钢筋混凝土用热轧钢筋产品生产许可证实施细则1505047889.docx
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1、钢筋混凝土土用热轧钢钢筋产品生产许可证证实施细则则2010-03-03公布 20100-04-01实施施 全国工业产产品生产许许可证办公公室目 录1 总则(1)2 工作机机构(3)3 企业申申请生产许许可证的基基本条件(4)4 许可程程序(4)4.1 申申请和受理理(4)4.2 企企业实地核核查(5)4.3 产产品抽样与与检验(6)4.4 审审定和发证证(6)4.5 集集团公司的的生产许可可(6)5 审查要要求(7)5.1 企企业生产钢钢筋混凝土土用热轧钢钢筋产品的的产品标准准及相关标标准(7)5.2 企企业生产钢钢筋混凝土土用热轧钢钢筋产品必必备的生产产设备和检检测设备(7)5.3 钢钢筋混
2、凝土土用热轧钢钢筋产品出出厂检验项项目(9)5.4 钢钢筋混凝土土用热轧钢钢筋产品生生产许可证证企业实地地核查办法法(11)5.5 钢钢筋混凝土土用热轧钢钢筋产品生生产许可证证检测规则则(11)6 证书和和标志 (15)6.1 证证书(15)6.2 标标志(16)7 委托加加工备案程程序 (17)8 监督检检查 (18)9 收费 (18)10 工作作人员守则则(19)11 附则则(19)附件1 钢筋混凝凝土用热轧轧钢筋生产产许可证申申请书(20)附件2 钢筋混凝凝土用热轧轧钢筋产品品生产许可可证企业实实地核查办办法 (27)附件3 生产许可可证企业实实地核查报报告(36)附件4 企业实地地核查
3、不符符合项汇总总表(37)附件5 检验报告告(38)1钢筋混凝土土用热轧钢钢筋产品生产许可证证实施细则则1 总则则1.1 为为了做好钢钢筋混凝土土用热轧钢钢筋产品生生产许可证证发证工作作,依据中中华人民共共和国工业业产品生产产许可证管管理条例(国务院令令第4400号)、中中华人民共共和国工业业产品生产产许可证管管理条例实实施办法(国国家质量监监督检验检检疫总局令令第80号号)等规定定,制定本本实施细则则。1.2 在在中华人民民共和国境境内生产钢钢筋混凝土土用热轧钢钢筋产品的的,适用本本实施细则则。任何企企业未取得得生产许可可证不得生生产钢筋混混凝土用热热轧钢筋产产品。销售售或者在经经营活动中中
4、使用钢筋筋混凝土用用热轧钢筋筋产品的,应应遵守中中华人民共共和国工业业产品生产产许可证管管理条例等等规定。1.3 本本实施细则则适用于下下列产品范范围,具体体的产品单单元、产品品品种和产产品牌号见见表1:表1 钢钢筋混凝土土用热轧钢钢筋产品的的产品单元元、产品品品种和产品品牌号序号产品单元产品品种产品牌号备注1钢筋混凝土土用热轧钢钢筋(钢坯坯)普通热轧钢钢筋HRB3335、HRRB3355E适用单独的的炼钢企业业HRB4000、HRRB4000E HRB5000、HRRB5000E 细晶粒热轧轧钢筋HRBF3335、HHRBF3335EHRBF4400、HHRBF4400EHRBF5500、H
5、HRBF5500E热轧光圆钢钢筋HPB2335HPB3000余热处理钢钢筋KL40002钢筋混凝土土用热轧钢钢筋(含钢钢坯)普通热轧钢钢筋HRB3335、HRRB3355E适用有炼钢钢、轧钢企企业HRB4000、HRRB4000EHRB5000、HRRB5000E细晶粒热轧轧钢筋HRBF3335、HHRBF3335EHRBF4400、HHRBF4400EHRBF5500、HHRBF5500E热轧光圆钢钢筋HPB2335HPB3000余热处理钢钢筋KL40003钢筋混凝土土用热轧钢钢筋(不含含钢坯)普通热轧钢钢筋HRB3335、HRRB3355E适用单独的的轧钢企业业HRB4000、HRRB40
