江苏某集团组织整顿方案77993.docx

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1、江苏江动集集团组织调调整方案2002年年底，东银银集团收购购江动集团团。半年来来，东银江江动工作小小组在江动动调查工作作中陆续发发现了一些些问题，在在北京新华华信管理顾顾问公司项项目组进驻驻江动后，又又发现了企企业的严重重弊病，并并结合东银银项目组发发现的问题题做了系统统的综合总总结。为解解决江动目目前存在的的系统性的的经营问题题，全面有有效地提高高企业效率率，在新华华信顾问的的协助下，我我们提出了了东银的组组织改革调调整方案。下下面将分为为七部分进进行论述。一、江动企企业经营管管理问题简简述经过东银江江动工作小小组和新华华信项目组组的调查研研究，发现现江动的企企业经营存存在很严重重的危机，企

2、企业盈利能能力差，现现金流周转转困难，管管理机构庞庞大臃肿、效效率低下，概概括起来主主要有以下下十四项基基本问题。1. 集团、股份份组织混合合、定位不不清2. 决策团队能能力不足3. 缺少系统的的经营战略略规划4. 整体计划组组织协调严严重不足5. 部门职能、职职责重复6. 业务组织模模式陈旧7. 销售体系分分散8. 采购体系分分散混乱9. 技术管理与与工艺管理理分散10. 管理人员编编制过大11. 任人唯亲，没没有淘汰机机制12. 缺乏有效的的考核与激激励体系13. 财务控制系系统不健全全14. 质量、安全全管理体系系不健全关于企业问问题的更深深入地剖析析，详见新新华信的管管理顾问为为江动提

3、交交的江动动集团综合合管理诊断断报告、江江动集团管管理问卷分分析报告、江江动集团组组织体系优优化方案、江江动集团外外部环境分分析及战略略明晰报告告。针对在江动动发现的上上述的问题题，新华信信提出了系系统的解决决方案，主主要包括以以下内容：1. 集团与股份份的分离与与重新定位位2. 决策团队构构成调整3. 建立战略规规划支持体体系4. 强化整体计计划组织协协调5. 明晰部门职职能，整合合部门分工工6. 调整组织业业务模式7. 整合销售体体系8. 整合采购体体系9. 整合技术管管理与工艺艺管理10. 减少管理人人员编制11. 建立任人唯唯贤的选拔拔淘汰机制制12. 建立科学的的考核激励励体系13.

4、 健全财务控控制系统14. 强化质量与与安全管理理体系二、调整目目的与调整整原则进行江动集集团的组织调整整的核心目的是为了了提高江动动企业的运运行效率，为为企业的长长远发展奠奠定基础。可可以进一步步从以下几几个方面加加以解释，见见下表。组织调整的的目的希望解决的的问题1. 实现集团与与股份公司司的组织分分离1. 解决管理层层决策内容容界限不清清、人员混混用、组织织管理混乱乱等问题2. 优化部门设设计，明晰晰部门职责责、职能2. 解决目前组组织重叠、职职能不清的的问题3. 重新定岗定定编，提高高员工工作作效率3. 解决目前人人浮于事，人人员工作效效率低下的的问题4. 加强组织内内的计划协协调职能

5、4. 解决各部门门间各行其其事，内部部业务纠纷纷频繁的问问题5. 实现系统化化的业务管管理流程设设计5. 解决内部管管理业务流流程不清、执执行监督不不力的问题题为保证改革革能顺利有有效地进行行，同时也也要保证安安定团结，干干部、职工工队伍的稳稳定，保证证不出现影影响生产经经营，我们们将按照以以下八项原原则开展调调整工作。原则一：目目标至上，职职能领先原则二：强强化经营中中的计划与与协调原则三：执执行与监督督相分离原则四：权权责对等的的原则原则五：统统一指挥的的原则原则六：管管理机构精精简与效率率的原则原则七：因因事设职与与因人设事事相结合的的原则原则八：管管理幅度合合理的原则则三、集团与与股份

6、的组组织分离作为独立的的法人，江江动集团和和江动股份份从本质上上是业务性性质完全不不同的企业业，由于历历史原因，两两个企业一一直混合在在一起进行行经营，可可以说江动动整体效率率的低下与与集团和股股份公司的的混合关系系很大，因因此，在组组织调整方方案中，我我们需要首首先考虑将将集团和股股份在组织织上、人员员上和企业业功能定位位上完全分分离，在组组织上彻底底分开。集集团和股份份公司分开开后，各自自在定位上上将完全明明确，见下下表。定位组织优化方方向集团作为投资管管理主体精简业务管管理机构，加加强投资管管理职能股份作为经营管管理主体提高组织运运作效率，加加强业务管管理、计划划、协调职职能四、集团组组

