我国中小企业发展战略31077.docx

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1、目 录引言11中小企业业概述.11.1中小小企业定义义及其划分分标准11.2我国国中小企业业的特点12企业发发展战略概概述22.1企业业发展战略略的内涵与与特征22.2企业业发展战略略的本质32.3企业业发展战略略的内容32.4企业业发展战略略的意义42.5企业业发展战略略的制定63我国中小小企业发展展战略存在在的问题及及其原因分分析73.1我国国中小企业业发展战略略存在的问问题73.2我国国中小企业业发展中存存在问题的原因因分析104我国中小小企业科学学发展的战战略思考124.1实施施科学的发发展战略124.2改进进管理制度度和企业文文化134.3人力力资源管理理策略134.4系统统解决中小

2、小企业贷款款难对策144.5实施施差异化战战略154.6中小小企业技术术创新战略略的选择与与实施174.7中小小企业普遍遍适用的三三种发展战战略18结语199参考文献21致谢辞222附录233摘要 文章章论述我国国中小企业业发展战略略，正确地地理解中小小企业发展展战略，是选择适适合我国中中小企业发发展战略的的前提。主要内容容：一是简简单概述中中小企业的的定义、划划分标准和和我国中小小企业的特特点；二是是详细概述述企业发展展战略的内内涵、特征征、本质、内内容、意义义以及如何何制定企业业发展战略略；三是描描述我国中中小企业发发展现状并并指出我国国中小企业业发展中存存在的问题题；四是在在以上分析析的

3、基础上上对中小企企业发展战战略进行思思考，提出出适合我国国中小企业业的发展战战略；最后后，重申中中小企业在在国民经济济中起着举举足轻重的的作用，发展中小小企业是社社会生产力力发展的必必然要求,中小企业业不仅可以以解决当前前最严峻的的就业问题题,也可以以促进我国国企业结构构的合理化。提提出我国中中小企业应应根据自己己的行业和和本企业的的特点，选选择完善、合合适的发展展战略。关键词：中中小企业 发发展战略 发发展现状 科科学发展Abstrract Thhis ppaperr maiinly in ssmalll andd meddium-sizeed ennterpprisee devvelopp

4、mentt strrateggy annd coorrecct unndersstandding of ssmalll andd meddium-sizeed ennterpprisee devveloppmentt strrateggy iss to chooose aa suiitablle, ssmalll andd meddium-sizeed ennterpprisees deeveloopmennt sttrateegy. Thiss is the mainn conntentt: a brieef ovverviiew oof thhe deefiniitionn of smal

5、ll annd meediumm-sizzed eenterrprisses, the stanndardd andd thee chaaractterissticss of smalll annd meediumm-sizzed eenterrprisses, 2 iss dettaileed Ouutlinnes tthe ddevellopmeent sstrattegy of eenterrprisse coonceppt, ccharaacterristiics, natuure, conttent and meanning and how to eestabblishh entte

6、rprrise deveelopmment straategyy, Thhree is tto deescriibe tthe ddevellopmeent oof smmall and mediium-ssizedd entterprrisess in Chinna annd poointeed ouut thhe deeveloopmennt off smaall aand mmediuum-siized enteerpriises in CChinaa, thhe prrobleems iin Inn thee aboove ffour is bbasedd on the anallys

7、iss of the deveelopmment of ssmalll andd meddium enteerpriises, andd putts foorwarrd thhe sttrateegy oof thhinkiing ffor tthe ddevellopmeent oof smmall and mediium-ssizedd entterprrise straategyy, Fiinallly, ssmalll andd meddium-sizeed ennterpprisees inn thee nattionaal ecconommy pllays an iimporrta

8、ntt rolle inn thee devveloppmentt of smalll annd meediumm-sizzed eenterrprisses, and is tthe iineviitablle reequirremennt off thee devveloppmentt of sociial pproduuctivve foorcess, annd smmall and mediium-ssizedd entterprrisess cann nott onlly soolve the mostt sevvere emplloymeent pprobllem, alsoo c

9、ann proomotee thee rattionaalizaationn of Chinnese enteerpriise sstruccturee. Prresennts tthe aauthoors vieww: smmall and mediium-ssizedd entterprrisess shoould accoordinng too theeir iindusstry and enteerpriise ffeatuures, sellect the apprropriiate deveelopmment straategyy, peerfecct.Keywoords: Sma

