深圳市建设工程施工安全文明措施费管理暂行办法征...34849143859.docx

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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.深圳市建建设工程施施工安全文文明措施费费管理暂行行办法征征求意见各建设单位位、监理单单位、施工工单位及各各有关单位位：现将深深圳市建设设工程施工工安全文明明措施费管管理暂行办办法（征征求意见稿稿）予以发发布，请认认真研究。如如有意见，请请及时向我我站反映，以以便加以修修改完善。 深圳市市建设工程程造价管理理站 深深圳市施工工安全监督督站 20088年1月22联系人：李天云夏石石泉联系电电话：8330912217或8831344462（李李） 83378866

2、45（夏夏）邮邮箱：szzlityym传传真：8331340001（请请注明李天天云收）深圳市建设设工程施工工安全文明明措施费管管理暂行办办法 （征求意意见稿）第一条、为为加强建设设工程安全全防护、文文明施工的的管理,保保障生命财财产安全，保保护周边环环境，确保保施工安全全文明措施施费落实到到位和专款款专用，并并体现优质质优价原则则，根据建建设部建建筑工程安安全防护、文文明施工费费用及使用用管理规定定，结合合本市实际际，制定本本办法。第二条、本本办法适用用于本市行行政区域内内的各类新新建、扩建建、改建的的房屋建筑筑工程（包包括配套的的装饰、安安装工程）、市市政及市政政维修工程程、园林建建筑工程

3、等等。第三条、本本办法所称称的施工安安全文明措措施费，包包括安全施施工费、文文明施工费费以及临时时设施费。安全施工费费是依照深深圳经济特特区建设工工程施工安安全条例及及国家有关关安全生产产法律法规规，为保证证工程建设设项目所涉涉及人员安安全而采取取的必要的的安全防护护措施所需需的各项费费用。文明施工费费是依照深深圳市建设设工程现场场文明施工工管理办法法（深建建施19998441号），为为满足建筑筑施工现场场文明施工工及环境保保护措施所所需的各项项费用。临时设施费费是指施工工企业为进进行施工作作业所必需需的施工现现场生活、生生产用临时时性建筑物物、构筑物物及其他设设施的搭建建、维护、拆拆除费用或

4、或摊销费用用。第四条、施施工安全文文明措施费费采用清单单方式计价价。具体计计算方法按按市造价管管理部门发发布的深深圳市施工工安全文明明措施费清清单计价规规则及深深圳市安全全施工费及及文明施工工费费率标标准执行行。(一)招投投标工程建设单位或或其代理人人在编制标标底时，应应当首先根根据我市安安全文明施施工相关法法规，结合合工程实际际需要及现现场布置情情况，按常常规施工方方法编制施施工组织预预案。然后后，以施工工组织预案案作为依据据，结合我我市计价规规定编制施施工安全文文明措施清清单，并确确定概、预预算及标底底中施工安安全文明措措施费清单单单价。施施工组织预预案应在标标底审查时时一并提交交，以供建

5、建设行政主主管部门审审查。投标人必须须根据安全全文明施工工相关法规规，结合工工程实际情情况，按企企业自身情情况编制施施工组织设设计方案，并并以此为基基础，进行行施工安全全文明措施施清单报价价。安全施工费费及文明施施工费分项项报价合计计分别不得得低于标底底安全施工工费及文明明施工费相相应项目费费用合计的的90，否否则可视为为低于成本本竞标；临临时设施费费是否低于于成本应结结合投标文文件施工组组织设计方方案进行判判断。（二）直接接发包的工工程施工安全文文明措施费费预算应按按招投标工工程标底的的编制方法法计价。合合同中安全全施工费及及文明施工工费价款均均不得低于于预算文件件中相应费费用合计的的90%

6、。第五条、建建设单位与与施工单位位应当在施施工合同中中约定安全全文明施工工措施项目目的金额、支支付计划、调调整方式等等条款。工程施工合合同工期在在一年以内内的，建设设单位预付付施工安全全文明措施施项目费用用不得低于于该费用总总额的500；工程程施工合同同工期在一一年以上的的（含一年年），预付付施工安全全文明措施施费用不得得低于该费费用总额的的30。其其余费用应应当按照施施工进度支支付；工程程施工合同同另有明确确约定的从从其约定，但但不得低于于上述比例例。第六条、建建设单位在在申请领取取施工许可可证前，必必须将施工工合同价款款中施工安安全文明措措施费全额额存入建设设、施工及及监理单位位的共管专专