6、00EHRB5000、HRRB5000E细晶粒热轧轧钢筋HRBF3335、HHRBF3335EHRBF4400、HHRBF4400EHRBF5500、HHRBF5500E热轧光圆钢钢筋HPB2335HPB3000余热处理钢钢筋KL40001.4 钢钢筋混凝土土用热轧钢钢筋产品生生产许可证证工作应符符合以下国国家产业政政策有关规规定。1.4.11根据关关于制止钢钢铁行业盲盲目投资的的若干意见见(国办办发200031103号)规规定,国家家和各地原原则上不再再批准新建建钢铁联合合企业和独独立炼铁厂厂、炼钢厂厂项目,确确有必要的的,必须经经过国家投投资主管部部门按照规规定的准入入条件充分分论证和综综
7、合平衡后后报国务院院审批。1.4.22根据国国务院关于于投资体制制改革的决决定(国国发20004220号)规规定,对于于企业不使使用政府投投资建设的的项目,一一律不再实实行审批制制,区别不不同情况实实行核准制制和备案制制。其中,政政府核准的的投资项目目目录(22004年年本)规规定,已探探明工业储储量50000万吨及及以上规模模的铁矿开开发项目和和新增生产产能力的炼炼铁、炼钢钢、轧钢项项目由国务务院投资主主管部门核核准,其他他铁矿开发发项目由省省级政府投投资主管部部门核准。政政府核准的的投资项目目目录(22004年年本)以以外的企业业投资项目目,实行备备案制。1.4.33根据国国务院关于于发布
8、实施施的决决定(国国发20005440号)和和产业结结构调整指指导目录(20055年本)(国国家发改委委第40号号令)规定定,属于淘淘汰类中的的落后工艺艺生产装备备有:1. 生产产地条钢、钢钢锭或连铸铸坯的工频频和中频感感应炉2. 155吨及以下下转炉(不不含铁合金金转炉)3. 100吨及以下下电炉(不不含机械铸铸造电炉)4. 15520吨吨转炉(不不含铁合金金转炉) (20005年)5. 200吨转炉(不不含铁合金金转炉) (20006年)6. 10020吨吨电炉(不不含高合金金钢和机械械铸造电炉炉) (22005年年)7. 200吨电炉(不不含高合金金钢和机械械铸造电炉炉) (22006年
9、年)8. 复二二重线材轧轧机9. 横列列式线材轧轧机10. 横横列式小型型轧机11. 三三辊式型线线材轧机(不不含特殊钢钢生产)(22005年年)注:条目后后括号内年年份为淘汰汰期限,淘淘汰期限为为20066年是指应应于20006年底前前淘汰,其其余类推;有淘汰计计划的条目目,根据计计划进行淘淘汰;未标标淘汰期限限或淘汰计计划的条目目为国家产产业政策已已明令淘汰汰或立即淘淘汰。1.4.44根据国国务院批转转发展改革革委等部门门关于抑制制部分行业业产能过剩剩和重复建建设引导产产业健康发发展若干意意见的通知知(国发发20009388号)规定定,充分利利用当前市市场倒逼机机制,在减减少或不增增加产能
10、的的前提下,通通过淘汰落落后、联合合重组和城城市钢厂搬搬迁,加快快结构调整整和技术进进步,推动动钢铁工业业实现由大大到强的转转变。不再再核准和支支持单纯新新建、扩建建产能的钢钢铁项目。严严禁各地借借等量淘汰汰落后产能能之名,避避开国家环环保、土地地和投资主主管部门的的监管、审审批,自行行建设钢铁铁项目。重重点支持有有条件的大大型钢铁企企业发展百百万千瓦火火电及核电电用特厚板板和高压锅锅炉管、225万千伏伏安以上变变压器用高高磁感低铁铁损取向硅硅钢、高档档工模具钢钢等关键品品种。尽快快完善建筑筑用钢标准准及设计规规范,加快快淘汰强度度335兆兆帕以下热热轧带肋钢钢筋,推广广强度 4400兆帕帕及
