西南地区现代物流业发展的障碍及其对策34220.docx

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1、西南地区现现代物流业业发展的障障碍与对策内容摘要：随着全球球经济一体体化步伐的的加快，现现代物流业业已成为提提升区域经经济增长的的重要产业业和新的经济增增长点。本本文基于前前人对现代代物流产业业与区域经经济发展的的互动关系系研究的基础础上，探讨讨了阻碍西西南地区现现代物流业业的因素，从理论和政策上对西南地区现代物流业的发展提出了一些建议。关键词：西西南地区 区域物物流障碍与对策 物物流基础设设施 政政府职能 物流专专业人才区域物流理理论主要强强调，不同同的经济区区域，由于于其所处的的区位、基基础设施情情况、产业业组织结构构、产业布布局和与其他区域域之间的关关联情况等等方面的差差异，区域域物流业

2、的的发展模式式也各不相同。因因此不同的的区域应根根据其区域域经济特点点，构建符符合区域经经济发展目目标的区域域现代物流流系统。西南地区毗毗邻东盟，与与南亚诸国国接壤，地理理位置十分分特殊，发展展该地区的的现代物流流业，对于于发展区域域经济、增增强民族团团结和区域域安全、增增加我国对对南亚及东盟的贸易易额、提升我国国综合国力力都有相当重重要的意义义，所以，要要根据西南南地区的区区位及产业业特点，制制定适宜的的政策措施施，加速发发展西南地地区现代物物流业。一 发展区区域物流的的重要意义义区域物流与与区域经济济是相互依依存的统一一体，区域物流流的能力和和水平是区区域经济实实力和水平平的重要体体现。在

3、经济全全球化和区域经济济一体化的背景下，区域物流流在区域经经济竞争与与发展中的的地位和作作用显著提提高，发展区域域现代物流流业对于提升区区域经济实实力、促进区区域经济增增长具有以下四点重要意义：1降低企业业运行成本本。成本的最最优化和效效益的最大大化是现代代物流发展展的重要特特点。高效效的物流网网络，可以以有效地降降低区域内内物流运行行的交易成成本和商务务成本。同同时，区域域物流的发发展本身还还具有规模效应应，会促进进合作伙伴伴之间的“组织学习习”，同行业业企业之间间的竞争，优化区域经济增长模式。2 优化资资源配置。各种资源源在区域、国国家乃至全全球范围内内相对分散散，往往由由于信息不不对称或

4、地地区物流业业发展滞后后，使得资资源不能有有效配置。区区域物流的的发展通过过整合资源源供求信息息，提供物物流服务弥弥补了这一一缺陷。3 优化化产业结构构，丰富产产业形态。产业结构合理化是以第三产业的发展水平来衡量的，是一次由劳动密集型向资本、技术密集型产业演进的过程。现代物流产业的本质是第三产业，相对于经营分散、功能单一、技术落后的传统储运业务，现代物流的产业结构合理，属于技术密集型和高附加值的高科技产业，具有资产结构、技术结构和劳动力高度化的特征，它的发展将直接带动第三产业的发展。此外，现代物流业几乎涵盖了国民经济所有生产领域和部门，它的发展不仅能够加快区域内商流、资金流、信息流、技术流的集

5、聚，而且能够带动交通运输业、商贸业、金融业、信息业和旅游等多种产业的发展，丰富区域内的产业形态。4 促进进以城市为为中心的区区域市场形形成和发展展。区域现现代物流业业能促进以以城市为中中心的区域域经济的形成，加加强区域内内部的协作作与分工，改改善城市投投资环境，有有利于区域域经济体的的内部分工工和参与国国际分工。同时，当区域中心城市的经济达到高度发展阶段，经济要素和经济活动在“成长极”地区不断扩大和聚集，将会产生“聚集不经济”，促进经济要素和经济活动向整个区域分散，从而促进整个地区协调发展和繁荣。（海峰，2006），二加快发展展西南地区区现代物流业的原因西南地区地地处中国的的西南部，地理位置特

