施工项目风险管理计划27852.docx

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1、10.11 施工项目风险管理计划10.111.1危害害和风险的的识别工程施工作作业环境复复杂，作业业系统安全全受到人员员、设备和和环境等诸诸多方面因因素的影响响，结合项项目部工作作的特点，识识别的危险险、危害主主要有以下下项目：A 客观环环境A-10 气候环境境B 人身健健康与安全全B-10 工作生活活条件B-20 营地卫生生B-30 食品运输输、储存、供供应B-40 劳动用品品和设备防防护装置C 现场施施工C-10 施工人员员C-20 施工机具具及设备C-30 特殊设备备和物资运运输C-40 交通运输输C-50 工业动火火C-60 高处作业业C-70 起重作业业C-80 铆工管工工作业C-9

2、0 焊接作业业C-1000 机械设设备安装C-1100 无损检检测作业C-1200 绝热防防腐作业C-1300 电气作作业D 生产厂厂区内施工工 D-20 压力容器器建造D-60 机泵安装装D-70管管网安装D-80 仪表安装装作业D-90 系统试压压D-1000 试运投投产10.111.2危害害和风险的的评价、控控制 对对危害和风风险的评价价、控制如如果仅仅是是吸取以往往的经验教教训，或者者在安全设设计及采用用预防事故故的技术措措施方面，只只试图保证证不再重复复发生过去去已经发生生过的事故故，是很难难达到预期期效果的。反反之，如果果把危险程程度扩大化化，同实际际上并不存存在的危险险作斗争，那

3、那也是对人人力和物力力的浪费。因因此，为了了保证生产产的安全，必必须从实际际出发，应应用科学的的方法，具具体地分析析客观环境境、工艺过过程、机械械设备、装装置、物资资及人身方方面的危险险性，对系系统的安全全性作出合合理的评价价。事 故 发发 生 概概 率事故分类发生概率的的程度概率=平均均故障间隔隔时间全全部动作时时间A容易发生10-33B不大发生10-310-55C几乎不发生生10-5510.111.3风险险因素识别别及对策见见下表危害和风险险评价控制制一览表风险类别A-客观环环境风险范围A-10 气侯环境境风险等级级危险险发生频率不大发生风险描述厂站作业常常面临的气气侯,例：风暴暴、雷电、

4、大大雾、极冷冷、极热。这这些恶劣气气候不仅影影响施工生生产，更重重要是容易易对现场作作业人员、设设备造成伤伤害和损坏坏，施工作作业受气候候的影响，整整个施工过过程存在一一定的危险险。风险及危害的评估极坏天气不不仅影响工工程进度，而而且对人员员和设备有有潜在的危危险。发生生洪水、潮潮汐、风暴暴等自然灾灾害时，预预防措施不不到位很可可能造成重重大人身伤伤亡和财产产损失。雷雷电、雨雪雪、大雾天天气在不同同的季节经经常出现，施施工随时受受阻，同时时易对作业业人员和设设备产生不不同程度危危害。夏季季高温可到到40，易发生生中暑；洪洪水等自然然灾害会给给人员、设设备带来更更大灾害。风险削减措施l 根据各级

5、气气象台天气气预报，随随时掌握和和记录施工工区域内天天气变化。l 组织施工生生产应考虑虑气候环境境影响，严严格执行“雨季八防防”和“冬季六防防”安全施工工技术措施施。l 加强对职工工防灾、防防突发事件件知识宣传传与培训工工作，配备备必要的应应急物资。l 执行石油油工程建设设施工安全全规定SSY64444-200005.5季节节性施工。l 执行公司破破坏性灾害害抢险救灾灾应急预案案。危害和风险险评价控制制一览表风险类别B人身健健康风险范围B-400劳保用品品和设备防防护装置风险等级级危险险发生频率容易发生风险描述如果现场作作业工人缺缺乏劳保服服装和用品品，设备和和机器上缺缺少安全防防护罩，那那么

