满意度调查项目政府采购22101.docx

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1、满意度调查项目政府采购公开招标文件招标编号：ZZCGG20099E-GKK-0155浙江省政府府采购中心心2009年年6月16日招 标 目录第一章、招招标公告3第二章、投投标须知5第三章、开开标和评标标须知11第四章、评评分规则13第五章、内内容与技术术要求115第六章、财财务结算程程序18第七章、浙浙江省政府府采购合同同19第八章、附附件233第一章招标标公告根据中华华人民共和和国政府采采购法、政政府采购货货物和服务务招标投标标管理办法法等有关关法律规定定，浙江省省政府采购购中心受浙浙江省地税税局委托，就就纳税人满满意度调查查项目进行公公开招标，欢迎国内符合要要求的供应应商参加。一、招标编编

2、号：ZZZCG20009E-GK-0015二、招标项项目及预算算：标项项目预算（万）采购单位1纳税人满意意度调查50省地税局具体内容详详见招标标内容与技技术要求。三、投标方方的资格要要求：符合中华华人民共和和国政府采采购法对对投标主体体的要求，注册资金金在1000万元人民民币（含）以以上，专业业从事各项项调查活动动。四、招标文文件的发售售日期：20009年6月15日至22009年6月25日止（双休休日及法定定节假日除除外）。时间：上午午8：300-11：00、下午午14：00-17：330。地点：浙江江省政府采采购中心服服务台（杭杭州市环城城北路3005号耀江江发展中心心一楼大厅厅）。标书售价

3、：100元人人民币，售售后不退。购买标书时时应出具：需提供加盖盖公章的营营业执照复复印件和法法人委托授授权书。联联系人：陶陶珊珊，电电话：05571-8889077716。五、投标截截止时间：20099年7月8日上午99时止。六、投标地地点：耀江江发展中心心3A楼3A055会议室（杭州市环环城北路3305号）。七、开标时时间：20009年7月8日上午9时整。八、开标地地点：耀江江发展中心心3A楼3A055会议室（杭杭州市环城城北路3005号）。九、投标保保证金：1100000元（人民民币），于于20099年7月6日上午10：30时时前在省政府采采购中心服服务台（杭杭州市环城城北路3005号耀江

4、江发展中心心一楼大厅厅）交纳。十、项目联联系人：周周璇联系电电话：05571-8889077710。十一、标书书下载网址址：www.zjzffcg.ggov.ccn。浙江省政府府采购中心心2009年年6月16日第二章 投投 标 须须 知一、适用范范围仅适用于本本次招标采采购所叙述述的货物和和服务。二、定义一“招招标方”系指浙江江省政府采采购中心。二“投投标方”系指向招招标方提交交投标文件件的供应商商。三“货货物和服务务”系指按招招标文件要要求的货物物和服务。三、投标方方的资格要要求符合中华华人民共和和国政府采采购法对对投标主体体的要求，注册资金金在1000万元人民民币（含）以以上，专业业从事各

5、项项调查。四、投标费费用无论投标过过程和结果果如何，投投标方自行行承担与投投标有关的的全部费用用。五、投标报报价一投标标报价以人人民币为结结算货币。二投标标方应按招招标文件要要求认真制制作开标标一览表，开标时，投标文件中的报价大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。六、投标保保证金一投标标保证金以以银行汇票票、支票或或现金形式式按招标公公告的规定定时间和地地点交纳。单位名称：浙江省政政府采购中中心开户银行：深圳发展展银行杭州州市分行营业部部银行账号：110044794111210

6、01注：投标保保证金以现现金形式交交纳的，须须将现金交交纳至上述述指定银行行及帐号，凭凭银行回单单到服务台台登记并领领取收据。二若一一次投多个个标项，只只需交纳一一个标项的的投标保证证金（按所需保证证金最大额的标准交交纳为准）。三投标标截止日后后，投标方方撤回投标标书的、中标方在在供货前若若违背政府府采购合同同条款的，我中心将没没收投标保保证金。四为使使投标商的的投标保证证金能在开开标前及时时到帐，不不影响投标标活动，请按招标标公告的规规定时间交交纳，因特特殊原因无无法按时交交纳的，不不得迟于投投标截止时时间交纳。七、投标有有效期一投标标文件从开开标之日起起，投标有有效期为660个工作作日。二