6、殊，发展该区域现代物流业对于提升区域经济实力具有重要的现实意义，对于保障国家的安全具有重要的战略意义，因此需要加快西南地区物流业的发展。具体包括下列四点原因：1 西南南地区经济济发展的客客观要求。西南地区区包括四川、贵州、云南、西藏、重庆四省一一市，国土土面积2334.58万平方方公里，20022年人口1.96亿，国国内生产总总值1.0424万亿亿元，占全全国的9.95%。当年人人均GDPP还不到全全国人均GGDP的770%。西西南地区经经济要发展展，就必须须牢牢把握握现代物流流业这一“第三利润润源”。2 国家家实施西部大大开发的客客观要求。实施西部部大开发战战略，加快快中西部地地区发展，是是

7、党中央、国国务院高瞻瞻远瞩总揽揽全局，审审时度势面面向新世纪纪做出的重大大决策。它它的推进不不仅扩大了了内需、推推动国民经经济持续快快速增长，而且对于促进各地区经济协调发展、最终实现共同富裕，加强民族团结、维护社会稳定和巩固边防，具有广泛而深远的影响。西部大开发首先要解决的就是西部现代物流业发展的“瓶颈”问题，因为无论是商业、贸易、建设投资都需要完成商品实体的空间转移。为此国家“十一五”期间西部大开发将着力推进综合运输大通道建设，继续改善农村交通运输条件、加快大型交通枢纽建设、提高交通现代化水平，为西部现代物流业的发展铺平道路。3 西南地地区加强国国际区域合合作的要求求。西南地区区地处内陆陆，

8、区位特殊，与南南亚次大陆陆的巴基斯坦坦、印度、不不丹、尼泊泊尔接壤，毗邻邻东盟的越越南、老挝挝、缅甸，是中国发展国外贸易、参与国际区域合作的通道，是中国走向南亚、东南亚的桥头堡。为此，在该地区发展现代物流产业就成为中国扩大对外贸易的一项重要途径。4 增强全全民族团结结及西南地区国防的的要求。发发展西南地地区现代物物流产业不不仅可以增增强区域经经济实力，改改善人民生生活水平，抵御民族族分裂和外外来反动势势力的渗透透破坏，维维护社会稳稳定，而且且还可以改改善我国周周边的战略略环境，是争取战略略主动权的的有力支撑撑。我国西南地地区地形复复杂、边境境较长、邻邻国众多，且且纷争时起起，特别是是印、巴克克

9、什米尔地地区。所以以集中主要要力量抓好好该地区公路路、铁路、机机场在内的的交通运输输、电网、通通信等物流流基础设施施建设对于于地区安定定和国家安安全具有相相当重要的的意义。三 西南地地区现代物物流业的发发展现状西南地区现现代物流业业的发展现现状主要体体现在以下下四个方面：1 物流流业产出方方面。20022年西南地区生产总总值1.04244万亿元，占全国的的9.95%；地区物流流业（交通通、运输、仓储及邮邮电通信业业务）产出为7118亿元，占同期区区内GDPP的6.89%，每亿元工工业产值平平均货运周周转量是37552万吨，低于全国平平均水平44986万万吨，表明物流流产业已成成为西南地地区经济

10、增增长的主导导产业之一一，但其经济增长长对物流业的依依存度依然然低于全国国平均水平平。（况漠，22005）2 物流流基础设施施建设方面面。随着国国家及地方方政府对物物流业发展展的重视、投投入的增加加，交通网网络逐步完完善，截至至20044年底，公公路总里程程达46万万公里，高高速公路里里程为53334公里里，铁路营业业里程1.1万公里里，占全国国铁路营业业里程近115%，每万平方方公里铁路路营运里程程47公里里，低于全国国平均水平平76公里里。3物流市场场规划方面面。经过改革开开放20多多年的发展展，在西南南地区已逐步形成了了成渝、南南贵昆（南南宁不属于于西南地区区）这两个个具有竞争争优势、相

