某公司HSE管理计划书7113.docx

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1、目 录1.编制说明11.1目的11.2编制制依据12. HSSE管理理的要求求12.1项目目HSEE方针12.2项目目HSEE目标12.3项目目HSEE管理原原则13.项目HHSE管管理组织织结构和和管理职职责23.1HSSE管理理组织结结构23.2项目目部主要要人员职职责34.资源配配置54.1人力力资源配配置计划划54.2资源源支持54.3医疗疗用品75.项目HHSE管管理流程程及各阶阶段工作作内容85.1HSSE管理理流程85.2项目目实施各各阶段HHSE管管理的主主要内容容86.本项目目HSEE管理重重点96.1加强强HSEE培训和和教育96.2建立立完善的的HSEE管理体体系96.3

2、施工工总平面面布置106.4加强强环境保保护，防防止环境境污染。106.5加大大HSEE检查、监监管力度度106.6施工工方案和和JHAA管理106.7加强强关键作作业管理理106.8施工工脚手架架的管理理106.9施工工用电管管理106.10加加强劳动动保护用用品的使使用管理理106.11加加强施工工机具、设设备管理理106.12科科学安排排施工106.13保保护员工工健康117.HSEE培训管管理117.1 HHSE培培训117.1 HHSE培培训的分分类117.2 HHSE培培训的内内容117.3施工工承包商商的HSSE培训训教育127.4入场场培训128施工现现场临时时设施管管理129

3、. 危害害与风险险管理139.1 风险评评价139.2 风风险辩识识159.3风险险评估169.4危害害与风险险控制措措施及实实施1710设备备管理1710.1设备检检查记录录1710.2设设备维护护保养计计划1811.职职业健康康管理1911.1 接触触有毒有有害作业业1911.2 现场总总平面布布置2011.3 对施工工作业区区的管理理2111.4 对办公公区的管管理2111.5 对生生活区的的管理2211.6对对食堂餐餐饮服务务的管理理2211.7 现场厕厕所设置置的要求求2311.8 突发疾病的预预防与控控制2312.HSSE检查查2412.1每每日区域域HSEE检查2412.2每每周

4、HSSE检查查2413.内部部协调与与沟通2514.HSSE会议议2515事故故管理及及调查报报告2516.紧急急响应计计划2716.1应应急组织织机构2716.2应应急保障障系统2716.3应应急组织织职责2816.4应应急力量量配备2916.5应应急物资资储备2916.6应应急响应应程序2917.HSSE审核核程序2918.奖罚罚与绩效效考核3018.1奖奖罚31182绩绩效考核核3219.附件件33附件一 本项项目重大大危险源源清单33HSE管理计划 中国中铁马来西亚公司1.编制说说明1.1目的的本HSEE管理计计划致致力于保保护环境境和工作作人员的的安全，以以及其他他可能受受到项目目活

5、动影影响的人人员,指导APPH工程程的职业业健康安安全环保保的管理理工作，控控制可能能面临的的职业健健康安全全环保风风险，规规范和加加强项目目HSEE管理，确确保最大大限度的的实现项项目HSSE管理理目标。1.2编制制依据a.招标文文件；b.马来西西亚国家家法律法法规和工工程建设设标准；。2. HSSE管理理的要求求2.1项目目HSEE方针安全第一、预预防为主主以人为本、环环保优先先全员参与、持持续改进进2.2项目目HSEE目标HSE管理理总目标标实现零死亡亡、零损损失时间间伤害和和总记录录伤害频频率小于于1.22 项目具体HHSE目目标如下下：（1）重大大人员伤伤亡事故故为零；（2）重大大安

6、全生生产事故故为零；（3）重大大交通事事故为零零；（4）重大大环境污污染事故故为零； （5）职职业病发发生率为为零。 （6）尽尽量减少少对自然然环境的的影响。2.3项目目HSEE管理原则则1）任何决决策必须须优先考考虑健康康安全环环境；2）安全是是聘用的的必要条条件；3）企业必必须对员员工进行行健康安安全环境境培训；4）各级管管理者对对业务范范围内的的健康安安全环境境工作负负责；5）各级管管理者必必须亲自自参加健健康安全全环境审审核；6）员工必必须参与与岗位危危害识别别及风险险控制 ；7）事故隐隐患必须须及时整整改； 8）所有事事故事件件必须及及时报告告、分析析和处理理；9）承包商商管理执执行