7、特殊殊情况下，招招标方可与与投标方协协商延缓投投标书的有有效期，这这种要求和和答复均以以书面形式式进行。在在这种情况况下，保证证金的有效效期也相应应延长。三投标标方可拒绝绝接受延期期要求而不不会导致保保证金被没没收，同意延长长有效期的的投标方不不能修改投投标文件。八、投标文文件的组成成商务文件包包括：1、投标书书（附件一一）；2、开标一一览表（附附件二）；3、服务的的详细安排排计划表、偏差表（附附件三）及及具体实施施方案；4、单位从从业人员说说明，需提提供总人数数以及个人人专业技术术职称证明明；5、售后服服务及培训训承诺；6、投标方方认为需要要的其他文文件资料。资格文件包包括：1、法定代代表人

8、授权权书（附件件五）和全全权代表身身份证复印印件；2、投标方方一般情况况（附件六六）；3、提供符符合年检要要求的营业业执照复印印件（加盖盖公章）；4、提供符符合年检要要求的税务务登记证复印件（加加盖公章）；5、提供截截止20009年3月底的资资产负债表表（加盖公公章）；6、验审后后的相关资资质证明材材料。以商务和资资格二份文文件分别装装订、一起起密封，并在在封皮上注明：招标单位位名称、项项目名称、项项目编号、所所投标项、投投标单位名名称、详细细地址、全权权代表姓名名。投标方应另另行制作一一份开标标一览表及及相关的报报价明细清清单并单独密封封，密封封面上标明明“开标一览表表”字样，装装入密封袋袋

9、中，若不不提供则按按无效标处处理。除单单独密封的的开标一一览表及及相关的报报价明细清清单外，投投标文件正正、副本中中仍应提供供开标一一览表及及相关的报报价明细清清单。九、投标文文件的签署署和份数一投标标文件需打打印或用不褪色色的墨水填填写。投标标文件的装装订顺序应应按本章第第八条所叙叙顺序装订订。二投标标文件凡需要盖章章处均须由由投标单位位盖公章，并由由法定代表表人或全权代表签签署，投标单位位应写全称称。三投标标方应按照照“第八章附件七”的格式要要求制作投投标文件封封面，标书正正本一份，副副本五份。十、投标文文件的递交交一如果果投标方未未加写标记记，招标方方对投标文文件的误投投和提前启启封不负

10、责责任。二招标标方接受投投标方标书书时间投标文件于于开标现场场在投标截截止时间前前半小时内内接受标书书。三投标标文件的补补充和修改改投标截止时时间前，投投标方可以以书面向招招标方已递递交的投标标文件提出出补充和修修改，相应应部分以最最后的补充充和修改为为准。该书书面材料应应密封，由由投标方代代表签字并并加盖公章章。四投标标文件填写字字迹必须清清楚、工整整，对不同同文字文本本投标文件件的解释发发生异议的的，以中文文文本为准准。十一、无效效投标发生下列情情况之一的的投标文件件被视为无无效：一在招招标文件递递交截止时时间以后送送达的投标标文件；二由于于包装不妥妥，在送交交途中严重重破损或失失散的投标

11、标文件；三仅以非纸制制文本形式式的投标文文件；四投标标方未能提提供合格的的资格文件件的；五标项项以赠送方方式投标的的，对一个个标项提供供两个投标标方案的；六与招招标文件有有重大偏离离的投标文文件；七投标标文件应盖盖公章而未盖盖公章或盖盖非公司公公章、未装装订、未密密封、未有有效授权、未提供开标一览表的、注册资金不符、投标书、法定代表人授权书等填写不完整或有涂改的；八未按按规定交纳纳保证金的的；九投标标报价超出出预算价的的；十开标标时投标方方全权代表未到到开标现场场或全权代代表不能提提供相应身身份证明的的；十一不不符合法律律、法规和和本招标文件件规定的其其他实质性性要求的。十二、标书书答疑：如对

12、本次招招标文件存存在疑问，请请将书面文文件在20008年6月26日下午午16时之前，送送至浙江省省政府采购购中心3楼（杭州市市环城北路路305号号），招标标方将做统统一答复，如如规定时间间内未收到到任何质疑疑，则视为为各投标方方均对此无无异议。十三、投标标时间及地地点一投标标时间：22008年7月7日上午99：00时时前二投标标地点：耀耀江发展中中心二楼开开标室（杭杭州市环城城北路3005号）。十四、开标标地点和时时间一开标标时间：22008年7月7日上午99：00时时正二开标标地点：耀耀江发展中中心二楼开开标室（杭杭州市环城城北路3005号）。十五、开标标时宣布开开标、评标标须知。十六、其他