7、用账户，并并向建设行行政主管部部门提交施施工安全文文明措施费费组成项目目、金额及及使用计划划的有关资资料，该资资料的齐备备应作为施施工许可证证核发的条条件。施工单位应应当在工程程开工前制制定专项安安全措施使使用计划，经经监理工程程师及建设设单位审查查批准后实实施。第七条、实实行工程分分包的工程程项目，总总包单位对对建设工程程施工施工工安全文明明措施费用用的使用负负总责。总总包单位应应当按照本本规定及合合同约定及及时向分包包单位支付付施工安全全文明措施施费用。总总包单位不不按本规定定和合同约约定支付费费用，造成成分包单位位不能及时时落实安全全防护措施施导致发生生事故的，由由总包单位位负主要责责任

8、。第八条、工工程监理单单位应当对对施工单位位落实施工工安全文明明措施情况况及专款专专用情况进进行现场监监理。对施施工单位已已经落实的的施工安全全文明措施施，监理工工程师应当当及时审查查并签认所所发生的费费用。监理理单位发现现施工单位位未落实施施工组织设设计及专项项施工方案案中施工安安全文明措措施的，有有权责令其其立即整改改；对施工工单位拒不不整改或未未按期限要要求完成整整改的，工工程监理单单位应当及及时向建设设单位和建建设行政主主管部门报报告，必要要时责令其其暂停施工工。第九条、施施工单位在在每个支付付阶段申请请施工安全全文明措施施费时，应应报送上一一阶段的施施工安全文文明措施费费的使用情情况

9、报告，并并附支付、使使用记录。第十条、监监理单位应应在每个支支付阶段对对上一阶段段的安全文文明措施费费的使用情情况进行核核查、评定定，并记录录核查、评评定结果。并并登记支付付记录。监理单位在在核查中发发现施工单单位未按照照规范要求求、或合同同约定落实实施工安全全文明措施施的，对该该部分费用用在该支付付阶段予以以暂扣、不不足的予以以追缴，并并责令施工工单位限期期整改。整整改合格后后，再支付付该部分费费用。监理单位在在核查中发发现施工单单位挪用安安全文明措措施费用的的，应及时时报告建设设行政主管管部门查处处。第十一条、建建设行政主主管部门对对建设单位位支付、施施工单位使使用施工安安全文明措措施费用

10、的的情况以及及监理单位位对安全文文明措施费费的监管工工作进行监监督。第十二条、对对未按本办办法支付、使使用施工安安全文明措措施费用的的行为，由由建设行政政主管部门门，依据建建设工程安安全生产管管理条例给给予处罚。具具体实施措措施可由建建设安全监监督部门另另行制订。第十三条、本本办法由市市建设行政政主管部门门负责解释释。第十四条、本本办法自发发布之日起起施行。深圳市建设设局发布的的深圳市市建设局关关于建设工工程安全技技术措施费费有关问题题的通知（深深建字2200328号）同同时废止。 深圳市建设设工程施工工安全文明明措施费清清单计价规规则（征求意见见稿）为配合建建设工程工工程量清单单计价规范范的

11、实行行，规范深深圳市建设设工程施工工安全文明明措施费计计价行为，根根据深圳圳市施工安安全文明措措施费管理理办法，制制订本规则则。本规则包括括文字说明明及附录表表格，是编编制“措施项目目清单”中施工安安全文明措措施费清单单项目的依依据。一、施工安安全文明措措施费工程程量清单编编制施工安全文文明措施费费工程量清清单由安全全施工费清清单、文明明施工费清清单和临时时设施费清清单三部分分组成。施工安全文文明措施费费工程量清清单应根据据附录规定定的统一项项目编码、项项目名称、计计量单位和和工程量清清单计算规规则进行编编制。项目编码一一至九位应应按附录的的规定设置置，十至十十二位应根根据拟建工工程的工程程量

12、清单项项目名称由由其编制人人设置，并并由0011起顺序编编制。项目名称按按附录的规规定与项目目特征并结结合拟建工工程的实际际确定。对安全施工工和文明施施工有特殊殊措施要求求，未列入入附录基本本项目清单单内容的，可可结合工程程实际情况况，依照施施工组织设设计预案另另行列项，并并增加计列列相应安全全施工及文文明施工措措施费用。二、施工安安全文明措措施费工程程量清单计计价（一）招投投标工程1、标底的的编制（1）列项项首先根据我我市安全文文明施工相相关法规，结结合工程实实际需要及及现场布置置情况，按按常规施工工方法编制制施工组织织预案。以以此作为依依据，按照照附录编列施工工安全文明明措施清单单。根据施