7、统一一的健康康安全环环境标准准。3.项目HHSE管管理组织织结构和和管理职职责3.1HSSE管理理组织结结构物资采购施工管理项目控制HSE经理质量管理设计管理分包商/供应商开车服务项目经理现场保安行政服务医疗应急1 HSE管理理委员会会人员组组成及职职责：主 任：XXXX副主任：XXXX委 员：XXXX XXXX XXXX XXXX XXXX a) 制定项目部部HSEE管理的的有关政政策，讨讨论确定定管理承承诺、方方针和目目标；b) 研究处理日日常生活活、生产产过程中中发现的的重大HHSE问问题、事事件和事事故；c) 研究确定HHSE方方面其它它重大事事项。3.2项目目部主要要人员职职责3.2

8、.11项目经经理HSSE职责责a.贯彻执执行马来来西亚国国家法律律、法规规、标准准、公司司的HSSE管理理体系文文件及各各种管理理制度，是项目HSE管理的第一责任人；b.策划项项目的HHSE管管理方针针、目标标以及管管理原则则；c.审核项项目HSSE管理理计划书书，审批批项目应应急预案案；d.确保项项目HSSE管理理所需资资源的落落实；e.签署停停工令；f.组织召召开HSSE会议议；g.协调项项目HSSE经理理与项目目设计、采采购、施施工等经经理之间间的关系系；h.负责事事故的调调查、分分析、处处置及上上报；i.监督、检检查及考考核HSSE经理理的工作作。3.2.22项目HHSE经经理职责责a

9、.贯彻执执行各项项HSEE管理政政策、法法规、规规定及公公司HSSE管理理体系文文件。负负责与政政府安全全监督部部门、客客户的安安全管理理部门、监监理单位位的HSSE管理理人员对对口联络络；b.协助项项目经理理制定项项目的HHSE管管理目标标，编制制HSEE计划书书及各项项管理规规定；c.负责组组织培训训施工现现场项目目管理人人员、作作业人员员；d.审批承承包商HHSE计计划书；审查施施工组织织设计及及施工方方案中有有关HSSE内容容；e. 实现现分包商商的整体体协调和和合作，以以尽量减减少衔接接问题;f. 确保保分包商商已了解解他们在在安全工工作程序序方面的的角色和和责任，并并且分包包商及其

10、其工作人人员遵守守HSEE计划和和致分包包商的HHSE说说明中涉涉及的SSITEE规定。g. 确保保识别现现场所有有施工和和调试工工作中的的风险。确确保这些些风险以以及设计计过程中中发现的的风险均均传达给给适当的的分包商商；h.审查施施工承包包商HSSE报告告；编制制完成项项目HSSE管理理报告，并并定期向向质量安安全部反反馈项目目HSEE管理中中存在问问题、潜潜在的隐隐患及未未遂事故故；i.监督、检检查HSSE计划划书的执执行情况况，并向向项目经经理和质质量安全全部汇报报； j.组织对对各类事事故（含含未遂事事故）的的调查处处理；k. 参加加并主持持每月的的HSEE会议，参参会人员员为分包包

11、商的高高级代表表；l. 确保保现场工工作人员员有所需需的能力力并了解解他们的的HSEE职责；m.在配置置人员前前根据施施工安全全程序编编制疏散散计划。3.2.33项目HHSE工工程师职职责a.参与HHSE计计划书及及各项管管理规定定的编制制；b. 安排排并参加加场地HHSE培培训活动动；c. 审计计和监控控分包商商的所有有HSEE计划，如如有缺口口，告知知纪检监监察人员员、现场场监管人人员管理理者和分分包商的的施工经经理并提提供专业业的支持持；d. 参加加每周的的分包商商进度会会议和每每月HSSE会议议;e. 监督督、检查查施工承承包商落落实HSSE措施施、安全全技术交交底、班班组安全全活动、