11、以上钢钢筋,促进进建筑钢材材升级换代代。20111年底前前,坚决淘淘汰4000立方米及及以下高炉炉、30吨吨及以下转转炉和电炉炉,碳钢企企业吨钢综综合能耗应应低于 6620千克克标准煤,吨吨钢耗用新新水量低于于5吨,吨吨钢烟粉尘尘排放量低低于1.00千克,吨吨钢二氧化化硫排放量量低于1.8千克,二二次能源基基本实现1100%回回收利用。1.4.55根据国国务院关于于进一步加加强淘汰落落后产能工工作的通知知(国发发201107号)规定定,钢铁行行业:20011年底底前,淘汰汰400立立方米及以以下炼铁高高炉,淘汰汰30吨及及以下炼钢钢转炉和电电炉。1.5 本本实施细则则在实施过过程中,相相关产品
12、的的国家标准准、行业标标准、技术术要求和国家产业业政策一经经修订,企企业应当贯贯彻落实,本本实施细则则将根据国家家标准、行行业标准和和技术要求求的变化、国国家产业政政策的调整整以及在实实施过程中中发现的问问题,动态态修订。2 工作作机构2.1 国国家质量监监督检验检检疫总局(以下简称称国家质检检总局)负负责钢筋混混凝土用热热轧钢筋产产品生产许许可证统一一管理工作作。全国工业产产品生产许许可证办公公室(以下下简称全国国许可证办办公室)负负责钢筋混混凝土用热热轧钢筋产产品生产许许可证管理理的日常工工作。全国工业产产品生产许许可证审查查中心(以以下简称全全国许可证证审查中心心)是全国国许可证办办公室
13、的办办事机构。2.2 全全国工业产产品生产许许可证办公公室带肋钢钢筋生产许许可证审查查部(以下下简称审查查部)设在在国家建筑筑钢材质量量监督检验验中心,受受全国许可可证办公室室的委托组组织起草相相关产品实实施细则;跟踪相关关产品的国国家标准、行行业标准以以及技术要要求的变化化,及时提提出修订、补补充产品实实施细则的的意见和建建议;组织织相关产品品实施细则则的宣贯;组织对相相关产品申申请企业的的实地核查查;审查、汇汇总申请取取证企业的的有关材料料。全国工业产产品生产许许可证办公公室带肋钢钢筋生产许许可证审查查部地 址:北京京市海淀区区西土城路路33号邮政编码:1000088电 话:0110-82
14、22273352传 真:0110-8222273352电子信箱:gcsccb3333m联 系 人人:江涛2.3 各各省、自治治区、直辖辖市质量技技术监督局局(以下简简称省级质质量技术监监督局)负负责本行政政区域内钢钢筋混凝土土用热轧钢钢筋产品生生产许可证证监督和管管理工作。省级质量技技术监督局局内设工业业产品生产产许可证办办公室(以以下简称省省级许可证证办公室)负责本行行政区域内内钢筋混凝凝土用热轧轧钢筋产品品生产许可可证管理的的日常工作作。县级以上质质量技术监监督局负责责本行政区区域内钢筋筋混凝土用用热轧钢筋筋产品生产产许可证的的监督检查查工作。2.44 钢筋混混凝土用热热轧钢筋产产品生产许
15、许可证的检检验工作由由以下单位位负责:国家建筑钢钢材质量监监督检验中中心地 址:北京京市海淀区区西土城路路33号邮政编码:1000088电 话:0110-8222273342传 真:0110-8222279916电子信箱:zyinng3111sohhu.coom联 系 人人:张莹检验产品范范围:普通通热轧钢筋筋、细晶粒粒热轧钢筋筋、热轧光光圆钢筋、余热处理钢筋3 企业业申请生产许许可证的基基本条件企业申请生生产许可证证,应当符符合下列条条件:3.1 有有营业执照照,经营范范围和经营营方式覆盖盖申报的产产品;3.2 有有与所生产产产品相适适应的专业业技术人员员(见附件件2);3.3 有有与所生产
