对俄出口加工产业园可行性研究报告113411.docx
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1、xxx县工业示范基地对俄进出口口加工产业业园建设项项目可行性研究报告xxx县工工业示范基基地二一三年年六月对俄进出口加工产业园可研第一章 总 论论第一节 项目背景景一、项目名名称xxx县工工业示范基基地对俄进出口加工工产业园建设设项目。二、项目承承办单位概概况该项目的承承办单位是是xxx县工工业示范基基地管委会会。xxxx县工业示示范基地筹筹建于20099年,20111年100月经黑龙龙江省政府府批准为享享受省级开开发区待遇遇示范基地地。示范基地地管委会编编制10人,为为政府派出出机构,负负责示范基基地的投资资、开发、建建设和招商商引资工作作。 三、项目提提出的理由由与过程黑龙江与俄俄罗斯分享
2、享着30000多公里里的边境线线,共有118个边境境口岸和俄俄罗斯周边边地区相通通相连。是是全国对俄俄贸易的“桥桥头堡”,xxx县做做为黑龙江江边陲小县县,是国家家级生态示示范县,保保持着优美美的自然条条件。xxxx与同江江口岸、明明山口岸相相距不足百百公里,与富富锦直线距距离不足55公里。经松花江江和黑龙江江与俄罗斯斯水道相联联,并有44处陆港联联运码头。xxx做为农业县份,有劳动力资源、土地资源优势,同时近年来,xxx县大力发展清洁能源产业,已建成了50MW风电厂,正在建设两个60MW光电厂,有丰富的电力保障,xxx三面与黑龙江、松花江相接,水力资源丰富,是建进出口产品加工厂良好场所。为了
3、认真贯彻落实省委、省政府对俄经贸科技合作战略升级的总体部署,我们xxx县抢抓机遇,依托口岸优势,按照“外辟俄方市场、内建出口基地,构筑对俄通道”的发展战略,全力打造“对俄进出口加工基地”,积极推动外向型经济发展。该项目正是是在上述背背景下提出出的。 第二节 项目概况况一、项目规规模和目标标对俄进出口口产业园位于xxxx县规划面积积为2.226平方公公里,重点点建设木材材、服装和进出口贸贸易企业,产业园建成成后,将引引进进出口加工工型企业550家左右,实实现产值330亿,成为为黑龙江东东北部对俄进出口加工工基地。产产业园基础础设施建设设包括新建建道路、供供电、供水水、排水、通通讯、供热热、有线电
4、电视及标准准化厂房等等基础设施施。项目建建成后,可可满足园区区基础设施施配套需要要,基础设设施达到“六通一平”,最终形形成交通便便捷、设施施配套、产产业集群的的对俄进出口加工工专业产业业园。本期建设设面积1.37平方方公里,修修建道路77.11公公里,修建建标准化厂厂房2万平平方米,建建设商业一一条街,引引进木材加加工、服装装、农副产产品加工企企业15家家以上。二、项目地地址该项目位于于xxx工业业示范基地地内,绥嘉路路以东、大同居民民区以北、大桥桥经济区以以南、富绥松花花江大桥引引桥以西。三、项目建建设工期对俄进出口口加工园区区基础设施施建设工程程工期为五五年,即从从20133年9月2001
5、8年8月。四、项目投投入总资金金及效益情情况本期工程投投入总资金金为2.998亿元,项项目建设资资金来源主主要有三部部分,申请请银行贷款款、县政府本级级财政投入入、项目单单位自筹资资金。其中中,申请银银行贷款银银行贷款11.5亿元元;xxx县本级财政政投入资金金5,0000万元,其其余资金99842万万元由项目目单位自筹筹解决。通通过测算平平均每年经经营收入为为4,344.4万元,投投资利润率率14.56%,财务务内部收益益率为8.6%,财务务净现值33,646.97万元元,投资回回收期为99.55年(含含建设期),借借款偿还期期为8.991年(含建建设期)。第三节 可研报告告编制依据据及研究
6、范范围一、编制依依据1、投资资项目可行行性研究指指南2、建设设项目经济济评价方法法与参数3、xxxx县统计年鉴鉴201224、xxxx县工业示示范基地总总体规划5、黑龙龙江省建筑筑工程预算算定额6、黑龙龙江省市政政工程预算算定额二、可研报报告研究范范围本可行性研研究报告根根据xxxx县城市总体体规划及社社会经济发发展趋势对对该项目建建设的必要要性,产业业园发展建建设的社会会经济环境境、产业园园的建设条条件、产业业园发展战战略目标和和总体规划划、基础设设施建设内内容、环境境保护、主主要建设标标准、设计计方案、投投资估算和和资金筹措措,经济效效益和社会会效益等进进行分析研研究,充分分考察产业业园建