12、HHSE培培训的落落实情况况；f. 开展展所有的的工作区区域日常常巡查，确确保分包包商遵守守安全工工作惯例例和实施施HSEE计划，确确保纪检检监察人人员对分分包商HHSE计计划执行行进行监监控；g.参与各各类事故故的调查查、分析析和处理理；h.评价施施工承包包商的HHSE管管理状况况，向HHSE经经理汇报报分管范范围内HHSE工工作的实实施情况况；i在分包包商的管管理监管管下，评评审申请请有害物物质评估估和风险险评估的的要求，确确保理解解这些程程序，且且这些程程序具有有一致性性。J. 如有有必要，协协调任何何事故/事件/偏差的的调查，确确保补救救措施得得到认可可并实施施；k. 将获获知的事事故

13、报告告和教训训告知分分包商3.2.44采购经经理HSSE职责责a.根据供供应商资资格认证证和评价价制度对对供应商商进行资资格预审审、选用用和续用用；b.负责本本项目HHSE防防护措施施上所需需的一切切设备、材材料、配配件及劳劳保用品品的采购购并保证证产品质质量达到到HSEE要求；c.负责本本项目现现场堆放放材料、储储存物资资、器材材设备等等的安全全，做到到整齐、稳稳固安全全；d.按照国国家、行行业和企企业的技技术标准准对所采采购的设设备材料料进行检检验，并并按合同同规定处处理不符符合要求求的产品品；e.按照工工程项目目采购供供应程序序，规范范采购供供应行为为，保证证采购的的设备、材材料符合合安

14、全、卫卫生、环环保要求求。3.2.55施工经经理HSSE职责责a.在项目目施工过过程中组组织落实实HSEE管理计划划书的相相关要求求；b.组织施施工承包包商优化化施工程程序，合合理安排排施工进进度，以以降低HHSE风风险；c.负责协协调、检检查现场场专业工工程师对对各项HHSE措措施的实实施情况况；d.负责现现场的文文明施工工管理；e.组织施施工承包包商对现现场存在在的各类类隐患进进行整改改。3.2.66现场负负责人利用现场监监管权在在受监管管的所有有分包商商间进行行协调。a.与HSSE经理理协调，对对所有地地区进行行定期的的健康、安安全和环环境检查查。b.根据承承包商的的施工安安全程序序，审

15、核核分包商商的工作作方法声声明和任任务风险险评估。c.确保根根据起吊吊分类进进行索具具研究，并并按照程程序提交交，以供供审查。d.参加强强调安全全重要性性的开工工会议。e.确保分分包商按按照批准准的工作作方法开开展所有有工程。f.确保受受其管理理的工作作人员有有资格执执行任务务，并了了解健康康、安全全和环境境责任。4.资源配配置4.1人力力资源配配置计划划4.1.11HSEE管理人人员本项目设HHSE管管理组，其中HSSE经理理1人，HSE工程师1人。4.1.22医疗人人员充分利用业业主的医医疗资源源，或与与项目附附近某医医院签订订相关协协议，负负责现场场紧急医医疗事故故的处理理、急救救和职业

16、业健康知知识培训训等。4.1.33保安人人员保安人员根根据需要要确定，负负责现场场各进出出口和办办公区的的保安管管理。4.1.44施工单单位的HHSE人人员施工承包商商的HSSE管理理人员纳纳入项目部部的HSSE管理理体系，使使我们的的HSEE管理规规定能够够贯彻到到基层，要求施工工承包商商以50:11的比例例配备HHSE管管理人员员。4.2资源源支持4.2.11培训室室利用现场会会议室，用于人员入场培训、吊装/急救/高空作业等专项培训、大型HSE（包括其它）活动、会议等。4.2.22其它资资源配备备微机、投影影仪、HHSE宣宣传牌等等。4.2.55HSEE投入设设施HSE投入入设施单位数量健

17、康设施现场卫生清清理人/月10有毒气体防防护器套10餐饮定期卫卫生检查查次/月1药品、急救救设施等等/根据人员的的数量确确定现场卫生饮饮水设施施套健康的文娱娱活动设设施/防暑降温品品人次员工定期身身体检查查人次HSE教育育HSE培训训、教育育、演练练人全员HSE教育育设备套1HSE技术术措施安全带条根据人员的的实际数数量确定定。防护鞋双防护眼镜副救生衣套耳塞副安全锁个安全警示灯灯个密目网/安安全网张脚手脚安全全防护平平台个安全标志牌牌、警识识牌、警警示带套多用途配电电盘套多用途开关关箱套灭火器等消消防器材材套电焊作业遮遮光板个梯子个防洪涝材料料/设施施/临时用电保保护设施施 /卫生、环保保施工