10、lll andd meddium-sizeed ennterpprisee DDevellopmeent sstrattegy Devellopmeent ssituaationn Scienntifiic deeveloopmennt引言发展中小企企业是社会会生产力发发展的必然然要求，中小企业业不仅可以以解决当前前最严峻的的就业问题题，也可以促促进我国企企业结构的的合理化。中小企业业的改革和和发展是未未来我国经经济有效增增长和保持持社会稳定定的一个关关键问题。中小企业业经营的好好坏不仅仅仅是企业自自身的微观观问题，还是关系系到区域乃乃至国家经经济发展的的一个宏观观问题。因此,有有必要对中中小

11、企业的的发展方向向进行研究究以制定适适合中小企企业发展的的战略。世界经济的的全球化，使企业进进入全球竞竞争时代。市场竞争争的全球化化，要求企业进进行跨国化化、集团化、网络化的的国际化经经营。而我我国的中小小企业，由于自身身存在着技技术力量薄薄弱、管理理水平落后后、竞争能能力差、经经济效益低低下、资金金人才缺乏乏等严重问问题，同时在发展展中也逐渐暴露露出投资过过于分散、追求多元元化等一系系列问题，严重制约约了我国经经济的发展展。本文的的目的就是是通过研究究中小企业业的发展战战略，找出出完善、合合适的中小小企业发展展战略。1中小企业业概述1.1 中小企业定定义及其划划分标准中小企业是是与所处行行业

12、的大企企业相比人人员规模、资资产规模与与经营规模模都比较小小的经济单单位。我国目前前对中小企企业的划分分标准为22003年年国家经贸贸委、国家家计委、财财政部、国国家统计局局研究制订订的中小企企业标准暂暂行规定1，国家统计部门据此制订大中小型企业的统计分类。1.2我国国中小企业业的特点与大型企业业相比，中中小企业规规模小，业业务单一，具具有灵活性性高、适应应性强、调调头转向快快、专业化化程度高等等优势。但但是，许多多中小企业业在市场竞竞争中仍面面临理念滞滞后、人才才缺乏、融融资困难、信信息闭塞、技技术落后、营营销能力弱弱等不容忽忽视的制约约因素。具具体有：第一，投资资主体和所所有制结构构呈现多

13、元元化，非国有企企业发展速速度较快。由此决定定了中小企企业是以发发展为重点点。第二，劳动动密集度高高，两极分化化突出， 决定了了当前中小小企业重在在“二次创业业”。中小企业业生存并发发展于劳动动密集型企企业，但在在由卖方市市场转变为为买方市场场的今天，劳动密集集型已成为为中小企业业的劣势。提高中小小企业科技技含量，实现第二二次创业，是当前中中小企业发发展的重中中之重。第三，发展展不平衡，优势地区区集中。这决定了我国国当前中小小企业的发发展推进要要区别特点点，先易后难难，以点带面面。第四，中小小企业主要要是地方企企业。第五，中小小企业自身身基础薄弱弱。由于这一一原因，决决定了中小小企业发展展方向

14、应走走为大企业配配套的路子子。然而，目前前我国很多多中小企业业呈现与大大企业竞争争的态势，事实上，中小企业业还不具备这这样的实力力。22企业发展展战略概述述2.1企业业发展战略略的内涵与与特征2.1.11企业发展战战略的内涵涵“企业战略略”是对企企业各种战战略的统称称，其中既包包括竞争战战略，营销战略、发发展战略、品品牌战略、融资战略、技术开发战略、人才开发战略、资源开发战略等等。我认为，企业发展战略是企业战略的种类之一，是对企业发展的谋略，是对企业发展中整体性、长期性、基本性问题的计谋。2.1.22企业发展展战略的特特征 根据上述述定义，企业发展展战略有五五个特征。在这五个个特征中，一个是企

15、企业发展战战略的本质质特征，四个是企企业发展战战略的一般般特征。企业发展战战略的本质质特征是发发展性，即即着眼于企业的发展。企业发展展战略的一一般特征是是任何企业业战略都具具备的特征征。企业战略略的一般特特征有四个个：第一个个是整体性性。整体性是是相对于局局部性而言言的。任何企业业战略谋划划的都是整整体性问题题，而不是局局部性问题题。第二个是是长期性。长期性是是相对于短短期性而言言的。任何企业业战略谋划划的都是长长期性问题题，而不是短短期性问题题。第三个是是基本性。基本性是是相对于具具体性而言言的。任何企业业战略谋划划的都是基基本性问题题，而不是具具体性问题题。第四个是是计谋性。计谋性是是相对