13、工组组织预案必必须采取，而而未包含于于附录中的施工工安全文明明施工措施施项目，可可增设相应应清单项目目。（2）确定定及填写单单价编制人应以以我市计价价规定、造造价管理部部门公布的的造价信息息为依据确确定并填写写每项施工工安全文明明措施费清清单的工程程量及单价价。对于附录中（一）（二二）所列安安全及文明明施工费清清单项目，其其总价应分分别等于依依照深圳圳市安全施施工费及文文明施工费费费率标准准（20007）所所规定的计计算公式及及费率进行行计算的结结果。根据施工组组织预案必必须采取，而而未包含于于附录（一）（二二）项目清清单中的安安全及文明明施工措施施内容，可可增设相应应清单项目目并按照我我市计

14、价标标准及造价价管理部门门公布的造造价信息合合理计算相相应价格。其其价格不包包含在深深圳市安全全施工费及及文明施工工费费率标标准（22007）所所定费率内内。临时设施费费清单（含含附录（三三）所列项项目以外的的增项）均均依据经审审查的施工工组织预案案，按照我我市计价规规定和造价价管理部门门公布的造造价信息，确确定每项清清单的工程程量及单价价。 2、投标报报价投标人根据据安全文明明施工相关关法规，结结合工程实实际需要及及现场布置置情况，按按企业自身身情况编制制施工组织织设计方案案，以此为为基础，对对招标文件件所提供施施工安全文文明措施清清单进行报报价，并进进行单价分分析。施工工安全文明明措施清单

15、单单价分析析表格见附附录此外，安全全施工费及及文明施工工费清单报报价应满足足深圳市市建设工程程施工安全全文明措施施费管理暂暂行办法的的最低要求求。（二）直接接发包的工工程施工安全文文明措施费费预算应按按招投标工工程标底的的编制方法法计价。合合同双方应应约定施工工安全文明明措施费价价款及结算算方法，合合同中安全全施工费及及文明施工工费价款分分别不得低低于预算文文件中相应应项目费用用合计的990%。四、深圳市市建设工程程造价站发发布的深深圳市建设设工程计价价费率标准准（20004）（深深建价220043号）第第三条“措施费”（4）“施工企业业现场安全全文明措施施费”内容与本本规则相应应内容有不不同

16、之处，均均按本规则则执行。五、本规则则未尽事宜宜以建设设工程工程程量清单计计价规范为为准。附录：施施工安全文文明措施费费清单（一）安全全施工费清清单项目本部分为基基本安全施施工措施项项目，特殊殊安全施工工措施项目目可增设清清单项目并并计算相应应费用。编码名称工程特征单位工程内容000033001安全警示牌牌、标语项危险处设置置警示牌设置安全标标语000033002危险处防护护措施项临边洞口交交叉高处作作业防护通道口防护护施工机械安安全防护措措施000033003安全网项挂、拆及维维护安全网网挂、拆及维维护尼龙编编织布000033004作业人员防防护项安全帽、安安全带等安安全护具00003300

17、5安全培训、教教育及检测测项安全教育培培训特种设备检检验检测应急预案演演练危险性较大大项目论证证起重吊装警警戒措施（二）文明明施工费清清单项目编码名称工程特征计量单位工程内容000022001五牌一图规格尺寸材质项进门处悬挂挂工程概况况、管理人人员名单及及监督电话话、安全生生产、文明明施工、消消防保卫五五板；施工工现场总平平面图000022002场容场貌保洁要求绿化要求车轮清洁设设施数量类类型项保持道路通通畅保持现场整整洁场地绿化保持出场车车辆车轮清清洁000022003材料堆放项保持材料堆堆放有序建材存放防防扬尘措施施易燃易爆有有毒有害物物品分类存存放000022004环保卫生项除四害消杀杀

18、食堂卫生措措施防暑降温措措施防尘防噪音音措施交通、环境境不扰民措措施本部分为基基本文明施施工措施项项目，特殊殊文明施工工措施项目目可在论证证基础上增增设清单项项目并计算算相应费用用。（三）临时时设施费清清单项目本部分表列列项目在标标底、预算算编制时按按施工组织织预案计算算得到。未未列于表中中的特殊临临时设施可可增设清单单项目并计计算相应费费用。编码项目名称工程特征计量单位工程量计算算规则工程内容000011001现场围挡材质结构类型围挡高度m设计图示以以长度计围挡搭设、维维护、拆除除含门、基础础及面层一一般装饰000011002场地硬地化化材质结构类型铺设厚度m2设计图示尺尺寸以水平平投影面积