7、设的的必要性、技技术的可行行性和经济济的合理性性,为政府府有关部门门审批项目目和建设单单位进行投投资决策提提供可靠的的依据。 第二章 对对俄进出口产业园建设设的必要性性建设工业专专项园区,引引导县域工工业相对集集中、连片片发展,是是推进工业业化进程,提提高城镇化化水平的有有效途径,是是县委、县政府实施施兴工富县县战略的重重要组成部部分,是加加快发展县县域经济的的重要载体体。“园区经济济”是提高县县域工业集集聚水平、培培育新的经经济增长点点的重要举举措,是加加快工业化化进程的必必经之路。建建立对俄进进出口加工工产业园对开开拓俄罗斯斯市场,促促进对俄经经贸战略升升级和发展展地方济十十分非常重重要,
8、尤其其对处在中中俄边境的的我xxxx县来说,积积极开展对对俄经贸活活动,尤为为迫切和重重要。一、建立对对俄进出口加工工产业园发展展对俄经贸贸的有利条条件我省对俄经经贸合作经经历了由快快速发展到到下滑萎缩缩的过程,虽虽然近年来来情况有所所好转,但但与邻省和和南方省市市相比仍存存在很大差差距,如规规模较小,企企业实力较较弱,口岸岸建设尚需需进一步完完善,支付付渠道不畅畅等。但也也要看到发发展对俄经经贸合作的的有利条件件:一是我县具具有发展对对俄经贸的的地缘优势势和传统优优势,长期期发展对俄俄经贸使我我们熟悉俄俄罗斯市场场、建立了了广泛的渠渠道,这就就为进一步步实现对俄俄经贸的战战略升级奠奠定了坚实
9、实的基础;二是我县县正在申请请建设中兴兴港水路口口岸,同时周边边不足百公公里有同江江、明山、富富锦口岸,使使我县加强对俄俄经贸合作作的“硬环境”基本形成成;三是中中俄两国良良好的政治治关系和俄俄罗斯经济济形势的好好转,特别别是俄罗斯斯正在加快快其远东地地区的开发发开放,有有利于我县县开展对俄俄经贸合作作;四是俄俄罗斯20012年88月加入世世贸组织,必必将较快地地改善投资资环境,加加入世贸组组织后,其其进口关税税将逐步降降低,有利利于扩大对对俄出口和和与其开展展经贸合作作;五是我我省享受国国家振兴东东北老工业业基地政策策,国家还还将出台一一系列扶持持对俄经贸贸政策,加加强对俄经经贸合作的的环境
10、将有有较大改善善。二、建设对对俄进出口加工工产业园的必必要性(一)这是是推动对外外贸易出口口的需要贸易出口是是开拓国际际市场、推推动经济发发展的重要要途径。通通过国际贸贸易,获得得国际市场场份额,推推销本国产产品。同时时,以较低低的价格进进口国内经经济发展所所需的原材材料和产品品。我县处在我国国东北地区区的东北部,就面面向国内市市场而言,由由于交通不不便等诸多多原因,没没有更多的的竞争优势势,这是制制约我县经济发展展的重要因因素。而且且国内市场场竞争日趋趋激烈,靠靠我们xxxx县的产业基基础,难以以获得更多多的市场份份额。面对对这么一种种状况,我我们必须换换位思考,在在面向国内内市场的同同时,
11、又要要面向国际际市场,如如果这样的的话,我们们比任何地地区都有较较强的竞争争力,不仅仅能够解决决我市产品品的销售问问题,而且且能够通过过口岸吸引引国内产品品,出口俄俄罗斯。并并吸引俄罗罗斯客商到到中俄边境境建立对俄俄出口商品品的生产基基地和集散散地,充分分利用口岸岸优势,带带动口岸经经济和全州州经济发展展。(二)这是是通过贸易易来拉动产产业投资的的需要贸易的支撑撑点在产业业,产业的的支撑点在在企业,企企业的支撑撑点在投资资。xxxx经济发展展的核心问问题在于投投资不足,构构成不了经经济的拉动动力,扩充充不了经济济总量。吸吸引投资的的最佳途径径在于吸引引域外资本本。如果我我们真正开开拓了俄罗罗斯
