某湿地公园的办公工作管理规章制度汇编19491.docx
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1、目录第一篇 办公管理理制度1一、扬州凤凤凰岛国家家湿地公园园办公管理理规定1第二篇 人事管理理制度14一、扬州凤凤凰岛国家家湿地公园园人事管理理办法14第三篇 财务管理理制度46一、扬州凤凤凰岛国家家湿地公园园财务管理理办法46第四篇 部门管理理制度64一、扬州凤凤凰岛国家家湿地公园园游客服务务中心管理理制度64二、扬州凤凤凰岛国家家湿地公园园市场销售售部门管理理制度68第五篇 管理安全全篇85一、动植物物保护管理理办法85二、生态监监测与疫病病监测管理理制度85三、突发环环境事件应应急制度87四、扬州凤凤凰岛国家家湿地公园园护林防火火管理办法法88五、扬州凤凤凰岛国家家湿地公园园电工管理理制
2、度91六、内部专专用渡口渡渡船安全管管理制度94七、内部专专用渡口安安全事故应应急预案98八、公司应应急医疗管管理制度102第一篇 办公管管理制度一、扬州凤凤凰岛国家家湿地公园园办公管理理规定第一章 总则第一条 为为使扬州凤凤凰岛国家家湿地公园园的办公工工作实现规规范化、程程序化、制制度化,进进一步加强强管理和协协调,明确确办公程序序,提高办办公效率,保保障和促进进湿地公园园建设和运运行目标的的实现及各各项工作的的开展,特特制定本规规定。第二条 公公园行政部部负责本规规定的组织织实施和管管理监督。第二章 公园主任任办公会议议第三条 主主任办公会会议分为工工作专题会会和业务工工作汇报会会。 第第
3、四条 每周召开开业务工作作汇报会,由由公园主任任(或指定定副主任)主主持,公园园中层干部部、各职能能部门、所所属业务部部门负责人人参加,必必要时指定定人员列席席。业务工工作汇报内内容包括:业务完成成情况、员员工队伍状状况、部门门职责履行行情况等。汇汇报人应于于会前认真真准备,届届时全面汇汇报。 第第五条 每月不定定期召开工工作专题会会议,由公公园主任(或或指定副主主任)主持持,公园中中层领导参参加,必要要时指定有有关技术业业务部门负负责人参加加,或其他他人员列席席。主要研研究公园重重大事项,如如发展经营营、重要规规章制度等等决定项目目申报、验验收、主要要工作部署署以及需要要主任办公公会议讨论论
4、研究的其其它事项。 第第六条 业务部门门需要提请请主任办公公会研究的的事项,应应提前报所所属分管领领导批准。议议题确定后后,有关部部门做好会会议材料等等会前准备备。 第第七条 主任办公公会议对议议定的事项项形成相应应决议或决决定,主任任有最终集集中决策及及决定权。 第第八条 行政部做做好主任办办公会议记记录,并整整理存档。重重要决议事事项形成会会议纪要。行行政部对需需贯彻落实实的事项进进行催办、督督察并反馈馈情况。第九条 主主任办公会会除按上述述时间常规规性召开外外,可根据据实际需要要,由主任任临时召集集并主持,公公园其他领领导及指定定人员参加加,必要时时由行政部部负责记录录和督促会会议议决事
5、事项的协调调落实。第三章 公文处理理 第十条 公园公文文是公园实实施有效管管理的公务务文书,是是上呈下达达,用以传传达贯彻公公园领导的的意图和决决策,发布布规章,请请示和答复复问题,指指导、布置置和商洽工工作,报告告情况,交交流经验的的重要工具具。公文种种类主要包包括: (1)规定:对特定范范围内的工工作、业务务及其他事事务制定带带有约束性性的措施; (2)制度:在一定时时期,对一一定范围的的工作实行行的惯例性性做法; (3)通知:发布规章章制度,传传达公园领领导指示及及要求各所所属部门周周知、办理或执行行的事项,人人事任免、调调动及其他他事务性内内容的传达达; (4)通报:表彰先进进,批评错
6、错误,传达达重要事项项或情况; (5)请示:下级向上上级就某一一问题或事事项请求指指示与批准准; (6)报告:下级向上上级汇报工工作,反映映情况,提提出意见或或建议,答答复上级的的询问; (7)批复:对请示事事项予以答答复; (8)会议纪纪要:记载载和传达会会议情况及及主要议定定事项; (9)函:同同级或与业业务往来单单位相互之之间商洽工工作,咨询询答复问题题,向政府府有关部门门提出请示示等。 第第十一条 行政部是是公园公文文处理工作作的管理机机构,所属属技术业务务部门应当当配合协调调行政部工工作。各部部门不得以以部门名义义对公园系系统外的单单位制发正正式文件。 第第十二条 公文一般般由发文单
