企业文书管理规则23921.docx
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1、企业文书管理规则 总则第一条 目目的为使文书管管理制度化化,以增进进文书处理理之品质及及效率,特特订定本规规则。第二条 范范围本规则所称称文书管理理,指总管管理处各部部、室、中中心或各公公司(含事事业部、业业务执行部部 门)与与外界来往往的文书(包括电报报)及关系系企业(含含公司内容容)各部门门间来往文文书(包含含签呈),自自收(发)文至归档档全部过程程之办理与与控制。 承办部部门第三条 总总收发部门门总公司各部部门与外界界来往文书书的收发由由总管理处处总务部门门统一办理理,各公司司(工厂)所在地的的总收发由由其所属总总务部门办办理。总收收发部门负负责文书之之收受及发发送。第四条 管管理部门(
2、一)总管理处处各部、室室、中心及及各公司以以公司名义义与外界来来、往的文文书,以各各公司总经经理室或管管理处为管管理部门;营业、采采购、工务务、资料、法法律、服务务、训练等等业务部门门的文书,得得以各该业业务部门的的最高主管管部门为管管理部门。(二)各公司(工厂)所在地与外界来往属地区性文书,以其所在地之经理室或管理处(或总务部门)为管理部门。(三)关系企业各公司、部门间来往文书原则上以厂、处、部、室以上部门为管理部门。 (四)管理部门应指定人员负责来往文书的核稿及收发、拆封、登记、分文、稽催、校对、监印、档案管理等事宜;文书未按规定处理者,管理部门不得受理。第五条 主主办及会办办部门(一)文
3、书内容容所涉及的的业务主办办部门为该该项文书的的主办部门门,如有涉涉及其他部部门时,其其他部门则则为该项文文书的会办办部门。(二)本企业各各类资料对对外统一报报送的主办办、会办及及提供部门门。 行文第六条 行行文类别(一)函:发布规章章或临时性性规定及对对机关团体体、公司行行号、私人人或关系企企业各公司司间及公司司内各部门门间行文使使用。(二二)公告:就主管业业务向公众众或特定对对象宣布时时使用。(三)便函函:关系企企业各公司司、部门间间或公司内内各部门间间业务接洽洽时使用。(四)签呈:下级对上级有所请示或报告时使用。(五)电报:业务处理须以电报行文时使用。(六)表格式公文:政府机关规定之表格
4、式公文及公司人事令等,可依实际需要印为固定格式使用。(七)其他:1.司法文书依据司法部门规定程序实施;诉讼文书,依政府有关部门诉讼审议 委员会规定程序实施。2.会议纪录及例行表报等的发送不必行文。第七条 行行文名义、署署名及印信信借用(一)对关关系企业外外机构行文文的名义、署署名及用印印规定如下下:1.以以公司名义义由董事长长署名盖董董事长职章章:属政策策性或影响响公司重大大权益的行行文。2.以公司名名义由总经经理署名盖盖总经理职职章:对政政府各部、会会、局、署署及其所属属一级、二二级机构或或省政府、市市政府及其其所属一级级机构等之之行文。33.以公司司名义由总总经理署名名、盖总经经理职衔签签
5、字章。对省政府府、市政府府所属二级级机构等的的行文。对当地市市、县政府府及其所属属一级机构构的行文。对税务、金融机关的行文。总管理处各部、室、中心代表各公司对外的行文(但本款第六项另有规定者从其规定)。4.以公司名义,由经理署名、盖经理职衔签字章。对本款第二项所列以外的公家机构或公民营企业、法人团体的行文。营业、资料、工务等部门于各类规章规定的核决权限或授权范围内对客户、厂商之行文。5.以部门名义,由厂处长署名盖厂处长职衔签字章。营业、资材、工务等部门于各类规章规定的核决权限或授权范围内对客户、厂商的行文。6.以部门名义盖部门章:采购部门对厂商的行文。人事、服务、训练、法律等部门于经办业务之权
6、责范围内对公民营事业、民间机构或个人的行文。7.应依本款第四项的名义、署名及用印规定行文而该行文单位无经理者,得盖用公司公章行文。8.因环境特殊或事实需要,须另行规定行文名义、署名及印信使用者,应专案签送总管理处总经理室转呈董事长或总经理核准。(二)关系企业各部门间应以部门名义行文,并依下列规定签署、用印:1.正式行文者,以公司名义由总经理或事业部经理署名盖职衔签字章为之;以业务接洽便函行文者,由经办部门主管及经办人署名,盖用部门章。2.总管理处各部、室、中心对各公司行文的油印函件,盖用部门章。3.工务、资材、会计、总务等服务部门对其他部门的行文盖部门章。4.厂、处以上部门主管对其直辖部门行文