11、相互依托、具具有密切的的内部垂直直产业分工工的核心大大城市群。其中，成成渝城市群群以重庆和和成都两大大城市为主主，是西南南地区产业业发展的“龙头”。重庆偏重重于发展制制造业物流流，成都偏偏重于发展金融、技术。南南贵昆城市市群以南宁宁、贵阳、昆昆明三大城城市为中心心，其中，昆明明主要发展展烟草、药药品、绿色色产品的特特色物流，南宁、北海、钦州、防城港地区成为西南地区的主要物流出海口和出口加工基地；贵阳是南贵昆经济区最重要的制造业基地之一。4 国际际物流贸易易方面。西西南地区主主要的国际际贸易伙伴伴为南亚和和东盟国家，20003年,六省区市市（包括广广西壮族自自治区）与与东盟的贸贸易额300多亿美

12、元元。目前东盟是是中国第四四大贸易伙伙伴，双边边贸易额22005年年为13000亿美元元。中国与与东盟100国将于20100年建成自自由贸易区区，这对于于西南地区区物流业的的发展将起起到很大的的推动作用用。四西南地区区现代物流流业发展所所面临的障障碍发展西南地地区现代物物流业对于于西南地区区乃至整个个国家都有有相当重要要的意义，但但在其发展的同时时也面临着诸多的困难和障障碍。1对现代物物流观念认认识不够，观观念停留在在传统物流流之上。现代物流流产业是一一个新兴的的复合型的的服务产业业，与传统统物流在管管理理念层层面、运作作层面上均均有本质上上的不同。现现代物流是是从整体上上追求效益益最优，采采

13、用先进的的物流设施施，以第三三方物流为为主，能够为整个供供应链提供供跨部门、跨跨区域的综合性、专业化化、定制化化的物流服服务。然而而，目前对物流流产业的社社会认同度度普遍不高高，许多人人包括企业业决策者对对物流的认认识局限于于传统的运运输及储存存，对现代代物流知识识的了解很少少，对国际际物流发展展现状更是是知之甚少少。2政府在产产业政策和和规划中发发挥的作用不够够明显。西西方发达国国家十分重重视市场环环境下物流流发展法律律法规的研研究、建立立和完善，政政府尤其是是地方政府府在交通、大大型物流中中心、港口口及物流园园区建设上上发挥了积积极的作用用。而我国国目前尚缺乏乏直接针对物物流行业的的政策法

14、规规，现行的的政策法规规对维护传传统物流业业的基本经经济秩序发发挥了一定定的作用，但但在促进现现代物流业业发展方面面，就显得得缺乏系统统性、时效性不不强、可操作性性不强、缺乏发展展现代物流流的法定标标准。同时，政府对行行业管理的的开放度、透透明度不够够，融资、产产权、人才才使用、市市场准入和和退出等制制度束缚过过多，物流流行业未能得到到有效的统统一规划，发展断节现象较为严重，运输、仓储、内贸、外贸等都自成体系，没有形成社会化的供应链条，在这种现状下很难发展跨部门的综合性物流服务，无法实现商流、物流、资金流和信息流的高效运作。相当多的运营部门存在着割裂现象，空运、铁路、公路等专业化物流系统分割运

15、营，在很大程度上肢解了物流资源社会化配置的综合效益。3物流企业业竞争力不不够，缺少少引领物流流业发展的的龙头企业业。整个西南区域尚未形形成专业化化的物流服服务供给市场，区域域范围内缺缺少有品牌牌的专业化化第三方物物流企业。在“20066年年度中中国物流百百强企业公公示名单”中，西南南地区只有有5家企业进入入，其中排排名靠前的的“民生实业业有限公司司”（重庆）仅仅名列第226位，而像贵州州省、西藏藏自治区和和云南省均均未有企业业进入。这这说明目前前西南地区区物流市场场企业规模模还较小、分布不不均衡，加之服务项目单单一、服务务能力低、服服务质量不不高，以从事单单项物流管管理为主，且以以物流自理理为