18、废水/废液收收集、沉沉淀池座根据施工实实际需要要确定车辆清洗台台座工程用清洗洗油、清清洗剂收收集、处处理措施施套垃圾箱个喷砂除锈的的环境保保护设施施套4.3医疗疗用品医疗用品一一览表 序号名 称数量规格型号使用范围有效期1急救箱3个7健胃消食片片80.8 gg/片*32片片健胃消食8蛇药片5盒防毒虫、蛇蛇咬伤9医用酒精5瓶外科消毒用用品10绷带10卷治跌伤11云南白药5盒治跌伤12创可帖15盒外伤13医用剪刀5把14消毒棉球5袋消毒15霍香正气水水10盒预防感冒、中中暑16烫伤膏5支烫伤18止血带6卷止血用20骨折甲板2套临时固定5.项目HHSE管管理流程程及各阶阶段工作作内容5.1HSSE管

19、理理流程 组建项目部部学习相相关法律律法规及及业主的要要求收集项项目HSSE管理理的相关关资料制订方方针、目目标、管管理方案案（包括括“两书一一表”）进行危危害辩识识与风险险评价制订危危害控制制与削减减措施建立HHSE保保证体系系配备必必要的资资源主管部部门（或或人员）审审定批准准HSEE教育、培培训和工工作交底底检查制制度、措措施落实实情况监督检检查及情情况反馈馈纠正违违章和不不符合检查并并及时治治理隐患患发生事事故时的的调查、处处理、分分析与善善后工作作HSEE管理工工作总结结、评审审（包括括阶段性性总结、评评审）提出改改进措施施并落实实。5.2项目目实施各各阶段HHSE管管理的主主要内容

20、容 HSE管理理各阶段段主要工工作内容容序号工作阶段主要工作内内容1项目策划编制、审批批HSEE管理方方案（包包括“两书一一表”）2准备阶段建立项目HHSE管管理体系系、配备备资源建立法律法法规、标标准规范范清单危害(环境境)因素素识别与与评价审查施工承承包商的的HSEE管理体体系项目管理人人员、作作业人员员进场前前HSEE培训办理入厂证证件与施工承包包商签订订HSEE承诺书书检查施工机机具审批施工承承包商提提交的HSEE计划书书3施工过程施工阶段各各种形式式的HSSE教育育HSE技术术措施交交底/JJHA管管理劳保用品使使用关键工序HHSE控控制措施施应急管理环境管理健康管理文明施工管管理受

21、限作业（作作业许可可证）管管理高处作业管管理特殊工种人人员/特特殊作业业管理吊装作业管管理施工车辆、机机具、设设备管理理现场HSEE状况检检查、隐隐患整改改HSE会议议、信息息沟通及及交流开展各种HHSE活活动4持续改进阶阶段HSE安全全检查报报告，考考核、奖奖惩HSE事故故处理HSE信息息反馈及及工作总总结HSE体系系运行/持续改改进6.本项目目HSEE管理重重点本装置施工工难度大大，吊装装作业、交交叉作业业、高空空作业、水上作业、施工人员多，施工有效工期短，因此根据工程环境、施工性质等特点制定施工过程HSE管理重点，对各施工阶段易发生的不安全因素重点控制，并落实各环节责任人，防止各类事故发

22、生。6.1加强强HSEE培训和和教育重点做好人人员进场场前的入入场HSSE教育育，入场场人员的的安全教教育面要要达到1100%；施工工阶段还还要不断断进行各各种形式式的专题题教育和和培训，强强化管理理人员和和作业人人员的安安全意识识，从思思想源头头抓起，防防止施工工人员违违章、违违纪的事事件发生生。6.2建立立完善的的HSEE管理体体系建立完善的的管理体体系，统统一管理理思路、目目标和管管理标准准，严格格按照HHSE管管理计划划的程程序进行行本项目目的HSSE管理理，确保保各单位位的HSSE管理理体系有有效运行行。6.3施工工总平面面布置根据施工总总平面布布置和规规划，重重点做好好各类施施工暂