7、以部门主管之职衔签字章签署。(三)公告、人事通知单、聘任书、奖状、契约及依法令或特定业务(如进出口、税务、关税、劳保、投标等),须加盖公司或业务专用章的文件,均应盖章,并视业务需要依规定加盖董事长或总经理之职衔签字章或职章或加盖于其权限或授权范围内的部门主管签字章或私章。(四)特定签署人及印信的文件从其规定。(五)需以对等身份的签署人名义复文者,应斟酌实情处理。第八条 行行文的判行行权限(一)以董董事长署名名行文者,应应送总管理理处总经理理室转呈董董事长判行行。(二)以总经理理署名行文文者,除总总管理处各各部室、中中心代表各各公司对外外行文得由由经理(主主任)判行行者外,应应送各公司司总经理室
8、室转呈总经经理判行。(三)以事业部经理署名行文者、应送经理室转呈经理判行。(四)以部门名义由厂处长署名行文者,应由部门主管判行。(五)以部门名义行文者,应由部门主管判行。(六)以公司名义盖用公司公章行文者,应由经理级人员判行。(七)因专案业务需要,如进出口、税务、关税、劳保、投标等使用公司名义,须盖用董事长或总经理之业务专用章者,行文时应经各该业务部门主管于授权之范围内经核准后始得为之。(八)固定格式文书,应由署名的主管于原稿判行后,授权业务主办部门主管依式行文。 文书处处理程式. 通则则第九条 文文书分类(一)机密密类:具有有专利性、独独特技术性性的资料及及特定列管管的业务机机密文件,应应依
9、本规定定第八章规规定办理。(二)A类:凡关系重大,足以影响公司权益的文书,应呈总经理核阅后始得分文办理。(三)B类:一般文书及经常性业务往来文书。(四)C类:一般通知或参考性的函件无须呈判者,仅登记分文直接交经办部门处理后归档。(五)其他类:与公司业务无直接关系之表报、宣传或印刷函件,无需收文、登记,可直接送有关部门参阅。第十条收收发文登记记单(一)第一一联为收(发)文登登记单,收收发人员按按流水号码码顺序装订订存查。(二)第二二联为催办办单,于送送经办部门门签收文件件后,收发发人员收回回,按处理理期限或待待复日期之之先后次序序整理,按按日核对催催办。(三三)第三联联为主管催催办单,经经办部门
10、主主管于交办办文件后留留存,按处处理期限或或待复日期期之先后整整理,以备备随时稽催催督导用。(四)第四联为经办人员存查联,于文件办妥后按结案、未结案分类存查。(五)第五联为核查联,于文件办妥时随文归档,如系代行或授权判行的文件,由收发人员转送主管核阅后归档。第十一条 收(发)文字号的的制定管理理(一)对外外行文的字字号1.公公司:X1X22(X33)总字第第号。X1X22为公司简简称;X3为地区区别,不需需分地区者者省略;为为公司收(发)文流流水号。22.事业部部(含直属属部门):X1XX2(XX3)XX4字第第号(X4为事业业部或直属属部门代字字,由各公公司总经理理室制定管管理)。33.营业
11、部部门:由各各公司总经经理室制定定。(二)对关系企企业行文的的字号1.由各公司司总经理室室统一制定定管理。22.总管理理处各部、室室、中心由由总管理处处总经理室室统一制定定管理。(三)收发发文编号11.由文书书管理部门门按年份依依流水号码码一文一号号编列。业务接洽洽便函另另行编定,亦亦采流水号号码一文一一号编列。2.复文以收文号码为发文号码,如有二号以上来文并案处理,以最后的收文号码为发文号码。3.主动发文号码与一般收复文号码采取同一编号顺序。.与外界界来往文件件第十二条 收文(一)登记记、分文来来文由收发发人员拆封封后,于收(发)文登记单单登记收收文编号、收收文日期、来来文者、来来文字号、来