16、主，无无法控制整整个供应链链，物流运作作以半机械、半半手工作业业为主，缺缺乏先进的的信息技术术支持，很很难在区域域内形成有有力的竞争争力。4 区域域物流行业业缺乏外资资进入。由由于西南地地区远离沿沿海，缺乏乏远洋运输输的优越条条件，且市市场狭小、政策环境也没有沿海地区宽松，外资在该地区投入资金相当的少。据国家计委的统计，截至2001年年底，西南、西北10个省、市、区历年来引进外资的总量只相当于江苏省苏州市一市历年引进外资的总量，累计引进合同外资340亿元。近年来，由于国家推行西部大开发，在政策上给予外资很多优惠，已有像美国普洛斯、泛嘉国际投资集团等国外物流企业在西南地区落户。但与东部地区还存在

17、较大的差距，像环渤海地区有中邮物流、佐川急便、大通国际运输、中远物流等国内外大型物流企业；长三角地区有马士基、德国邮政物流、英国物流等众多国际物流巨头为该地区企业提供物流咨询和增值物流服务。因此，西南地区政府需要拿出切实可行的办法，吸引更多的外资投资于区域物流基础建设中。5物流运行行的基础设施施建设滞后后，不能满足现代物物流业发展展需要。第一，在运运输基础设设施上。西南地区公路：一、路网网单薄，20022年每百平平方公里公公路里程为为7.8公公里，还达达不到全国国平均水平平的50%，且以山山区公路主主；二、公路等等级低，二二级以上公公路比重为为6.9%，只有全国国的一半；三、公路质质量不高，高

18、级、次高级路面所占比重为29.5%，比全国平均水平低10个百分点。西南地区铁路以山区铁路为主，路况复杂，桥梁、隧道密布，且运输能力有限，路网规模偏小，每万平方公里铁路营运里程只达到全国平均水平的62%。水路运输也未得到有效开发，部分通航河流缺乏系统治理，航道狭窄、通航能力差、通航吨位水平低。港口投资不足、设施落伍、布局不合理，专业化码头集装箱、滚装、散货等的处理能力严重不足，船舶和货物压港现象时有发生。第二，在运运输工具上上，货运车车辆中重型车比比重偏低，货货运车辆普普遍存在技技术含量偏偏低，驾驶驶舒适度、安全性性和可靠性性差的问题题；内河运运输船舶缺缺少大吨位位、标准化化和专业化化船舶，搬搬

19、运装卸以以人力、半半机械化作作业为主，装装卸效率较较低。第三、在后后勤通信上上，也不能能满足现代代物流业的的发展需求求。公路货货运站建设设严重滞后后，立体仓仓库、现代代化分拣设设备、包装装机械很少少应用。物流流企业信息息化建设尚尚处在起步步阶段，信信息化总体体水平还比比较落后，计计算机及网网络设备利利用程度低低，物流运输企企业应用的的相应软件件产品缺乏乏，货主、车车主、站场场及行业主主管部门之之间很少采采用现代化化的计算机机手段进行行信息交换换，无法以资源共享享的信息网网络增强货运信信息服务能能力。6物流专业业人才的数数量与质量量均不能满满足市场未来发展需要。西南地区区现有从事事物流的人人员根

20、本不能满足现代物物流业的发展要求求，未来3年年重庆一市市物流人才才缺口就达达5万之多多。而真正能够够认识、理解和从事事现代物流流的人才极极其有限，从事事物流工作作的高级人人才几乎是是空白，根据中国物流与采购联合会的权威预测，中国的物流人人才缺口为为500万万左右，其其中高级物流人才才缺口约为为40万左左右。同时时，由于西西南地区的的经济发展展相对于珠珠三角、长长三角等经经济区落后后，出现物物流专业人人才大量外外流，这使使得西南地地区物流人人才供求矛矛盾更加激激烈，人才才问题已经经成为西南南区域物流流产业发展展的巨大障障碍。同时时在西南地地区物流人才的的质量也不不能满足市市场需求，表表现在与物物