6、职工就就会面临各各种不同的的伤害。风险及危害的评估l 劳保服和劳劳保用品质质量低劣达达不到安全全标准，造造成人员受受伤。l 劳保用品供供给不及时时，超期使使用的旧劳劳保用品易易引发事故故。l 设备上缺少少防护罩可可能导致人人、物卷入入造成重大大伤亡事故故。l 职工上岗不不穿戴劳保保服或不按按规定穿戴戴劳保服，可可能导致不不同程度伤伤害。l 施工现场各各种机器设设备上的防防护罩固定定不牢，飞飞离机器造造成人员伤伤害。风险削减措施l 教育员工提提高对劳动动保护用品品重要性的的认识。l 劳保服和劳劳保用品采采购，严格格遵守行业业标准，不不允许质量量低劣、达达不到安全全标准的产产品被职工工穿戴。l 员

7、工上岗必必须按规定定穿戴标准准劳保服。l 每位员工操操作前，都都应认真检检查机器设设备的防护护装置是否否达到安全全要求，发发现问题及及时处理。l 每日上岗前前组织专人人，检查员员工劳保用用品穿戴和和防护用具具的安全性性能。危害和风险险评价控制制一览表风险类别C-作业业安全风险范围C-100施工人员员风险等级级危险险发生频率容易发生风险描述施工人员心心理、生理理条件是否否满足工作作要求，劳劳保穿戴不不齐全、不不遵守安全全操作规程程、违反劳劳动纪律等等面临风险险。风险及危害的评估l 违反安全技技术操作规规程易造成成人身伤害害。l 劳保穿戴不不齐全、不不整齐易造造成人身伤伤害。l 场地机具未未检查好

8、易易引发事故故。l 违反劳动纪纪律、酒后后上岗易造造成人身伤伤害。l 协同作业交交接班不清清易引发事事故。l 跨越危险区区，在移动动的设备上上行走易造造成人身伤伤害。l 操纵他人设设备易发生生事故。l 占用安全通通道，拆除除安全标志志及各种安安全防护装装置易引发发事故。l 未经批准进进入变配配电室、发发电机房、易易燃易爆品品剧毒品品等危险场场所。风险削减措施l 遵守安全技技术操作规规程。l 进入施工现现场按规定定穿戴劳保保用品。l 施工前检查查场地工具具及设备。l 严格遵守劳劳动纪律，严严禁酒后上上岗。l 协同作业办办好交接班班手续。l 在施工区域域行走指定定通道。l 未经操作人人员同意，不不

9、操纵他人人设备。l 安全通道畅畅通，注意意各种安全全标志；不不随意拆除除或占用各各种安全防防护装置，安安全标志和和监测仪表表等。l 非岗位人员员未经批准准不得进入入变、配电电室，发电电机房，易易燃易爆品品、剧毒品品等危险场场所。l 其余见SYY6444420000石油工工程建设施施工安全规规定5.2 条。危害和风险险评价控制制一览表风险类别C-作业业安全风险范围C-200施工机具具及设备风险等级级危险险发生频率不大发生风险描述使用起重机机械、压力力容器、气气瓶、无损损检测设备备、焊接设设备、施工工机动车辆辆及其它设设备时存在在风险。风险及危害的评估l 设备带病运运转易引发发事故。l 特种设备未

10、未按规定检检验易造成成事故。l 气瓶未按规规定存放、拉拉运、使用用易造成爆爆炸事故。l 无损检测设设备未按规规定使用、保保管易对他他人造成伤伤害。l 施工用车辆辆未按规定定使用易造造成交通事事故。l 压力容器未未按规定安安装、使用用、检验、修修理易造成成事故。l 起重设备未未按规定使使用易造成成事故。l 焊接设备未未按规定安安装、使用用易造成触触电事故。风险削减措施l 施工用设备备应符合GGBT44064、GGB50883的要求求，严禁带带病运转。l 特种设备按按相关规定定检验。l 气瓶应按规规定存放、拉拉运和使用用，使之符符合安全要要求。l 无损检测设设备的使用用执行相关关规定。l 施工用车

11、辆辆符合GBB108227规定。l 压力容器应应按容规规安装、使使用、检验验和修理。l 起重设备按按相关规定定使用。l 焊接设备按按规定安装装使用符合合安全要求求。l 其余执行SSY6444420000石油工工程建设施施工安全规规定5.2条。危害和风险险评价控制制一览表风险类别C-作业业安全风险范围C-300特殊设备备和物资运运输风险等级级危险险发生频率不大发生风险描述特殊设备指指“三超”设备等，特特殊物资指指易燃、易易爆物品等等，例：大大型分气包包、各种气气瓶、油料料等，运输输需要特种种车辆，沿沿途易发生生拉断空中中线路、压压垮桥梁、爆爆炸起火等等事故。风险及危害的评估l 新建工程开开工时，

