并并保证设备备处于良好好状态。井上下供供电设备、排排水设备及及所有排水水管路由机机电科负责责管理。雨季前将将井上下高高压供电设设备进行全全面检查、检检修，并对对高压电器器设备进行行整定试验验，对井上上下高压电电缆进行摇摇测和打压压试验，对对井下级泵泵房的排水水设备进行行全面检查查、检修，确确保汛期供供电正常，排排水设备运运转正常。汛期机电电科分管供供电、排水水的管理人人员定期对对井上下的的供电设备备、排水设设备及管路路进行检查查，发现问问题及时汇汇报安排处处理。险所需设设备、电缆缆及排水管管路分类存存放，并建建帐挂牌管管理，专物物专用，由由机电科统统一发放。（10）防防水指挥用用图填绘保保管责任制制度防水指挥挥用图有地地质地形图图、采掘工工程平面图图、矿井充充水性图、相相关曲线图图、供电系系统图、排排水系统图图。由技术术科、机电电科负责提提供。防水指挥挥用图地质质地形图、采采掘工程平平面图、矿矿井充