水环境PPP项目运营维护方案150863.docx

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1、运营、维护、移交方案目录运营、维护护、移交方方案目录11、运营组组织方案41.1运营营期项目公公司组织架架构41.1.11组织架构构说明41.1.22组织架构构配置52、水系管管理计划202.1加加强组织领领导和协调调202.2人人力资源保保障措施202.3工工作计划措措施202.4运运营计划措措施212.5材材料计划措措施212.6资资金保障计计划措施212.6.11 专项资资金管理制制度222.6.22 资金计计划管理222.6.33 运营成成本控制222.6.44 资金监监管222.7技技术保障措措施222.7.11 采用高高新技术和和先进设备备222.7.22 加强技技术指导与与咨询2

2、22.7.33 技术人人员保障232.8设设备保障措措施232.8.11 建立完完善的巡检检制度232.8.22 统计设设备运转薄薄弱环节232.8.33 合理安安排检修242.8.44 库存备备件保障242.9应急急预案242.9.11 应急抢抢险方案242.9.22 异常暴暴雨应急预预案262.9.33 重大环环境污染事事故应急预预案292.9.44 管道泄泄漏应急预预案302.9.55 异常大大雪、大雾雾应急预案案313、维修维维护方案333.1设设施维修维维护333.1.11 污水、截截污及雨水水管网管线线333.1.22 调蓄池池343.1.33 河道岸岸坡353.1.44 景观公公

3、园绿地373.2设设备维修维维护473.2.11 一般规规定473.2.22 提升及及补水水泵泵483.2.33 电动机机523.2.44 变压器器563.2.55 配电装装置583.2.66 仪器仪仪表644、水质维维养方案694.1 精精细化管养养维持水质质指标694.2 水水质维养措措施694.3水水质采样及及监测714.3.11 采样714.3.22 水质监监测735、项目运运营重点难难点分析745.1 水水利设施维维护745.2 消消除淤积隐隐患745.3 消消除黑臭现现象、提升升河道水质质745.4 全全线巡查安安保756、项目移移交方案767、保险方方案787.1建设设期间的保保

4、险787.2运营营期间的保保险801、运营组组织方案1.1运营营期项目公公司组织架架构本项目所含含范围宽、涉涉及专业多多、运营期期限长，为为了保持长长效稳定的的运营，需需设立完善善的组织架架构，保障障持续有效效的开展工工作。1.1.11组织架构构说明本章节所述述的项目公公司组织架架构为项目目运营服务务期的架构构图。在运运营期，项项目公司组组织机构设设置上，结结合区域和和项目的特特殊性，在在实现质量量目标、成成本目标、运运行目标、安安全目标、环环保等目标标的基础上上，主要有有以下几点点考虑：1）把项目目公司职能能提升到区区域水务统统筹管理的的高度。在在响应和满满足“招标文件件、合同文文件”要求的

5、基基础上，项项目公司希希望对xxx环城河等等水系生态态带的水资资源、水环环境、供排排水、防汛汛抗旱、水水土保持等等方面进行行统筹管理理，能够协协助政府主主管部门履履行部分管管理职责。2）项目公公司的组织织架构具有有应对突发发事件的快快速反应能能力。包括括完善的反反应机制、专专门部门和和专业人员员，对水系系生态带内内突发事件件（洪水、偷偷排、管道道泄漏、火火灾等）做做出快速反反应，保障障人民群众众正常的生生产生活秩秩序。为此此，设置了了应急中心心，由总经经理直接管管理。3）项目公公司的组织织结构具有有健全的对对外协调沟沟通机制。有有专门部门门和人员负负责与水务务、环保、市市政、交通通等政府部部门

6、联系对对接，保证证相关政策策得到及时时准确的贯贯彻执行，并并及时向有有关部门反反馈相关问问题。同时时，对于群群众投诉或或监管部门门问责等情情况，能够够快速有效效解决问题题，同时提提出后续改改进方法。为为此，设置置了公共关关系部。4）项目公公司的组织织机构体现现企业的可可持续发展展责任。项项目公司坚坚持可持续续发展的理理念，承担担企业社会会责任，适适应项目管管理多元化化，保障提提供良好可可持续的区区域水环境境综合保障障服务。同同时，保障障区域内资资源节约、环环境保护的的宣传推动动工作。为为此，设置置了宣传部部。5） 考虑虑运营期内内对内自查查达标，对对外配合做做好运营阶阶段绩效考考核对接工工作，