13、他一如果果有确凿证证据证明各各投标方之之间存在串串标等舞弊弊、违法行行为，招标标方有权拒拒绝存在此此行为的投投标方投标标或将投标作废废。二中标标后因提供供假冒、劣劣质产品或或不能履行行产品质量量售后服务务保证的供供应商将按按中华人人民共和国国政府采购购法和其其它法规进进行相应的的处罚。三本文文件未及事事项，在签签订合同时时各方友好商商定。第三章 开开标和评标标须知一、开标一招标标方在招标标文件规定定的时间和和地点公开开开标，投投标方全权权代表必须须参加。二开标标时，采购购中心将查查验投标文文件密封情情况，确认认无误后拆拆封投标文文件并进行公开开唱标，唱唱标内容为为投标文件件正本中“开标一览览表

14、”及招标方方认为合适适的其他内内容。二、评标委委员会一评标标委员会由由5人（含含）以上奇奇数的人员员组成，其其成员由采采购管理办办公室依法法抽取。二询标标期间，投投标方全权权代表必须须在场，负负责解答有有关事宜。三、对投标标文件的审审查和响应应性的确定定开标后，招招标方将组组织评标委委员会按照照招标文件件要求审查查各投标商商的投标文文件。如果单价价与总价有有出入，以以单价为准准，若文字字大写表示示的数据与与小写表示示的不一致致，则以文文字大写表表示的数据据为准。四、评标原原则与方法法一评标标委员会将将遵循公开开、公平、公公正的原则则，对投标标方提供货货物或服务务的价格、技技术性能、交交货期限、

15、安安装实施方方案、售后后服务、培培训计划、公公司基本情情况、履约约能力等进进行综合分分析考评，由由评委按照照招标文件件规定的评评标细则（附附后）记名名并独立打打分，按得得分高低推推荐中标单单位。二客观观、公正的的对待所有有投标方，对对所有投标标评价，均均采用相同同的程序和和标准。三在开开标、投标标期间，投投标方不得得向评标委委员会成员员询问评标标情况，不不得进行旨旨在影响评评标结果的的活动，否否则将废除除其投标资资格，并不不再返还投投标保证金金。四在评评标过程中中，评标成成员不得与与投标方私私下交换意意见，在招招标工作结结束后，凡凡与评标情情况有接触触的人不得得将评标情情况扩散出出评标成员员之

16、外。五招标标方不向落落标方解释释落标原因因，不退还还投标文件件。五、中标通通知一评标标结束后，招招标方将于于七个工作作日内在浙浙江省政府府采购网上上发布中标标公告，公公告期满，如如无投标方方质疑，招标标方向中标标方签发中中标通知书书。二中标标通知书发发出后，若若中标方放弃中标标，应当承承担相应的的法律责任任，中标通通知书对采采购人和中中标方具有有同等法律律效力。第四章 评 分 规 则评分项目分值评标要点及及说明价格（200）20满足招标文文件要求且且投标报价价最低的投投标报价为为评标基准准价，其及及格分为满满分。其他投标标人的价格格统一按照照下列公式式计算：投投标报价（投标基基准价/投投标报价

17、）*20实施计划（20）20项目的详细细安排及实实施方案。质量保证措措施及承诺诺（30）问卷调查的的回收情况况15问卷调查的的回收率，回回收问卷的的质量控制制措施等调查报告的的分析能力力15调查报告的的提纲、分分析方向、分分析方式等等公司基本情情况（30）公司基本情况18单位基本情情况，主要要从单位注注册资本、相相关案例、公公司资质等等方面进行行评分。单位从业人人数10每人0.11分，最高高得6分；其中：拥拥有相关专业资资格证书或或高级技术术职称的每每人另加00.1分（个个人拥有多多项资格证证书的按11人计算），最最高得4分分，合计最最高得100分。投标文件编编制质量2编排有序、装装订整齐、书

18、书面整洁、内内容翔实第五章 招标标内容与技技术需求一、调查目目的通过委托第第三方机构构对纳税人人满意度及及需求的调调查，全面面、公正地地掌握全省省地税系统统纳税服务务工作的总总体状况和和真实需求求，针对存存在的问题题，研究提提出进一步步优化税费费管理和纳纳税服务的的措施，促促进税费管管理水平和和纳税服务务质量的不不断提高。二、调查对对象和方式式调查对象为为地税纳税税人和办税税服务厅两两类。纳税税人满意度度及需求问问卷（问卷卷由省地税税局提供）采取面访方式进行。办税服务厅调查表（由省地税局提供）采取暗访方式。三、调查样样本及规模模：面访调调查对象为为地市本级级（不包括括宁波）分分别随机抽抽取两个