23、设设、材料料、设备备、施工工机械/设备、施工用电、加工预制点等的合理布置，形成整齐有序的作业环境，保持作业现场的通畅和文明整洁。6.4加强强环境保保护，防防止环境境污染。加强对环境境保护的的管理，不断强化项目部员工和施工人员的环境保护意识，特别是重点做好化学危险品和施工废弃料的管理，实现我们的HSE承诺。6.5加大大HSEE检查、监监管力度度HSE管理理部要保持持现场的的监督、检检查力度度，做好好例检、巡巡检工作作，及时时纠正各各种违章章行为；各职能能部门要要认真配配合HSSE范围围内的工工作，消消除事故故隐患。6.6施工工方案和和JHAA管理注重事前预预防，加加强对单单项工程程的施工工方案严

24、严格审查查把关并并检查、监监督HSSE预防防措施的的落实。6.7加强强关键作作业管理理重点做好临临水作业业、吊装装作业、动动火作业业等关键键作业的的管理；严管临临边/孔孔洞的防防护，防防止高处处坠落和和物体打打击；落落实好吹吹扫、试试压、气气密、调调校、试试车等后后期施工工关键工工序的安安全保障障措施。 6.8施工工脚手架架的管理理加强现场脚脚手架的的管理，严严格挂牌牌制度，做做好现场场脚手架架搭设、验验收、使使用、拆拆除等各各环节的的安全管管理。6.9施工工用电管管理做好施工用用电管理理，现场场所有的的施工用用电必须须有专职职电工操操作；现现场施工工用电必必须执行行“三相五五线制”，做到“一

25、机一一闸一保保护”，防止止触电事事故的发发生。6.10加加强劳动动保护用用品的使使用管理理确保参与本本项目的的所有员员工劳动动保护用用品1000%的的正确配配备和使使用，以以避免事事故/减减少事故故的伤害害程度，防防止职业业病发生生。6.11加加强施工工机具、设设备管理理做好进场机机具、设设备、运运输车辆辆尤其是是吊装机机械的管管理以及及大型设设备吊装装安全防防范措施施的落实实。6.12科科学安排排施工项目部和各各施工承承包商要要目标明明确、指指导思想想一致，树树立“管理服服从科学学、施工工服从安安全、工工期服从从质量”的观念念，科学学安排施施工顺序序，加大大管道、结结构的预预制深度度，减少少

26、现场高高空作业业、交叉叉作业的的频次，从从而减少少现场的的安全隐隐患和发发生事故故的概率率。6.13保保护员工工健康合理安排施施工顺序序和作业业时间，保保证施工工人员的的数量和和质量，为为员工提提供必要要的福利利和设施施，减少少夜间加加班作业业、减少少连续的的疲劳作作业，保保证员工工有充足足的休息息时间、保保证员工工的身体体健康。7.HSEE培训管管理7.1 HHSE培培训执行HSSE管理理计划规规定，所所有人员员进入施施工现场场前，必必须接受受建设方方一级HHSE培培训。总总承包单单位组织织二级HHSE培培训并监监督施工工承包商商组织三三级HSSE培训训，确保保进入施施工现场场的所有有人员能

27、能够了解解并自觉觉地遵守守建设方方和总承包包项目部部的HSSE管理理规定。7.1 HHSE培培训的分分类a.所有进进场人员员的入场场培训；b.各级施施工管理理人员HHSE意意识、观观念的培培训；c.专业管管理人员员和HSSE工程程师/检检查员的的HSEE管理技技能培训训；d.高空作作业、吊吊装作业业、临水水作业、受限空间作业等专项作业培训； e.临时外外来人员员HSEE培训；f.急救培培训、卫卫生防疫疫知识培培训、环环境保护护知识培培训；g.违章、违违纪人员员的教育育等。7.2 HHSE培培训的内内容本项目的各各种HSSE培训训将包括括但不限限于以下下内容a.HSEE管理基基本知识识；b.工程

28、概概况、现场HHSE管管理的基基本要求求、应执执行的HHSE管管理文件件和规定定； c.岗位职职责、应应知应会会和安全全操作规规程；d.劳动保保护用品品的正确确使用，职职业病防防护知识识；e.大型吊吊装、特特殊脚手手架搭设设、临水水作业等等特殊作作业前的的专题培培训；f.环境保保护意识识和知识识；g.应急管管理措施施（应急急预案）与与急救；h.消防知知识消防用用品的应应知、应应会；j.典型事事故案例例等。随工程进展展情况，HHSE管管理组将将不定期期的对参参与本项项目的所所有人员员进行不不同形式式的HSSE教育育、培训训。7.3施工工承包商商的HSSE培训训教育a.施工承承包商的的施工班班组在