7、提供供更好的服服务，设置置了绩效考考核部，由由总经理直直接管理。6）为保证证工程移交交顺利完成成，在特许许经营期结结束的122个月前，成成立移交小小组，移交交小组负责责人由运营营副总担任任，组织必必要的会议议会谈并商商定设施移移交的详尽尽程序；双双方应提前前确定负责责移交和接接受移交的的代表名单单，最后举举行移交仪仪式，将移移交信息在在媒体刊登登，向社会会公告。1.1.22组织架构构配置项目公司的的运营服务务包含项目目试运营阶阶段、项目目运营阶段段（包含保保修阶段）至至项目移交交阶段。结结合区域和和项目的特特殊性设置置组织架构构，实现运运营质量目目标、运营营成本目标标、安全目目标、环保保目标及

8、运运行考核目目标等。组织架构纵纵向设置有有总经理级级别、副总总经理级别别、部门经经理级别、各各工程运营营主管级别别、班组干干部及员工工等，界限限清晰、职职责分明，便便于项目运运营管理工工作分层分分步、逐级级有序开展展。横向设置覆覆盖项目运运营期、移移交期所有有工作内容容，下设包包括采购管管理部、工工程部、安安全管理部部、调度中中心、运维维部、技术术部、行政政部、人力力资源部、法法务部、审审计部、财财务部、应应急中心等等。以上组织架架构中，采采购管理部部负责项目目运营期招招标采购等等的采购工工作；工程程部负责项项目运营阶阶段各子项项工程的维维修及大修修等工作；安全部负负责项目运运营阶段的的安全管

9、理理工作；调调度中心负负责项目运运营阶段水水质、水文文等的监测测并协调调调度运维部部的运维工工作；运维维部负责河河道的运行行、维护工工作；技术术部负责项项目运营阶阶段技术支支持与管理理工作；行行政部负责责项目运营营阶段日常常行政工作作；公共关关系部负责责项目运营营阶段对外外各项协调调工作；人人力资源部部负责项目目运营阶段段人员招聘聘、培训等等各项工作作；法务部部负责项目目运营阶段段项目合同同管理工作作；宣传部部负责运营营阶段资源源、环境等等宣传工作作；审计部部负责项目目运营阶段段各项监督督、审计工工作；财务务部、资金金管理部负负责项目运运营阶段财财务及资金金管理等工工作；应急急中心负责责运营阶

10、段段各种突发发应急状况况的处理；绩效考核核部负责完完成各项目目标、任务务的考核工工作。（一）主要要管理岗位位职能1、董事长长职权 （1）召集集、主持董董事会会议议；（2）检查查董事会决决议实施情情况； （3）定期期或不定期期地听取项项目公司高高级管理人人员工作报报告，对执执行情况提提出意见及及建议，对对项目公司司高级管理理人员违反反董事会决决议的做法法，有权下下令制止； （4）签署署项目公司司高级管理理人员的聘聘任、解聘聘文件； （5）经董董事会授权权，对外代代表项目公公司处理有有关问题，对对内代表董董事会签署署有关文件件； （6）经董董事会授权权，项目公公司发生不不可抗力或或突发事件件时，对

11、项项目公司事事务行使特特别裁决和和处置权； （7）董事事长因故不不能履行职职责时，应应由其他董董事代为履履行职责，但但适用法律律规定必须须由董事长长行使的职职权除外； （8）董事事长应在董董事会规定定的授权范范围内行使使其权力。未未经董事会会授权，董董事长不得得用合同约约束项目公公司或代表表项目公司司采取其它它行动。2、监事职职权 （1）自行行或委托有有资质的中中介机构检检查项目公公司财务； （2）对董董事、高级级管理人员员执行项目目公司职务务的行为进进行监督； （3）当董董事、高级级管理人员员的行为损损害项目公公司的利益益时，要求求董事、高高级管理人人员予以纠纠正； （4）提议议召开临时时股

12、东会会会议，在董董事会不履履行本法规规定的召集集和主持股股东会会议议职责时召召集和主持持股东会会会议； （5）向股股东会会议议提出提案案； （6）依照照公司法法第一百百五十二条条的规定，对对董事、高高级管理人人员提起诉诉讼；（7）列席席董事会会会议，并对对董事会决决议事项提提出质询或或者建议； （8）公公司章程和和适用法律律明确规定定的其他职职权。3、总经理理（1）主持持项目公司司的生产经经营管理工工作，组织织实施董事事会决议； （2）组织织实施项目目公司的年年度经营计计划和投资资方案； （3）拟订订项目公司司的内部机机构设置方方案； （4）拟订订项目公司司的基本管管理制度； （5）制定定项目