21、流相关的的高校教育虽虽有开展，但但数量相当当的少，许多物流人人才只能靠靠类似专业业来培养，缺缺乏规范、科科学的物流流人才培育育途径。这这就使得企企业物流从从业人员质质量普遍不不高，据有有关资料统统计，目前前中国物流流从业人员员当中，拥拥有大专学历以上上的仅占221，高中及及中专学历历两者则占占了50。五加快发展展西南地区区现代物流流业的对策策与措施现代物流业业的发展对对区域经济济起着举足足轻重的作作用，要实实现西南地地区经济的的快速发展展，就要能够针针对区域内内现代物流流业发展中中存在的问问题，找到合适的的解决措施。1普及物流流知识教育育。现代物流流知识的普普及应该从从多方面作作手：首先，教教

22、育主管部部门应该加加强学历教教育，鼓励励和允许区区域内高等等院校开设设相关的物物流专业课课程，全面面抓好高校校现代物流流相关专业业教育；其其次，重视视社会从业业人员再深深造，放宽宽政策，减减少再深造造障碍，正正确引导社社会上的一一些教育机机构参与开开展多层次次的物流人人才培养、教教育；再次次，重视在在职人员岗岗位培训，根根据员工接接受教育的的程度，物物流专业知知识和技能能特长，确确认其所能能从事的物物流工作；最后，广广泛进行社社会物流科科普教育，加加大社会科科学知识宣宣传力度。 2完善产业业政策，转转变政府职职能。我国国为了规范范物流市场场，已经出出台了全国国性的物流流政策关关于促进我我国现代

23、物物流业发展展的意见（22004），还有以物流节点为基础的法规、交通运输法规、商业法规等辅助性法律法规。然而由于这些政策法规是全国性的，不具有针对性，西南地区政府应根据本区域的特点制订适宜的地方性物流政策，使地方性物流政策与全国性的物流政策相配套、相协调，必要时也可以进行一定幅度的政策创新。同时地方政府适时转变职能，借鉴国外对现代物流行业管理经验：第一、促进社会硬件环境的发展，包括社会性物流基础设施的规划与建设。政府部门通过直接投资或者一定的政策倾斜，吸引国内外资金投资，促进公路、港口、铁路、航空等运输基础设施网络的建设以及对于多种运输方式相衔接的物流中心的规划、建设。第二、促进社会软件环境的

24、发展，建设一个完善的能够促进物流发展的市场环境。政府部门主要的工作是营造一个开放、透明的市场，放宽对于运力投放、运价、市场进入与退出条件、运输种类的控制，主要由市场进行调节，只须对涉及全社会公众利益、安全方面进行管理。3健全物流流市场主体体，培育大大物流企业业，扶持中中小企业，积积极发展民民营企业，支持物流流企业兼并并，鼓励物物流企业做做大做强。以市场需求为主导，积极推动和鼓励现代化的企业自营物流、专业子公司物流和第三方物流企业的发展，加快培育西南地区物流市场的主体。建立行业协会，制订行业管理办法和实施细则，为协会会员提供服务，维护会员合法权益，保障行业公平竞争和合作流通。对区域内国有大中型物

25、流企业，实行产权制度改革，通过兼并、联合、重组、引进外资等方式，进行跨省市的强强联合，形成一批具有较强实力的大型物流企业集团；对多数国有小型物流企业，鼓励其资产重组，通过改组、联合、兼并、租赁、股份制合作、拍卖等形式，形成一批在专业化、特种化方向上做精做强的物流企业；引导私营企业在自愿的基础上，走规模化的道路，通过第三方物流将中小物流企业的资源纳入到系统化的运作轨道中。4 加强强西南地区区物流业招商商引资力度度。由于西西南地区地地理条件制制约，政策策环境没有有沿海地区区宽松, 外资进入入的时间相相对较晚，早期物物流业的发发展主要依靠国家和和当地资金金，行业发发展缓慢。随随着西部大大开发步伐伐的