29、每每天作业业前要进进行班前前讲话，针针对当日日施工任任务，布布置相应应的防护护措施，强强调安全全防护重重点。讲讲话后要要有安全全讲话记记录。b.根据工工作需要要，进行行危险工工序、需需要特殊殊安全技技术及预预防措施施工序的的培训教教育。结合本单位位生产实实际，人人员思想想动态，充充分利用用各种会会议、简简报、标标语、漫漫画、图图片、安安全讲话话和事故故现场会会等形式式开展经经常性的的日常HHSE培培训。认真组织班班组HSSE活动动，HSSE活动动每周11次，每每次不得得少于330分钟钟，HSSE活动动时间不不得挪作作他用。所所有人员员必须参参加班组组HSEE活动，管管理人员员对HSSE活动动进

30、行检检查、签签字，写写出评语语。HSE活动动内容包包括但不不限于：1). 学习有关的的安全生生产文件件、安全全技术规规程及安安全技术术知识；2). 结合典型事事故汇编编，讨论论分析典典型事故故、总结结吸取事事故教训训；3). 开展防火、防防爆、防防中毒和和自我保保护能力力训练，开开展模拟拟生产异异常情况况的应急急预案处处理和反反事故演演练活动动；4). 开展岗位技技术练兵兵，组织织各种安安全技术术表演；5). 检查安全规规章制度度执行情情况，查查找并组组织消除除事故隐隐患；6). 开展安全技技术座谈谈、攻关关和其它它安全技技术活动动。7.4入场场培训a.所有参参与本项项目的人人员在进进入本项项

31、目前，必必须接受受业主方方的HSSE入场场教育，详详细了解解有关HHSE 的规章章制度和和安全要要求。b.教育后后考试成成绩合格格者，办办理“入厂许许可证”后方可可进入施施工现场场。8施工现现场临时时设施管管理现场临时设设施的建建设应符符合项目目的临设设建设要要求，满满足项目目现场的的HSEE规定和和整体文文明施工工要求，项项目所定定义的临临时设施施包括：临时办办公室、住住宿、食食堂、厕厕所、围围栏/围围墙；临临时道路路、供电电设施、供供水设施施、通讯讯设施、临临时照明明、消防防设施、应应急设施施、材料料堆场、废废弃物堆堆场等等等。项目现场任任何临时时建筑物物的建设设，应合合理布局局。临时时设

32、施的的布设应应满足消消防安全全要求，有有良好的的安全通通道，并并保持畅畅通；确确保临时时设施有有良好的的照明；确保临临时设施施及其周周围的清清洁、整整齐。9. 危害害与风险险管理项目的危害害与风险险管理主主要通过过风险评评价、工工作安全全分析和和每日班班前HSSE会议议等方法法实现。风风险管理理过程主主要分为为：风险险辨识、风风险评估估、风险险削减和和控制三三个部分分。9.1 风险评评价风险评价内内容是现现场风险险管理的的主要依依据。在在进场前前的HSSE准备备工作中中，应按按照施工工组织设设计中的的施工工工艺流程程和工作作要求，编编写风险险评价。风风险评价价主要从人人员、设设备、施施工工艺艺

33、流程、环环境、管管理等方方面进行行。对人员的评评价，应应按照管管理人员员、特种种作业人人员、一一般作业业人员的的分类分分别进行行评价，分分别填写写管理人人员、特特种作业业人员、一一般作业业人员评评估一览览表。对对人员的的年龄、身身体状况况、资质质、技能能、工作作年限、工工作经验验等方面面进行综综合评价价，确定定人员胜胜任工作作的能力力。对设备的评评价，应应填写设设备评估估一览表表，表中中至少应应包本项项目建设设全过程程所需要要使用设设备名称称、型号号、技术术性能指指标、辅辅助安全全设施状状况、出出厂日期期、检修修日期、能能力评估估等内容容，并列列出关键键设备控控制一览览表，对对设备的的安全性性

