现代教师职业道德34759.docx

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1、教师职业道德道德是在实实际生活中中根据人们们的需求而而逐步形成成的、具有有普遍约束束力的行为为规范，它它是由社会会的经济关关系决定的的，其目的的是按照一一个“善”的原则去去创造地完完善社会和和人自身的的存在。道道德起源于于人类社会会的早期劳劳动，并随随着社会经经济的变化化发展而变变化发展。道德的内涵涵是人们在在社会中形形成的关于于善于恶、公公正与偏私私、诚实与与虚伪等观观念、情感感和行为习习惯以及依依靠社会舆舆论与内心心信念来实实现和调节节个人之间间、个人与与集体、个个人与社会会之间的行行为规范的的总和。道德内涵取取决于：11一定社会会的经济关关系2以善善恶为评价价标准3依依靠人们的的行为习惯

2、惯、社会舆舆论和内心心信念来发发挥调节作作用4调节节个人之间间，个人与与集体之间间，个人和和社会之间间的关系。道德的功能能：1认识功功能，道德德能够通过过道德判断断、道德标标准和道德德理想等特特殊形式，反反映个人与与其他人、集集体和社会会的利益关关系，从而而使人们在在其与现实实世界的价价值关系中中，明确行行为方向，掌掌握进行道道德选择的的知识2教教育功能，道道德在社会会教化方面面起到的作作用3调节节功能，道道德通过判判断、评价价等方式来来调节人们们的行为，从从而调节人人们之间的的关系。职业道德是是在职业范范围内形成成的一种稳稳定的道德德观念、行行为规法和和习俗的总总和，是从从事一定职职业的人们

3、们在其自身身岗位上所所要执行的的特定的行行为规范。职业道德的的特征：11稳定性22具体性33适用性教师职业道道德的内涵涵是教师在在从事教育育活动时应应遵循的行行为规范和和必备的道道德的总和和，是调节节教师与他他人、与社社会、与集集体、与学学生等职业业关系时多多遵循的基基本道德规规范和行为为准则，以以及在此基基础上所形形成的道德德观念、情情操和品质质。教师职业道道德的特征征：1鲜明明的继承性性2强烈的的责任性33独特的示示范性4严严格的标准准性教师职业道道德基本原原则的涵义义：是教师师在教育职职业活动中中正确处理理各种利益益关系所需需要遵循的的最根本的的指导原则则，是一定定社会和阶阶级对教师师在

4、职业活活动中提出出的最根本本的道德要要求。教师职业道道德包括：道德理论论、道德原原则、道德德规范和道道德范畴。忠忠于人民教教育事业是是我国教育育职业道德德基本原则则。教师职业道道德基本原原则与教师师职业道德德规范、范范畴的关系系：1教师师道德事业业规法和范范畴是由教教师职业道道德基本原原则派生出出来的2教教师道德事事业规法和和范畴是由由教师职业业道德基本本原则的展展开和具体体化。教师职业道道德基本原原则的确立立依据：11必须反映映社会经济济关系和阶阶级利益的的根本要求求2必须符符合一般社社会道德原原则的基本本要求3必必须反映教教师职业活活动的特点点教师职业道道德的基本本原则是教教师职业道道德的

5、核心心内容。教师职业道道德基本原原则的作用用：1指导导作用2统统帅作用33裁决作用用教师职业道道德基本原原则的要求求：1确立立无产阶级级的世界观观、人生观观和价值观观2树立崇崇高的理想想、信念和和价值目标标3掌握丰丰富的科学学文化知识识和高超的的教育技能能，具备良良好的专业业能力素质质4具有顽顽强的意志志和崇高的的精神境界界。教师职业道道德规范是是依据教师师职业道德德基本原则则调整教育育过程中各各种利益关关系、判断断教师行为为是非善恶恶的具体道道德标准。它它是教师职职业道德基基本原则的的展开和具具体化，比比教师职业业道德原则则更直接、更更具体地指指导和评价价教师的教教育行为，是是构成教师师职业

6、道德德体系得基基本因素。教教师在教育育教学活动动中应当遵遵循以下基基本道德规规范：依法法执教，廉廉洁从教，注注重礼仪，遵遵守公德；尊重家长长，团结协协作，热爱爱学生，严严谨治学，以以身作则，为为人师表。依法执教就就是要做到到模范遵守守宪法及其其他各项法法律、法规规，包括关关于教育的的法律、法法规，以此此为基础展展开教学活活动。依法法执教是调调整教师劳劳动与法律律制度之间间关系得教教师职业道道德规范。依依法执教是是完成本职职工作的前前提基础，是是国家和社社会对教师师提出的道道德要求。它它是判断教教师行为是是非善的最最根本的道道德标准，使使教师职业业道德的政政治方向，只只有坚持了了这一点才才能保证