7、单位、秘密密等级、紧紧急程度、发发文字号、标标题、主送送单位、正正文、附件件、印章、发发文时间、抄抄报单位、抄抄送单位等等部分组成成。 第第十三条 公文办理理分为收文文和发文。收收文办理一一般包括签签收登记、分分发传阅、收收回存档、销销毁等程序序;发文办办理一般包包括拟稿、审审核、签发发、用印、登登记、发迭迭、原件归归档与销毁毁等程序。 第第十四条 公文签收收应由行政政部专人负负责。签收收时须对来来件严格检检查,明确确无误后方方可签字或或盖章。文文件接受后后应进行认认真清点,按按内部或公公开文件分分类登记,注注明收文日日期、标题题(简要内容容)、来文单单位、密级级等并编号号。 第第十五条 收文
8、登记记后呈送公公园领导,并并根据公园园领导批示示进行传阅阅、存档。因因业务需要要查阅某文文件须经行行政部同意意,必要时时须报有关关领导批准准。涉密文文件流转管管理参照党党政机关文文件执行。 第第十六条 公园正式式文件须经经公园主任任签发。主主任外出离离开时,一一般事务性性行文报请请临时主持持工作的副副主任酌定定;凡涉及及资金转移移、资金挪挪用、下设设机构等重重要事宜且且需急办的的,应经过过请示主任任后,报临临时主持工工作的副主主任签发。 第第十七条 公园正式式文件的撰撰写、制发发由行政部部负责。凡凡以公园名名义发出的的公文、函函件及用公公园印章的的,由业务务部门拟稿稿送行政部部签署意见见后报分
9、管管领导审核核,再报主主任批准签签发。发文文时间以领领导签发的的时间为准准;联合行行文的,以以最后签发发单位领导导的签发日日期为准。 第第十八条 各部门在在本身职能能和工作范范围内下发发的业务性性通知,经经分管领导导同意后,可可以自己名名义发出,但但应送行政政部进行文文字审核和和存档。 第第十九条 公文办理理完毕,应应及时将公公文定稿(包包括领导的的修改或批批示稿)、正正本和有关关材料立卷卷归档。调调取、查阅阅存档公文文须经公园园领导或行行政部批准准。 第第二十条 没有归档档和存查价价值的公文文,经过鉴鉴别和行政政部批准后后,可以定定期销毁。销销毁秘密文文件,应当当进行注销销登记,由由二人监销
10、销,保证不不丢失、不不漏销。 第第二十一条条 行政部负负责文书档档案的管理理和保密工工作,政府府来文(包包括各部门门收到或代代领的),均均应交由行行政部统一一登记、传传阅和归档档。有关文文件经行政政部同意,部部门可复印印留存。第四章 内部呈批批第二十二条条 公园各职职能部门、下下属单位等等以书面形形式向公园园领导汇报报工作或请请求批准有有关事项,须须使用呈批批件。 第第二十三条条 公园各职职能部门的的呈批件,由由该部门直直接送分管管领导处签签批后退该该部门办理理。属于分分管领导权权限之外的的,由行政政部统一收收发,呈报报主任阅批批,批后文文件经分管管领导阅后后退呈报部部门处理或或根据领导导批示
11、处理理。 第第二十四条条 下属业务务部门的呈呈批件,按按呈报内容容自行送交交相关职能能管理部门门或分管领领导。需报报主任审批批的,应交交由行政部部负责呈送送,批后按按领导批示示处理。 第第二十五条条 呈批件由由公园领导导签批后,原原件交行政政部归档存存查,呈报报单位必要要时可留复复印件。 第第二十六条条 办理呈批批件必须打打印,按规规定填写,规规范用表,由由承办人及及呈报单位位负责人签签字;如有有附件应齐齐全有效。一一般应一事事一呈。需需要一事多多批的,第第二次呈报报时应附上上次批示意意见。 第第二十七条条 承办部门门要认真负负责,收、交交、转、送送要做到快快速、准确确、交接手手续齐备,按按收
