律师事务所管理办法`4763.docx
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1、律师事务所管理办法 律师事务所管理办法 第一章总则 第一条条为了规规范律师师事务所所的设立立,加强强对律师师事务所所的监督督和管理理,根据据中华华人民共共和国律律师法(以下简简称律律师法)和其他他有关法法律、法法规的规规定,制制定本办办法。 第二条条律师事事务所是是律师的的执业机机构。律律师事务务所应当当依法设设立并取取得执业业许可证证。 第三条条律师事事务所应应当依法法开展业业务活动动,加强强内部管管理和对对律师执执业行为为的监督督,依法法承担相相应的法法律责任任。任何何组织和和个人不不得非法法干预律律师事务务所的业业务活动动,不得得侵害律律师事务务所的合合法权益益。 第四条条司法行行政机关
2、关依照律律师法和和本办法法的规定定对律师师事务所所进行监监督、指指导。 律师协协会依照照律师师法、协协会章程程和行业业规范,对对律师事事务所实实行行业业自律。 第二章章律师事事务所的的设立条条件 第五条条律师事事务所可可以由律律师合伙伙设立、律律师个人人设立或或者由国国家出资资设立。 合伙律律师事务务所可以以采用普普通合伙伙或者特特殊的普普通合伙伙形式设设立。 第六条条设立律律师事务务所应当当具备下下列基本本条件: (一)有自己己的名称称、住所所和章程程; (二)有符合合律师师法和和本办法法规定的的律师; (三)设立人人应当是是具有一一定的执执业经历历并能够够专职执执业的律律师,且且在申请请设
3、立前前三年内内未受过过停止执执业处罚罚; (四)有符合合本办法法规定数数额的资资产。 第七条条设立普普通合伙伙律师事事务所,除除应当符符合本办办法第六六条规定定的条件件外,还还应当具具备下列列条件: (一)有书面面合伙协协议; (二)有三名名以上合合伙人作作为设立立人; (三)设立人人应当是是具有三三年以上上执业经经历并能能够专职职执业的的律师; (四)有人民民币三十十万元以以上的资资产。 第八条条设立特特殊的普普通合伙伙律师事事务所,除除应当符符合本办办法第六六条规定定的条件件外,还还应当具具备下列列条件: (一)有书面面合伙协协议; (二)有二十十名以上上合伙人人作为设设立人; (三)设立
4、人人应当是是具有三三年以上上执业经经历并能能够专职职执业的的律师; (四)有人民民币一千千万元以以上的资资产。 第九条条设立个个人律师师事务所所,除应应当符合合本办法法第六条条规定的的条件外外,还应应当具备备下列条条件: (一)设立人人应当是是具有五五年以上上执业经经历并能能够专职职执业的的律师; (二)有人民民币十万万元以上上的资产产。 第十条条国家出出资设立立的律师师事务所所,除符符合律律师法规规定的一一般条件件外,应应当至少少有二名名符合律律师法规规定并能能够专职职执业的的律师。 需要国国家出资资设立律律师事务务所的,由由当地县县级司法法行政机机关筹建建,申请请设立许许可前须须经所在在地
5、县级级人民政政府有关关部门核核拨编制制、提供供经费保保障。 第十一一条省、自自治区、直直辖市司司法行政政机关可可以根据据本地经经济社会会发展状状况和律律师业发发展需要要,适当当调整本本办法规规定的普普通合伙伙律师事事务所、特特殊的普普通合伙伙律师事事务所和和个人律律师事务务所的设设立资产产数额,报报司法部部批准后后实施。 第十二二条设立立律师事事务所,其其申请的的名称应应当符合合司法部部有关律律师事务务所名称称管理的的规定,并并应当在在申请设设立许可可前按规规定办理理名称检检索。 第十三三条律师师事务所所负责人人人选,应应当在申申请设立立许可时时一并报报审核机机关核准准。 合伙律律师事务务所的
6、负负责人,应应当从本本所合伙伙人中经经全体合合伙人选选举产生生;国家家出资设设立的律律师事务务所的负负责人,由由本所律律师推选选,经所所在地县县级司法法行政机机关同意意。 个人律律师事务务所设立立人是该该所的负负责人。 第十四四条律师师事务所所章程应应当包括括下列内内容: (一)律师事事务所的的名称和和住所; (二)律师事事务所的的宗旨; (三)律师事事务所的的组织形形式; (四)设立资资产的数数额和来来源; (五)律师事事务所负负责人的的职责以以及产生生、变更更程序; (六)律师事事务所决决策、管管理机构构的设置置、职责责; (七)本所律律师的权权利与义义务; (八)律师事事务所有有关执业业