13、公司司的具体规规章； （6）决定定聘任或者者解聘除应应由董事会会决定聘任任或者解聘聘以外的负负责管理人人员； （7）董事事会授予的的其他职权权。4、工程副副总经理在总经理的的领导下，分分管采购部部、工程部部和安全部部的工作。5、总工在总经理的的领导下，分分管技术部部的工作。6、运营副副总经理在总经理的的领导下，分分管调度中中心和运维维部的工作作。7、行政副副总经理在总经理的的领导下，分分管行政部部、公共关关系部、人人力资源部部、法务部部和宣传部部的工作，全全面负责项项目公司的的行政办公公、人事管管理、外事事协调、后后勤保障等等工作。8、财务总总监负责审查、监监督公司的的财务和会会计工作，管管理

14、公司的的财务部门门，签署会会计报表，审审核财务支支出，并就就财务报告告和管理等等方面制定定最佳守则则，对公司司的财务、会会计、审计计等事宜有有监督和管管理的权力力。财务总总监协助总总经理负责责管理财务务工作，并并向董事会会汇报工作作。（二）主主要部门职职能及人员员设置1、采购部部（1）职能能1）负责公公司运营期期物资的竞竞标采购组组织工作；2）负责组组织编制设设备技术规规范书、招招标文件等等并组织审审查；3）负责组组织实施对对供方的评评价、选择择工作；负负责合格供供方的资质质初审、调调查、绩效效考核、重重新评价以以及合格供供方资料的的归档工作作；4）负责组组织合同谈谈判、合同同签订、合合同评审

15、、合合同管理、设设备维护等等管理工作作；5）负责确确认总包单单位分包厂厂家的资质质确认工作作；6）掌握现现场运营维维护需更换换维修的设设备，对厂厂家设备的的供货状况况做好及时时调整，根根据设备物物资交付计计划，及时时与生产厂厂家联系，使使设备物资资供货按运运营方案计计划更替；7）负责联联系上级相相关单位参参与、监督督运营招评评标过程；8）负责向向工程部移移交订货合合同；9）协助工工程部做好好设备物资资的催交及及设备交付付后的服务务工作；10）完成成领导交办办的任务并并配合其它它部室做好好相关工作作。（2）人员员设置设采购部经经理1名，其其他采购人人员3人，共共计4人，具具体负责运运营期的招招标

16、采购工工作。2、工程部部（1）职能能1）负责主主持协调运运营期定期期维护的施施工图自审审，汇审和和技术交底底；2）负责督督促现场安安全，文明明施工；3）负责地地质勘察，土土建安装施施工的现场场质量，工工期的控制制和工程质质量的核查查；4）负责维维护工程变变更的审核核和会签；5）负责办办理建筑工工程施工许许施可证和和施工过程程中的报批批手续；6）负责制制定运营期期内施工管管理方案和和审定施工工组织设计计；7）负责审审定工程监监理大纲和和监理实施施细则；8）负责运运营期内审审定施工单单位编制的的总进度计计划和月进进度计划，严严格将工期期控制在合合同工期内内；9）负责维维护工程施施工现场设设计，监理

17、理，施工单单位的协调调；10）负责责与政府有有关职能部部门的协调调和办理相相关权证；11）负责责对需要更更换的已选选型材料设设备的认价价，对材料料、设备供供应计划的的审批和供供应计划的的监督验收收；12）负责责工程配套套设施大修修维护后的的接入、投投入手续的的办理；13）负责责组织维护护工程竣工工验收和竣竣工报告的的审批，工工程的移交交；14）负责责协调维护护工程保修修期内缺陷陷责任的处处理；15）负责责指导下属属项目部工工作；16）负责责项目运行行阶段工程程大修工作作计划、组组织实施；17）负责责维护工程程施工现场场相关单位位的组织，相相关问题的的协调解决决。（2）人员员设置设置工程部部经理

18、1名名，副经理理1名，其其他人员66名，共计计8人，具具体负责项项目的维护护工程管理理工作。3、安全部部（1）职能能1）按项目目公司规定定，组织安安全教育、安安全技术交交底以及安安全措施的的培训等，对对工程运营营重点部位位、安全消消防器材制制定书面安安全措施，制制定落实项项目安全防防范措施；2）发现重重大安全隐隐患，应立立即采取有有效补救措措施，并及及时汇报，将将隐患消灭灭在萌芽状状态，做好好运营项目目安全运营营、文明维维护等工作作，争创安安全文明达达标项目；3）负责项项目范围环环境卫生的的监管，对对运营过程程中负责项项目范围的的有毒有害害气体、水水体中毒、职职工职业健健康等因素素，进行控控制