19、积计算小于0.33 m2的孔不扣扣除场地铺设硬硬地化材料料、维护及及拆除000011003临时建筑材质结构类型用途层数m2建筑面积基础制作临时建筑搭搭设、维护护及拆除000011004现场临时用用电设施项现场电源接接入点之后后的临时用用电设备、设设施及配电电线路安装装、维护及及拆除000011005现场临时用用水设施项现场水源接接入点之后后的临时用用水及消防防设备、设设施及管线线安装、维维护及拆除除附录：施施工安全文文明措施费费清单单价价分析表单位工程名名称：计量单位：项目编码：工程量：项目名称：综合单价：序号编码工程内容单位数量价格分析组组成（元）小计人工费材料费机械费管理费利润说明：本表表

20、格适用于于招标工程程中投标文文件或直接接发包工程程中计价文文件的施工工安全文明明措施费清清单单价分分析。 深圳市安全全施工费及及文明施工工费费率标标准（20007）（征求意见见稿）为配合深深圳市建设设工程施工工安全文明明措施费清清单计价规规则（以以下简称“规则”），便于于在编制预预算或标底底时确定文文明施工费费及安全施施工费，特特发布本费费率标准（详详见附表11）。附表表1中费率对对应“规则”中附录（一）（二二）所列安安全施工费费及文明施施工费清单单项目。安全（文明明）施工措措施费=（X+Y1+Y2+Y3+Y4+Z）费率其中：X“分部分项项清单计价价表”合计；Y1、Y22、Y3、Y4分别为“措

21、施项目目清单计价价表”中“混凝土、钢钢筋混凝土土模板及支支架费”、“脚手架费费”、“垂直运输输机械费”、“大型机械械设备进出出场及安拆拆费”；Z“其他他项目清单单计价表”合计推荐费率按按不同专业业区分，不不论各专业业工程是否否一同发包包，均分别别计算。跨跨专业借用用子目时，应应统一按待待建工程所所属专业的的费率计算算。创建省级或或市级文明明工地的，文文明施工措措施费费率率分别乘以以系数1.2/1.1。附表1：专业文明施工费费及安全施施工费费率率其中安全施工费费文明施工费费建筑工程1.00.5桩基工程0.80.4机械施工土土石方工程程0.60.4安装工程0.30.1单独装饰工工程0.20.1市政

22、维修工工程0.50.3园林建筑工工程0.40.2绿化工程0.10.1市政工程道路0.20.2市政工程桥涵0.60.4市政工程排水管管道0.20.2市政工程泵站0.20.2市政工程水厂0.20.2市政工程地铁0.30.2市政工程交通设设施0.30.324施工现场临临时设施综综合价格（征征求意见稿稿）序号名称类型单位价格(元)备注1临时房屋活动板房租租用月.m218.000 普通型，隔隔墙板采用用彩钢板，包包含混凝土土带形基础础,安装及及拆除,周周转6次活动板房购购置m2400.000 普通型，隔隔墙板采用用彩钢板，包包含混凝土土带形基础础,安装及及拆除,周周转6次砖房m2680.000 厨房、淋

23、浴浴室等部位位，灰砂砖砖墙体，一一般抹灰，贴贴磁砖，门门窗等，含含拆除2工地围墙围围挡砌筑围墙m425.000 按200厚厚加气砼块块，墙高22.2m，双双面抹灰，双双面刷乳胶胶漆，含拆拆除及垃圾圾外运砌筑围墙m360.000 按190空空心砖墙，墙墙高2.22m，抹灰灰，双面刷刷乳胶漆，拆拆除及垃圾圾外运彩色波纹钢钢板m110.000 高1.8mm带支撑，周周转2年彩色波纹塑塑料板m36.000 高1.8mm带支撑，周周转2次木模板m45.000 高1.8mm带支撑，周周转10次次3工地大门钢大门个9000.00 6m2.2m，附附带一个小小门，双面面刷油漆，周周转3次4临时道路主车道m21

24、30.000 200mmm厚C255砼面层，一一侧留简易易排水沟；含场地平平整及拆除除、垃圾外外运主车道m290.000 100mmm厚C255砼面层，一一侧留简易易排水沟；含场地平平整及拆除除、垃圾外外运5场地硬地化化办公区m270.000 100mmm厚C200砼,200mm厚水水泥砂浆面面层加工区m250.000 石粉渣与碎碎石混合铺铺200mmm加工区m265.000 100mmm厚C200砼，含人人工夯实一般场地m252.000 100mmm厚砼说眀：1、活动板板房、工地地大门等应应按周转设设施考虑；其余按一一次性使用用考虑。2、本价格格为过往工工程实际调调查得出平平均价格，代代表被调查查时期临时时设施采用用的材料及及形式，作作为临时设设施计价的的参考。但但待建工程程拟采用的的临时设施施应结合工工程实际，依依据我市安安全文明施施工的最新新法规确定定。