7、、收费费、财务务、分配配等主要要管理制制度; (九)律师事事务所解解散的事事由、程程序以及及清算办办法; (十)律师事事务所章章程的解解释、修修改程序序; (十一一)其他他需要载载明的事事项。 设立合合伙律师师事务所所的,其其章程还还应当载载明合伙伙人的姓姓名、出出资额及及出资方方式。 律师事事务所章章程的内内容不得得与有关关法律、法法规、规规章相抵抵触。 律师事事务所章章程自省省、自治治区、直直辖市司司法行政政机关作作出准予予设立律律师事务务所决定定之日起起生效。 第十五五条合伙伙协议应应当载明明下列内内容: (一)合伙人人,包括括姓名、居居住地、身身份证号号、律师师执业经经历等; (二)合
8、伙人人的出资资额及出出资方式式; (三)合伙人人的权利利、义务务; (四)合伙律律师事务务所负责责人的职职责以及及产生、变变更程序序; (五)合伙人人会议的的职责、议议事规则则等; (六)合伙人人收益分分配及债债务承担担方式; (七)合伙人人入伙、退退伙及除除名的条条件和程程序; (八)合伙人人之间争争议的解解决方法法和程序序,违反反合伙协协议承担担的责任任; (九)合伙协协议的解解释、修修改程序序; (十)其他需需要载明明的事项项。 合伙协协议的内内容不得得与有关关法律、法法规、规规章相抵抵触。 合伙协协议由全全体合伙伙人协商商一致并并签名,自自省、自自治区、直直辖市司司法行政政机关作作出准
9、予予设立律律师事务务所决定定之日起起生效。 第三章章律师事事务所设设立许可可程序 第十六六条律师师事务所所的设立立许可,由由设区的的市级或或者直辖辖市的区区(县)司法行行政机关关受理设设立申请请并进行行初审,报报省、自自治区、直直辖市司司法行政政机关进进行审核核,作出出是否准准予设立立的决定定。 第十七七条申请请设立律律师事务务所,应应当向所所在地设设区的市市级或者者直辖市市的区(县)司司法行政政机关提提交下列列材料: (一)设立申申请书; (二)律师事事务所的的名称、章章程; (三)设立人人的名单单、简历历、身份份证明、律律师执业业证书,律律师事务务所负责责人人选选; (四)住所证证明; (
10、五)资产证证明。 设立合合伙律师师事务所所,还应应当提交交合伙协协议。 设立国国家出资资设立的的律师事事务所,应应当提交交所在地地县级人人民政府府有关部部门出具具的核拨拨编制、提提供经费费保障的的批件。 申请设设立许可可时,申申请人应应当如实实填报律律师事务务所设立立申请登登记表。 第十八八条设区区的市级级或者直直辖市的的区(县县)司法法行政机机关对申申请人提提出的设设立律师师事务所所申请,应应当根据据下列情情况分别别作出处处理: (一)申请材材料齐全全、符合合法定形形式的,应应当受理理; (二)申请材材料不齐齐全或者者不符合合法定形形式的,应应当当场场或者自自收到申申请材料料之日起起五日内内
11、一次告告知申请请人需要要补正的的全部内内容。申申请人按按要求补补正的,予予以受理理;逾期期不告知知的,自自收到申申请材料料之日起起即为受受理; (三)申请事事项明显显不符合合法定条条件或者者申请人人拒绝补补正、无无法补正正有关材材料的,不不予受理理,并向向申请人人书面说说明理由由。 第十九九条受理理申请的的司法行行政机关关应当在在决定受受理之日日起二十十日内完完成对申申请材料料的审查查。 在审查查过程中中,可以以征求拟拟设立律律师事务务所所在在地县级级司法行行政机关关的意见见;对于于需要调调查核实实有关情情况的,可可以要求求申请人人提供有有关证明明材料,也也可以委委托县级级司法行行政机关关进行
12、核核实。 经审查查,应当当对设立立律师事事务所的的申请是是否符合合法定条条件、材材料是否否真实齐齐全出具具审查意意见,并并将审查查意见和和全部申申请材料料报送省省、自治治区、直直辖市司司法行政政机关。 第二十十条省、自自治区、直直辖市司司法行政政机关应应当自收收到受理理申请机机关报送送的审查查意见和和全部申申请材料料之日起起十日内内予以审审核,作作出是否否准予设设立律师师事务所所的决定定。 准予设设立的,应应当自决决定之日日起十日日内向申申请人颁颁发律师师事务所所执业许许可证。 不准予予设立的的,应当当向申请请人书面面说明理理由。 第二十十一条律律师事务务所执业业许可证证分为正正本和副副本。正
