某电力建筑工程公司职业健康安全与环境管理制度之13-安全生产隐患排查治理管理规定2016年版14285.docx

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1、安全生产事故隐患排查治理管理规定1 适用范围1.1 为为规范安全全生产事故故隐患排查查治理工作作，落实安安全生产主主体责任，建建立长效机机制，防范范和减少事事故发生，特特制订本规规定。1.2 本本规定适用用于公司各各单位。2 编制依据2.1 中中华人民共共和国安全全生产法（2014年新修订）2.2 国国家安全生生产监督管管理总局安安全生产事事故隐患排排查治理暂暂行规定（安安监总局116号令）2.3 上上海市安全全生产事故故隐患排查查治理办法法（上海海市人民政政府91号号令）2.4 上上级公司安安全生产事事故隐患排排查治理管管理办法3 术语和定义义3.1 本本规定所称安安全生产事事故隐患（以以下

2、简称事事故隐患），是是指生产经经营单位违违反安全生生产法律、法法规、规章章、标准、规规程和安全全生产管理理制度的规规定，或者者因其他因因素在生产产经营活动动中存在可可能导致事事故发生的的物的危险险状态、人人的不安全全行为和管管理上的缺缺陷。4 管理职责4.1 各各单位主要要负责人对对本单位事事故隐患排排查治理工工作全面负负责。4.2 公公司、各单单位的安全全监督部门门是事故隐隐患排查治治理的监督督部门，负负责督办、检检查事故隐隐患排查治治理工作，归归口负责相相关数据的的汇总、统统计、分析析。5 管理规定5.1 事事故隐患定定级5.1.11 公司及及各单位发现现事故隐患患后，应当当启动相应应的应

3、急预预案，采取取措施保证证安全，并并组织专业业技术人员员、专家或或者具有相相应资质的的专业机构构分析确定定事故隐患患级别。5.1.22 事故隐隐患按照危危害程度和和整改难度度，分为以以下三个级级别：(1)危危害和整改改难度较小小，发现后后能够在33日内排除除，或者无无需停止使使用相关设设施设备、停停产停业即即可排除的的隐患，为为三级事故故隐患；(2)危危害和整改改难度较大大，需要44日以上且且停止使用用相关设施施设备，或或者需要44至6日且且停产停业业方可排除除的隐患，为为二级事故故隐患；(3)危危害和整改改难度极大大，需要77日以上且且停产停业业方可排除除的隐患，或或者因非本本单位原因因造成

4、且本本单位自身身无法排除除的隐患，为为一级事故故隐患。6 职责分工6.1.11 根据“统一领导导、落实责责任、分级级管理、分分类指导、全全员参与”的要求，建建立公司本本部、各单单位组成的的三级事故故隐患排查查治理工作作机制。6.1.22 各单位主主要负责人人对本单位位事故隐患患排查治理理工作全面面负责。审审批年度隐隐患排查治治理计划，制订订隐患排查查治理经费费计划，组织织落实隐患患排查治理理评价工作作。6.1.33 事故隐患患所在单位位是事故隐隐患排查、治治理和防控控的责任主主体。各单单位应建立立健全事故故隐患排查查治理和建建档监控措措施，逐级级建立并落落实从主要要负责人到到每个从业业人员的隐

5、隐患排查治治理和监控控责任制。6.1.44 公司应保证证事故隐患患排查治理理所需的资资金，建立立资金使用用专项制度度。6.1.55 各单位应应定期组织织安全生产产管理人员员、工程技技术人员和和其他相关关人员排查查本单位的的事故隐患患。对排查查出的事故故隐患，应应按照事故故隐患的等等级进行登登记，建立立事故隐患患信息档案案，并按照照职责分工工实施监控控治理。6.1.66 各单位应应建立事故故隐患报告告和举报奖奖励制度，鼓鼓励、发动动员工发现和和排除事故故隐患，对发现、排排除和举报报事故隐患患的有功人人员，应给给予物质奖奖励和表彰彰。6.1.77 各单位将将生产经营营项目、场场所、设备备发包、出出