16、于常常规性而言言的。任何企业业战略都是是关于企业业问题的计计谋而不是是常规思路路。企业发展展战略必须须同时具备备上述五个个特征，缺少其中中一个特征征也就不是是典型的企企业发展战战略了。2.2企业业发展战略略的本质从20世纪纪60年代代开始，企业发展展的战略问问题开始受受到重视和和关注，特别是11965年年，美国著名名管理学家家安索夫出出版著作公公司战略后后，对企业战战略的理论论研究，出现了百百花齐放、百百家争鸣的的局面，先后形成成众多不同同的企业战战略思想和和学派。企业战略略理论的研研究和实践践说明，企业制定定和执行了了正确的发发展战略，就会不断断发展壮大大，即使在某某些环节上上操作失误误也无

17、妨大大碍。相反，如果在战战略上出现现失误，将给企业业的发展造造成难以弥弥补的损失失，甚至导致致企业破产产倒闭。笔者认为，企业发展战略不是企业发展中长期计划，而是企业发展中长期计划的灵魂与纲领。企业发展战略指导企业发展中长期计划，企业发展中长期计划落实企业发展战略。 2.3企业业发展战略略的内容企业发展战战略因时而而异、因地地而异、因因人而异、因因事而异、因因知而异、因因智而异，没没有固定的的构成模式式。一般而而言，企业业发展战略略应涉及中中长期干什什么、靠什什么和怎么么干等三大大方面的问问题。3要很好地谋谋划企业中中长期干什什么，就是要定定好位。企业要发发展，定位很重要要。市场已发生生很大变化

18、化，连皇帝的的女儿也愁愁嫁！“大而全全”、“小小而全”的的时期已过过，因为什么都都搞，反而而什么也搞搞不好。应应该运用智智慧选好经经营目标，持之以恒恒地集中力力量打歼灭灭战。定位是为为了解决核核心业务问问题。有些企业业开展几项项业务，但核心业业务应该是是一项。可以搞多元元化经营，但不可以以搞多核心心经营。用核心业业务带动其其它业务，用其它业业务促进核核心业务，这是先进进企业的成成功之道。要很好地谋谋划企业中中长期靠什什么，就是要全全面发掘资资源。“集四面面各种资源源，成八方受受益事业”是是企业家的使命。发掘资源源是企业发发展战略的的一翼，没有这一一翼，再好的定定位也没用用。要树立大大资源观。不

19、但要发发掘物质资资源，也要发掘掘人力资源源；不仅要要发掘现实实资源，也也要发掘潜潜在资源；不仅要发发掘直接资资源，也要发掘掘间接资源源；不仅要要发掘空间间资源，也要发掘掘时间资源源；不仅要要发掘智力力资源，也要发掘掘情感资源源，不仅要发发掘可见资资源，也要发掘掘无形资源源。 还要很好地地谋划企业业中长期怎怎么干，就是要制制定好战略略措施。战略措施施是实现定定位的保证证，是善用资资源的体现现，是企业发发展战略中中最生动的的部分。从哪里入入手、向哪哪里开刀、施施什么政策策、用什么么策略、保保哪些重点点、舍哪些些包袱、怎怎么策划、如如何运作等等等，这些都是是战略措施施的重要内内容。战略措施施要符合规

20、规律、紧靠靠实际、超超凡脱俗、提提纲挈领。 2.4企业业发展战略略的意义企业发展战战略是非常常重要的。它的重要要性究竟表表现在哪些些方面呢？我认为：企业发展展战略的意义是由由企业发展展战略的特征决定定的。既然然企业发展展战略有五五个特征，那么它的的意义也就就表现为五五个方面。2.4.11 谋划企业业发展的意意义 谋划企企业发展一一是为了使使企业发生生较大变化化。通常变化化有两种：一种是量变，另一种是是质变。企业发展展不是量变变，而是质变变。质变也有有两种：一一种是前进进性质变，另一种是是后退性质质变。只有前进进性质变才才能被称为为“发展”；后退性质质变不是“发发展”，而是“蜕蜕化”。所以，谋划

21、划企业发展展就是为了了使企业发发生前进性性本质变化化。谋划企企业发展二二是为了提提高企业竞竞争力。只有很好地地谋划企业业发展问题题，也就是是说只有很好地地谋划企业业综合素质质提高问题题，才能提高高企业的竞竞争力。2.4.22 谋划企业业整体发展展的意义企业发展面面临许多局局部性问题题，也面临一一些整体性性问题。整体性问问题涉及的的是各个局局部之间的的关系，而局部问问题涉及的的是每一局局部内部的的关系。整体性问问题解决了了，许多局部部性问题就就容易解决决。解决整整体性问题题就是抓大大事。企业业发展战略略就是企业业中最大的的事，及时正确确地解决整整体性问题题是企业发发展的重要要条件。高级战略略管理