19、、检查查与纠正。（2）人员员设置设安全部经经理1名，其其他人员22人，共计计3人，具具体负责整整个项目的的安全管理理工作。4、技术部部负责项目运运营期内的的技术研发发和科研成成果转化工工作，技术术内容涵盖盖运维、生生态修复、水水环境、景景观设计等等。（1）职能能1）认真贯贯彻国家和和上级的有有关安全规规定和安全全技术标准准，对本工工程项目运运营的一切切技术问题题负责技术术责任；2）与当地地设计院、规规划院等相相关部门以以及相关专专业机构建建立良好的的沟通关系系，根据所所提要求、社社会反馈、调调查和检测测结果，做做好项目运运营期内的的运营和维维护的技术术引导工作作；3）负责编编制相应的的运营管理

20、理措施，包包括技术责责任制、图图纸会审制制、技术交交底制、技技术复核审审批制、运运营日志填填写制、工工程质量验验收及工程程技术档案案制度等；4）负责联联系设计及及监理相关关单位，协协调解决运运营期相关关技术问题题；5）参与项项目公司各各项工程的的竣工验收收工作；6）协助项项目各项报报批报修工工作，负责责处理报批批报修过程程中的技术术工作；7）负责为为工程运营营投标提供供技术支持持，协助审审查施工组组织计划及及运营施工工方案，督督促工程运运营进度计计划和技术术方案的实实施；8）负责及及时处理工工程运营过过程中的有有关技术问问题，对需需要定期维维护规划、合合同等方面面的事项，提提出变更建建议；9）

21、制定并并组织实施施工艺操作作规程、技技术标准，并并在运维过过程中对有有关人员进进行技术培培训、技术术指导和检检查，提供供现场技术术支持；10）协助助工程运维维质量和运运维安全的的监督检查查和验证工工作以及项项目公司的的合同评审审工作。11）负责责工程运维维的摄影、摄摄像及影像像档案管理理工作。（2）人员员设置设置技术部部经理1名名，其他人人员5名，共共计6人，具具体负责整整个项目的的技术层面面工作。5、调度中中心（1）职能能1）建立运运营管理全全流程信息息化平台，维维护和运行行信息监控控工程（智智慧环境系系统）体系系。2）采用远远程监视管管理、设备备管理、能能耗成本管管理、安全全生产管理理、运

22、行考考核管理、办办公管理的的水务综合合运营管理理系统，在在职能范围围内统筹调调度实施项项目范围内内水资源，获获取更大的的经济效益益。3）实现生生产控制精精细化和节节约化、工工艺调度实实时化和最最优化、日日常管理系系统化和制制度化、服服务规范化化和人性化化管理；（2）人员员设置设置中心主主任1名，其其他人员22名，共计计3人，具具体负责调调度中心管管理工作。6、运维部部（1）职能能1）制定和和实施水生生系统功能能范围内水水系、配套套配水设施施、水生系系统公园的的照明、绿绿化带等的的维护养护护工作计划划；2）保障水水生系统功功能内各项项设施、景景观的完整整性，包括括表流水生生系统、浅浅流水生系系统

23、、配套套工程、信信息监控工工程等；3）协调和和指导下属属项目部相相关工作。（2）人员员设置设经理1名名，副经理理1名，其其他人员44人，共计计6人，具具体负责水水生系统功功能范围各各项设施的的运维工作作。7、行政部部（1）职能能1）组织研研究拟订项项目公司经经营理念和和战略、项项目公司近近、中、远远期经营计计划，提出出项目公司司组织机构构；2）负责建建立和督促促执行项目目公司各项项管理制度度，并根据据执行情况况定期予以以修订完善善；3）维持项项目公司正正常的办公公和生产经经营秩序，发发现不利于于办公和生生产经营活活动的现象象立即予以以纠正；4）负责项项目公司综综合文电的的起草、审审核、印发发和

24、流转、项项目公司主主要领导的的日程和外外出交通安安排等秘书书工作；5）负责项项目公司文文件和档案案的收集、归归类、整理理、登记、保保管、借阅阅和销毁；6）组织召召开项目公公司层级的的各类会议议，做好会会议记录，督督促会议决决定的落实实；7）负责项项目公司印印章管理；8）负责或或牵头组织织承办项目目公司各种种资料的报报批、认证证、复审和和年检；9）与政府府有关部门门及有业务务往来的其其他单位保保持联系，建建立良好的的工作关系系，负责重重要来宾的的接待工作作；10）根据据领导指示示，协调项项目公司内内部有关部部门共同完完成工作；11）负责责企业文化化建设；12）负责责项目公司司固定资产产管理，及及