7、教教育的社会会主义性质质，保证所所培养人才才的社会主主义方向。依法治教的的必要性：依法执教教是社会稳稳定的必然然要求；依依法执教是是教育发展展的必然要要求；依法法执教是强强化教育社社会功能的的必然要求求；依法执执教是教师师职业道德德修养的必必然要求教育的目的的在于提高高国民素质质，培养优优秀人才，推推动科技进进步，促进进经济和社社会发展。广义的教育包括教育、家庭教育和社会教育，三者相互依赖、相互补充、不可或缺。我国的依法法执教不足足具体表现现在教育战略略地位的落落实不到位位，教育投入入不足，教学内容容、方法脱脱离实际等等方面。依法执教的的基本要求求：教师要要模范地遵遵守宪法及及其它各项项法律、

8、法法规；教师师要依法进进行教育教教学活动。首先，教师要认真贯彻执行教育方针，遵守各种规章制度，执行学校的教学计划，完成教育教学工作任务。“教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合。培养德智体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。”这是我国的教育方针。其次，教师师要对学生生进行宪法法所确定的的关于思想想基本原则则的教育、爱爱国主义、民民族团结教教育以及法法制教育。再再次，教师师要关心、爱爱护全体学学生，尊重重学生人格格，保证学学生在德智智体等方面面全面发展展。最后，教教师要制止止有害于学学生的行为为或者其他他侵犯学生生合法权益益的行为，批批评和抵制制有害于学学生健康成成长的

9、现象象。廉洁从教的的意义：廉廉洁从教是是指导教师师要坚持高高尚情操，发发扬奉献精精神，自觉觉抵制社会会不良风气气的影响，绝绝不利用职职务之便谋谋取私利。廉廉洁是教师师的立身立立教的根本本，是对教教师职业道道德情操方方面的要求求，是调整整教师与物物欲诱惑之之间关系的的道德规范范。是坚持持社会主义义教育方向向的保证；是培养高高质量人才才的保证；是维护良良好育人环环境的保证证；是学校校各项改革革健康发展展的保证廉洁从教的的具体表现现：安贫乐乐教、无私私奉献；坚坚持操守、为为师清廉教师的快乐乐概括为三三个方面：首先，教教师的快乐乐来自创造造性的教育育活动。其其次，教师师快乐来自自于师生间间美好的情情谊

10、。最后后，教师的的快乐来自自于学生长长大成才。廉洁从教的的道德要求求：公证执执教，平等等对待每一一个学生；坚守大义义，发扬奉奉献精神；廉洁自律律，自觉抵抵制各种费费正当的利利益的诱惑惑。公德是社会会道德的基基石和支柱柱之一，是是衡量一个个社会道德德风尚好坏坏、一个阶阶段兴衰的的重要标志志。教师礼仪的的主要内容容：教师的的个人礼仪仪，主要是是指教师要要注重个人人的仪容、举举止、表情情、服装和和配饰；教教师的学校校礼仪；教教师的交往往礼仪；教教师的公共共礼仪教师礼仪的的特点：（11）率先性性（2）示示范性（33）整体性性（4）影影响的深远远性教师注重礼礼仪的作用用：有利于于发挥教师师的示范、表表率

11、作用；有利于提提高教师的的教学艺术术；有利于于建立良好好的人际关关系教师注重礼礼仪的要求求：努力学学习礼仪知知识的理论论；正确理理解和坚持持社会主义义的礼仪原原则；科学学认识和掌掌握礼仪规规律社会公德的的基本内容容：包括人人与人的相相处的公德德，人与社社会相处的的公德，人人与自然相相处的公德德。教师应做遵遵守社会公公德的表率率：加强个个人道的修修养，增强强主体自律律意识；加加强宣传舆舆论，深化化社会公德德教育；严严格要求自自己，立足足从我做起起尊重家长 团结协作作：有利于于调动家长长教育的潜潜能，形成成教育共识识；有利于于促进家长长素质的提提高，形成成教育的优优势；有利利于化解家家庭教育与与学

12、校教育育的矛盾，形形成教育的的合力尊重家长的的现实基础础要求：社社会地位相相互平等；教育目标标共同一致致尊重家长的的道德要求求：主动与与学生家长长联系；认认真听取家家长的意见见和建议；尊重学生生家长的人人格；教育育学生尊重重家长团队合作是是指建立在在目标、利利益一致基基础上的思思想、观念念和行动的的统一以及及感情上的的和谐。教师团队协协作的重要要意义：有有利于保证证教育的连连续性和一一贯性；有有利于增进进学校整体体的教育智智慧；有利利于营造优优良的育人人氛围；有有利于增进进教师职业业人生的归归属感和职职业幸福感感教师团队协协作的基本本要求：同同行相尊，取取长补短；主动交往往，相互勉勉励；友好好

