柳州市农业局管理制度(DOC36页)13136.doc
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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET. 柳州市农业局管理制度第一章 总 则2第二章 学习培训训制度2第三章 会议制度度4第四章 请示、汇汇报制度6第五章 科级及以以下干部轮轮岗交流制制度7第六章 考勤、考考核制度9第七章 监督考评评制度10第八章 请假、销销假制度12第九章 廉洁自律律制度13第十章 财务管理理制度14第十一章 公务接待待制度15第十二章 差旅管理理制度17第十三章 采购管理理制度21第十四章 资产管理理制度22第十五章 车辆管理理制度23第十六章 文件、档档案管理制制度24第十
2、七章 文印管理理制度27第十八章 保密管理理制度27第十九章 公章管理理制度28第二十章 会议室管管理制度30第二十一章章 安全保卫卫制度31第二十二章章 文明卫生生管理制度度31第二十三章章 附 则32第一章 总 则第一条 为使局机机关各项工工作规范化化、制度化化、科学化化,提高工工作效率,特特修订完善善本制度。第二条 局机关全全体人员均均应严格遵遵守本制度度各项规定定。第三条 本制度涵涵盖范围以以外事宜,按按照本级或或上级有关关文件执行行。第二章 学习培训训制度第四条 局办公室室为政治理理论学习的的主管部门门,科教科科为干部专专业技术培培训的主管管部门,人人事科为公公务员培训训的主管部部门
3、。第五条 政治学习习。学习内内容包括党党的路线、方方针、政策策,自治区区党委、政政府以及市市委、市政政府有关会会议和文件件精神,时时事政治等等,根据需需要开展学学习,做好好学习记录录并归档备备查。第六条 国内业务务培训(一)国内内业务培训训指我局根根据中华华人民共和和国公务员员法、干干部教育培培训工作条条例(试行行)、公公务员培训训规定(试试行)、柳柳州市本级级机关培训训费管理办办法等有有关规定,使使用财政资资金在境内内举办的三三个月以内内的初任培培训、任职职培训、专专门业务培培训、在职职培训等。专门业务务培训由科科教科主管管,公务员员相关培训训由人事科科主管。(二)科教教科牵头,人人事科配合
4、合制定年度度国内业务务培训计划划。包括培培训名称、对对象、内容容、时间、地地点、参训训人数、所所需经费及及列支渠道道等,经计计财科审核核后,报局局党组会批批准后,按按照柳州州市“一包方式式管培训”管理办法法(暂行)的的要求,在在每年9月20日前将下下一年度培培训计划报报柳州市“一包方式式管培训”工作领导导小组批准准后施行。年年度培训计计划一经批批准,原则则上不得调调整。因工工作需要确确需临时增增加培训项项目的,报报单位主要要负责人审审批后报有有关部门备备案。(三)除师师资费外,培训费实行综合定额标准,分项核定、总额控制。综合定额标准如下:单位:元人天培训班地点住宿费伙食费场地费、资资料费、交交
5、通费其他费用合计区外办班3201505030550区内办班2301203020400综合定额标标准是培训训费开支的的上限,各各项费用之之间可以调调剂使用。30天以内的的培训按照照综合定额额标准控制制;超过30天的培训训,超过天天数按照综综合定额标标准的70%控制。上上述天数含含报到撤离离时间,报报到和撤离离时间分别别不得超过过1天。(四)讲课课费(税后后)执行以以下标准:副高级技技术职称专专业人员每每学时最高高不超过500元,正高高级技术职职称专业人人员每学时时最高不超超过1000元,院士士、全国知知名专家每每学时一般般不超过1500元。讲课课费按实际际发生的学学时计算,每每半天最多多按4学时
6、计算算。其他人人员讲课费费参照上述述标准执行行。同时为为多班次一一并授课的的,不重复复计算讲课课费。(五)人事事科根据工工作需要,组组织我局公公务员知识识培训或参参加外单位位举办的培培训班。我我局人员参参加外单位位举办的岗岗位培训后后,将相关关证明材料料报人事科科备案。(六)不鼓鼓励参加收收费性质的的培训班,若若确实因工工作需要参参加的,经经局领导批批准后,可可以按培训训班收费标标准报销;对培训班班要求食宿宿自理的,所所发生的食食宿费可在在第(三)点点的住宿费费、伙食费费标准范围围内凭票据据实报销。培培训期间均均没有市内内交通费补补助。第七条 市场信息息与对外经经济科负责责制定出国国(境)的的