6、租的，应应当与承包包、承租单单位签订安安全生产管管理协议，并并在协议中中明确各方方对事故隐隐患排查、治治理和防控控的管理职职责；各单单位对承包包、承租单单位的事故故隐患排查查治理负有有统一协调调和监督管管理的职责责；发现承承包、承租租单位存在在事故隐患患的，应当当及时督促促其开展治治理。6.1.88 公司、各各单位及项项目部的安安全管理部部是事故隐隐患排查治治理的监督督部门，负负责督办、检检查事故隐隐患排查治治理工作，归归口负责相相关数据的的汇总、统统计、分析析。6.2 公公司本部主主要职责6.2.11 督促指导导各单位开开展事故隐隐患排查治治理工作，汇汇总、统计计、分析公公司系统事事故隐患排

7、排查治理情情况，向国国家和政府府有关部门门及上级单单位汇报。6.2.22 各专业业职能部门门对分管专专业范围内内事故隐患患的排查治治理负有管管理职责，指指导、协调调各单位对对重大事故故隐患进行行治理。6.2.33 公司安全管管理部是隐隐患排查治理效果果的综合管管理部门，负负责组织综综合安全检检查及本专专业安全排排查出的隐隐患整改效效果评价，并并定期对隐隐患排查治治理效果进进行评价。6.2.44 其他各职职能管理部部门是本专专业范围内内隐患排查查治理的责责任部门，负负责进行本本专业范围围内的隐患患整改效果果评价。6.2.55 一般安全全隐患由安安全管理部部组织对排排查出的隐隐患评价，根根据实际情

8、情况，其他他各相关专专业部门参参与评价过过程。6.2.66 重大安全全隐患由公公司分管领领导召开专专题会议，组组织检查、评评价，落实实隐患效果果评价。6.3各单单位的主要要职责6.3.11贯彻执行行政府部门门及上级公公司有关要要求，组织织开展事故故隐患排查查治理工作作，制订事故隐隐患排查治治理所需资资金投入计计划。负责重大大事故隐患患排查治理理的闭环管管理。6.3.22负责一、二二级事故隐隐患控制、治治理等相关关工作，并并负责三级级事故隐患患排查治理理的闭环管管理。6.3.33负责事故故隐患的评评估定级。对对评估为一一、二级的的事故隐患患，及时上上报公司核核定。6.3.44编制一、二二级事故隐

9、隐患治理方方案，上报报公司工程程管理部按按方案审批批程序流转转批复。6.3.55具体实施施一、二级级事故隐患患的治理，对对一、二级级事故隐患患治理结果果进行预验验收并向公公司工程管管理部申请请验收，公公司安全管管理部协同同验收。6.3.66汇总、统统计、分析析各单位事故故隐患排查查治理情况况，向公司有有关部门汇汇报。7 排查治理7.1.11 事故隐患患排查治理理应纳入日日常工作中中，按照“排查-评评估-报告告-治理（控控制）-验验收-销号号”的流程形形成闭环管管理。7.1.22 排查事故故隐患应结结合各部门门、各专业业的常规工工作、专项项工作和监监督检查活活动进行，其其主要工作作方式有：对标检

10、查查；专项督督查；定期期排查、日日常排查；已发生事事故的原因因分析等。7.1.33 事故隐隐患日常排排查(1)安安全生产管管理人员、其其他从业人人员应当根根据其岗位位职责，开开展经常性性的安全生生产检查,及时发现现工艺系统统、基础设设施、技术术装备、防防（监）控控设施等方方面存在的的危险状态态以及落实实安全生产产责任、执执行劳动纪纪律、实施施现场管理理等方面存存在的缺陷陷。(2)安安全生产管管理人员、其其他从业人人员发现事事故隐患，应应当报告直直接负责人人并及时处处理；发现现直接危及及人身安全全的紧急情情况，有权权停止作业业或者采取取可能的应应急措施后后撤离作业业场所。7.1.44 事故隐患患