25、时安排修修复损坏的的办公设施施、设备，保保持办公区区域内的环环境卫生；13）统一一调配使用用项目公司司公务用车车，控制油油料和车辆辆维修等车车辆使用经经费支出，加加强司机安安全行车教教育；（2）人员员设置设置行政部部经理1名名，副经理理1名，其其它人员110名，共共计12人人，具体负负责整个项项目的行政政工作。8、公共关关系部（1）职能能1）全面负负责协调项项目与政府府各部门的的联系。2）参与具具体项目的的实施，及及时跟踪项项目实施的的全过程，了了解项目运运作中其他他部门的要要求，并负负责与合作作方协调沟沟通，解决决和办理会会中、会后后的工作中中出现的问问题和相关关事务，并并按工作流流程做好与

26、与相关部门门的横向联联系。应对对政府、社社会、第三三方机构等等的监督和和检查工作作，传达与与项目相关关的最新行行业政策。3）全面负负责协调项项目规划、与与政府各部部门的联系系、相关手手续的办理理、设计、技技术、商务务洽谈、合合同管理、建建设实施、材材料设备的的采购、预预决算、资资金、人事事调度等全全面工作。（2）人员员设置设置公共关关系部经理理1名，其其他人员22名，共计计3人，具具体负责项项目公司对对外公共关关系的协调调工作。9、人力资资源部（1）职能能1）组织研研究拟订项项目公司组组织机构内内岗位编配配方案；2）全面负负责员工招招聘、培训训、考核、奖奖惩、调整整晋升、离离职等人力力资源管理

27、理工作。（2）人员员设置设置人力资资源部经理理1名，其其它人员33名，共计计4人，具具体负责整整个项目的的人力资源源管理工作作。10、法务务部（1）职能能1）协助项项目公司领领导正确执执行国家法法律法规，对对项目公司司的重大经经营决策进进行法律论论证，出具具法律意见见；2）负责项项目公司合合同文本的的制定、修修订，参与与项目公司司重大合同同的谈判、签签订，对各各类合同的的履行进行行监督；3）负责拟拟定、审核核及完善项项目公司的的各项规章章制度；4）负责处处理项目公公司对外业业务中涉及及到的法律律事务，并并对业务对对象提供法法律支持；5）参与项项目公司的的兼并、收收购、资产产转让及招招标等重要要

28、经济活动动，出具法法律意见，处处理相关法法律事务；6）对项目目公司运营营中的各种种潜在法律律风险进行行梳理、识识别，并提提出规避、化化解方案。（2）人员员设置设置法务部部经理1名名，其他人人员1名，共共计2人，具具体负责项项目公司的的法务管理理工作。11、财务务部（1）职能能1）负责项项目公司日日常财务核核算，参与与项目公司司的经营管管理；2）根据项项目公司资资金运作情情况，合理理调配资金金，确保项项目公司资资金正常运运转；3）搜集项项目公司经经营活动情情况、资金金动态、营营业收入和和费用开支支的资料并并进行分析析、提出建建议，定期期向总经理理报告；4）组织各各部门编制制收支计划划，编制项项目

29、公司的的月、季、年年度营业计计划和财务务计划，定定期对执行行情况进行行检查分析析；5）严格财财务管理，加加强财务监监督，督促促财务人员员严格执行行各项财务务制度和财财经纪律；6）负责项项目公司各各项财产的的登记、核核对、抽查查的调拨，按按规定计算算折旧费用用，保证资资产的资金金来源；7）参与项项目公司及及各部门对对外经济合合同的签订订工作；8）负责项项目公司现现有资产管管理工作；9）经营报报告资料编编制，单元元成本、标标准成本协协助建立，效效率奖金核核算、年度度预算资料料汇总；10）收入入有关单据据审核及账账务处理，各各项费用支支付审核及及账务处理理，应收账账务账务处处理，总分分类账、日日记账