19、城城区地税局局所管辖的的各1500户纳税人人（其中，个个人独资企企业、合伙伙企业及个个体工商户户统一确定定为不超过过10户，下下同），一一个市辖县县（市）地地税局、省省地方税务务局直属一一分局和义义乌市地税税局分别随随机抽取所所管辖的各各150户户纳税人，全全省共调查查48000户纳税人人；暗访调调查对象为为地税系统统办税服务务厅，其中中，市本级级调查24个办税税服务厅，市市辖县（市市）及义乌乌市地税局局分别调查查城区和一一个郊区共共2个办税税服务厅，全全省暗访调调查办税服服务厅544个。调查单位名名单由浙江江省地方税税务局随机机抽样提供供，提供的的各调查市市、县纳税税人名单数数量为调查查样本

20、量的的一倍，内内容包括纳纳税人名称称、类型、地地址、法人人代表、财财务负责人人、联系电电话、邮编编等。四、对第三三方调查机机构要求1、必须在在浙江省地地方税务局局提供的名名单中实施施调查。调调查样本有有效回收率率要求为1100%。2、对本次次调查获得得的各种资资料，要做做到严格保保密。调查查取得的全全部数据归归浙江省地地方税务局局所有，不不得向第三三方提供有有关本次调调查的任何何结果。3、签订协协议后两个个月内提交交调查数据据和分析报报告。第六章 财务务结算程序序一、未中标标投标保证证金的领取取自中标公告告发出7个个工作日后后，若无其其他问题，携携带财税部部门统一监监制章的往往来款收据据（开给

21、采采购中心，注注明招标文文件编号），到到采购中心心服务台办办理退款手手续。二、质量保保证金的缴缴纳中标方在合合同签订前前，须向采购中中心交纳合合同总价的的2%金额作作为质量保保证金。中标方的的投标保证证金可自动动转为质量量保证金，质量保证金为合同总价金额的2%，不足部分于合同签订前补交。自递交合格格的调查分分析报告后后满1个月，若无无其他问题,我中心于于5个工作作日内无息息退还，退退还手续参参见本章第第四条。未按规定交交纳质量保证证金的，我我中心将没没收该投标标方的投标保保证金。三、货款的的结算货款由采购购人负责支支付。中标标商凭验收收提货单（浙浙江政府采采购网上自自行下载）、质量保证金凭证（

22、采购中心提供）、发票到采购人处结算，若资金在采购人处的，由采购人直接支付；若资金在核算中心的，由采购人向核算中心发起支付令，由核算中心把货款打入中标商帐户。四、质量保保证金领取取凭“有财税税部门统一一监制章的的往来款收收据（开给给本中心）、交入质量保证金凭证、质量回访单”材料到采购中心财务部办理退款手续。财务部：00571-8890077099朱文英；服务台：05711-8899077003孙迅斐斐第七章 浙江江省政府采采购合同（本合同为为合同样稿稿，最终稿稿由三方协协商后确定定） 编号：ZZCGG20099E- 确认号号：甲方（使用用单位）： 乙方（供应应商）： 鉴证方: 浙江省政政府采购中

23、中心浙江省政府府采购中心心经过公开开招标（ZZZCG22009EE-GK-015），确定乙方方为供货单单位，经三三方协商，达达成以下条条款。具体体如下：第一条 采购服务清清单及合同同价格金额单位：元 服务名称要求数量单价总价合计合同总价：（人民币币）元整 第三条条 签约约双方的权权利和义务务（一）甲方方的权利和和义务：1.确定调调查目的和和具体要求求；2.对乙方方调查工作质质量进行检检查；3.对调查查分析报告告进行审核核；4.按协议议规定支付付费用。（二）乙方方的权利和和义务：1.严格按按照调查分分析工作的的有关规定定独立、客客观、公正正地实施评评价；2.对本次次调查获得得的各种资资料做到严严

24、格保密，调调查取得的的全部数据据归甲方所所有，乙方方不得向第第三方提供供有关本次次调查的任任何结果；2.对调查查分析报告告报告的客客观性、准准确性、真真实性负责责；3.按协议议规定收取取费用。第四条 费用的支付方式式于调查分析析工作结束束并提交调调查分析报报告后一次次性或分期期支付。第五条 违约责任任甲方未按本本协议规定定支付费用用的，乙方方有权终止止分析工作。乙方未按协协议规定进进行调查的，甲甲方可视具具体情况拒拒付部分或或全部费用用。第六条 履约保证金金中标方的投投标保证金金自动转为为履约保证证金。自协议期期满后，采采购人若无无相应问题题,我中心心于5个工工作日内无无息退还。第七条 其他事