34、能进行行评估。对施工工艺艺流程的的风险识识别，应应列出本本项工程程的主要要和关键键施工工工艺流程程，结合合人员、设设备、材材料、现现场环境境、气候候等因素素进行综综合考虑虑，涵盖盖整个工工程的常常规和非非常规施施工活动动，全面面、充分分、有效效辨识施施工活动动中存在在的风险险，采用用合理的的风险评评价方法法进行风风险评价价和分级级，采取取有效的的风险控控制和削削减措施施，明确确责任人人、落实实风险控控制和削削减措施施，最终终形成风风险评价价相关内内容。在在施工活活动开始始前，对对各作业业队，依依据风险险评价相相关内容容中识别别的风险险，进行行安全技技术交底底，作业业人员签签字确认认。HSE作业

35、业计划书书中风险险评价内内容的编编写主要要包括以以下：1). 作业概况描描述；2). 对人员的评评价；3). 对设施设备备的评价价；4). 对主要施工工工艺流流程的评评价；5). 对施工作业业环境和和管理状状况的评评价；6). 选用合理的的风险评评价方法法；7). 进行风险识识别、分分析、评评估，事事故预测测；8). 编制针对风风险的控控制与削削减措施施；9). 编制危险性性作业异异常或事事故发生生情况下下的应急急预案。人员能力评评估一览览表岗位姓名年龄文化程度工作经验身体素质专业技能持证要求（证书编号号）HSE培训训评估结果备注评估人签字字： 审审查人签签字：设备安全性性评估一一览表序号设备

36、名称设备型号主要技术性能指标出厂日期安全附件保护状况检修日期运行状况评估结果备注评估人签字字： 审审查人签签字：个人防护装装备检查查评价一一览表序号装备名称规格主要技术性能指标出厂日期使用日期损坏情况评估结果备注评估人签字字： 审查人人签字：9.2 风风险辩识识风险辩识应应全面、系系统、多多角度、不不漏项，重重点放在在能量主主体（如如电能、机机械能、压压力能、水水能、重重力能、辐辐射等）、危危险物质质及其控控制和影影响因素素上。全全面函盖盖施工准准备、土土建施工工、钢结结构及管管道安装装工程施施工，设设备安装装工程施施工、电电气仪表表工程施施工以及及非常规规的活动动（如临临时拆除除等）的的全过

37、程程。重点点辨识动动土作业业、电气气作业、动动火作业业、受限限空间作作业、高高处作业业、起重重吊装作作业、交交叉作业业、夜间间作业、吊吊篮作业业、危险险化学品品作业等等高风险险作业。包包括进入入作业场场所的人人员按规规定从事事作业，佩佩带合适适的个人人劳动防防护用品品，危险险品仓库库等危险险部位的的管理，可可能引发发职业病病的施工工生产作作业和环环境污染染场所的的管理，机机动车辆辆和交通通安全，施施工设备备、机具具安全，现现场、临临时设施施、宿舍舍的消防防安全，施施工生产产过程中中可能发发生的事事故、紧紧急情况况，施工工环境的的改变（如如夏季施施工、雨雨季施工工等），因因不可抗抗拒因素素（如地

38、地震、台台风等）造造成的应应急情况况等等。危害辨识和和评价的的相关信信息包括括：作业业活动的的清单，承承包方和和供应方方的清单单，所执执行任务务的期限限、人员员及实施施任务的的频率，可可能用到到的机械械、设备备、工具具，用到到或遇到到的物质质及物理理、化学学性质，工工作人员员的能力力和已接接受的培培训，作作业方案案或作业业程序，发发生过有有关事故故经历、未未遂事故故、违章章情况的的统计结结果，有有害作业业环境的的检测数数据，近近年来员员工健康康体检结结果等等等。危害识别方方法。根根据施工工所确定定的对象象的作业业性质和和危害程程度，选选择一种种或结合合多种评评价方法法。这些些评价、识识别方法法