30、等账账簿处理，财财务报表及及会计科目目明细表；11）统一一发票自动动报缴作业业，营利事事业所得税税核算及申申报作业，营营、印税冲冲退作业及及事务处理理，资金预预算作业，财财务盘点作作业；12）会计计意见反应应及督促，税税务及税法法研究。（2）人员员设置设主办会计计2名，出出纳1名，共共计3人，具具体负责项项目公司的的财务管理理工作。12、应急急中心（1）职能能1）负责项项目区域内内突发事件件的应急管管理；2）组织编编制应急预预案，开展展应急宣传传教育和培培训；3）协调有有关部门、单单位开展应应急演练和和突发事故故（件）的的预防和处处置；4）负责项项目建设与与运行安全全的监督管管理；5）参与安安

31、全事故和和运行安全全事故的调调查处置。（2）人员员设置设置中心主主任1名，其其他人员22名，共计计3人，具具体负责应应急管理工工作。（三）运营营管理部门门配置本项目水系系治理范围围广，相关关组织人员员多，各部部门运维中中，各类事事务的协调调安排繁多多，需有效效的协调各各部门人员员，合理的的安排日常常工作，把把运维工作作落到实处处。因此，在在项目公司司组织架构构下，对运运营管理部部门岗位及及人员配置置进一步向向下细分。1、运营管管理部门配配置说明根据项目公公司组织架架构图运营营板块划分分，由运营营副总负责责协调运维维部、调度度中心的协协调，并汇汇报总经理理。说明如如下：运维部部负责河道道岸坡、水

32、水生系统、污污水管网、泵泵站及调蓄蓄池的运营营维护相关关事宜；调度中中心负责监监测监测设设施的管理理维护，对对水环境进进行监控，对对数据进行行采集、评评估，实现现信息监控控工程（智智慧环境系系统）的整整体联动。2、运营岗岗位职责（1）运营营副总经理理在总经理的的领导下，分分管调度中中心、运维维部。（2）调度度中心1）调度中中心职责建立运运营管理全全流程信息息化平台，维维护和运行行信息监控控工程（智智慧环境系系统）体系系。采用远远程监视管管理、生产产运行管理理、设备管管理、能耗耗成本管理理、水质化化验管理、安安全生产管管理、运行行考核管理理、办公管管理的水务务综合运营营管理系统统，在职能能范围内

33、统统筹调度项项目范围内内水资源，获获取更大的的经济效益益。实现生生产控制精精细化和节节约化、工工艺调度实实时化和最最优化、日日常管理系系统化和制制度化、服服务规范化化和人性化化管理。与技术术部一起对对监控数据据进行分析析、研究，及及时调整运运营方案，并并监督实施施，保证项项目范围内内水资源合合理调配，水水质考核达达标。配合技技术部制定定技术改进进计划，完完善相关配配套方案，尽尽可能降低低能耗。2）智慧系系统维护组组职责对负责责范围内，水水生系统及及河道的水水位、水域域水质、管管道运维状状态等进行行信息化监监测监控；服从调调度中心派派遣，并提提供监测监监控数据视视频支持；对智慧慧系统进行行日常维

34、护护和定期检检查；指定合合理的值班班制度，确确保监测监监控24小小时都有人人监控；对员工工进行定期期培训，了了解系统原原理，掌握握数据分析析及对数据据的一般判判断；指定紧紧急预警方方案，并进进行培训演演练；制定系系统操作规规程，规范范维护人员员的操作，3）监控设设施维护组组职责负责对对监控设施施进行日常常的运行维维护；负责对对监控设施施进行日常常的检修、更更换；负责组组织技术人人才的培养养进修，培培训资料的的编定；对需报报废设备提提出技改方方案。（3）运维维部1）水生系系统及河道道保洁组职职责负责水水生系统及及河道的日日常保洁管管理，合理理分配人员员保洁范围围，制定保保洁标准；及时认认真打捞和

35、和清除河道道内的各种种漂浮物、垃垃圾和水生生植物（包包括水花生生、浮萍）；负责河河道内责任任范围内需需要清淤疏疏挖点的清清淤；接受上上级部门的的检查监督督，定期向向水利站汇汇报管理情情况，并提提出建议；加强日日常巡查，对对河道涉水水工程进行行管理，河河道内有乱乱占、乱挖挖、乱填、乱乱堵、倾倒倒生活建筑筑垃圾、排排放工业污污水及各类类有毒有害害物质的现现象时，立立即进行制制止，并在在第一时间间内向水利利站汇报；指定专专人负责保保护和管理理好沿河设设置的河道道宣传牌、管管理牌，做做好河道范范围内的林林木绿化管管理工作；坚持每每天到岗到到位，并佩佩带河道管管理标志，遵遵守各项管管理制度，2）水利设设

