尾矿库(露天矿)各类管理制度汇编30349.docx
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1、尾矿库管理理制度汇编编本溪富民矿矿业有限公公司2012年年3月目录1.安全全生产目标标与指标管管理制度- 3 -2.安全全生产责任任制管理制制度- 3 -3.法律律法规获取取管理制度度- 3 -4.文件件与资料控控制管理制制度- 3 -5.安全全教育与培培训管理制制度- 3 -6.外部部联系、内内部沟通及及合理化建建议管理制制度- 3 -7.安全全生产例会会制度- 3 -8.安全全活动管理理制度- 3 -9.安全全督导与联联络制度- 3 -10.劳劳动保护用用品管理及及发放管理理制度- 3 -11.安安全生产事事故和事件件管理制度度- 3 -12.安安全生产检检查制度- 3 -13.危危险源管
2、理理制度- 3 -14.消消防工作管管理制度- 3 -15.防防汛工作管管理制度- 3 -16.安安全资料档档案制度- 3 -17.作作业场所挂挂牌制度- 3 -18.应应急管理制制度- 3 -19.机机电设备安安全管理制制度- 3 -20.隐隐患排查整整改制度- 3 -21.安安全技术措措施审批制制度- 3 -22.工工业防火制制度- 3 -23.重重大危险源源监控管理理制度- 3 -24.安安全技术措措施管理制制度- 3 -25.应应供商和承承包商管理理制度- 3 -26.设设计管理制制度- 3 -27.安安全警示标标志管理制制度- 3 -28.尾尾矿库闭库库与再利用用管理制度度- 3 -
3、29.尾尾矿库输送送排放管理理制度- 3 -30.防防、排洪安安全管理制制度- 3 -31.尾尾矿库建设设安全管理理制度- 3 -32.关关键任务识识别与分析析制度- 3 -33.任任务观察管管理制度- 3 -34.员员工安全意意识识别、监监测、提升升管理制度度- 3 -35.安安全生产法法律法规管管理制度- 3 -36.安安全生产奖奖励制度- 3 -37.设设备设施管管理制度- 3 -38.特特殊工种管管理制度- 3 -39.职职业危害预预防制度- 3 -40.合合理化建议议制度- 3 -41.安安全生产费费用管理制制度- 3 -42.工工伤保险管管理制度- 3 -43.危危险源辨识识与风险
4、评评价管理制制度- 3 -44.员员工安全意意识识别、监监测、提升升管理制度度- 3 -45.水水位控制、排排洪设施及及防汛安全全管理制度度- 3 -46.尾尾矿坝渗流流安全管理理制度- 3 -47.尾尾矿库防震震抗震安全全管理制度度- 3 -48.电电力线路及及照明管理理制度- 3 -49.职职业卫生管管理制度- 3 -50.变变化管理制制度- 3 -51.安安全生产检检查制度- 3 -52.日日常巡检和和定期观测测制度- 3 -53.防防洪安全检检查制度- 3 -54.尾尾矿坝安全全检查制度度- 3 -55.库库区安全检检查制度- 3 -56.纠纠正和预防防措施管理理制度- 3 -57.应
5、应急管理及及响应制度度- 3 -58.应应急评审及及演练制度度- 3 -59.事事故、事件件管理制度度- 3 -60.安安全绩效监监测管理制制度- 3 -61.标标准化系统统内部评价价管理制度度- 3 -本溪市溪湖区兴鑫铁选厂尾矿库各类管理制度汇编1. 安全生产目目标与指标标管理制度度1、职责a.选厂厂厂长批准选厂的安全全生产目标标、指标。b.选厂安安全管理人人员提出和和修订选厂厂的安全生生产目标、指指标。c.选厂安安全生产领领导小组负负责选厂目标、指指标实施计计划。d.选厂下下属单位负负责本单位位的安全生生产目标、指指标的分解解和细化并并落实。e.选厂安安全生产领领导小组负负责日常检检查及审