12、发文和和交接制度度指定专人人负责登记记和存档。 第第二十八条条 各职能部部门及所属属企业的联联络员,负负责联络工工作。包括括签领文件件、接听通通知并向本本单位领导导及人员传传达、报送送呈批件及及其他相关关事务。第五章 印章使用用 第第二十九条条 公园的正正式印章、专专用印章(即合同专专用章、财财务专用章章等)、手章(即负责人人用于文件件、报表、票票证等的个个人印章)由单位安安排专人保保管,未履履行用印登登记程序,任任何人不得得擅自动用用印章,违违者视情节节轻重追究究有关人员员责任。 第第三十条 凡公园各各类行文、请请求、报告告、专业技技术问题的的书面答复复以及资质质、资格管管理、合同同协议、对
13、对外承诺、担担保、资产产转移等重重要事由的的文件或法法律文书,由由部门负责责人签字后后经行政部部审核,报报主任签批批后用印。 第第三十一条条 凡涉及公公园领导具具体分管业业务的一般般性函件、报报表、证明明等,由部部门负责人人签字后经经行政部审审核,报分分管领导签签批后用印印。 第第三十二条条 除上述之之外的一般般性函件、介介绍信或其其他事由等等,由部门门负责人签签字后经行行政部批准准后用印。 第第三十三条条 印章一般般不得携带带外出使用用,特殊情情况确实需需要携带印印章外出的的,须经公公园副主任任及其以上上领导批准准方可借出出,并做好好借出归还还登记手续续。第六章 接待管理理 第第三十四条条
14、接待对象象主要分为为区以上(含区)领导及上上级部门的的工作检查查、指导接接待;相关关业务单位位的考察调调研、合作作事宜洽谈谈工作接待待;其他工工作需要的的接待。 第第三十五条条 坚持先请请示后接待待的原则,各各部门先向向公园分管管领导报告告来客人数数及事由(重要接待待应事先制制订包括活活动日程、考考察路线、食食宿地点、车车辆安排、陪陪同及接送送人员等内内容的接待待方案),公园分分管领导同同意后,按按规定标准准接待。 第第三十六条条 接待标准准。 (1)接待就就餐原则上上在内部食食堂安排,接接待菜肴和和酒水以地地方产品、价价廉物美为为主,超过过标准的须须报公园分分管领导同同意后方可可领取。如如有
15、特殊原原因,确需需在外安排排就餐的,需需报请公园园分管领导导同意,由由行政部统统一在指定定饭店安排排,酒水原原则上以单单位自带为为主。 (2)接待原原则上不安安排住宿,但但因当天无无法返回的的,上级及及相关业务务单位的重重要领导安安排单间,其其他人员按按2人一间安安排标准间间。 (3)来宾出出行活动应应尽量集中中乘车,减减少随行车车辆,严格格按照规定定用车。来来宾所乘车车辆应由经经验丰富、责责任心强的的驾驶员驾驾驶,不得得由来宾自自行驾驶。 (4)凡需要要烟、水果果、礼品(包括地方方土特产品品)等接待物物品的,应应事先报公公园领导同同意后安排排。 (5)就餐后后原则上不不安排与工工作无关的的其
16、他活动动。 (6)业务洽洽谈需用会会议室或谈谈判间的,应应提前与行行政部联系系,由行政政部负责安安排。 第第三十七条条 费用结算算。 (1)定定点用餐企企业每月凭凭公园指定定签单人员员签字的记记帐单汇总总结算用餐餐费用,由由分管领导导审核,报报公园主任任审批后交交财务部报报销。 (2)现现金支付的的接待费用用由经办人人如实填写写费用报销销单,提供供正式税务务发票,并并注明接待待事由、日日期、饭店店名称及来来宾人数,分分别由部门门负责人、公公园分管领领导和主任任审批,财财务部核实实报销。第三十八条条 有关要求求。(1)公园园的所有接接待工作必必须纳入统统一安排和和管理,不不得各行其其是,擅作作主
17、张。(2)行政政部要做好好对外接待待的服务和和扎口管理理工作,负负责选定定定点接待酒酒店。(3)接待待人员着装装要整洁大大方,举止止谈吐文明明礼貌,工工作周到、耐耐心,保持持良好精神神风貌,体体现公园良良好形象。(4)陪餐餐人数原则则上不超过过来宾人数数的二分之之一,特殊殊情况下也也不得超过过来宾人数数。(5)非公公园指定专专人不得在在外就餐、住住宿等接待待签单。如如有特殊情情况需在非非指定地点点用餐,由由用餐人员员先行垫付付。第七章 会会议管理 第三十九九条 会议包括括单位主任任办公会议议、中层干干部会议、生生产经营协协调会议、专专题会议、部部门日常管管理例会和和接待会议议等。 第四十条条