22、顾问问孙延海曾曾经说过“要时刻把把握好企业业的整体发发展，目标不要要偏、道路路不要弯、步步骤不要乱乱、动力不不要断，任任何问题都都要顾及到到，千万不不要顾此失失彼，千万不要要钻进一个个局部问题题里出不来来”。2.4.33 谋划企业业长期发展展的意义企业存在寿寿命，而寿命有有长有短。为了使企企业长寿，就要加强强对长期发发展问题的的研究。企业面临临的长期发发展问题很很多，如发展方方向问题、发发展目标问问题、发展展步骤问题题、品牌建建设问题、信信誉建设问问题、文化化建设问题题、人才开开发问题、创创新问题、学学习问题。这些问题题得不到有有效解决，企业就很很难长寿。笔者认为，对企业未来会出现的问题不但要

23、提前想到，而且要提前动手解决，因为解决任何问题都需要一个过程，解决重大问题需要一个较长的过程。虽然预测未来是困难的，但不是不可能的。谁也想象不到未来的偶然事件，但总可以或多或少地把握事物的发展趋势。2.4.44 谋划企业业基本性问问题的意义义对于企业基基本性问题题的重要意意义，孙延海曾曾经做过一一个形象的的比喻“树叶长在在树枝上，树枝长在在树干上，树干长在在树根上。要是树根根烂了，任凭你怎怎么摆弄，树叶也不不会再绿。”我认为，企业的基基本性问题题就像树根根，只有从根根上解决基基本性问题题，企业所作作的其它努努力才能得得到回报。所所以，企业业要重视基基本问题，要要舍得在解决基本本问题上下功夫，千

24、万不要要重末轻本本。2.4.55 计谋的意意义高明的计谋谋应该是正正确、实际际、新颖、奇奇妙、简单单的解决办办法。研究企业业发展战略略，就是要寻寻找企业发发展的整体体性、长期期性、基本本性问题，并相应提提出正确、实实际、新颖颖、奇妙、简简单的解决决办法。每个企业都都有自己的的经营之道道，都有发发展战略。但几乎没有哪两个企业的发展战略是完全相同的，这是由企业所处行业环境和企业自身特点的不同造成的。谋划企业发展不能夜郎自大、故步自封。应该知道：企业发展战略研究得越对越好，越实越好，越新越好，越奇越好，越简越好。42.5企业业发展战略略的制定制定企业发发展战略没没有固定顺顺序。一般般而言，它它要经过

25、战战略调查、战战略提出、战战略咨询、战战略决策四四个阶段。5 战略略调查与战战略思考是是紧密结合合在一起的的。战略调查查要有宽阔阔的视野和和长远的目目光，要善用直直觉并灵活活思考，要冲破传传统观念的的束缚，要抓住企企业发展的的深层问题题和主要问问题。战略调查查主要搞清清以下问题题：现实市市场需求及及潜在市场场需求，现实竞争争对手及潜潜在竞争对对手，现实生产产资源及潜潜在生产资资源，现实自身身优势及潜潜在自身优优势，现实核心心问题及潜潜在核心问问题。战略略调查要搞搞清有关事事物的联系系，既包括括空间联系系，也包括时时间联系；既包括有有形联系，也包括无无形联系。 在战战略调查基基础上要提提出企业发

26、发展战略草草案。企业发展展战略草案案不需要很很具体、很很系统、很很严谨，但要把核核心内容阐阐述得淋漓漓尽致。提出企业业发展战略略草案对有有关人员是是一次重大大考验，要求提出出者富有责责任心和事事业感，富有新思思想和大勇勇气；要求求听者虚怀怀若谷、深深思熟虑，不要墨守守成规、排排新妒异。 为防防止战略失失误、提高高战略水平平，企业在提提出发展战战略草案之之后、确定定发展战略略之前，需要就整整个战略或或其中部分分问题征求求社会有关关方面的意意见，特别是业业内人士和和战略专家家的意见。鉴于自身能力有有限，有些企业业委托咨询询机构研究究企业发展展战略。采取这种种方式，一定要选选好咨询机机构。上海罗能能