6、核核、沟通、回回顾。f.选厂安安全生产领领导小组负负责建立目目标跟踪监监测系统。2、安全生生产目标沟沟通a.由安全全管理人员员主持,召召开由有工工代表参加加的讨论会会,经修改改最终确定定安全生产产目标与指指标。b.每年均均设立安全全生产目标标与指标,经经总厂长批准,以以1号文件形形式下发。c.目标与与指标要分分解给各相相关部门和和班组,并并传达到全全体员工,使使每个员工工了解完成成安全生产产目标与指指标的责任任与义务。d.总厂长长为安全生生产目标与与指标地实实现提供人人力、财力力、物力和和技术资源源。e.各相关关部门和班班组应依据据所承担的的目标与指指标,制定定实现安全全生产目标标与指标的的实
7、施计划划。3、安全生生产目标、指指标监测与与评价a.安全生生产领导小小组负责组组织并成立立目标与指指标监测小小组,由安安全员任小小组组长。b.监测小小组应按要要求每季度度对目标与与指标分解解部门进行行完成情况况监测,并并进行书面面汇报,以以确保各部部门完成安安全生产目目标与指标标。c.年终各各部门和班班组应以书书面形式上上报目标完完成情况,总总结完成经经验,未完完成的要采采取相应措措施。d.监测小小组接到各各部门汇报报材料,在在安全管理理人员直接接领导下,进进行安全生生产目标与与指标完成成情况的考考核与评价价,依据当当年年初下下达的目标标与指标进进行分析,并并取得量化化结果。e.监测小小组将安
8、全全生产目标标与指标考考核和评价价结果,形形成书面材材料,经安安全管理人人员审核,报报选厂厂长长。f.召开安安全生产总总结表彰会会,对出色色完成目标标与指标地地进行表扬扬与奖励,对对未完成目目标与指标标的进行批批评和相应应惩罚。4、安全生生产目标、指指标的修订订根据监测结结果和内、外外部条件的的变化,每每年年末应应对目标与与指标进行行修订,第第二年年初初下达新的的目标与指指标。2. 安全生产责责任制管理理制度1.目的明确企业各各级人员的的安全生产产职责、权权限,并有有效的沟通通和履行。2.范围本制度规定定了安全生生产责任制制定的制定定、沟通、回回顾等要求求,适用于于矿山、选选厂及尾矿矿库各级人
9、人员安全生生产职责的的建立、履履行及评估估。3引用/应用标准准引用中华人民民共和国安安全生产法法第四条条、第十七七条中华人民民共和国矿矿山安全生生产法第第二十条GB166423-20066金属非金金属矿山安安全规程4.14术语和和定义无5职责5.1 安安全管理人人员对各级级安全生产产责任制的的组织制定定和发布负负责。5.2各部部门负责人人对本部门门人员安全全生产责任任制的沟通通负责。5.3安全全员负责安安全生产责责任制督促促执行、评评估。5.4选厂厂安全生产产领导小组组负责每年年组织责任任制评估。6. 管理理要求与方方法6.1责责任制的制制定6.1.11安全管理理人员负责责组织制定定各级安全全
10、生产责任任制及考核核办法。6.1.22安全生产产责任制应应覆盖各级级、各岗位位人员。6.1.33责任制的的内容需包包含安全生生产职责、到到位标准、权权限与义务务。6.1.44责任制到到位标准应应包括:贯彻、落实实政策法规规的行动;组织、参加加的安全生生产活动;执行安全生生产的巡视视、检查;参与风险险评估研究究;参与标准化化系统的内内审;对评评估发现问问题的处置置;对纠正行为为的实施进进行回顾;参加应急演演练与救援援;参与安全事事故调查;对安全生产产风险管理理体系进行行回顾;日常事务包包括与相关关方沟通安安全生产问问题。6.1.55 考核办办法依据到到位标准进进行制定。6.1.66安全生产产责任
11、制及及考核办法法制定完经经安全生产产领导小组组评价后报报最高管理理者批准并并以文件形形式下发。6.2责任任制的沟通通6.2.11矿领导应应对所管辖辖的中层干干部说明安安全生产职职责与权限限,特别关关注新上岗岗的领导,确确保其理解解并接受。及及时沟通履履行安全生生产职责要要求。6.2.22各部门(单位)负责人应应对其部门门(单位)员工说明明其安全生生产职责并并对其进行行培训,特别关注注新上岗的的员工,确保每个个员工理解解、接受并并执行其职职责。及时时沟通履行行安全生产产职责要求求。6.2.33安全生产产责任制应应以文件公公布,各级级、各岗位位能清楚自自已岗位责责任。6.2.44安全生产产职责与权