13、合作，公公平竞争公平竞争与与团队协作作是对立统统一的，公公平竞争中中有团队协协作，团队队协作中有有公平竞争争，这种关关系体现了了教师之间间根本利益益一致以及及平等的关关系。热爱学生，严谨治学是教师职业道德规范的两项基本内容，是教师爱岗敬业的具体体现，也是评判教师行为价值和整个教育价值的基本标准。热爱学生是教师的天职，是教师必须具备的情感品质，也是教师必须遵守的职业道德规范。教书育人是教师的根本任务。热爱学生是是教师的天天职 热热爱学生是是教育学生生的感情基基础，是教教师职业道道德高低的的试金石。热热爱学生是是教师从事事教育工作作的前提，是是对教师的的基本要求求，是一个个教师永远远应该具备备的最

14、基本本的道德素素质，是教教师职业道道德素质的的底线。教教师热爱学学生既是教教师高尚品品德的自我我表现、师师生情感深深化的具体体表现，又又是实现教教师任务的的重要手段段和力量。教教师热爱学学生是其从从事教育工工作的前提提。教师热爱学学生的意义义：热爱学学生有利于于促进絮为为生奋发向向上；热爱爱学生为教教师的施教教提高了感感情基础；热爱学生生为教师培培养学生的的良好品德德创造了契契机；热爱爱学生有利利于教师教教学制两的的提高；热热爱学生有有利于激励励教师为教教育事业做做出贡献热爱学生的的基本要求求：要深入入了解学生生 了解解学生是教教师热爱学学生的起点点，也是教教师进行教教育的前提提，了解学学生是

15、教师师公平地评评价学生的的要求；要要充分尊重重学生 所谓尊重重学生，就就是对学生生一种善意意的行动倾倾向，它不不仅包含着着对学生个个体存在的的价值、上上进愿望的的肯定，而而且他还包包含着对学学生意愿、要要求的充分分关注。所所以，教师师充分尊重重学生积极极性的关键键。尊重学学生就要尊尊重学生的的人格。就就要尊重学学生的个性性；要始终终信任学生生；要严格格要求学生生 特征：严而有理理、严而有有度、严而而有恒、严严而有方、严严而有情；要平等对对待学生教书育人是是教师的根根本职责教书育人教教师职业道道德的基本本要求，体体现在：（11）教书育育人是教师师必须坚守守的职责（22）教书育育人是教师师实现人生

16、生价值的根根本途径（33）教书育育人士教师师职业道德德的最终体体现教书育人的的基本要求求：（1）明明确教书的的内容（22）把握育育人的方向向（3）教教书育人要要结合学科科、融入感感情。严谨治学的的重要意义义：（1）严严谨治学是是教师必备备的素质（22）严谨治治学是教师师自我完善善的重要途途径（3）严严谨治学是是教师适应应时代发展展的需要严谨治学的的基本要求求：（1）要要有精深的的专业知识识（2）要要有刻苦钻钻研、精益益求精的精精神（3）要要有谦虚谨谨慎的泰度度（4）要要有锐意创创新的品质质以身作则、为为人师表是是教师所必必备的道德德品质：教师以身身作则、为为人师表就就是要求教教师要有高高尚的道

17、德德情操、有有健全的人人格，作到到身体力行行。高尚的的道德情操操是教师优优秀道德品品质的主要要标志，也也是教师应应有的重要要师德风范范。在社会主义义现代化的的进程中，高高尚的道德德情操就是是要求教师师要忠诚于于人民的教教育事业，具具有爱岗敬敬业、无私私奉献、勇勇于创新的的精神和热热爱学生、公公正无私、追追求真理的的道德境界界以及正直直城市、和和蔼善良、勤勤奋坚毅的的道德素质质和宽容谦谦虚、克己己自制、乐乐于合作的的道德修养养。因此，教师必须注重道德修养，做高尚情操的垂范者。教师的健全全人格表现现在：（11）教师要要有健康的的人格身体体（2）教教师要有良良好的人格格心理（33）教师要要有对高层层

18、次人格的的追求。教师必须是是身体力行行的践履者者：（1）教教师要仪表表大方（22）教师要要语言文明明（3）教教师要严于于律已，表表里如一 严于律已已是为人师师表的重要要前提，也也是身体理理性的基本本要求。创新是时代代对教师职职业道德的的新要求：创新是科科学技术和和经济持续续发展对教教师职业道道德的新要要求；创新新是受教育育者对教师师职业道德德的新要求求；创新是是教师职业业道德的新新要求。实践教育创创新的师德德规范：教教师在实践践教育创新新的过程中中必须有教教师的职业业道德作保保证。具体体要求：教教师要尊重重学生的主主体地位；教师要具具备独立获获取、处理理新信息的的能力；教教师要具有有坚忍不拔拔