12、市场,可可能带来两两个方面的的投资:一一方面由于于俄罗斯市市场广阔,我我们国内的的产品有很很强的竞争争力,出口口俄罗斯总总量增大,必必然吸引国国内经济发发达地区的的企业到xxxx,利利用xxxx对俄进出口加工工产业园,建建立面向俄俄罗斯市场场的进出口基地地,从而吸吸引大量资资本在xxxx投资,大大量企业在在我县落户。另另一方面,俄俄罗斯一些些资本雄厚厚的企业为为了满足其其国内产品品需求,也也将会到中中俄边境利利用中国政政府的鼓励励政策、利利用xxxx的有利条条件投资,建建立专门向向俄罗斯进进口产品的的加工企业业,成为生生产基地,形形成货物的的“大进大出出”,又能引引来一大批批的投资商商。所以,
13、贸易活动动的积极开开展、市场场的有力开开拓,将给给xxx带来来大量的投投资。(三)这是是实现我省省东北部地区对对俄经贸战战略升级的的需要xxx建立立对俄出口口加工区有有得天独厚厚的优势。过过去我们抓抓对俄经贸贸停留在以以过货为主主的较低层层次上,对对经济发展展的牵动作作用微乎其其微。我们们应重新定定位的对俄俄经贸工作作,应把对对俄经贸工工作放在经经济发展的的大格局中中思考,以以中、俄两两个市场为为导向,建建立进出口加工工区,生产产俄罗斯需需求的产品品,丰富和和扩大中俄俄贸易活动动的内容和和范围。 大力发展展加工贸易易,建立对对俄出口生生产体系才才能实现我我省东北部地区对对俄经贸的的战略升级级。
14、(四)这是是促进老工工业基地振振兴牵动经经济发展的的需要xxx与俄俄罗斯在经经济要素方方面有着不不同的优势势和不足,中中俄产业合合作有利于于两国的优优势互补,形形成新的经经济合力,促促进经济的的共同繁荣荣。xxxx北部以黑黑龙江主航航道为界与与俄罗斯隔隔江相望,边边境线长883.6公公里。俄罗罗斯远东地地区有丰富富的自然资资源,但工工业基础薄薄弱,许多多产品供不不应求,而而我方有充充足的劳力力和技术人人员,有成成熟的技术术和生产经经营经验,双双方合作可可以实现优优势互补,在在国际范围围内优化配配置资源,形形成共盈局局面。建立对俄俄出口生产产体系有利利于我县以俄罗斯斯市场为导导向调整产产业结构,
15、加快地方经济发展。(五)这是是促进第三三产业发展展和进一步步推动劳务务经济发展展的需要贸易的开展展首先带动动的是交通通运输的发发展。随着着贸易的积积极发展,会引来大大量的人流流,可能带带来餐饮、娱娱乐、购物物、运输等等服务业的的发展。同同时,贸易易的开展必必然会带动动各种产品品推介、展展示、洽谈谈,促进会会展业、信信息服务中中介机构的的发展和兴兴起,也能能带动银行行、金融业业的发展,可谓“牵一发而而动全身”。俄罗斯斯地域广阔阔、资源丰丰富但人口口稀少,各各种劳动力力严重缺乏乏,这为我我县进一步开开拓劳务市市场、解决决失业职工工就业问题题,可能开开辟新的途途径和门路路。 第三章 产业园发展展建设
16、的社社会经济环环境分析第一节 我国宏观观经济分析析一、20112年中国国经济特点点全年经济保保持平稳增增长态势,增长长约7.88,欧债危机机反复恶化化,全球经经济增长明明显放缓;国内主动动调控房地地产市场和和化解投融融资平台风风险,经济济增长面临临较大下行行压力。党党中央、国国务院坚持持稳中求进进的总基调调,把稳增增长放在更更加重要的的地位,经经济运行逐逐步企,农业生产产形势良好好,工业生生产虽然有有所放缓,但但产业结构构不断优化化。依靠内内需支撑,市市场消费平平稳,投资资增长依然然较快;受受发达国家家经济复苏苏乏力的影影响,外需需回落明显显。另外,就就业情况基基本稳定、居居民收入增增长较快、
17、物物价涨幅回回落,显示示经济运行行整体健康康。二、20113年经济济发展预测测2013年年国际环境境仍然复杂杂严峻,国国内经济运运行中深层层次问题尚尚待解决,但但中国经济济发展具有有较多有利利条件,有有望进一步步企稳回升升,增长幅幅度区间将将取决于国国际大环境境与内部深深层次结构构调整的进进展。十八八大明确提提出到20020年GGDP和居居民人均收收入翻番计计划。稳增增长是当前前经济工作作中的首要要任务,同同时需要处处理好稳增增长和调结结构、转方方式与深化化改革间的的关系。通通过稳定投投资增长、优优化投资结结构,扩大大结构性减减税力度、适适当降低增增值税标准准税率等措措施实现经经济稳中求求进。