18、涉及单位位多个部门门共同召开开并有公园园领导参加加的会议,由由会议主要要牵头部门门与行政部部联系,备备案会议情情况;需行行政部协调调安排的,由由行政部统统一安排。 第四十一一条 做好会议议通知,确确保应到人人员按时参参会。一般般会议应提提前半个工工作日以电电话或其他他方式通知知,大型会会议需至少少提前2个工作日日通知。会会议通知包包括但不限限于会议时时间、地点点、参会人人员、会议议内容和要要求等。 第四十二二条 做好会场场的落实、布布置安排、设设施检查、参参会人员的的引导。重重要接待会会议应制定定会议及接接待方案,方方案内容包包括但不限限于接机接接站、车辆辆调度、餐餐饮、住宿宿、横幅、席席卡、
19、摄影影摄像、公公共活动等等安排。 第四十三三条 会议室由由行政部负负责协调,各各业务部门门召开会议议需要使用用会议室的的,由会议议主办部门门提前2小时与行行政部联系系安排。使使用时,务务必保持环环境整洁和和设施安全全。 第四十四四条 各类会议议资料必须须存档。单单位重大会会议等会议议资料存档档实行一会会一存。存存档内容包包括会议通通知、会议议记录、文文字和宣传传资料、影影像录音资资料、图片片及会议纪纪要等。 第四十五五条 会议如不不能到会应应向会议主主持人履行行请假手续续。不允许许迟到、早早退,中间间有急事需需离开会场场应向会议议主持人请请假。 第四十六六条 会议务求求精简高效效,严肃认认真。
20、会议议发言要言言简意赅,遵遵循规定时时间发言。会会议期间应应将移动通通讯工具关关机或置于于振动位置置,如遇紧紧急事情应应到会场外外接听。第八章 保密工作作管理 第四十七七条 行政部是是保密工作作职能部门门,负责公公园的保密密工作。每每个职工均均有保守公公园秘密的的义务和制制止他人泄泄密的权利利。 第四十八八条 公园保密密范围划分分的原则是是:如被不不应知悉者者获知,将将会对公园园利益造成成下列后果果的各类事事项,均属属公园秘密密。 (1)损害单单位经济利利益; (2)损害单单位声誉; (3)损害单单位对外关关系; (4)妨害单单位业务的的开展; (5)妨害单单位有关规规定、制度度、计划的的实施
21、: (6)危害单单位秘密业业务情报来来源的安全全。 第四十九九条 公园秘密密文件的等等级划分为为绝密、机机密、秘密密三级。公公园各类文文件、资料料密级由起起草部门提提出密级建建议并经公公园领导确确定后,由由行政部印印制时加注注“绝密、机机密、秘密密”字样的印印章。如行行政部有异异议,可商商请公园有有关领导改改变密级。 第五十条条 绝密级资资料原则上上不能摘抄抄或复印,确确需摘抄或或复印者须须经公园主主任批准,机机密级资料料需经公园园分管领导导批准,秘秘密级资料料须经所属属部门负责责人批准,交交由行政部部复印并登登记。 第五十一一条 玩忽职守守,造成失失密、泄密密,使单位位受损失者者,给予相相应
22、处罚,直直至依法追追究法律责责任。第九章 档案管理理 第五十二二条 凡公园职职能部门在在工作活动动中形成的的,具有查查考利用价价值的文件件材料(会计资料料需单独建建档除外),必须按按规定定期期向行政部部移交,集集中管理,任任何单位和和个人不得得据为已有有。各部门门负责人应应重视本部部门文件资资料的管理理工作,配配备专职或或兼职人员员。 第五十三三条 凡是反映映公园工作作活动、具具有查考利利用价值的的文件材料料(公文、传传真、图表表、书信、报报刊、音像像、计算机机盘片等)均均属归档范范围。 第五十四四条 除上级机机关文件材材料应予归归档外。公公园文件材材料应归档档的有: (11)公园颁颁发的(包
23、括转发发及其他单单位联合颁颁发的)各种正式式文件的签签发稿、印印本、重要要文件的修修改稿; (22)公园的的请求与上上级机关的的批复文件件,各部门门的请求与与批复文件件; (33)公园及及各部门的的工作计划划、总结、报报告; (44)公园召召开的各种种会议的全全套文件; (55)公园领领导公务活活动形成的的重要文件件、电话记记录、图片片,从外单单位带回的的与单位有有关的文件件材料; (66)反映公公园经营和和管理的专专业文件材材料,如项目、租租赁、贷款款、转贷等等业务中产产生的各种种文件、资资料、合同同、样票等等; (7)公公园汇总的的统计报表表和统计分分析资料(包括计算算机盘片等等); (8
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