19、的毅力。教师创新精精神和创新新能力的培培养：教师师要更新教教育观念；教师要敢敢想敢做、不不断探索；学校要为为教师的教教育创新提提供条件。网络社会的的特点：网网络社会具具有虚拟性性；网络社社会具有交交互性；网网络社会具具有开放性性。网络社会的的道德特点点：网络社社会中真假假难辨；网网络社会善善恶难辨；网络社会会美丑难辨辨。教师网络道道德修养：教师要正正确享用网网络的服务务功能；教教师要正确确地进行网网络道德评评价；教师师要及时承承担起对学学生进行网网络道德教教育的责任任。环境道德就就是调节人人与自然、人人与人之间间关于生态态环境利益益关系的规规范，它是是新形势下下人类道德德进步和完完善，具体体包

20、括如下下几个方面面：与自然然协调发展展；合理利利用物资资资源；坚持持可持续发发展。教师环境道道德修养：教师要树树立环境道道德观念（环环境问题已已经成为当当前全世界界人民共同同面对的问问题）；教教师要明确确环境道德德教育的责责任；教师师要加强对对学生的环环境道德教教育（努力力提高学生生的环境意意识；加强强对学生的的环境保护护知识教育育；扩大环环保教育内内容）。道德范畴是是反映人们们之间最本本质、最重重要、最普普遍的道德德关系概念念，它包括括义务、良良心、公正正、荣誉等等。教师职职业道德范范畴反映教教师与他人人、与社会会之间最基基本的道德德关系，并并成为教师师内心信念念而对教师师行为发生生影响。教

21、师职业道道德范畴，是是指那些概概括和反映映教师职业业道德的主主要特征、体体现一定社社会对教师师职业道德德的根本要要求，并须须成为教师师的普遍内内心信念，对对教师的行行为发生影影响的基本本道德概念念，如教师师义务、教教师良心、教教师公正、教教师荣誉等等。教师职业道道德范畴要要具备以下下三个条件件：其一，它它必须概括括和反映教教师职业道道德现象的的最本质、最最重要、最最普遍的道道德关系的的基本概念念；其二，它它必须体现现教师职业业道德原则则和规范对对教师的根根本道德要要求，显示示教师认识识与掌握职职业道德现现象的一定定阶段；其其三，它必必须最为一一种信念存存在于教师师的内心，并并能时时指指挥和影响

22、响行为。教师职业道道德范畴的的特点：受受教师职业业道德基本本原则和规规范的制约约；是教师师职业道德德基本原则则和规范发发挥作用的的必要条件件；体现了了人们对教教师职业道道德认识发发展的阶段段。教师义务的的内容：教教师扮演着着传道者、授授业者、管管理者、示示范者以及及父母与朋朋友等职业业角色。教教师扮演的的这些角色色，决定了了教师职业业应尽义务务的崇高性性与内容的的广泛性。概概括有如下下几个方面面：不断提提高思想政政治觉悟和和教育教学学业务水平平；尽职尽尽责，教书书育人；创创设一个良良好的内部部教育环境境。教师义务的的作用：在在教师职业业劳动中，教教师义务能能起到自己己独特的作作用，主要要表现在

23、：首先，教教师认真履履行教师义义务有利于于减少和协协调教师工工作中的矛矛盾和冲突突，使各项项教育教学学工作顺利利推进；其其次，教师师自觉履行行教师义务务有利于教教育工作中中自觉遵守守教师道德德要求；最最后，教师师积极履行行教师义务务有益于教教师在教育育教学工作作中培养高高尚的道德德品质。良心是人们们在履行对对他人和社社会义务过过程中形成成的道德责责任感和自自无评价能能力，是各各种道德心心理因素在在个人意识识中的统一一。首先，良良心是人们们意识中一一种强烈的的道德责任任感。其次次，良心是是人们意识识中进行自自我评价的的能力。最最后，良心心是多种道道德心理因因素在个人人意识中的的有机结合合。教师良

24、心的的特点：公公正性；综综合性；稳稳定性；内内隐性；广广泛性。教师良心的的作用：指指导作用；自我监督督作用；评评价作用。公正，即公公道、正义义，它代表表人的品德德，指为人人处事没有有私心，不不违反公认认的道德准准则和公平平合理的原原则。教师公正即即教师的教教育公正，是是指教师在在教育和教教学过程中中，公平地地对待和评评价每一个个学生，教教师公正是是教师职业业道德水平平的标志。教师公正的的内容：坚坚持真理（首首先，教师师是真理的的传播者；其次，教教师是真理理的坚持者者；最后，教教师是真理理的探索者者和发现者者。）；秉秉公办事；奖罚分明明。教师荣誉即即社会对教教师的道德德行为的价价值所作出出的公认