36、施维护组组职责组织人人员进行认认真学习，掌掌握水利设设施工作原原理的构造造、性能和和易出故障障的部位，保保证维修工工做到三好好（管好、用用好、修好好），四会会（会使用用、会保养养、会检查查、会排除除故障）；严格按按照项目公公司制定的的定期保养养方案，会会同操作人人员作好设设备的定期期维护和修修理工作。每每月保养需需填好保养养记录表；合理安安排维修任任务；负责河河道设备的的日常维护护检修，临临时维修，供供电配电的的检修，定定期进行大大修，保障障设施正常常运转；制定抢抢修制度，组组织人员拉拉练，以便便设备发生生故障时，能能及时组织织抢修，以以最快的速速度排除，保保证生产顺顺利进行；指定设设备维修操

37、操作规程和和质量标准准，保证维维修质量；做好修修旧制度，努努力降低维维修成本；指定使使用工具的的保管措施施，对使用用工具进行行维护，认认真保养。3）景观公公园维护组组职责对景观观公园进行行环境管理理、资源管管理、生态态管理；全面景景观公园内内安保巡查查的工作职职能；制定周周巡查计划划，并按每每周工作计计划进行巡巡查，每天天做好原始始巡查记录录，坚持每每周五上报报一次巡查查情况，每每月召开一一次工作例例会；合理分分布景观公公园巡查人人员及安保保责任区范范围，使巡巡查工作有有理有节，顺顺利展开；巡查员员分布要做做到巡查到到点，监督督到角，实实现景观公公园范围全全覆盖；对于巡巡查过程中中发现的问问题

38、，并及及时联系相相关负责人人；情况较较难解决或或无法解决决的，及时时与主管领领导联系。4）景观绿绿化维护组组职责对责任任项目范围围内景观绿绿化进行日日常维护，如如修剪、浇浇水、撒药药等；特殊天天气如霜冻冻，提前对对树木进行行保护；重大节节日如春节节、国庆等等，进行景景观的装饰饰；对责任任范围内景景观设施进进行日常巡巡查维护清清洁，损坏坏严重的，及及时更换；做好运运营期内，资资料的归档档整理；组织定定期培训，提提高人员的的技术水平平，保障服服务质量。（四）运营营管理人员员配置表运营管理人人员设置如如下表所示示，实际作作业层人员员数量日后后根据项目目实际实施施进展逐步步配置：部门岗位配置人数高管（

39、1人）运营副总经经理1调度中心（3人）调度中心主主任1监控设施维维护组组长长1智慧系统维维护组组长长1运维部（5人）水生系统、河河道岸坡运运维部部长长1水利设施维维护组组长长1公园维护组组组长1景观绿化维维护组组长长1水生系统及及河道保洁洁组组长12、水系管管理计划2.1加加强组织领领导和协调调项目公司组组织架构纵纵向设置有有总经理级级别、副总总经理级别别、部门经经理级别、班班组主管及及员工等，界界限清晰、职职责分明，便便于项目运运营管理工工作分层分分步、逐级级有序开展展。项目公司组组织架构横横向设置覆覆盖项目运运营期、移移交期所有有工作内容容，共设工工程、技术术、运营、行行政、财务务五大板块

40、块，下设包包括采购管管理部、工工程部、安安全管理部部、技术部部、调度中中心、运维维部、行政政部、公共共关系部、人人力资源部部、法务部部、财务部部、应急中中心为总经经理直管，主主要为项目目运营的监监督、检查查、考核工工作，以更更好的促进进各板块、各各部门工作作的组织与与协调，强强有力的保保证项目运运营的质量量及目标。2.2人人力资源保保障措施经过多年对对水环境、水水处理的运运营管理工工作，我们们已经培养养出一个成成熟的运行行管理队伍伍，熟悉各各种河道治治理技术和和水处理工工艺，了解解各种水处处理的常规规设备和非非标设备的的工作特点点，在系统统的维护和和设备的维维护和维修修方面有丰丰富的经验验，能

41、够有有针对性的的制定预防防性维修和和保养计划划。在保证证系统正常常运行、达达标出水的的同时，有有效的降低低运行成本本。对本项目，公公司将采用用集中的水水务运营人人才库，保保障人力资资源统一调调配，合理理建立人才才梯队，确确保项目长长期运营年年限中，人人才能够有有计划的成成长递补。项项目公司将将采用有市市场竞争力力的薪酬福福利体系，吸吸引社会精精英人才加加入本项目目。2.3工工作计划措措施为加强运营营计划的管管理工作，充充分发挥各各级管理职职能，切实实做到宏观观控制，统统一指挥，不不断提高生生产计划的的准确性、权权威性和可可操作性，需需健全完善善生产计划划编制、管管理工作制制度。xx环城河河等水