12、道道路设施不不配套，附附近均为临临时路，大大型车辆进进出时存在在各种不安安全因素。l 沿途空中横横跨公路线线路多而低低，拉运“三超”物资易发发生扯断线线路或拉坏坏设备。l “三超”物物资运输车车辆吨位大大，自身重重，载重量量大，沿途途易发生道道路阻塞现现象，特别别是路过非非等级公路路，可能发发生压坏桥桥梁和路面面，严重时时导致翻车车造成巨大大损失。l 拉运“三超超”设备，拐拐弯时易发发生碰撞。l 拉运氧气、乙乙炔等易燃燃、易爆气气体和汽油油等油罐车车辆，违章章停靠易引引发事故。风险削减措施l 特殊设备运运输前，搞搞好路况勘勘察，选择择最佳运输输路线，制制定安全运运输方案。l 遵守地方政政府有关

13、特特殊设备和和物资运输输管理相关关规定，及及时与地方方交通管理理部门联系系。l 特种物资运运输车辆严严禁烟火，严严禁违章停停靠。l 特种车辆司司机要经过过培训合格格后上岗。l 车辆按规定定设置各类类警告标志志。l 执行公司特特种物资运运输安全规规定。危害和风险险评价控制制一览表风险类别C-作业业安全风险范围C-500工业动火火风险等级级危险险发生频率不大发生风险描述站内工程施施工中使用用电气焊、铅铅焊、塑料料焊、喷灯灯等焊割工工具，在油油气、易燃燃、易爆危危险区域内内的作业，易易引发火灾灾和爆炸。风险及危害的评估l 装置施工时时，在不停停产紧急情情况的动火火，易引起起火灾。l 厂站内生产产装置

14、区、罐罐区，有可可燃、易燃燃液体和气气体的泵房房、机房及及管网动火火，属一类类动火易发发生重大火火灾事故。l 配备专用的的安全检测测仪器、仪仪表等工具具存在质量量问题，难难以有效控控制事故蔓蔓延。l 气焊等焊割割工具，摆摆放位置达达不到安全全距离。l 动火现场配配备的消防防车、消防防设备和消消防器材不不足。l 现场动火准准备工作不不足，现场场监督人员员监督不力力、指挥不不当。l 送电打火时时，带电作作业。风险削减措施l 在动火作业业前组织有有关业务部部门深入现现场调查、研研究，制定定动火方案案。l 对动火专用用的安全检检测仪器、仪仪表等器具具要定期检检修，发现现故障及时时排除。l 动火现场作作

15、业时，由由专业人员员负责监督督、检查和和指挥，并并备足消防防设备和器器材。l 执行石油油工程建设设施工安全全规定SSY6444420000。l 执行石油油企业工业业动火安全全规程SSY58588。l 执行公司工工业动火安安全管理规规定。危害和风险险评价控制制一览表风险类别C-作业业安全风险范围C-600高处作业业风险等级级危险险发生频率不大发生风险描述高处作业携携带工具、材材料易坠落落，平台孔孔洞等安全全防护设施施不全存在在较大风险险。风险及危害的评估l 高处作业劳劳保穿戴不不全易引发发坠落事故故。l 高处作业携携带的工具具、材料易易坠落伤人人。l 高处作业用用的脚手杆杆、吊架、梯梯子、安全全

16、网等不合合格易引发发事故。l 高处作业平平台孔洞缺缺乏安全网网等防护装装置，易造造成坠落。l 夜间施工或或光线不足足时易引发发事故。l 在雷电、暴暴雨、大雾雾、大风等等特殊气候候条件下进进行露天高高处作业易易引发事故故。l 高处作业时时在未安装装牢固的设设备管道、模模板或其它它构件上施施工易引发发事故。风险削减措施l 高处作业时时按规定穿穿戴劳保用用品。l 高处作业人人员应使用用工具袋，小小型金属材材料应事先先放在工具具袋内，较较大工具应应用绳子拴拴在固定构构件上。l 高处作业应应使用合格格的脚手杆杆、吊架、梯梯子、安全全网等。l 楼板、平台台孔洞应设设坚固的盖盖板或围栏栏。l 夜间或光线线不