12、来文日期、附附件及摘要要后,送分分文人员依依其性质判判定文书类类别、经办办部门,再再由收发人人员分发。(二)文件的分送收发人员分发文件,应留存收(发)文登记单第一联,依收文编号之流水号码装订之。其余第二、三、四、五联连同来文以分文专用卷宗送交经办部门主管核定要否答复及处理期限,记入收(发)文登记单第二、三、四、五联,第二联于当天签收后,夹放于分文专用卷宗退还收发人员,由收发人员按处理期限的日期先后予以整理为文件催办之用。(三)文件交办经办部门主管将文件批交办理时,应将经办人姓名记入收(发)文登记单第三、四、五联,留存第三联按处理日期之先后整理稽催督导,第四、五联连同文件交经办人办理。(四)文件
13、处理1.经办人办理文件时,应将拟办或复文拟搞签呈主管判行。2.经办人应将处理经过、结果或复文摘要记录于收(发)文登记单第四、五联记要联记要栏(如不敷使用时,得以文书签办单补充,签办单随同收(发)文登记单第五联流程处理),并填记预定保存期限及销案或待复日期后连同来文(复文时需附复文稿)经呈判后打字、校对再转送文书管理部门收发人员。经办部门主管于文件判行后,将收(发)文登记单第三联抽出销案。3.收发人员收到办妥的来文及收(发)文登记单第四、五联时:如无需复文者,依其类别编定档号填记于第四、五联将档号及销案日期转记第一联,抽出原留存的第二联销案,并将第五联同文件归档,将第四联退还经办人。如需复文者,
14、将复文及复文搞送请监印人员用印后,复文封发投邮;来文、复文稿、复文底本则依其类别编写档号填记于第四、五联后,第五联连同来文、复文稿、复文底本归档,并抽出原留存的第二联销案(如需待复者,则将第二联依待复日期的先后整理以备稽催),再将第四联退还经办人。经办部门如业务需要,可以复文底本留存。4.来文附件如属现金、支票、汇票或其他有价证券等,经办部门经办人于接到来文时,应即缴交出纳部门签收不应随文传递。第十三条 主动发文文(一)拟稿稿、登记经经办人以公公文稿笺拟拟妥文稿,检检附收(发)文登登记单一一式五联,填填写受文者者、类别、经经办部门、内内容摘要、附附件、经办办人姓名、预预定保存年年限及销案案或待
15、复期期限等栏,呈呈部门主管管会核稿人人员经判行行,送收发发人员编号号,转打字字、校对后后,送交文文书管理部部门收发人人员。(二二)发文处处理收发人人员收到发发文文件、原原稿收(发)文登登记单(一式五联联),即将将发文文件件及原稿送送请监印人人员用印。文文件封发投投邮后,登登记单第一一联依收发发文编号的的流水号装装订;无须须待复文件件,第二、三三联即予销销案,如须须待复者,第第二联由收收发人员暂暂存,第三三联送经办办部门主管管,均依待待复日期的的先后整理理以备稽催催;第四、五五联连同发发文原稿及及底本依其其类别编写写档号,将将档号及销销案日期填填记于第一一联后,第第四联交还还经办人存存查,第五五
16、联连同发发文原稿、底底本归档。第十四条 外界复文文的处理收发人员及及文书经办办部门收到到外界复文文,除按收收文程序处处理外,收收发人员应应抽出原发发文的第二二联销案,将将销案日期期转记原发发文的第一一联,并将将收文日期期及字号转转记于原发发文后归档档的第五联联,经办部部门接到复复文时,主主管应抽出出原发文的的第三联销销案,经办办人应于原原发文的第第四联填记记收文日期期及字号。.关系企企业来往文文件第十五条 行文方式式(一)正式式以公文用用纸或油印印函件行文文者,依本本章的规定定处理。一一般性的规规定、通知知、公告等等函件无需需复文时,发发文部门仍仍办理发文文手续,受受文部门则则依下列方方式处理
17、:1.主管管部门对其其直辖部门门行文时,受受文部门免免办收文手手续。2.总管理处处各部、室室、中心及及各公司相相互行文,由由受文公司司总经理室室或部、室室、中心文文书管理部部门办理收收文,其转转交所属部部门时,所所属部门免免办收文手手续。3.受文部门门依前二项项的规定免免办收文者者仍应处理理呈核后依依收文日期期先后顺序序归档。(二)以业务接洽洽便函行行文者,依依第十六条条规定办理理。(三)各类文书书的行文,应应就组织层层级需要数数量一次印印发,避免免逐级转文文重印延误误时效。第十六条 业务接洽洽便函之处处理(一)发文文经办人发发文时,应应将接洽内内容列记于于业务接接洽便函第一联,并并填记文书书