42、系等等综合治理理PPP项项目的工作作以预防为为主，发展展与保护并并重，侧重重于长效机机制的建设设和完善，通通过良好的的机制引导导经济社会会与环境保保护协调持持续发展，最最终要达到到生态环境境良好、经经济社会繁繁荣的目的的。围绕水水系综合治治理的目标标，项目实实施主要围围绕“调（查）-防（护）-治（理）-清（运）-养（护）-展（示）”六方面工作展开。本水系综合合治理PPPP项目的的持续周期期较长，建建设内容连连续不断，并并对各项保保护工作的的持续性有有较高要求求。因此，根根据项目特特点，按照照“一次立项项、分段实实施”的原则，进进行项目的的组织实施施，最大程程度降低项项目管理和和运行成本本，并最

43、大大限度保障障生态保护护工作的持持续性和长长效性。根根据建设内内容的紧迫迫性，“调查、防防护、治理理、清运、养养护”工作将于于项目开始始立即着手手实施，并并一直持续续到第2年年项目工期期结束。而而“展示”工作将于于第3年开开始，于项项目结束时时完成。从促进工程程项目建设设，保障工工程项目运运营效果，提提高生态环环境效益等等角度制定定保障措施施，促进方方案有效实实施。2.4运运营计划措措施1）检查落落实已编制制的运营计计划的实施施情况，对对检查发现现的实际运运营与编制制的运营计计划有偏差差时，应根根据实际情情况分析发发生偏差的的原因，并并采取相应应的措施进进行纠偏。2）编制计计划要根据据各部门情

44、情况量力而而行，执行行过程中出出现的新情情况、新问问题必须作作补充和修修订。2.5材材料计划措措施1）各部门门根据每月月计划安排排日常运维维、设备设设施维修、大大修任务，并并下达到相相应班组。对对于某一单单项工程维维修、大修修任务，由由主管部门门经理负责责沟通相关关部门，如如工程部及及技术部尤尤其配合进进行维修及及大修工作作，并提出出材料计划划。2）各班组组接到单项项工程任务务单后，积积极组织实实施方案，填填报单项工工程材料单单，批准后后报材料员员汇总上报报到采购部部。3）月度计计划材料单单批复到各各部门后，由由材料员负负责组织领领取、分发发，并随时时掌握使用用情况，每每月26日日前进行查查库

45、，并将将库存量以以表格形式式报运营部部，依据材材料的库存存安排下月月计划。2.6资资金保障计计划措施保证项目的的资金使用用是保证工工程顺利进进行的先决决条件。为为此公司在在资金使用用上坚决做做到专款专专用，不属属于公司使使用的资金金决不占用用。在运营过程程中，公司司给予资金金保障，确确保不因资资金问题影影响运营质质量及考核核目标。2.6.11 专项资金金管理制度度成立专项大大修基金，依依据相关的的资金管理理程序严格格管理，专专款专用，严严禁挪用，并并制订相应应的资金管管理制度。按按照批准的的经费预算算，按任务务提出年度度预算，列列入部门预预算。资金金的使用要要接受财务务和审计部部门的监督督和审

46、计。2.6.22 资金计划划管理为确保生产产、经营、生生活、工作作的产序进进行，上级级拨付的资资金应合理理支配，提提高计划管管理的权威威性、可实实施性，财财务部在这这一环节除除了承担主主要的控制制任务外，还还有义务指指导监督其其他部门的的有关费用用支出情况况，随时跟跟进计划和和实际情况况对比，发发现问题，予予以调整。2.6.33 运营成本本控制运营成本控控制时要注注意各部门门的及时沟沟通和良好好合作，成成本控制的的核心要素素是计划和和信息，通通过明确而而科学的流流程，就可可以最大限限度的减少少在该环节节出现损失失的概率，达达到成本控控制的目的的。2.6.44 资金监管管项目资金投投入大，项项目运作复复杂，项目目公司在项项目管理过过程中，将将对资金到到位情况、项项目的运营营情况、质质量、成本本的控制等等进行实时时监控，从从而做出科科学的计划划调整决策策，以保证证运营的高高效、安全全。项目公公司将以目目标成本为为基础，实实时统计项项目公司实实际发生成成本，并与与目标成本本进行对比比分析，实实