13、正本用于于办公场场所悬挂挂,副本本用于接接受查验验。正本本和副本本具有同同等的法法律效力力。 律师事事务所执执业许可可证应当当载明的的内容、制制作的规规格、证证号编制制办法,由由司法部部规定。执执业许可可证由司司法部统统一制作作。 第二十十二条律律师事务务所设立立申请人人应当在在领取执执业许可可证后的的六十日日内,按按照有关关规定刻刻制印章章、开立立银行账账户、办办理税务务登记,完完成律师师事务所所开业的的各项准准备工作作,并将将刻制的的律师事事务所公公章、财财务章印印模和开开立的银银行账户户报所在在地设区区的市级级或者直直辖市的的区(县县)司法法行政机机关备案案。 第二十十三条有有下列情情形
14、之一一的,由由作出准准予设立立律师事事务所决决定的省省、自治治区、直直辖市司司法行政政机关撤撤销原准准予设立立的决定定,收回回并注销销律师事事务所执执业许可可证: (一)申请人人以欺骗骗、贿赂赂等不正正当手段段取得准准予设立立决定的的; (二)对不符符合法定定条件的的申请或或者违反反法定程程序作出出准予设设立决定定的。第四章律师师事务所所的变更更和终止止 第二十十四条律律师事务务所变更更名称、负负责人、章章程、合合伙协议议的,应应当经所所在地设设区的市市级或者者直辖市市的区(县)司司法行政政机关审审查后报报原审核核机关批批准。具具体办法法按律师师事务所所设立许许可程序序办理。 律师事事务所变变
15、更住所所、合伙伙人的,应应当自变变更之日日起十五五日内经经所在地地设区的的市级或或者直辖辖市的区区(县)司法行行政机关关报原审审核机关关备案。 第二十十五条律律师事务务所跨县县、不设设区的市市、市辖辖区变更更住所,需需要相应应变更负负责对其其实施日日常监督督管理的的司法行行政机关关的,应应当在办办理备案案手续后后,由其其所在地地设区的的市级司司法行政政机关或或者直辖辖市司法法行政机机关将有有关变更更情况通通知律师师事务所所迁入地地的县级级司法行行政机关关。 律师事事务所拟拟将住所所迁移其其他省、自自治区、直直辖市的的,应当当按注销销原律师师事务所所、设立立新的律律师事务务所的程程序办理理。 第
16、二十十六条律律师事务务所变更更合伙人人,包括括吸收新新合伙人人、合伙伙人退伙伙、合伙伙人因法法定事由由或者经经合伙人人会议决决议被除除名。 新合伙伙人应当当从专职职执业的的律师中中产生,并并具有三三年以上上执业经经历,但但司法部部另有规规定的除除外。受受到六个个月以上上停止执执业处罚罚的律师师,处罚罚期满未未逾三年年的,不不得担任任合伙人人。 合伙人人退伙、被被除名的的,律师师事务所所应当依依照法律律、本所所章程和和合伙协协议处理理相关财财产权益益、债务务承担等等事务。 因合伙伙人变更更需要修修改合伙伙协议的的,修改改后的合合伙协议议应当按按照本办办法第二二十四条条第一款款的规定定报批。 第二
17、十十七条律律师事务务所变更更组织形形式的,应应当在自自行依法法处理好好业务衔衔接、人人员安排排、资产产处置、债债务承担担等事务务并对章章程、合合伙协议议作出相相应修改改后,方方可按照照本办法法第二十十四条第第一款的的规定申申请变更更。 第二十十八条律律师事务务所因分分立、合合并,需需要对原原律师事事务所进进行变更更或者注注销原律律师事务务所、设设立新的的律师事事务所的的,应当当在自行行依法处处理好相相关律师师事务所所的业务务衔接、人人员安排排、资产产处置、债债务承担担等事务务后,提提交分立立协议或或者合并并协议等等申请材材料,按按照本办办法的相相关规定定办理。 第二十十九条成成立三年年以上并并
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- 律师事务所 管理办法 4763
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