18、同时时促进技术术与制度创创新,提高高劳动力素素质,培养养经济长期期增长潜力力。第二节 xxx县社会经济济概况一、社会概概况xxx县地地处黑龙江江省东北部部松花江下下游与黑龙龙江交汇的的三角地带带,三面环环水,中间间绿洲。北北以黑龙江江为主航道道为界与俄俄罗斯相望望,东、南南依松花江江与同江市市、富锦市带带水相连,西西与萝北县县接壤。地地处东经1131881213231,北北纬471155547445233,东西西长1177.4公里里,南北宽宽46公里里。全县总总面积33335平方方公里,其其中县属11665平平方公里。县县城距鹤岗岗市1955公里,距距哈尔滨市市550公公里。xxx县境境内无山
19、、无无丘陵,地地势低平,可可谓全国平平原县份之之一。本县县地形复杂杂,略有波波状起伏,碟碟型相连,岗岗洼插花,河河沟纵横,多多滩地、多多沼泽地、多多泡堂。地地势走向西西高东低,以以东北方向向为最低,坡坡降万分之之一至八千千分之一。西西部以老秃秃山为最高高,海拔为为78.11米,平地地一般在海海6065米之之间。东部部低洼,倾倾向东平,平平地一般在在海拔533-56之之间。县以以东北角松松花江入口口为最低点点,海拔仅仅为52.55米。xxx县气气候属于寒寒温带大陆陆性气候,四四季明显,冬冬季气候寒寒冷干燥,夏夏季温暖湿湿润,春秋秋两季寒温温交替,气气候多变。年年平均气温温为1.88-2.44,无
20、霜霜期1300-1400天。年平平均降雨量量550毫毫米左右。年年平均日照照24600-27000小时,年年有效积温温24900-25560。年年平均蒸发发量13000-14450毫米米。全县现有耕耕地面积3307万亩,县县属耕地1137万亩,绝绝大部分为为草甸土和和白浆土,自自然肥力高高,土质肥肥沃,人均均占有耕地地15亩,居居全国前列列。盛产大大豆、小麦麦、玉米、水水稻等各种种粮食作物物,适宜种种植烤烟、甜甜菜、亚麻麻等经济作作物,而且且由于开发发较晚,耕耕作粗放,单单产水平低低,具有增增产潜力的的土地资源源优势。境境内无污染染,具有发发展绿色产产业的比较较优势。xxxx县发发展水产养养殖
21、和航运运事业,具具有得天独独厚水资源源优势,还还有储量大大、品位高高、待开发发的油气田田。xxxx江段的沙沙金储量较较大,主要要分布在黑黑龙江沿江江岛屿上,在在松黑河床床上蕴藏着着大量的河河流石和砾砾砂,是修修路、建筑筑的优质原原料。xxx县自自然旅游资资源十分丰丰富,沿岸岸山林起伏伏,沟壑纵纵横,草原原茂盛,自自然风光秀秀丽。县境境内中兴有有面积达数数百公顷的的月牙湖、龙龙岗岛等湖湖泊可供游游人游泳、划划船、垂钓钓、野炊。这这里的数百百个界江岛岛屿和两江江沿岸树数数百公里长长的草原林林地,栖息息着大量珍珍稀动物,有有野猪、狍狍子、大雁雁、野兔、野野鸡等。乘乘船游览黑黑龙江,既既可观赏祖祖国北
22、僵独独特的山水水景致,又又可同时领领略中俄两两国的风光光。境内有著名名的同仁遗遗址、奥里里米古城和和高力古城城遗址、东东胜明清墓墓群等省级级文物保护护单位;有有永生金代代古墓群、北北山古城等等市级文物物保护单位位三处。11973年年以来,相相继出土了了以旷世稀稀物“金列列碟”为代代表的大量量文物,被被列入省级级文物大县县。经考证证,公元9916年,辽辽王朝在这这里建立了了奥里米国国,它证明明我国满族族祖先早就就在这一带带繁衍生息息,劳动生生活,开发发黑龙江流流域,他们们与汉族等等各民族人人民共同创创造了中华华民族灿烂烂的历史和和文化。11929年年正式建制制xxx县,11949年年曾合并于于富
23、锦县,11964年年恢复xxxx县。行政区划全县现有有3镇6乡乡(其中有有1个少数数民族乡福兴满族族乡),1109个行行政村,1167个自自然屯,境境内有xxxx、二九九0、普阳阳三个国营营农场,总总人口188.3万人人,县属人人口12.9万人。全全县有汉、满满、回、赫赫哲等166个民族,汉汉族占955.5%。二、经济概概况2012年年全县地区区生产总值值实现21127733万元,同同比增长115.1%。第一产产业实现增增加值11116466万元,同同比增长114.3%;第二产产业实现增增加值211042万万元,同比比增长244.4%;第三产业业实现增加加值800085万元元,同比增增长13.
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