27、管理咨询询有限公司司总经理，国内资深深管理咨询询顾问及EEPR专家家方少华曾曾在战略略咨询一一书中说过过：“选择咨询询机构要不不唯名、不不唯大、只只唯能。即使采取取这种方式式，在他们提提交研究报报告之后，除了内部部充分讨论论，也要再适适当征求外外部有关方方面的意见见。” 发展展战略决策策对企业发发展具有里里程碑意义义。为了企业业的整体利利益和长远远利益，在决策企企业发展战战略时要充充分发扬民民主，广泛听取取各部门意意见，尤其是不不同意见。企业发展展战略应该该由企业领领导集体决决策。3我国中小小企业发展展战略存在在的问题及及其原因分分析3.1 我我国中小企企业发展战战略存在的的问题 3.1.1

28、缺乏科学学的发展战战略不少中小企企业经营者者长期以来来重战术、轻战略，对经营战略缺乏深入的研究、长远的打算，有时为了眼前利益甚至违反职业道德和法律法规，经营的盲目性、投机性、随意性特点突出。3.1.22 缺乏科学合理的的企业制度度我国中小企企业部分是是民营企业业，部分是在在乡镇企业业的基础上上发展起来来的。这些企业业家大多是是凭借自己己的主观经验验和胆识，靠简单的的信任和亲亲情去约束束人，看似事必必亲躬，管得宽，抓得细，实际既辛辛苦，效果也不不一定好，而且容易易出问题。以人情代代替制度，其代价必必然是管理理的漏洞、经经济的损失失和亲情的的失落。3.1.33 缺乏高素素质的专业业人才由于所有权权

29、和经营权权合一，所有者即即经营者，不少中小小企业在经经营管理上上，仍然处于于落后的家家族式管理理阶段，任人唯亲亲，关键重要要岗位全由由有血缘关关系的家族族内亲人所所把持，真正的人人才难以进进入，即使进入入企业也难难以发挥作作用，这也是阻阻碍中小企企业快速发发展壮大的的重要因素素。此外，由由于中小企企业规模小小、效益较较低，很难难吸引人才才，特别是是高级管理理人才和技技术人才。不解决这些问题，中小企业就很难发展，实现新的飞跃。3.1.44 中小企业业发展面临临不公平的的竞争环境境，融资渠道道困难重重重长期以来，我我国一直存存在着制约约中小企业业发展的主主要因素融资问题题，而国外中中小企业发发展的

30、成功功经验表明明，是否有一一个完善的的中小企业业的融资体体系，是其得以以发展的关关键。就目前我国国中小企业业的融资困困境来讲，主要表现在两个方面：一是金融业业对中小企企业的信贷贷支持不够够。尽管中小小企业在我我国企业构构成中占有有绝对比重重，投资占全全社会投资资的近一半半，并且是解解决我国就就业压力的的主要力量量，但中小企企业，特别是小小企业从银银行获得贷贷款的难度度很大。二是中小企企业的融资资渠道单一一，难以适应应市场需求求的变化。由由于融资渠渠道单一，企企业资金的的80%来自自银行，从而导致致企业长期期高负债、高高成本经营营，自我积累累、自我发发展的能力力很弱。而且，由于绝大大部分的融融资

31、来源于银行，加之长期期以来，我国银行行与企业之之间的债权权债务关系系缺乏严格格约束，违约普遍遍、重贷轻轻还的现象象比较严重重，以致银行行负担过重重。6另外，由于于有的中小小企业，在既得不不到银行的的贷款支持持，又不具有有自我融资资或向社会会公开融资资能力的情情况下，被迫在社社会上寻求求高利息的的资金来源源。无形中，这不仅增增加了企业业的经营成成本，还助长了了民间非法法融资，影响了企企业的投资资积极性。73.1.55同质化现现象严重我国中小企企业虽然正正处发展的的黄金时代代，但目前的的发展也是是十分艰辛辛。究其一大大原因在于于中小企业业同质化现现象严重，这造成了了中小企业业的千人一一面，无个性，

32、少活力，开办、关关停犹如走走马灯。笔者认为，制约我国中小企企业发展的真正瓶瓶颈在于企企业内部，其其中突出问问题之一就就是竞争发发展战略的的普遍趋同同。中小企业业的战略趋趋同造成中中小企业这这个群体内内部行业布布局、产品品结构严重重失衡，产品重合合度奇高，造成了目目前市场上上绝大部分分产品供过过于求的态态势。经营者众众口一词的的市场疲软软、生意难难做的真正正原因就在在此。同质化是是目前我国国中小企业业的最大现现状，而这却是是十分危险险的。 3.1.66 中小企业业技术创新新意识淡薄薄中小企业技技术创新是是影响各国国经济增长长的重要因因素。当今时代代，经济增长长主要依靠靠技术进步步的贡献，而作为世