7、学习培训训计划、组组织实施及及总结。第三章 会议制度度第八条 党组会议议(一)党组组会1.局党组组成员参加加,局班子子成员列席席,局机关关党委专职职副书记列列席并负责责记录。2.由局党党组书记主主持。3.研究局局党组组织织建设、党党风廉政建建设、纪检检工作、人人事任免、职职务晋升、奖奖惩事项、机机构设立、机机构调整、重重要项目安安排、大额额资金使用用、“三重一大”等党内重重大事项。4.召开时时间由局党党组书记决决定。(二)党员员领导干部部民主生活活会、机关关党委组织织生活会、党党支部组织织生活会、党党小组生活活会等党内内生活会,参参照党章及及上级党组组织相关规规定执行。第九条 行政会议议(一)
8、局务务会1.由局党党政领导班班子成员参参加,局办办公室主任任列席并负负责记录,必必要时有关关科室负责责人列席。2.由局长长或局长指指定的局领领导主持。3.研究局局内涉及项项目、资金金、行政事事务、重要要工作安排排等,通报报总结近期期工作并布布置下阶段段工作。(二)局机机关大会1全局干干部职工参参加,必要要时可扩大大至局属二二层单位。2由局办办公室组织织。3传达学学习有关文文件精神,各各科室通报报工作情况况,局领导导总结前阶阶段的工作作,布置下下阶段的工工作。4原则上上每半年一一次。(三)专题题工作会议议1.由正、副副局长,有有关科室负负责同志参参加。2.由局长长或局长委委托的副局局长、科室室领
9、导主持持。3.听取各各科室工作作汇报,研研究在实际际工作中遇遇到的问题题,布置工工作。4.根据工工作需要召召开。(四)业务务性会议1.按柳柳州市本级级会议费管管理办法,全全市农业工工作会属于于三类会议议,我局召召开的农业业工作传达达、布置类类会议以及及相关研讨讨会、座谈谈会等属于于四类会议议。2.三类会会议报局班班子会审批批,四类会会议由分管管局领导审审核并报主主要领导批批准。3.三类会会议会期不不得超过1天,参会会人员不得得超过100人,其中中工作人员员控制在会会议代表人人数的10%以内,原原则上每年年不超过1次。四类类会议会期期不得超过过1天,参会会人员视内内容而定,一一般不得超超过40人
10、。会议议报到和离离开时间,三三类会议合合计不得超超过2天,四类类会议合计计不得超过过1天。4.会议费费用标准: 单位:元元人.天会议类别住宿费伙食费其他费用合计三类会议23012050400各项费用之之间可以调调剂使用。四类会议经费开支根据实际统筹安排,原则上不安排住宿,可安排一次工作餐(按低于三类会议伙食费20%的标准,参加会议的市内人员不得开支伙食费),其他食宿费用由参会代表按照差旅费有关规定,回单位报销。 第四章 请示、汇汇报制度第十条 日常工作作和重大事事项,要自自觉遵守逐逐级请示汇汇报制度。第十一条 遇到下列列情况之一一的,必须须逐级向领领导及上级级机关请示示:(一)超出出职权范围围
11、以外的。(二)对重重大问题、政政策法规不不了解的。(三)遇特特殊情况无无规章可循循,需变通通处理的。(四)工作作中遇到特特殊困难,需需要上级帮帮助解决的的。第十二条 各级领导导接到下级级请示时,应应及时研究究、答复。第十三条 各科室室每月向局局分管领导导汇报一次次。并在每每季度末将将本季度工工作情况及及下一步工工作计划形形成书面材材料报局办办公室。每每半年和年年终要有书书面总结汇汇报。第十四条 遇重大大事件或发发现重大问问题时应立立即向相关关分管领导导汇报,也也可以越级级向局主要要领导汇报报。第十五条 各科室应应加强与相相关业务部部门的沟通通,积极向向上级部门门汇报,争争取多方面面的支持。第五