25、项项若有其他未未定或特殊殊事项，可可事先在协协议中明确确，事先在在协议中未未能明确的的，由叁方协商确确定。协商商不成的，可可提请仲裁裁机构仲裁裁或向人民民法院提起起诉讼。第八条 协议的生效效1、本协议议经甲方、乙乙方和鉴证证方法定代代表人或其其委托人签签字并加盖盖三方公章章后生效。2、本协议议一式六份份，甲方执执三份，乙乙方执一份份，鉴证方方执二份。 33、相关招招标文件、投投标文件与与本协议具具有同等法法律效力。甲 方（盖盖章）： 鉴鉴证方（盖盖章）：法定代表人人或受委托托人 法定代表表人或受委委托人（签字）： （签字字）：地 址： 地地 址： 邮 编： 邮邮 编： 电 话： 电电 话： 传

26、 真： 传传 真： 开户银行： 开户户银行：帐 号： 帐 号：乙 方（盖盖章）： 法定代表人人或受委托托人 （签字）： 地 址： 邮 编： 电 话： 传 真： 开户银行： 帐 号： 签约时间： 2000 年 月 日日 签约约地点： 省政府采采购中心第八章 附附 件附件一投标书浙江省政府府采购中心心：(投标单位位全称)授授权（全名名、职务）为为全权代表表，参加贵贵方组织的的（招标项项目名称）（编编号为ZZZCG20009E-GK-0015）招招标活动并并投标。为为此：1、投标方方已详细审审查全部招招标文件，同同意投标文文件的各项项要求。2、提供招招标文件要要求的全部部投标文件件，并保证证其真实性

27、性、合法性性。3、若中标标，投标方方将按招标标文件规定定履行合同同责任和义义务。4、投标书书自开标日日起有效期期为个工作作日。5、我方与与本投标有有关的一切切正式来往往通讯请寄寄： 地址址：邮编： 电话话：传真： 投标标方名称：（公章）全权代表签签字：投标日期：年月日附件二开标一览表表投标方名称称：（公章章）招标编编号：ZZZCG20009E-GK-0015标项名称详细分项单价数量总价备注交报告时间间合计（小写） （大大写）全权代表签签字：日期期：备注：1、标项与与名称应对对应，否则则以所投主主体不明作作无效投标标处理。2、公开招招标实行一一次性报价价，投标价价即为最终终有效价。3、报价表表格

28、式按此此制作，所所报价格包含正常服服务所需的一切切费用。附件三技术参数对对照表投标方名称称（公章）：招标编号：ZZCGG20099E-GKK-0155 标项：序号招标要求投标响应要要求偏离说明注：1、一一个标项一一张。2、必须与与相应标项项的所有技技术规格相相比较填列列。全权代表签签字 日 期期附件四商务条款应应对表序号内 容招标要求投标响应备注投标方名称称（公章）：招标编号：ZZCGG20099E-GKK-0155标项注：对照商商务条款逐逐项比较填填写全权代表签签字 日 期附件五法定代表人人授权书浙江省政府府采购中心心：（投标单位位全称）法法定代表人人授权（全权权代表名称称）为全权代表表，参

29、加贵贵中心组织织的编号为为ZZCGG20099E-GKK-0155的*项目公开招招标活动，其在投标标中的一切切活动本公公司均予承承认。 法定定代表人签签字（公章章）： 二年月日附： 全全权代表姓姓名： 职职务： 详详细通讯地地址：传真： 电电话： 邮邮编：附件六投标方一般般情况1企业名称：2总部地址：3当地代表处处地址：4电 话：联 系 人人：5传 真：电子信箱：6注册地：注册年份：7公司的资质质等级（请请附上有关关证书的复复印件）8公司（是否否通过，何何种）质量量保证体系系认证（如如通过请附附相关证书书复印件，提提供认证机机构年审监监督报告）9其他需要说说明的情况况说明：所有有独立投标标申请人或或联合体成成员都须填填写此表；全权代表签签字（公章章）：二00年 月 日附件七正（副副）本(项目名称称)项目招标编号：ZZCGG20099E-GKK-0155标项：（如如标书有多多个标项）（商务或资资格）投标文件投标单位全全称200年 月 日