33、世界各国技技术创新体体系中重要要主体的中中小企业，实际上已已成为促进进经济增长长的源泉之之一。从欧美各各工业化国国家的发展展实践来看看，它们均无无一例外地地制定了专专门计划，鼓励和支支持中小企企业技术创创新，积极引导导中小企业业的创新活活动。其目的主主要是充分分利用中小小企业机动动灵活的特特点及其对对技术创新新的适应性性，开拓更为为广阔的国国际、国内内市场，冲破经济济发展的僵僵局，赢得可贵贵的经济增增长。8而在我国，人人们一谈到到技术创新新，往往“重大轻小小”，把注意力力更多地集集中在大企企业、大集集团身上，将中小企企业视作配配角。以为企业业规模越大大，创新能力力越强；觉觉得中小企企业缺乏自自

34、主创新，处于简单单模仿的被被动地位。3.2我国国中小企业业发展中存存在问题的原因因分析我国中小企企业以非国国有经济为为主，主要要分布在劳劳动密集型型、多品种种、小批量量等与人民民生活密切切相关的轻轻纺业；中中小企业在在西部分布布比重偏低低，规模较较小；中小小企业具有有机制灵活活，激励较较强，技术术创新的产产出率较高高，产值比比重不断提提高，推动动再就业方方面优势明明显，发展展前景广，并并且是改革革的先导力力量等特点点和作用，在在我国社会会经济发展展中占有重重要地位。9但由于我国国的历史和和现实的原原因，尤其其是现行体体制方面的的原因，我我国中小企企业的发展展面临许多多问题。这这些问题上上文中已

35、详详细论述，下下面笔者就就问题产生生的原因进进行简略分分析。3.2.11急功近利利，“管理近视视症”明显战略目标是是企业在组组织经营活活动中为实实现组织目目标而制订订的整体规规划。许多中小小企业由于于缺乏中长长期战略目目标，导致经营营活动没有有方向感。它们只注注重短期利利益，经常为市市场上五彩彩缤纷的获获利机会所所迷惑，风闻市场场上某种产产品畅销，就一哄而而上，市场很快快饱和，其结果是是多数企业业破产，造成了巨巨大的资源源浪费。3.2.22管理者素素质较低，管理能力力有限随着企业发发展壮大，管理素质质和管理能能力对企业业发展至关关重要。管理者由由于所处的的特殊地位位，在管理创创新过程中中扮演着

36、重重要角色。从现实情情况来看，我国中小小企业管理理者素质总总体上难以以适应经济济全球化的的需要，从从而导致企企业缺乏科科学合理的的企业制度度。3.2.33中小企业业人力资源源管理的观观念落后（1）重传传统人事管管理，轻人力资资源开发。现代代人力资源源开发与传传统的人事事管理最主主要的区别别是：前者者重视对员员工的激励励和培训，而后者主主要强调控控制和使用用。我国很很多中小企企业只注重重人才的控控制和使用用，忽视人人才的培养养，使人才才的潜能不不能充分被被挖掘。中小企业业对人力资资源管理的的重视程度度远不如大企企业，有些企业业甚至把人人事管理作作为人力资资源管理来来对待，这样做的的结果往往往是日

37、常的的人事管理理还可以正正常运作，但人力资资源管理就就乱为一团团了。（2）注重重人才眼前前使用，忽视人才才长远发展展。我国中中小企业大大多数只注注重物质资资源投资而而不愿对人人力资源开开发进行大大的投资。这是因为为物质资源源投资可以以即时见效效，它所带来来的经济效效益非常直直接、明显显，而人力资资源的开发发不仅需要要长期大量量的投资，而且其收收益具有滞滞后性和远远效性。这这样不仅忽忽略了人才才的开发，还还使企业少少了很多后后备人力资资源。3.2.44企业融资资困难，外部经营营环境较差差由于我国的的经济政策策有许多是是根据企业业的规模制制定的，因此国家家经常是自自觉或不自自觉地偏好好于大企业业，