11、定期排查查各单位主要要负责人和和分管负责责人应当定定期组织安安全生产管管理人员、专专业技术人人员和其他他相关人员员进行全面面的事故隐隐患排查，主主要包括：(1)安安全生产法法律、法规规、规章、标标准、规程程的贯彻执执行情况，安安全生产责责任制、安安全管理规规章制度、岗岗位操作规规范的建立立落实情况况；(2)应应急预案制制定、演练练，应急救救援物资、设设备的配备备及维护情情况；(3)设设施、设备备、装置、工工具的状况况和日常维维护、保养养、检验、检检测情况；(4)爆爆破、大型型设备（构构件）吊装装、危险装装置设备试试生产、危危险场所动动火作业、有有毒有害及及受限空间间作业、重重大危险源源作业等危

12、危险作业的的现场安全全管理情况况；(5)重重大危险源源普查建档档、风险辨辨识、监控控预警制度度的建设及及措施落实实情况；(6)劳劳动防护用用品的配备备、发放和和佩戴使用用情况，以以及从业人人员的身体体、精神状状况；(7)从从业人员接接受安全教教育培训、掌掌握安全知知识和操作作技能情况况，特种作作业人员、特特种设备作作业人员培培训考核和和持证上岗岗情况。7.1.55 定期排查查周期一般般为每月一一次。7.1.66 事故隐隐患一经确确定，事故故隐患所在在单位应立立即采取控控制措施，防防止事故发发生，同时时编制治理理方案。项项目部负责责制定、审审批三级事事故隐患治治理措施或或方案。一一、二级事事故隐

13、患治治理方案由由项目部负责责制定，上上报公司安安全管理部部批准。7.1.77 一、二级级事故隐患患治理方案案应包括：事故隐患患的现状及及其产生原原因；事故故隐患的危危害程度和和整改难易易程度分析析；治理的的目标和任任务；采取取的方法和和措施；经经费和物资资的落实；负责治理理的机构和和人员；治治理的时限限和要求；防止隐患患进一步发发展的安全全措施和应应急预案。7.1.88 事故隐患患治理应结结合年度基基建、技改改、大修、专专项活动等等进行，做做到责任、措措施、资金金、期限和和应急预案案“五落实”。事故隐隐患治理所所需资金应应统一纳入入投资计划划和综合计计划。7.1.99 事故隐患整整改治理完完成

14、后，隐隐患所在单单位应及时时报告有关关情况、申申请验收。各单位组织对三级事故隐患治理结果进行验收，公司组织对一、二级事故隐患治理结果进行验收。7.1.110 事故隐患患所在单位位对已消除除的事故隐隐患应销号号，整理相相关资料，妥妥善存档。7.1.111 公司及各单单位应建立立事故隐患患排查治理理信息档案案，对隐患患排查治理理情况进行行详细记录录。事故隐患排排查治理信信息档案应应当包括以以下内容：(1)事事故隐患排排查时间；(2)事事故隐患排排查的具体体部位或者者场所；(3)发发现事故隐隐患的数量量、级别和和具体情况况；(4)参参加隐患排排查的人员员及其签字字；(5)事事故隐患治治理情况、复复查

15、情况、复复查时间、复复查人员及及其签字。(6)公公司事故隐隐患排查治治理信息档档案至少应应保存3年年，各单位位事故隐患患排查治理理信息档案案至少应保保存至工程程竣工及评评优结束后后。7.2 信信息报送7.2.11 公司、各单单位安全管管理部门应应明确专人人，负责事事故隐患的的汇总、统统计、分析析、数据录录入、信息息报送等工工作。相关关专业职能能部门应明明确专人，负负责专业范范围内事故故隐患的统统计、分析析、信息报报送等工作作。7.2.22 各单位安全全管理部门每每月汇总事事故隐患排排查治理情情况、建立立档案，并并形成“事故隐患患排查治理理整改情况况表”（见附表表1）和“安全生产产事故隐患患排查