25、的的客观评价价和教师对对自己行为为的价值的的自我意识识。教师荣誉的的内容：光光荣的角色色称号；无无私的职业业特性；崇崇高的人格格形象。教师荣誉的的作用：教教师荣誉是是推动教师师履行教师师职业道德德义务的巨巨大精神力力量，在教教师的职业业活动中，正正确的荣誉誉观具有非非常重要的的调节作用用。首先，教教师荣誉是是教师道德德行为的调调节起，对对教师道德德行为、品品质的去向向具有导向向和制约作作用。其次次，教师荣荣誉是激励励和推动教教师积极进进取，更好好履行教师师义务，争争取个人道道德高尚、人人格完善的的助推器。最最后，教师师荣誉食促促进教师自自身道德发发展合完善善，形成良良好师德风风尚的重要要精神条

26、件件。教师职业道道德修养是是将教师职职业道德要求转化化为自己的的信念并付付诸行动的的活动，是是一种自我我锻炼，自自我改造，自自我陶冶，自自我教育的的过程教师职业道道德修养的的意义：有有利于做好好教育工作作，有利于于教师道德德品质的完完善，有利利于弘扬社社会主义风风尚。教师职业道道德修养的的任务：11、提高教教师道德认认识，2、陶陶冶教师道道德情感（教教师的道德德情感主要要包括正义义感、自豪豪感、荣誉誉感、幸福福感）3、磨磨练教师道道德意志，44、培养教教师道德行行为习惯。教师职业道道德修养的的策略：11、加强理理论学习，坚坚持继承与与创新相结结合 2、积积极参加实实践，坚持持知行相结结合。3、

27、勇勇于自我反反思，坚持持自律与他他律的结合合教师职业道道德评价的的概念：指指教师自己己，他人或或社会，根根据社会主主义的教师师职业道德德准则、规规范和科学学的标准在在系统广泛泛的搜集各各方面信息息，充分占占有资料的的基础上，运运用现在技技术手段，对对教师的职职业道德意意识、道德德情感、道道德意志和和道德行为为进行考察察和价值判判断评价特征：影响的深深刻性，空空间的广泛泛性，时间间的持久性性。教师职业道道德评价的的价值：是是对教师行行为的价值值判断和仲仲裁，通过过对教师教教育行为的的道德价值值进行善恶恶判断，激激发教师个个人强烈的的责任感，教师职业道道德评价的的功能：指指挥定向功功能，教育育发展

28、功能能，分等鉴鉴定功能，督督促激励功功能，问题题诊断功能能教师职业道道德评价的的原则：方方向性原则则，客观性性原则，科科学性原则则，教育性性原则，民民主性原则则教师职业道道德评价的的标准：善善恶标准。实践中，区区分教师行行为的是非非善恶，一一是要看教教师的行为为是否符合合社会发展展的趋势和和客观要求求。当前，凡凡是教师有有利于推动动人民教育育事业发展展的行为，有有利于现代代化建设培培合格人才才的行为就就是善的，反反之为恶，二二看教师的的行为是否否符合职业业要求，凡凡是教师有有利于正确确处理教育育过程中的的各种矛盾盾的行为，有有利于教书书育人行为为为善，反反之为恶。具体标准：政治上教教师要坚定定

29、正确的政政治方向，业业务上教师师要有广博博扎实的知知识和科学学育人方法法，道德行行为上要热热爱学生，全全心全意为为学生服务务，以身作作则，为人人师表。教师职业道道德评价的的方法：自自我评价法法，学生评评价法，社会评价价法，加减减评分法，模糊综合合评判法教育法规规第一章 教育法规导导论法律（广义义的）是指指由国家指指定或认可可的，体现现统治阶级级意志，由由国家强制制力保证实实施的行为为规则的总总和。法规：泛指指宪法律和和国家机关关制定的一一切行为规规范的的总总和，即法法律、法令令、条例、规规则、章程程的总称。教育法规：国家权力力机关和国国家行政机机关为调整整教育与经经济、社会会、政治的的关系，调

30、调整教育内内部各个环环节的关系系而制定和和发布的教教育法律、法法令、条例例、规则、制制度等规范范文件的总总称。教育法规的的特点：11、是教育育政策的具具体体现 2、是教教育民主化化的必然要要求3、其其内容是同同生产力的的发展、科科学技术的的进步相适适应的教育法规有有其特定的的调整对象象，即调整整教育法律律关系；有有其独立的的调整原则则，即教育育和社会经经济发展相相适应，遵遵循教育客客观规律，坚坚持培养全全面发展的的合格的人人才，坚持持民主办学学等原则；教育法规规所调整的的教育社会会关系主题题的地位不不是单一的的，既有处处于平等地地位的，也也有处于不不平等地位位的。教育法规的的地位：三三种主张：