18、类别、受受文者、待待复期限、附附件等各栏栏,呈请主主管判行后后另依式填填写三联连连同第一联联呈主管主主管签署,一一并送收发发人员编号号并记载于于收(发发)文编号号登记表再送监印印人员用印印后,由收收发人员将将业务接接洽便函第二、三三、四联送送交受文部部门,第一一联则依待待复日期之之先后整理理以备稽催催。(二)收文受文文部门的收收发人员收收到业务务接洽便函函第二、三三、四联,于于便函上填填记收文时时间、编定定收文号码码并记载收(发)文编号登登记表将将便函第二二、三、四四联送呈部部门主管批批定经办人人后,由收收发人员将将二、三联联交由经办办人承办,第第四联经经经办人签收收后由收发发人员按发发文部门
19、要要求的待复复日期先后后整理,以以备稽催。(三)复文经办人收到来文应于第三联拟具复文稿并填写销案或待复日期,及预定保存期限(如需签办,则以文书签办单办理,签办单连同业务接洽便函第三联处理),经主管判行后,依式填写于第二联,一并呈主管签署再送由收发人员转请用印并抽出原暂存之第四联转记销案或待复日期,将第二联送交受文部门(原发文部门),第三、四联编定档号填记于档号栏后;第三联依其类别归档;第四联依收文流水编号的顺序存查。如未结案,则第四联按待复日期先后整理以备稽催。(四)回文处理发文部门的收发人员收到复文部门送达的便函第二联时,于原暂存的第一联注记复文的收文时间;第二联转送经办人呈阅办妥并注明预定
20、保存期限送收发人员抽出第一联销案,再一并编定档号填记于档号栏,第一联依发文流水编号的顺序装订存查,第二联依其类别存档,如未结案,第一联需加注复文部门要求的待复日期,并按此日期的先后整理以备稽催,再行复文时,则依发文程序办理。 文书处处理方式第十七条 文书结构构(一)公告告:以主主旨依依据公公告事项三段式斟斟酌运用。(二)函、签呈:以主旨、说明、办法、请求、拟办或建议三段式斟酌运用。(三)业务接洽便函:以公文三段式或以条例方式逐点叙述。(四)采用语体文以达到简、浅、明、确的要求,可用表格处理的尽量利用表格。第十八条 信函处理理(一)指名名营业、工工务、资材材及采购人人员收受的的信函由信信封上的记
21、记载可认为为公务文书书者,应视视同公务文文书拆封,如如系私事,再再予发还;未能办认认为公务文文书的信函函,经其本本人拆封后后如系公务务文书,应应交收发人人员依本规规则处理。(二)指名经副理以上人员的信函,迳送其本人,如系公务文书,再交收发人员依本规则办理。第十九条 签呈处理理(一)经办办人因特殊殊案件的处处理,需签签请主管核核示时,以以签呈用纸纸缮写一份份行之,签签呈经核决决并依示办办妥后应依依类别归档档。(二)经办人签签拟后层呈呈主管核示示,如需呈呈转经(副副)理级以以上主管核核示者(各各公司经理理室、总经经理室以及及总管理处处各部、室室、中心为为呈总经理理或董事长长核示者)则于厂(处)长(
22、部、室主主管)签示示后,由厂厂(处)、部部(室)收收发人员登登记于签签呈事务备备查表转转呈经(副副)理以上上主管(各各公司经理理室、总经经理室及总总管理处为为总经理或或董事长)核示,于于核示后由由厂(处)部(室)收发人员员转记批批示情形形,呈送厂厂(处)长长(部室主主管)核阅阅后,交由由经办人依依示办理,但但与会办部部门有关者者应复印分分送会办部部门协同处处理或备查查。经办人人办妥后,将将签呈交由由厂(处)、部(室室)收发人人员编定档档号填记于于签呈及签呈事务务备查表后,签呈呈依其类别别归档。签签呈内容不不宜为公众众周知者,应应指定专人人专案签办办。第二十条 合约处理理(一)订立立或修改合合约
23、时,经经办部门拟拟稿后判行行前,应将将文稿转送送总管理处处法律事务务室核稿。判判行后依业业务需要份份数送请缮缮打、校对对、用印。(二)固定格式的合约书其原稿应依前款规定经核稿判行后使用,经办部门使用时依式填写所需份数呈准后,直接送请用印。(三)合约书签约代表原稿、正本的保管部门规定。保管部门收到合约书正本应即贴足印花并予销印后与原稿一并归档。其他业务有关部门均以副本留存备用。第二十一条条 副本及及图书处理理副本视同正正式文书,应应依规定处处理、归档档;各类图图书应指定定部门集中中管理。第二十二条条 电报处处理电报视同文文书,依本本规则办理理。第二十三条条 文书处处理要点(一)经办办文书遇有有关
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