12、权限沟通应应做好记录录。6.3责任任制执行情情况评估6.3.11各部门每每年对所属属各岗位安安全生产责责任制履行行情况进行行评估。6.3.22 安全员员负责每年年对各部门门安全生产产责任制履履行情况进进行评估,并并将评估结结果报安全全生产领导导小组。安全生产产领导小组组根据考核核办法兑现现奖罚。6.4 责责任制的回回顾与更新新6.4.11安全生产产领导小组组应每年对对安全生产产责任制的的内容进行行回顾。6.4.22当组织机机构发生变变更时、职职能调整或或岗位设置置调整时,安全生产领导小组应及时对安全生产责任制进行更新。6.4.33发现安全全生产责任任制不足或或与上级法法律法规要要求不一致致应及
13、时修修订。6.5记录录保存6.5.11安全生产产责任制沟沟通、培训训记录至少少保存一年年。6.5.22安全生产产责任制履履行情况评评估记录和和安全生产产责任制回回顾记录至至少保存一一年。3. 法律法规获获取管理制制度(一) 目的为了获取、更更新、识别别适用于本本选厂的职业业安全健康康法律、法法规、标准准及其它要要求,特制制定本程序序。(二) 范围本程序适用用于选厂获取、更更新职业安安全健康法法律、法规规和其它要要求以及适适用性确认认。(三) 职责安全员负责责获取职业业安全健康康法律、法法规、标准准和其它要要求并确认认其适用性性,并追踪踪新的法律律、标准和和其他要求求。(四) 工作程序(1) 获
14、取途径国家职业安安全健康法法律、法规规、要求和和标准从专专业报纸、杂杂志及上级级有关部门门等渠道获获取。从本市、区区安全生产产监管局等等部门获取取省、市等等地方性职职业安全健健康法规和和规定。(2) 确认适用性性安全员根据据本选厂的特点点,确认职职业安全健健康法律、法法规其它要要求的适用用性。根据国家标标准、行业业标准、地地方标准确确定我选厂厂生产、服服务过程中中各类职业业安全健康康标准的适适用性。安全员将收收集到的有有关法律、法法规及标准准中的具体体适用内容容传达相关关部门。当现行的法法律、法规规、标准和和其它要求求及标准更更新时,应应重新确认认。安全员员应随时获获取并每年年进行一次次职业安
15、全全健康法律律、法规适适用性评审审工作。职业安全健健康法律、法法规、标准准和其他要要求的管理理安全员应对对获取和确确认的职业业安全健康康法律、法法规和其他他要求妥善善保管并建建立台帐,负负责跟踪其其变化。安全员及时时将适用的的法律、法法规和其他他要求及时时转发到本本选厂各有关关部门,对对过期或作作废的职业业安全健康康法规文件件应及时收收回。安全员每年年要进行一一次法律、法法规、标准准及其他要要求的获取取工作,同同时每年要要监督检查查各部门目目标、指标标、职业安安全健康活活动表现与与法律、法法规及要求求的符合性性。4. 文件与资料料控制管理理制度1.目的建立与维护护尾矿库标标准化系统统文件,为为
16、安全标准准化系统的的运行提供供依据,确确保其有效效运行并受受控。2.范围本制度规定定了尾矿库库安全生产产文件制定定、审批、发发放及管理理要求,适适用于尾矿矿库安全标标准化系统统文件与数数据的控制制管理3.引用/应用标准准安全生产产行业标准准管理规定定第七条条、第九条条、第十一一条、第十十二条、第第十三条、第第十七条、第第十八条、第第十九条、第第二十条、第第二十二条条标准化工工作指南(DL/T483)全文标准化工工作导则(GB/T1.1)全文4.定义4.1 第第一级安全全生产文件件:安全生生产管理手手册(主要要由管理标标准组成)4.2 第第二级安全全生产文件件:作业指指导书、技技术支撑标标准(用
17、于于指导安全全、生产和和技术类具具体执行工工作的标准准)4.3 第第三级安全全生产文件件:记录、表表格、档案案、台帐、日日志等3.4 55W1H:做什么(what)、为什么要做(why)、何时做(when)、谁做(who)、在哪做(where)、怎么做(how)5 职责5.1 主主管安全管管理人员对对管理手册册的策划、批批准发布负负责5.2 安安全员对第第一级安全全生产文件件的策划、组组织编写和和审核以及及安全技术术类技术支支撑标准的的组织编写写负责。5.3 安安全员负责责人对作业业指导书的的组织编写写和审核以以及生产技技术类技术术支撑标准准的组织编编写负责。5.4 各各部门及基基层单位负负责