31、1、是属属于行政法法下的一个个小分支。 日本圣心心女子大学学校长 相相良惟一22、应将教教育法规与与其所调整整的社会关关系性质相相近的几类类法规（科科技法、文文化法、新新闻出版法法等）合并并以其构成成一项综合合性的法律律部门，称称为“文教科技技法”。 中国国社科院政政治学所所所长 吴士士英；3、应应将教育法法规视为一一个独立的的法律部门门，并逐步步按照一定定的原则和和秩序将教教育法规构构成一个科科学合理的的教育法律律体系。 日本东京京都大学教授授 兼子仁仁教育法规的的作用： 1、具有有指引作用用。（指引引人们按照照国家的目目的和要求求开展教育育活动）22、具有评评价作用（具具有判断、衡衡量人们

32、的的教育行为为的作用，即即评价作用用）3、具具有教育作作用；4、具具有保障作作用（保障障各种教育育主体的教教育权利得得到实现，义义务得到履履行等）党的教育方方针、政策策只有通过过一定形式式变为教育育法规，才才具有教育育行政管理理的法律效效力：注意意防止法律律虚无主义义和万能主主义两种倾倾向；做好好原有教育育法规的整整理工作；加强教育育法学的研研究工作；群策群力力搞好教育育立法工作作；加强教教育立法成成果的宣传传工作教育法规的的渊源的含含义：即由由不同国家家机关依照照法定职权权和程序制制定的，具具有不同法法律效力的的各种规范范性文件的的总称。教育法规的的形式渊源源:宪法;教育法律律（教育基基本法

33、律(人大)11995.3.188中华人人民共和国国教育法；教育基本本法以外的的其他法律律（教育单单项法，人人大常委会会中华人人民共和国国义务教育育法等）;教育行政政法规（国国务院 ，条条例、规定定、办法）;教育行政政规章（教教育部，部部门教育规规章和地方方政府教育育规章）;地方性教教育法规（地地方性人大大，人大常常委会河河南省职业业教育条例例）;义义务教育法法最早德国国，19886.4中中华人民共共和国义务务教育法;教师法，11993.10.331第八届届全国人大大常委会四四次会议中中华人民共共和国教师师法教育法律规规范：是由由国家制定定或认可，并并以国家强强制力保证证实施的行行为规则教育法律

34、规规范的结构构：法定条条件（条件件）、行为为准则（核核心部分）和和法律后果果三个要素素教育法律关关系：是由由教育法律律规范所确确认和调整整的人们在在从事有关关教育活动动的过程中中形成的权权利与义务务的关系；三要素：教育法律律关系主体体、客体 、内容教育法律关关系的种类类：1、教教育内部和和教育外部部2.隶属属型和平权权型3.调调整型和保保护性主体：权权利能力行为能力力。18周岁以以上的公民民是完全民民事行为能能力人；116周岁以以上不满118周岁的的公民，以以自己的劳劳动收入为为主要生活活来源的，视视为完全民民事行为能能力人；110周岁以以上的未成成年人是限限制民事行行为能力人人；不满110周

35、岁的的未成年人人是无民事事行为能力力人；不能能辨认自己己行为的精精神病人是是无民事行行为能力人人；不能完完全辨认自自己行为的的精神病人人是限制民民事行为能能力人；如如果一个人人具有一定定的行为能能力，他也也就具有相相应的责任任能力。已已满16周周岁的人犯犯罪，应当当负刑事责责任。教育法律关关系主体的的种类：（选选择）公民民；企业、事事业单位和和其他社会会组织；国国家机关；利益共同同体；国家家客体：是指指教育法律律关系主体体的权利和和义务所指指向的共同同对象。种种类：、物 、行为及及其后果 、精神产产品教育法律关关系的内容容：权利和和义务是教教育法律关关系的核心心内容教育法律关关系的发生生、变更

36、、和和消灭1.发生：主体之间间形成了权权利和义务务的关系2.变更：教育法律律关系构成成的三个要要素的变更更3.消灭：主体、客客体的消灭灭，主体间间权利和义义务关系的的终止。第二章 教教育法规与与教育政策策教育政策定定义（判断断）：1、一一个政党和和国家为实实现一定时时期的教育育任务而制制定的行为为准则 22、是国家家和政党为为实现教育育目标而制制定的行政政准则 33、是指国国家在一定定时期为实实现教育目目标、完成成教育任务务和协调教教育内外关关系所作出出的战略性性和准则性性的规定及及其运行过过程教育政策的的特点：11、目的性性与可行性性2、稳定定性和可变变性3、权权威性与实实用性4、系系统性与