12、章 科级及及以下干部部轮岗交流流制度第十六条 根据中中华人民共共和国公务务员法和和党政领领导干部交交流规定, 实行岗位轮岗交流制度。第十七条 本制度所所称轮岗交交流,是指指局党组通通过调任、转转任等方式式,对本局局科级及以以下干部的的工作岗位位在本局各各部门、科科室之间进进行调整。第十八条 干部轮岗岗交流工作作必须从有有利于工作作出发,坚坚持符合岗岗位职责要要求和拟任任职务任职职条件,坚坚持个人服服从组织的的原则。第十九条 轮岗交流流工作在局局党组的统统一领导下下进行,具具体工作由由局人事科科负责。第二十条 轮岗交流流的对象为为下列人员员:(一)一般般干部在同同一个科室室工作满10年、科室室正
13、副职负负责人和二二层单位负负责人任职职满8年,原则则上要进行行轮岗交流流,个别岗岗位因工作作需要,经经局党组研研究,可适适当延长轮轮岗交流时时间;特殊殊岗位(需需要持证上上岗的财务务人员、工工勤人员)因因工作需要要,原则上上不进行轮轮岗交流,但但涉及财务务、固定资资产、工程程项目、物物资采购的的岗位不轮轮岗交流的的,必须定定期进行专专项审计。(二)其他他原因需要要进行轮岗岗交流的。第二十一条条 轮岗人员员在同一职职位的,原原则上不交交流回原任任期的职位位。 第二十二条条有下列情情形之一的的,可以适适当缩短轮轮岗交流期期限。(一)需要要重点培养养的;(二)因工工作需要调调整的;(三)已不不适合在
14、本本岗位工作作的;(四)因其其他特殊原原因需要的的。第二十三条条 有下列情情形之一的的,可不交交流或暂缓缓交流。(一)离法法定退休年年龄不足2年(含2年)的干干部;(二)同一一科室的正正副职,一一般不同时时交流;其其中一人轮轮岗交流的的,另外一一人可暂缓缓交流。第二十四条条 轮岗交流流工作原则则上按下列列程序:(一)科级级领导干部部轮岗交流流严格按照照党政领领导干部选选拔任用工工作条例的的程序执行行;(二)科级级以下(含含科级非领领导职务)个个别干部人人事调整交交流,经分分管领导和和局党组主主要领导研研究决定;(三)人事事科草拟干干部轮岗交交流方案,报报局党组审审定;(四)局领领导与轮岗岗交流
15、人员员谈话,做做好思想工工作;(五)做好好交接,办办理有关手手续。第二十五条条 轮岗交流流工作纪律律(一)轮岗岗交流工作作必须在局局党组的领领导下,严严格按照有有关程序进进行,集体体决定轮岗岗交流对象象。(二)轮岗岗交流人员员必须服从从组织决定定,对无正正当理由拒拒不服从轮轮岗交流决决定的,给给予批评教教育,并按按轮岗交流流决定直接接办理任免免手续。(三)轮岗岗交流人员员在接到正正式书面通通知后,须须在5个工作日日内办理工工作交接手手续,正式式履行岗位位职责。第六章 考勤、考考核制度第二十六条条 人事科是是考勤的主主管部门,局局年度考核核领导小组组办公室是是考核的主主管部门。第二十七条条 局机
16、关全全体人员应应遵守市政政府规定的的作息时间间,外出办办事要向科科室领导口口头报告,出出差、下乡乡必须经过过批准。遵遵守工作纪纪律,上班班时间不串串岗,不大大声喧哗,不不准用办公公电话闲谈谈,不准用用办公电脑脑进行炒股股、玩游戏戏、浏览不不文明网站站等与工作作无关的行行为。在职职干部职工工必须参加加各种学习习、培训、义义务劳动、服服务活动和和文体活动动等集体活活动。第二十八条条 对在职干干部职工进进行公务员员平时考核核(一)拟订订个人年度度工作计划划。在职干干部职工根根据岗位特特点和工作作实际制定定个人年度度工作计划划,要求可可量化、可可报告、可可核实。公公务员个人人先行提出出计划,科科室负责
17、人人填报递交交分管领导导审核把关关后,经考考核委员会会同意,报报局人事科科备案。个个人年度工工作计划作作为公务员员平时考核核的重要依依据,确定定后一般不不作调整。(二)个人人工作记实实。根据工工作进展情情况,每季季填写工作作纪实。(三)考核核委员会审审核评鉴。每每季度末个个人对当季季工作完成成情况进行行小结自评评,考核委员员会根据公公务员工作作纪实及季季度小结自自评进行审审核评鉴。科科室正职的的平时考核核评鉴,由由分管局领领导负责;科室副职职及科员的的平时考核核评鉴,由由科室正职职领导负责责。(四)不按按时或不按按规定填写写工作纪实实和季度小小结自评的的进行告诫诫,并将其其该考核期期评定为较较