39、包括但但不限于于如下：1). 作业安全评评价。主主要包括括安全检检查表（SSCL）、工工作安全全/危害害分析（JJSA/JHAA）、预预危险性性分析（PPre-jobb Haazarrd AAnallysiis）、一一般作业业危险性性评价法法（LEEC）、事事件树（EETA）、事事故树（FFTA）、故故障类型型与影响响分析（FFMEAA）等；2). 环境影响评评价主要要针对施施工作业业现场进进行检查查和检测测依据相相关规范范、标准准、制度度的相关关规定进进行分析析评判；3). 工业卫生评评价主要要采用检检测仪器器，检测测后，依依照国家家工业卫卫生标准准，规范范进行分分析评判判；在工程建设设施工

40、现现场选择择识别方方法时，应应考虑：作业活活动或操操作性质质、工艺艺过程和和系统的的发展阶阶段；危危害分析析的目的的，所分分析的系系统和危危害的复复杂程度度及规模模；潜在在风险度度大小，现现有人力力资源、专专家成员员及其他他资源；信息资资料及数数据的有有效性，是是否符合合法规或或合同要要求。识别危害根根源和性性质：施施工现场场的作业业区存在在什么危危害（伤伤害源）、谁谁（什么么）受到到伤害、伤伤害怎样样发生；物（设设施）的的不安全全状态；人的不不安全行行为、管管理缺陷陷；可能能造成职职业病，中中毒的劳劳动环境境和条件件；冲击击与撞击击、触电电、辐射射、坠落落等；暴暴露于化化学性危危害因素素和物

41、理理性危害害因素的的工作环环境；人人机工程程因素（工工作环境境条件或或位置的的舒适度度、疲劳劳作业等等）；设设备设施施未能及及时进行行维修，有有毒有害害物料、气气体的泄泄露；死死亡、人人身伤害害（包括括失明、皮皮肤病、割割伤、灼灼伤、擦擦伤、肢肢体损伤伤等）；财产损损失、工工作环境境破坏、形形象受损损。9.3风险险评估承包商的评评估人员员应对识识别的危危害加以以科学客客观评估估，确定定最大危危害程度度和可能能影响的的最大范范围采取取有效、适适当的控控制措施施，把风风险降低低或控制制在可以以容许的的程度：1). 根据评估危危害及对对影响后后果的严严重性（SS）区分分标准，评评估所识识别的危危害发

42、生生的后果果的严重重程度，重重点考虑虑：人身身伤亡程程度、财财产损失失、环境境影响以以及对建建设工程程形象受受损程度度；2). 根据危害事事件发生生的可能能性（LL）区分分标准，评评估发生生危害事事故的可可能性，重重点考虑虑后果发发生的频频率：行行业中从从未听过过、行业业中听过过、我们们公司已已经发生生过、我我们公司司每年发发生几次次、同一一场所每每年发生生几次；3). 根据风险评评估矩阵阵，风险险评估的的结果分分以下几几种：l 一般风险（风风险评估估矩阵中中白色区区域所示示）；l 中风险（风风险评估估矩阵中中黄色区区域所示示）；l 高风险（风风险评估估矩阵中中红色区区域所示示）；根据风险评评

43、估的结结果制定定相应的的控制措措施；对对于重大大危害因因素，制制定控制制计划，采采取针对对性的风风险控制制措施，消消除、减减少危害害和影响响。防止止潜在重重大事故故的发生生。9.4危害害与风险险控制措措施及实实施通过多种形形式的宣宣传、教教育和培培训，对对每位员员工传授授和训练练HSEE的知识识和操作作技能；加强监监督，杜杜绝人的的不安全全行为；识别和和控制环环境的不不安全因因素；加加强设施施/设备备管理，杜杜绝带病病运转，识识别和控控制设施施/设备备的不安安全因素素；采用用先进合合理的工工艺操作作技术手手段，实实现施工工生产的的本身安安全；从从HSEE管理技技术、管管理方法法、管理理职责上上严格执执行HSSE管理理体系的的要求，减减少事故故发生的的可能性性；风险险和危害害控制与与削减措措施一旦旦失败，必必须及时时实施应应急预案案，以使使事故损损失降低低到尽可可能小的的范围，降降低事故故的影响响。作业前技术术人员必必须将风风险控制制与削减减措施向向所有参参与项目目建设的的作业人人员进行行施工前前的交底底；各施施工负责责人必须须在确认认风险控控制与削削减措施施到位后后，方可可进行施施工作业业；HSSE管理理部门应应负责检检查风险险控制与与削减措措施的落落实情况况，