37、多多功能性教育政策的的功能（作作用）：11、教育政政策的导向向功能2、协协调功能33、控制功功能教育政策主主要内容：教育体制制政策、质质量、经费费、人事、国国家学制政政策、课程程与教学、学学历与学位位、教师教教育、考试试与评价、招招生与就业业指导、学学校语言文文字教育政策的的制定制定程序：认定教育育政策问题题、确定其其目标、拟拟定方案、选选择方案制定机关：党的机关关、国家权权力机关、国国家行政机机关实施中注意意的几个问问题：1、着着力增强执执行者的政政策意识，把把政策偏差差和政策失失真现象控控制到最低低限度2、创创造性地全全面贯彻执执行国家教教育政策33、各级政政府及教育育行政部门门应强化教教

38、育政策执执行中的统统筹协调44、加强对对教育政策策执行中的的督导检查查5、加强强教育政策策执行中的的信息反馈馈和跟踪研研究教育法规和和教育政策策的联系：1、都决决定于上层层建筑，具具有共同的的目的2、政政策是法规规的依据，法法规是政策策的具体化化、条文化化和定型化化3、政策策决定法规规的性质，法法规的内容容体现政策策4、政策策是实施法法规的指导导，法规是是实现政策策的保证教育法规和和教育政策策的区别：1、两者者制定主体体不同（法法规是国家家权力机关关和国家行行政机关按按法定程序序制定；政政策既可以以是政党组组织，也可可以是国家家机关和国国家行政机机关） 22、两者执执行方式不不同（法规规是国家

39、强强制力为后后盾，政策策强制力是是有限的，主主要是宣传传、教育、解解释等手段段） 3、两两者规范效效力不同。（法法规是社会会规范，规规定了人们们的权利和和义务，政政策的效力力比较复杂杂，有时候候具有普遍遍约束力，有有时候有局局限性） 4、教育育法规和教教育政策调调整和适用用的范围不不同（法规规更稳定和和长效，调调整范围小小） 5、教教育法规和和教育政策策所要解决决问题的性性质不同（政政策解决不不严格的，尚尚未定型的的教育问题题，法规严严格的，比比较稳定的的教育关系系。）第三章 教教育法规的的制定与实实施我国教育立立法的现状状（简答、判判断）：11、教育法法规很不健健全、很不不完备，远远未形成一

40、一个体系 2、已制制定和颁布布的教育法法规多属行行政系统制制定的单项项法规，而而由国家权权力机关制制定和颁布布的教育法法律却很少少 3、已已制定和颁颁布的教育育法规多系系对教育事事业内部的的要求，缺缺乏同经济济、社会联联系的内容容，难以起起到协调教教育外部关关系的作用用。教育立法的的程序：立立法程序分分四个阶段段：1、法法律议案的的提出 22、法律草草案的审议议 3、法法律的表决决和通过 4、法律律的公布宪法和有关关法律规定定，具有向向各级人大大及常委会会提出法律律议案的机机关和人员员有：各级级人大代表表；各级国国家权力机机关的主席席团、常设设机关和各各种委员会会；各级国国家行政机机关；国家家

41、最高司法法机关和军军事机关。教育立法的原则：必须坚持子法从属于母法的原则；必须反映法律规范的基本特征(1)制定的教育法规必学具有稳定性和连续性(2)制定的教育法规必须具有坚定的原则性和适度的灵活性(3)制定的教育法规必须具有法律的规范性;必须同党的教育方针、政策保持一致；必须从我国的国情出发（教育立法也必须从实际情况出发，实事求是，不能超越我国现阶段教育事业的发展现实实际，如果脱离了我国的实际情况，也就失去了法规的意义。）；必须借鉴外国教育立法的有益经验教育法规的的效力问题题：是指法法律在什么么时间、什什么地域、对对什么人有有效的问题题，即法规规范在时间间、地域、对对象等方面面的效力问问题。1

42、、 时间效力（11）从公布布之日生效效 （2）预预定未来某某一时间生生效，即先先公布后生生效2、 人的效力 主要采取取四个原则则（1）属属人主义原原则（人的的国籍）（22）属地主主义原则（地地域，不分分国籍） （3）保保护主义原原则（保护护本国利益益）（4）折折衷主义原原则（补充充）教育执法的的原则（简简答）：11、国家教教育法规优优先于地方方教育法规规的原则22、总的优优先于单项项3、后定定优先于先先定4、特特别优先于于一般教育执法的的措施（过过程条件）：1、掌握握教育法规规的精神实实质2、广广泛宣传教教育法规33、模范遵遵守教育法法规4、检检查指导教教育法规的的贯彻执行行情况教育守法的的概