16、治理理情况统计计表”（见附表表2）。7.2.33 各单位位每月底将将月度“安全生产产事故隐患患排查治理理情况统计计表”报送公司司安全管理理部门。7.2.44 各单位位安全管理理部门应在在月度、季季度安委会会会议上通通报事故隐隐患排查治治理工作情情况。7.2.55 对于一一级事故隐隐患，各单单位应立即即向公司安安全管理部门及及市安全生生产监管部部门报告事事故隐患的的现状，并并及时报送送风险评估估结果和治治理方案。7.2.66 公司每每季度、每每年对公司司系统事故故隐患排查查治理情况况进行统计计分析。按按要求向政政府有关部部门及上级级单位报送送。7.3监督督管理7.3.11 事故隐隐患排查治治理工

17、作执执行上级对对下级监督督，同级间间安全生产产监督体系系对安全生生产保证体体系进行监监督的监督督管理机制制。7.3.22 公司对一、二二级事故隐隐患实施挂挂牌督办，指指定专人管管理、督促促整改。7.3.33 公司安全管理部门根根据掌握的的事故隐患患信息情况况，以事事故隐患整整改通知书书形式进进行督办。定定期对事故故隐患排查查治理情况况进行检查查，检查情情况及时通通报。7.3.44 公司对对各单位挂挂牌督办的的一、二级级事故隐患患进行督查查，监督治治理情况。7.4 考考核7.4.11公司将事故故隐患排查查治理工作作纳入各单位绩效效考核范围围。7.4.22对发现、举举报和消除除重大事故故隐患的人人

18、员，给予予表扬奖励励。7.4.33在年度内内，对事故故隐患治理理工作成绩绩突出的单单位，经核核实后给予予表扬奖励励。7.4.44对瞒报事事故隐患，或或因工作不不力延误消消除事故隐隐患并导致致安全事故故的，对责责任人按安安全生产奖奖惩规定从从严处罚。对对一、二级级事故隐患患治理不力力，追究各各单位责任任；对三级级事故隐患患治理不力力，由公司司追究相关关单位、人人员责任。附件：附表1：事事故隐患排排查治理整整改情况表表附表2：安安全生产事事故隐患排排查治理情情况统计表表- 10 -附表1事故隐患排排查治理整整改情况表表年 月填报单位：序号隐 患 内 容隐患评级整改单位发现日期计划整改日期治理情况完

19、成日期注：列入隐隐患整改计计划中的内内容需附整整改前及整整改完毕照照片。附表2安全生产隐隐患排查治治理情况统统计表年 月填报单位： 工程名称三级隐患一、二级隐隐患排查排查治理一一、二级隐隐患其中:列入入治理计划划的一、二二级事故隐隐患三级其中：整改率排查其中：整改率列入治理其中：累计落实已整改一、二级已整改计划的落实治理落实治理落实治理落实治理落实安全措措隐患隐患消号隐患目标任务经费物资机构人员时间要求施应急预案案治理资金(项)(项)（%）(项)(项)（%）(项)(项)(项)(项)(项)(项)(万元)（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）（9）（10）（11）（12）（13）（14）

20、 单位负责责人：（签签字） 填填表人：（签签字） 联系电话话： 填填报日期： 年 月 日日 说明：1、表中数数据关系：（8）小小于或等于于（5）-（6）；（9）、（110）、（111）、（112）、（113）分别别小于或等等于（8） 。2、危害和和整改难度度较小，发发现后能够够在3日内内排除，或或者无需停停止使用相相关设施设设备、停产产停业即可可排除的隐隐患，为三三级事故隐隐患。3、危害和和整改难度度较大，需需要4日以以上且停止止使用相关关设施设备备，或者需需要4至66日且停产产停业方可可排除的隐隐患，为二二级事故隐隐患。4、危害和和整改难度度极大，需需要7日以以上且停产产停业方可可排除的隐隐患，或者者因非本单单位原因造造成且本单单位自身无无法排除的的隐患，为为一级事故故隐患。 5、“列入治理理计划的一一、二级隐隐患”是指在排排查中的一一、二级隐隐患中，一一时难以整整改，但已已采取控制制措施，并并已列入治治理计划的的隐患。 6、表表中的数据据均以年初初到本月统统计。