26、加快、国家政策的倾斜斜与西南地地区成渝、南南贵昆两大大经济圈的的壮大，西西南地区物物流业的投投资价值越越来越高。因因此地方政政府应适时而动动，加大引引资力度，鼓励国内外资金进入西南地区的交通运输、仓储及邮电通信等物流基础产业，根据国家2005年1月1日施行的外商投资产业指导目录，正确吸引国外大型物流企业投资西南地区交通运输、仓储及邮电通信业，对能够引入先进技术和先进科学管理经验的投资项目，可适当延长所得税的减免期，在土地使用、物流基础设施及园区投资政策上给予优惠。5 加大物物流基础设设施投入，加加快物流基基础设施建建设。西南南地区物流流基础设施施建设主要要是进一步步加强西南南地区交通通建设的薄

27、薄弱环节，推推进西南地地区水陆大大通道和立立体交通运运输网络体体系建设。第一、公路路建设方面面，以构建西南地区区通江、达达海、出境境高速公路路主体框架架为重点，加加快西南各各省区市间间以及西南南地区与国内内外的高等等级公路相相连，形成成东连沿海海、西上西西北、南下下东南亚的的高等级公公路网络，以以实现区域域内和区域间以以高速或高高等级公路路为主，一般等级级公路为辅辅的公路网网络体系。第二、铁路建设方面，加强西南省区市间的协助合作，以西南地区成都、重庆、贵阳、昆明四大铁路枢纽为中心，着力打造东、南、北对外通道，加快东接沿海长三角、珠三角，南通东南亚、南亚泛亚国际交通运输大通道，北接“新亚欧大陆桥

28、”的建设，完善现有铁路运输网络，改善路网整体服务质量，提高综合运输能力和运输效率。第三、水运建设方面，以构建水运出海出境通道为重点，加快水运航道的整治，提高航道等级，增强西南地区水运能力。重点构建西南地区港口经济圈，加强港口配套设施及口岸建设，提高港口货物的吞吐能力。加快推进南北盘江和红水河水运出海通道建设，乌江航运枢纽及水运通道的整治，红河、西江、嘉陵江、赤水河通航设施的完善和航道建设，进一步改善澜沧江-湄公河国际航道。加强沿海、内河港口及其配套服务设施、集装箱码头建设。第四、在运输工具改善方面，逐步引入重型车和专用载货汽车，以及大吨位、标准化和专业化船舶，实现搬运装卸机械化，提高装卸效率。

29、第五，在后勤通信方面，加快公路货运站、立体仓库建设，引入现代化分拣设备、包装机械等。加强物流企业信息化建设，必要时可以由政府提供信息平台服务，给予物流企业政策上的倾斜。6加快培养养、引进物物流专门人人才。培养专业业物流人才才可以通过过以下两个个途径：一一是加强高校教育，地区教育部部门应积极极鼓励和支支持高等院院校根据市市场需要，开设符合市场需求的现代物流及相关专业，为企业输送真正实用的中高级物流管理人才；二是重视在职人员的再深造，积极引导地区各类教育机构，参与地方多层次的物流人才的培养教育，提升在职人员的技能、素质。目前西南地区除了要做到能够培养人才外，还应该做到能够留住人才，引入人才。为此地

30、方政府以及企业应该提供一些优越的条件，留住人才，同时也要加大对“支援西部大开发”的宣传力度，鼓励更多的有志青年为西南地区物流业的发展和经济的腾飞作出贡献。参考文献：1. 海峰，区域域物流论理理论、实证证与案例M.经经济管理出出版社，220062. 顾敬岩、祝祝宏宇，西西南地区现现代物流发发展综述J.LLOGISSTICSS,200063. 况漠，西南南地区物流流发展的机机遇及对策策研究JJ.经济济体制改革革，200054. 路万涛，区区域物流的的理论分析析与问题研研究J.商品储储运与养护护，200055. 王星辉，我我国绿色物物流业发展展的障碍及及对策建议议J.商业现代代化.200076. 中国物流业业发展的制制度性障碍碍因素调查查J.物流管理理.200087. 我国物流业业发展面临临的主要问问题及对策策.光明网网.200058. 西南地区物物流业与经经济发展关关系及对策策研究.豆豆丁网.220109. 任颖洁.论论我国物流流业发展的的障碍与对对策J.陕西理理工学院.2010010. 王艳，马芬芬.基于循循环经济的的云南物流流业发展对对策研究M.期刊论论文网