17、足时不不得施工。l 在雷电、暴暴雨、大雾雾、大风等等特殊气候候条件下不不得露天施施工。l 不得踏在或或倚立在未未安装牢固固的设备管管道、模板板或其它构构件上。l 其余执行SSY6444420000石油工工程建设施施工安全规规定5.8条。危害和风险险评价控制制一览表风险类别C-作业业安全风险范围C-700起重作业业风险等级级危险险发生频率不大发生风险描述设备或构件件的吊装，吊吊车、卷扬扬机、手动动起重工具具如倒链、千千斤顶等存存在风险。风险及危害的评估l 吊装时易发发生人身、机机械伤害事事故。l 吊装时钢丝丝绳断裂易易发生工件件摔伤事故故。l 地锚受力过过大或埋没没不合格易易引发事故故。l 卷扬

18、机制动动抱闸失灵灵易引发事事故。l 两台以上吊吊车联合作作业时指挥挥不清易发发生事故。l 倒链、千斤斤顶强力加加压易引发发事故。风险削减措施l 严格执行胜胜利油建公公司起重作作业“十不吊”。l 吊装时选用用合格的粗粗细适宜的的钢丝绳。l 地锚数量满满足受力要要求，埋设设符合标准准要求。l 使用前应检检查卷扬机机的的制动动抱闸是否否灵活好用用。l 两台以上吊吊车联合作作业时应有有施工方案案，采用明明确的指挥挥信号并由由专人指挥挥。l 倒链千斤顶顶不可超负负荷强力使使用。l 大型构件吊吊装执行SSY6277919977。l 其余执行SSY6444420000石油工工程建设施施工安全规规定6.1条。

19、危害和风险险评价控制制一览表风险类别C-作业业安全风险范围C-900焊接作业业风险等级级危险险发生频率不大发生风险描述弧光、电、电电弧、气刨刨砂轮打磨磨、气焊、气气割、气体体保护焊、容容器内焊割割存在风险险。风险及危害的评估l 焊接作业时时弧光易伤伤人。l 清除焊渣或或用砂轮打打磨时易伤伤眼。l 电焊工合闸闸、拉闸时时易触电。l 在容器内焊焊接易触电电。l 电弧气刨时时熔渣烫坏坏电缆线漏漏电。l 气焊割作业业时易发生生火灾爆炸炸事故。l 气焊气割易易产生有毒毒有害气体体发生中毒毒事故。l 气体保护焊焊时通风不不良易窒息息。l 使用气瓶时时易爆炸。风险削减措施l 遵守岗位安安全技术操操作规程。l

20、 焊接作业时时按规定穿穿戴劳保用用品。l 电焊工在合合闸、拉闸闸时，头部部应躲开，动动作要快，阴阴雨天气应应戴绝缘手手套。l 清除焊渣或或用砂轮打打磨时应戴戴护目镜。l 在容器内焊焊接时应使使用安全行行灯，采取取必要的通通风措施，把把线绝缘良良好。l 电弧气刨时时应避开设设备、电线线、气瓶等等。l 气焊割作业业时应离气气瓶10mm以上，气气带完好。l 气体保护焊焊时应有良良好的通风风措施。l 气瓶使用执执行相应的的规定。l 其余执行SSY6444420000石油工工程建设施施工安全规规定6.3条。危害和风险险评价控制制一览表风险类别C-作业业安全风险范围C-1000机械设设备安装风险等级级危险

21、险发生频率容易发生风险描述设备清洗、拆拆卸组装、倒倒链吊装、油油加热、压压力机具装装配、检修修设备时存存在风险。风险及危害的评估l 清洗机械零零部件时易易着火。l 拆装设备零零部件时易易摔坏。l 组装大型机机械设备或或零部件时时易碰伤、压压伤。l 在用倒链吊吊起的设备备部件下作作业时易砸砸伤。l 用油加热零零部件时易易燃烧。l 采用压力机机具装配零零部件时易易压坏或工工件飞出。l 检修设备时时未停稳易易碰伤手脚脚。风险削减措施l 遵守岗位安安全技术操操作规程。l 清洗机械零零部件的场场所应严禁禁烟火，配配备必需的的消防器具具。l 组装大型机机械设备或或零部件时时应防止碰碰伤、压伤伤。l 拆装设