18、人对所所管辖范围围内的作业业指导书、本本单位特有有的技术支支撑文件和和第三级安安全生产文文件的编制制执行应用用工作负责责。5.5 办办公室负责责人对安全全标准化系系统文件的的控制负责责。6.管理内内容与方法法6.1安全全生产文件件的产生6.1.11各部门应应根据的管管理现状和和标准化系系统的要求求,拟订第第一、二级级安全生产产文件并通通过管理流流程进行审审核、会签签、签发手手续并产生生文件编号号6.1.22 矿办公公室应在文文件管理系系统中标注注文件产生生的日期、以以识别文件件状态。6.1.33 各部门门应根据日日常工作实实际建立或或产生有关关记录、表表格、档案案、台帐、日日志。6.2 安安全
19、生产文文件的编写写6.2.11 各部门门根据其管管理职能和和职责范围围,成立文文件编写小小组,编写写小组应涉涉及来自各各层次的员员工,必要要时可邀请请专家6.2.22 第一二二级安全生生产文件编编写应关注注下列要求求:简单实用应满足闭环环管理的原原则应包含5WW1H,落落实责任与与资源应有良好的的持续性,能能相对长期期应用6.2.33 一级文文件应包括括针对标准准化系统要要素的管理理工作标准准,二级文文件应包括括针对关键键任务编写写的作业指指导书和相相关的技术术支撑标准准。6.2.44 第三级级文件应做做到全面,满满足安全生生产管理要要求,建立立的数据与与记录一般般应包括但但不限于:6.2.4
20、4.1 安安全生产管管理数据与与记录安全生产会会议纪要安全生产管管理信息设备运行分分析事故调查报报告检查的数据据与记录隐患整改记记录采购与发包包过程记录录承包商和供供应商信息息技术档案与与图纸资料料培训记录6.2.44.2 安安全生产作作业活动数数据与记录录隐患/事故故记录设备、设施施与工器具具检查、维维护和校验验记录许可记录与与作业记录录任务观察记记录应急演练记记录6.2.44.3 生生产运行数数据与记录录设备与生产产运行数据据设备与设施施缺陷记录录设备变动信信息施工变更记记录单体设计记记录火工品发放放、领用、使使用、退库库记录6.2 44.4 标标准化系统统运行数据据与记录管理评审报报告内
21、部评定与与外部评定定报告危害辨识、风风险评估与与关键任务务分析结果果职业健康监监察和检测测记录。环境因素登登记和监测测记录。6.2.55 系统文文件的编写写时不仅应应考虑国家家法律法规规要求,行行业标准,还还就结合国国外其他标标准或先进进的惯例。6.2.66 数据与与记录应真真实、完整整、齐全、准准确和及时时。6.3 安安全生产文文件审批6.3.11 文件初初稿应分发发到所有受受文件影响响的人员或或部门,征征求其意见见,并根据据反馈意见见进行修订订。6.3.22 第一级级安全生产产文件由安安全员初审审,各职能能部门会签签,分管安安全管理人人员复审,报报总厂长批批准签发;第二级安安全生产文文件由
22、编写写部门负责责人初审,分分管安全管管理人员批批准实施;第三级安安全生产文文件由各部部门负责人人审核并批批准实施。6.3.33 文件审审核人员或或部门应对对文件进行行版本正确确性、一致致性和文件件质量检查查。6.4 安安全生产文文件标识6.4.11 矿办公公室对所有有安全生产产文件进行行归口管理理并统一编编号、登记记。6.4.22 第一、二二级文件应应加盖“受受控”或“作作废”标识识,未作标标识的均属属于“非受受控”文件件。6.5 安安全生产文文件发放6.5.11 安全生生产文件由由制定部门门确定发放放控制范围围,经选厂厂安全生产产领导小组组批准后实实施发放。6.5.22 发放的的安全生产产文
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