7、织调整方方案江动集团原原来组织结结构如下：将江动集团团原有组织织进行精简简，主要调调整措施有有：1. 将党委工作作部、工会会、纪委精精简合一，相相关职能统统一在一个个部门，成成立新的党党委工作部部；2. 将财务部、监监察审计部部相关职能能统一在一一个部门，合合并为财务务投资部，对对股份公司司的审计职职能划归股股份公司审审计监察部部；3. 将总工程师师办公室中中原来工艺艺管理的职职能划分到到股份公司司的工艺管管理部，将将有关技术术资料和质质量标准管管理的职能能划分到股股份公司的的质量管理理部；4. 集团办公室室保留；5. 增设非经营营性资产管管理部；6. 除股份外，其其他全资、控控股、参股股企业

8、暂时时不变。调整之后的的集团的组组织结构如如下：五、股份公公司组织调调整方案股份公司的的原有组织织结构如下下：将股份公司司原有组织织进行整合合、重新归归并划分，主主要调整措措施有：1. 建立总经理理领导下的的六大中心心，分别是是财务中心心、人事行行政中心、市市场营销中中心、生产产中心、采采购供应中中心、技术术开发中心心；2. 成立“公司司管理委员员会”，委员会会委员由公公司总经理理、六大中中心主任（副副总）、部部分关键部部门经理组组成，委员员会原则上上采取多数数通过原则则进行决策策表决，但但重大问题题上总经理理拥有一票票否决权，重重大问题的的决策还需需要通过董董事会通过过方可执行行；3. 成立

9、顾问委委员会，为为公司决策策提供参谋谋;4. 财务中心下下设财务部部和投资管管理部，其其中财务部部负责股份份内部的会会计、核算算、报表、财财务分析、审审计、监督督等职能，投投资管理部部负责股份份公司的全全资、控股股、参股公公司的日常常管理和协协调；5. 人事行政中中心下设人人力资源部部、企业管管理计划部部、质量检检查部、安安全保卫部部、办公室室、审计监监察部六个个部门，其其中人力资资源部负责责与员工个个体相关的的考核、薪薪酬、招聘聘、培训等等项职能，企企业管理部部负责各部部门和业务务单位的整整体考核目目标的制定定以及整个个企业的经经营计划的的协调和组组织，质量量检查部负负责按照质质量标准对对各

10、个质量量控制点开开展检查和和监督，安安全保卫部部负责生产产安全、放放火、防盗盗以及相关关的培训教教育等项职职能，办公公室负责公公司内外部部后勤、接接待、公关关、车辆管管理、工商商手续等项项职能，审审计监察部部负责对公公司所有部部门和个人人开展审计计；6. 技术开发中中心下设产产品研究部部、工艺管管理部、质质量管理部部、计算机机中心四个个部门，其其中产品研研究负责产产品开发职职能，工艺艺管理负责责工艺改造造、工艺项项目管理等等职能，质质量管理负负责质量标标准的制定定、量具校校验、技术术资料管理理等职能，计计算机中心心负责维护护全公司计计算机及网网络的软件件、硬件系系统；7. 采购中心分分为采购部

11、部和供应部部，采购部部负责统一一整个企业业的生产资资料和生产产工具的采采购，供应应部负责库库房和衔接接采购与生生产的计划划；8. 市场营销中中心包括现现有所有销销售业务单单元，以及及负责总装装的生产单单位，另设设市场营销销部，负责责市场环境境研究；9. 生产中心包包括现有所所有内部配配套、协作作零配件的的生产单元元；10. 股份公司的的全资、控控股、参股股企业内部部不调整。调整后的股股份公司组组织结构如如下：六、干部安安排问题高层干部安安排1. 高层干部由由于企业组组织编制状状况的改变变，将最多多在高层岗岗位聘用六六人，其余余进入企业业管理顾问问委员会，在在委员会中中集体发挥挥参谋职能能，待遇

12、遇暂时按原原待遇执行行；2. 愿意参加实实际工作的的可以根据据特长和能能力到具体体的业务部部门担任部部门负责人人，待遇暂暂时按原待待遇执行；3. 本次调整后后，企业高高层管理人人员将实行行一年一聘聘。中层干部安安排1. 虽然部门划划分有所调调整，但岗岗位编制数数目变化不不大，因此此企业中层层干部原则则上大部分分留用，但但根据需要要部分中层层干部的岗岗位会有所所调整和变变动，待待遇暂时按按原待遇执执行；2. 本次调整后后，企业中中层管理人人员将实行行一年一聘聘。七、初步调调整计划时间事项2003年年6月199日召开江动股股份董事会会6月20日日新华信项目目组汇报6月21日日-23日日董事长、总总经理交接接6月24日日成立六大中中心，宣布布中心负责责人6月25日日人力资源行行政中心开开始工作，成成立下属各各部门6月26日日技术中心开开始工作，成成立下属各各部门7月1日-20日物资部会同同财务部对对全公司各各库房帐目目与实物进进行盘点，准准备交接事事宜7月1日-20日财务部对整整个企业资资产进行清清查，整理理内部财务务资料，准准备交接事事宜8月2日采购中心、财财务中心开开始工作，成成立下属部部门