22、备零零部件时应应放置稳固固。取放垫垫铁时，手手指应放在在垫铁两侧侧。l 在用倒链吊吊起的设备备部件下作作业时，应应将手链打打结保险。l 用油加热零零部件时，应应严格控制制油温。l 采用压力机机具装配零零部件时，应应放在加压压机具的中中心位置，并并放平垫实实。l 检修设备时时应待设备备停稳后进进行，不可可强制停止止。l 其余执行SSY6444420000石油工工程建设施施工安全规规定6.6条。危害和风险险评价控制制一览表风险类别C-作业业安全风险范围C- 1220绝热防防腐作业风险等级级危险险发生频率容易发生风险描述含有纤维粉粉尘的绝热热材料、易易燃、易挥挥发、有毒毒有腐蚀性性绝热材料料、喷砂除

23、除锈防腐时时存在风险险。风险及危害的评估l 接触矿渣棉棉、玻璃棉棉、珍珠岩岩易危害人人体健康。l 脚手架搭设设存在危险险。l 在生产运行行中的设备备、容器、管管道上进行行绝热铺设设存在危险险。l 脚手架和网网格板上加加工绝热前前，粉尘危危害身体。l 进行喷涂作作业时对人人体有危害害。l 防腐作业的的易燃、易易爆、有毒毒材料易发发生危险。l 在设备内进进行喷砂除除锈、防腐腐衬里作业业存在爆炸炸危险。风险削减措施l 遵守岗位安安全技术操操作规程。l 按规定穿戴戴劳保用品品。l 按标准搭设设脚手架。l 在生产运行行中的设备备、容器管管道上进行行绝热层铺铺设时，应应向有关部部门办理许许可证后，方方可作

24、业 。l 在脚手架和和网格板上上加工绝热热制品应采采取粉尘飞飞扬控制措措施。l 防腐作业的的易燃易爆爆、有毒材材料应分类类存放，隔隔离明火。l 进行喷涂作作业时不应应将喷头对对准他人。l 在设备内进进行喷砂除除锈、防腐腐衬里作业业应通风良良好，必要要时设防爆爆通风装置置。l 其余执行SSY6444420000石油工工程建设施施工安全规规定6.8条。危害和风险险评价控制制一览表风险类别C-作业业安全风险范围C- 1330电气作作业风险等级级危险险发生频率不大发生风险描述电气设备安安装、架空空线路作业业、电缆敷敷设、带电电作业，检检修电气设设备、线路路、装设接接地线、恢恢复供电、电电气试验等等存在

25、风险险。风险及危害的评估l 安装、搬运运较高、较较重电气设设备时易摔摔坏。l 人工立杆时时易被砸伤伤。登杆作作业易摔伤伤。l 电缆敷设时时易漏电伤伤人。l 基坑开挖时时塌方伤人人。l 带电作业时时易触电。l 在阴雨天气气、易燃、易易爆及潮湿湿场所作业业时易触电电。l 电气设备停停电后验电电不慎易触触电。l 检修电气设设备，线路路时警示不不足，造成成他人触电电。l 恢复供电时时送电顺序序不对造成成事故。l 电气试验时时绝缘措施施不力易触触电。风险削减措施l 遵守岗位安安全技术操操作规程。l 人工立杆时时应互相配配合，用力力均匀。l 安装、搬运运电气设备备时应采取取必要的防防震、防倾倾倒措施。l

26、登杆作业时时应有专人人配合与监监护。l 制作电缆接接头应采取取有效的防防毒、防火火、防伤害害措施。l 在阴雨天气气、易燃、易易爆及潮湿湿场所不应应带电作业业。l 电气设备停停电后应使使用合格验验电器验电电，并有专专人监护。l 检修电气设设备、线路路时，应悬悬挂警示牌牌和装设遮遮栏。l 装设接地线线时先放电电，然后装装设接地的的一端，再再装设设备备的一端。l 合闸送电应应先高压，后后低压；先先隔离开关关，后主开开关。l 电气试验时时应制定相相应的安全全措施。危害和风险险评价控制制一览表风险类别D-生产产厂区施工工风险范围D-700管网安装装风险等级级危险险发生频率不大发生风险描述管道及管网网有各