18、差等次。凡凡被告诫两两次以上者者,当年定定期考核应应确定为不不称职等次次。无故不不参加平时时考核的,不不能参加当当年的定期期考核。(五)科长长(主任)、副副科长(副副主任)年年度考核分分数排列末末位的,分分管领导对对其进行诫诫勉谈话,连连续三年年年度考核分分数排列末末位的,改改任非领导导职务。科科员年度考考核分数排排列末位的的,分管领领导对其进进行告诫,连连续三年年年度考核分分数排列末末位的,安安排到基层层蹲点锻炼炼后与科室室开展双向向选择。第二十九条条 无科室接接收又不服服从组织安安排的干部部职工,或或年度考核核连续两年年被确定为为不称职的的,按公公务员法第第八十三条条规定予以以辞退。在在职
19、干部职职工年终要要按时上交交个人书面面总结,作作为年度考考核材料存存档。第七章 监督考评评制度第三十条 监督(一)制度度监督:局局机关全体体干部职工工要认真履履行岗位职职责,严格格执行各项项规章制度度,做到按按制度办事事,用制度度管人,用用制度规范范各项工作作,按制度度追究责任任。(二)民主主监督:对对外公布本本局机关的的政务公开开、服务承承诺等制度度;聘请机机关作风评评议监督员员,每年六六月、十一一月份召开开监督员座座谈会,对对局机关工工作作风、勤勤政廉政情情况提出意意见;每年年年中和年年终召开评评议会,科科室之间互互相评议,领领导班子成成员对分管管科室评议议,全局对对领导班子子评议。第三十
20、一条条 督查(一)督查查内容:主主要是政令令及制度的的执行、业业务办理情情况和工作作作风等。(二)督查查办法:市市委、市政政府督查室室对本局工工作进行督督查,局领领导对分管管科室的工工作进行督督查,各科科室的主要要领导对本本科室各个个岗位的工工作进行督督查,一级级督查一级级,按时限限规定,做做到件件有有落实,事事事有回复复。第三十二条条 考评(一)考评评标准1.文明科科室标准: (1)科室室队伍建设设好。科室室成员坚决决贯彻执行行党的路线线、方针、政政策;积极极参加政治治、业务学学习,懂政政策,业务务精,团结结协作;科科室成员廉廉洁自律,无无违法违纪纪行为。(2)科室室纪律作风风硬。科室室成员
21、严格格遵守本局局制定的首首问责任制制,公示制制、承诺制制等各项规规章制度。实实行挂牌上上岗服务,按按时上下班班,无迟到到、早退现现象,为群群众办实事事,文明办办公,无吃吃、拿、卡卡、要、报报现象,基基层群众满满意。(3)科室室办事效率率高、完成成任务好。科科室成员工工作积极主主动、热情情,办事认认真;执行行局党组、局局领导班子子的决定,保保证政令畅畅通无阻,不不拖拉,不不推诿,准准确及时地地完成本科科室各项业业务及领导导交办的各各项工作。2.优秀工工作人员标标准(1)德:思想上政政治上与党党中央保持持高度一致致,具有较较高的政策策理论水平平和良好的的道德品质质,认真贯贯彻执行党党的路线、方方针
22、、政策策,积极参参加政治、业业务学习,模模范遵守法法律法规和和各项规章章制度,密密切联系群群众,接受受群众的监监督。(2)能:具有较丰丰富的业务务知识和较较强的工作作能力,富富有改革创创新精神,勇勇于开拓进进取。(3)勤:具有较好好的敬业精精神和服务务意识,工工作勤奋,求求真务实,办办事效率高高。(4)绩:自觉按照照上级的要要求和有关关法律、法法规、政策策规定,履履行本岗位位职责,按按时按质完完成工作任任务,工作作成绩突出出。(5)廉:勤政廉政政,廉洁奉奉公。(二)考评评办法:采采取自评、互互评的方式式,经考评评小组综合合考评后交交局领导班班子会研究究决定考评评等级。第八章 请假、销销假制度第
23、三十三条条 人事科是是请假、销销假的主管管部门。第三十四条条 局机关工工作人员凡凡不上班者者,必须办办理请、销销假手续,否否则按旷工工处理,一一年内旷工工累计超过过三十天的的按公务务员法第第八十三条条处理。第三十五条条 请假1天以内(含含1天)的,由由科室负责责人审批,科科室负责人人由分管领领导审批;请假2天以内(含含2天)的,由由分管领导导审批;请请假3天以上(含含3天)的,由由局长审批批。第三十六条条 请公休假假、病假、探探亲假、婚婚假、丧假假、产假,凭凭请假单经经科室负责责人同意,人人事科审核核,分管领领导同意,请请假期限按按第三十六六条规定审审批。第三十七条条 请病假的的必须附有有医院
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