38、使中小企企业面临不不公平的竞竞争环境。而且，我国金融融系统从设设置到服务务项目，大都是以以大企业为为服务对象象，中小企业业的信贷服服务往往被被忽视。我国中小小企业融资资环境的这这种现状，与其在国国民经济中中的地位很很不相称。中小企业业贷款难，生产经营营过程中所所需资金不不足，极大地制约了中中小企业的的发展。此外，我国国直接融资资市场发展展滞后，间间接融资在在社会总融融资中仍然然占主导地地位。直接接融资的比比重约占社社会融资总总规模的225%左右右，扣除国国债直接融融资部分，直直接融资在在企业外部部融资来源源中仅100%左右。1103.2.55缺乏核心心技术竞争争能力我国大多数数中小企业业缺乏有

39、竞竞争力的人人才，再加上人人们对其认认识上的误误区和中小小企业自身身管理的缺缺陷，很难吸引引人才和留留住人才，造成技术术开发乏力力。中小企业业不注重资资金投入，产品研发发不能跟进进，产品和服服务没有特特色，导致致产品和服服务同质化化现象严重重。3.2.66缺乏技术术创新，匮乏新鲜鲜血液我国中小企企业多数为为技术比较较陈旧条件件下的劳动动密集型企企业，多数中小小企业技术术装备落后后，有些处于于原始的手手工劳动阶阶段。许多企业业满足于引引进设备仿仿制产品所所带来的短短期效益，缺乏自主主创新的意意识。产品结构构不合理，技术含量量不高，附加值低低。此外，由由于中小企企业势单力力薄，缺少必要要的科研设设

40、施，难以给紧紧缺人才支支付较高的的工资待遇遇，无法为其其职业生涯涯进行前景景设计，再加上基基础性科研研资金缺乏乏，技术水平平低下，所以很难难以吸引人人才和留住住人才，所所以技术创创新不足。114我国中小小企业科学学发展的战战略思考随着全球经经济一体化化的加强和和知识经济济的迅速崛崛起，市场竞争争更加激烈烈，中小企业业的发展环环境日趋严严峻。只有实施施科学的发发展战略，中小企业业才能不断断提高自己己的核心竞竞争力，提升企业业市场价值值，在强手如如林的市场场上脱颖而而出，逐渐成为为市场的引引导者。4.1实施施科学的发发展战略企业的核心心竞争力，不是业务层次创造利润的经营能力，而是企业层次适应变革的

41、综合能力。我国中小企业应该构造一个超越于具体业务的企业战略，使企业战略更加强调未来远景与总体控制，纠正目前部分中小企业过于强调利润的非战略扩张。中小企业必须从国际竞争背景与趋势来定义业务选择模型，进而淘汰那些没有发展潜力的业务，集中力量于竞争力强的新兴业务，从而使企业获得持续加速成长的资格。塑造企业品牌而不仅是产品品牌，强调消费者而不仅是产品，强调创新而不仅是技术优势，从而使企业的竞争优势建立在持续的“ 资源”上。4.2改进进管理制度度和企业文文化首先，中小小企业应该该在管理制制度上跟上上现代企业业的步伐。它包括了了人事制度度、财务制制度、生产产管理制度度、资产管管理制度、市场营销制度等，同时

42、任何管理制度都应该随着公司的发展和变化而作必要的创新和修改。其次，企业带头人应注重管理制度的实施。企业的创始人在企业中有难以想象的影响，一举一动都对他人的行为产生很大效仿作用。所以，企业带头人在制订各种管理规则的同时，也要身体力行，带头实施。做到所有的制度对事不对人，真正做到制度面前人人平等。最后，企业应重视企业文化的建设和实施。包括企业的价值观、企业精神、企业的经营理念、企业创新意识等。要通过强化战略管理、管理制度、组织结构、企业品牌等方面的建设来形成鲜明的企业理念和独特的企业文化氛围，注重企业整体形象和整体竞争优势，使员工有强烈的归属感和敬业精神。 4.3人力力资源管理理策略4.3.11突

43、破家族族制，引进职业经经理人制度度一是企业主主对职业经经理人的信信任问题。民民营企业引引入职业经经理人最大大的制约因因素在于不不同观念的的碰撞和家家族对职业业经理人的的不信任。二是职业经经理人对企企业的忠诚诚度问题。目前许多多民营企业业对于职业业经理人的的约束制度度不健全，多数仅靠靠口头承诺诺建立合作作关系，没有成文文的协议固固定下来，这会成为为日后分歧歧和分手的的隐患。因此，要避免职业业经理人不不忠诚的问问题，除了了加强思想想道德教育育、法制教教育外，必必须完善相相应的制度度，从制度上上加以约束束。三是如何何激励和约约束职业经经理人问题题。在激励机机制方面形形式很多，除工资、奖奖金、绩效效挂