27、种不不同材质，管管径大小不不等，传递递介质不同同，施工标标准和工艺艺差异较大大。再加上上管线长，地地形复杂，施施工中可能能发生各种种危情。风险及危害的评估l 组对焊接中中各操作工工人存在着着职业性不不安全因素素。l 防腐绝缘易易出现的烫烫伤烧伤及及引发火灾灾。l 开挖管沟和和管线下沟沟回填时易易发生塌方方事故。l 管线穿跨障障碍物或经经过特殊地地带作业存存在事故隐隐患。l 站内地上和和地下管网网相互交叉叉作业，容容易发生人人员撞伤。l 吹扫与试压压可能发生生泄漏产生生污染。l 气体置换时时，可能产产生温度过过高易发火火灾。风险削减措施l 绘制管线沿沿线走向草草图，弄清清地上、地地下障碍物物。l

28、 涉及占地赔赔偿按省有有关文件执执行。l 现场各工种种执行岗岗位安全技技术操作规规程。l 穿跨公路、河河流等特殊殊障碍物和和复杂地形形按A-330、C-20作业业施工。l 站内管网按按先地下后后地上的顺顺序施工。l 执行施工工组织设计计。l 吹扫、试压压、执行SSY6444420000。危害和风险险评价控制制一览表风险类别D-生产产厂区施工工风险范围D-800仪表安装装作业风险等级级临界界发生频率容易发生风险描述仪表盘倾倒倒，带压装装卸仪表盘盘、有毒介介质和高温温低温蒸气气场所作业业，油浴设设备、酒精精试漏、电电动仪表存存在风险。风险及危害的评估l 仪表盘倾倒倒易损坏。l 在带压、含含有生产介

29、介质的工艺艺设备或管管道上拆装装仪表部件件易发生事事故。l 在有毒介质质和高温、低低温、蒸汽汽系统场所所作业易发发生事故。l 使用油浴设设备超温易易燃烧。l 使用酒精试试漏易燃烧烧。l 电动仪表安安装易损坏坏或触电。风险削减措施l 遵守岗位安安全技术操操作规程。l 仪表盘安装装就位后应应立即紧固固基础螺栓栓，防止倾倾倒。l 不应在带压压、含有生生产介质的的工艺设备备或管道上上拆装仪表表的部件，必必要时采取取相应的安安全措施。l 在有毒介质质和高温、低低温、蒸汽汽系统的场场所作业时时，应设专专人监护，并并有相应的的防护用品品和安全措措施。l 使用油浴设设备、自动动温度调节节器应正常常可靠，加加热

30、温度不不应超过所所用油的燃燃点。l 使用酒精试试漏现场严严禁烟火。l 安装电动仪仪表时易轻轻拿轻放，并并符合电气气作业规定定。l 其余执行SSY6444420000石油工工程建设施施工安全规规定6.5条。危害和风险险评价控制制一览表风险类别D-生产产厂区施工工风险范围D-1000试运转转风险等级级灾害害发生频率几乎不发生生风险描述设备试运转转过程中易易发生爆炸炸、漏电等等事故。风险及危害的评估l 设备试运转转时易发生生爆炸事故故。l 设备试运转转时易发生生泄漏。l 设备试运转转时电气部部分易漏电电伤人。l 试运转时容容易造成人人身的伤害害。风险削减措施l 试运转前应应编制试运运转方案，安安全技

31、术措措施齐全，并并报工程项项目主管部部门批准。l 参加试运转转人员，应应熟悉本岗岗安全技术术操作规程程、熟悉设设备性能和和工艺流程程、试运转转操作程序序等。l 设备试运转转前各系统统均检验合合格。l 试运转前施施工现场无无安全隐患患。l 试运转区域域应设置围围栏和警告告牌，无关关人员不得得入内。l 电气设备及及系统的安安装调试工工作全部结结束并符合合标准及设设计要求。l 不应对运转转中机器的的旋转部分分进行清扫扫、擦抹和和加注润滑滑油。l 试运转中对对管道系统统进行吹扫扫时，检查查人员应站站在被吹扫扫管道、设设备的两侧侧，用靶板板进行检查查吹扫情况况。l 其余执行SSY6444420000石油工工程建设施施工安全规规定6.10条。