43、念：亦亦称为教育育法规的遵遵守，是教教育法规实实施的一个个基本形式式，它是指指公民、社社会团体和和国家机关关自觉遵守守教育法规规的规定，按按照教育法法规的规范范要求去行行为。无论论依法作为为还是依法法不作为都都属于守法法的范畴。教育违法：1.、教教育法律关关系主体做做了教育法法规所禁止止做得事情情（作为）22、教育法法律关系主主体不做教教育法规所所明确要求求做得事情情（不作为为）教育守法的的主体：11、一切国国家机关、武武装力量、所所有政党、所所有社会团团体、所有有企业事业业组织；22、所有公公民，即一一切社会关关系的参加加者教育守法的的条件（简简答）：11、采取切切实有效的的措施，增增强全体

44、公公民的教育育法律意识识2、健全教教育法律体体系，增强强教育法律律法规的实实效性3、坚坚持有法必必依，执法法必严，切切实维护教教育法律法法规的严肃肃性（我国国教育法制制存在的问问题：（11）法律制制度不健全全（2已有有法律法规规没有得到到有效的遵遵守，有法法不依，执执法不严）教育法实施施的监督：1、国家家权力机关关的监督22、国家行行政机关的的监督3、国国家司法机机关的监督督4、社会会力量的监监督学校是按照照一定社会会的需要，有有目的、有有计划、有有组织地对对年轻一代代进行培养养和教育的的场所。学校的法律律地位：是是指学校作作为实施教教育教学活活动的社会会组织和机机构，在法法律上所享享有的权利

45、利能力、行行为能力和和责任能力力。学校具具有法人的的条件，依依法取得法法人资格。明确学校法法律地位的的意义（简简答）1、学学校作为法法人或法人人主体，能能够以自己己的名义参参与各种民民事活动，有有利于在根根本上改变变国家举办办的学校处处于政府等等其他机构构附属的地地位，有利利于等等22、确定学学校的法人人地位就等等于承认学学校有法定定权利能力力和行为能能力，可以以独立经营营学校的资资源并获得得更多的资资源，使学学校成为自自我发展的的主体3、学学校成为法法人可以使使学校以法法人的身份份承担因自自己的行为为所引起的的一切责任任，包括行行政责任、民民事责任乃乃至刑事责责任等学校法律地地位的特点点（多

46、选）1、办学自主性（学校不能像企业法人一样去经营、营利，不能用学校的财产进行抵押、担保）2、财产独立性（学校资产和举办者、捐赠者的财产相分离；学校不承担债权和债务方面的连带责任；学校财产的独立性受法律保护）3、机构公益性划分是否以以营利为目目的的标准准，关键是是看是否将将收入用于于学校自身身的建设和和发展。学校的设置置：根据机机构性质的的不同，分分为登记注注册制度（幼幼儿园）和和审批制度度根据我国教教育法的的规定，设设立学校及及其他教育育机构必须须具备以下下条件：11、组织机机构和章程程 2、教教师 3、教教学场所及及设施、设设备 4、办办学资金和和经费来源源 学校的权利利：1、按按照章程自自

47、主管理22、组织实实施教育教教学活动33、招收学学生和其他他受教育者者4、对受受教育者进进行学籍管管理，实施施奖励或处处分5、对对受教育者者颁发相应应的学业证证书6、聘聘任教师及及其他职工工，实施奖奖励或处分分7、管理理、使用本本单位的设设施和费用用8、拒绝绝任何组织织和个人对对教育活动动的非法干干涉学校的义务务：1、遵遵守法律、法法规2、教教育教学方方面的义务务（保证教教育教学质质量，对于于片面追求求啊升学率率、举办“贵族学校校”，弃学经经商）3、维维护受教育育者、教师师及其他职职工的合法法权益（不不得克扣、拖拖欠职工工工资，拒绝绝符合入学学条件入学学）4、对对学生及其其家长的义义务（以适适

48、当方式为为受教育者者及其监护护人了解受受教育者的的学业成绩绩及其他有有关情况提提供便利）55、遵照国国家有关规规定收取费费用并公开开收费项目目6、依法接接受监督我国学校管管理体制主主要有：校校长负责制制；（公办办或民办）即即校长负责责、校务委委员会审议议、教代会会民主管理理与监督、党党组织保证证监督党委委领导下的的校长负责责制；（公公办）我国国高等院校校实行；董董事会领导导下的校长长负责制（民民办）学校规章制制度的意义义（简答）：1、学校校制定规章章制度是学学校落实依依法治校的的具体体现现，也是学学校实现依依法治校的的前提2、学校制制定规章制制度是建立立现代学校校制度的重重要一环33、学校制制定规章制制度是实现现学校管理理的科学化化、民主化化、制度化化的基础工工程4、学学校规章制制度是学校校保持发展展特色，实实现稳定、持持续发展的的保证学校规章制制度的作用用：1、明明确与规范范作用 22、约束与与激励作用用 3、平平衡、协调调与稳定作作用 学校规章制制度的体系系结构：11、制度系系统 2、制制度观念系系统 3、制制度执行系系统 4、制制度教育系系统学校规章制制