44、钩，以及其他他诸如住房房类的重要要物质激励励外，最根根本的是要要通过如年年薪制、风风险收入机机制、人力力资本信誉誉机制等激激励其行为为长期化，而且依据据长期的经经营业绩支支付报酬的的比例要大大，真正起到到促使他们们行为长期期化的作用用。在约束束机制方面面，主要是是健全企业业内部的治治理结构，充分发挥董事会、监事会、股东大会对经理人行为的制衡作用；同时建立健全企业的规章制度，通过契约形式明确经理人的职责和义务，强化经理人的责任意识，并要求职业经理人提供一定的财产担保，若没有完成职责或损害了委托人的利益时，可以直接追究其责任或用私人财产补偿，使其承担一定的代理成本。4.3.11建立规范范、公正、科

45、科学的绩效效评价和激激励机制把员工的利利益和企业业的利益紧紧紧捆在一一起，把企业的的发展和个个人的发展展连在一起起。全面提升升管理水平平，打造从从理念制度标准化操操作规程(SOP)等完整的的人力资源源管理体系系。中小企业业建立人力力资源管理理制度，应该把人人力资源制制度纳入整整个企业的的管理制度度中进行建建设，不要盲目目照抄照搬搬一些跨国国公司的人人力资源管管理模式，因因为我国中中小企业多多数还不具具备实行平平衡计分卡卡、关键绩绩效指数(KPI)等考核方方法的规模模，多数还未未形成自己己的经营理理念与企业业文化，先进的人人力资源管管理制度没没有成长的的土壤，所以，中小小企业必须须健全企业业的各

46、种管管理制度与与决策制度度，以支持企企业人力资资源管理工工作。12 4.4系统统解决中小小企业贷款款难对策 4.4.1政政府选定部部分商业银银行作为实实施扶持中中小企业的的政策平台台鉴于我国目目前的社会会、经济状状况，政府对中中小企业的的扶持，如投资基基金、税收收、补息、贴贴息等优惠惠措施，最好不要要采取传统统方式成立立专门机构构来实施，这样会出出现新的市市场行为之之外的“寻租”现象。可以考虑虑将这一揽揽子优惠扶扶持政策，委托给二二至三家商商业银行为为代理行，并要求代代理行对选选定的企业业给予配额额的信贷资资金。委托代理理行的选择择，可以采用用招投标的的方式，对所属地地区的商业业银行进行行招标

47、。代理行以以经济手段段和政府给给予的扶持持政策，对政府选选定的企业业进行帮助助，并接受当当地政府的的监督和检检查，检查的内内容，主要是对对所划定的的中小企业业的支持，是否按政政策落实到到位，一经发现现没有落实实到位，立即取消消其代理资资格。 4.4.22中小企业业加强诚信信建设中小企业要要增强信用用观念，增强企业业发展后劲劲，增强对信信贷资金的的吸引力。信用是企企业生产经经营、生存存发展的生生命，中小企业业坚持诚信信、履约守守信，提高自身身的资信度度，靠良好的的信用、真真实的资讯讯，赢得银行行的信任和和支持。 （1）中小小企业必须须加强法制制建设，坚持依法法合规经营营，坚持依法法维权，主动向银

48、银行披露法法人治理结结构、经营营情况、财财务状况等等。 （2）中小小企业要赢赢得银行的的信任和支支持，就必必须健全各各项规章制制度，强化化财务管理理，保证会计计信息的真真实性和合合法性。 （3）遵循循诚信原则则，构筑良好好的银企关关系。诚实信用用是一切市市场主体发发展壮大的的必要条件件。中小企业业必须严格格遵循诚实实信用原则则，切实履行行借款合同同，保持良好好的信用，建立良好好的银企关关系，为企业融融资创造条条件。13 4.5实施施差异化战战略差异化战略略，也称为特特色经营战战略。就是是企业在生生产经营过过程中，充分发挥挥和运用其其产品或服服务独特的的某一部分分乃至全部部不同于其其它企业的的产品或服服务的优势势，来支持企企业的持续续稳定发展展，它可以以有效地解解决企业同同质化现象象。下面是是几种可供借鉴的差差异化战略略： 第一，创造造市场法 所谓的创造造市场，就是发现现完整的空空白市场，