16、产产品相适适应的生产产条件和检检验手段(见5.22、附件22);3.4 有有与所生产产产品相适适应的技术术文件和工工艺文件(见附件22);3.5 有有健全有效效的质量管管理制度和和责任制度度(见附件件2);3.6 产产品符合有有关国家标标准、行业业标准以及及保障人体体健康和人人身、财产产安全的要要求(见55.1、附附件2);3.7 符符合国家产产业政策的的规定,不不存在国家家明令淘汰汰和禁止投投资建设的的落后工艺艺、高耗能能、污染环环境、浪费费资源的情情况(见11.4、44.1.11、附件22)。法律、行政政法规有其其他规定的的,还应当当符合其规规定。4 许可可程序4.1 申申请和受理理4.1
17、.11 企业申申请办理生生产许可证证时,应当当向其所在在地省级质质量技术监监督局提交交以下申请请材料:4.1.11.1全国国工业产品品生产许可可证申请书书及附表表(见附件件1),全全国工业产产品生产许许可证申请请书中“产品类别别”栏填写“钢筋混凝凝土用变形形钢筋”,“产品名称称”栏填写“钢筋混凝凝土用热轧轧钢筋”,“产品单元元”栏按照表表1中的产产品单元填填写,“产品品种种、规格型型号”栏按照表表1 中的的产品品种、产品品牌号和对对应的规格格范围填写写。集团公司与与其所属单单位一起申申请办理生生产许可证证的,集团团公司及其其所属单位位应分别提提交填写完完整的全全国工业产产品生产许许可证申请请书
18、。4.1.11.2营业业执照复印印件。4.1.11.3 生生产许可证证复印件(生产许可可证有效期期届满重新新提出申请请的企业)。4.1.11.4 符符合国家产产业政策有有关要求的的建设项目目(生产线线)的有效效审批或核核准文件复复印件(换换证并生产产条件没有有发生变化化除外);4.1.11.5 根据据钢铁产产业发展政政策(国国家发改委委第35号号令)规定定,提交环环保部门发发放的污染染物排放许许可证或污污染物排放放符合国家家和地方规规定的标准准证明复印印件; 4.1.11.6 根根据关于于发布及的公告(环环境保护部部公告 22009年年 第7号号公告)规定定,新建(含含搬迁)、扩扩建(含技技术
19、改造增增加产能的的)炼铁(包包括烧结、球球团、焦化化、直接还还原、熔融融还原)、炼炼钢项目,提提交环境保保护部出具具的环境影响响评价文件件审批意见见复印件;轧钢项目目(包括新新建、扩建建和技术改改造),提提交省级环环境保护部部门出具的环境境影响评价价文件审批批意见复印印件。4.1.11.7 根据关关于制止钢钢铁行业盲盲目投资的的若干意见见(国办办发200031103号)及及国务院院批转发展展改革委等等部门关于于抑制部分分行业产能能过剩和重重复建设引引导产业健健康发展若若干意见的的通知(国发2200938号)规定,提提交合法的的用地手续续复印件一一式三份; 以上材料一一式三份,省省级质量技技术监
20、督局局、审查部部及审查中中心各一份份,复印件件需加盖企企业公章。4.1.22 省级质质量技术监监督局收到到企业申请请后,对申申请材料符符合实施细细则要求的的,准予受受理,并自自收到企业业申请之日日起5日内内向企业发发送行政政许可申请请受理决定定书。对申请材料料不符合本本实施细则则要求且可可以通过补补正达到要要求的,应应当当场或或者在5日日内向企业业发送行行政许可申申请材料补补正告知书书一次性性告知。逾逾期不告知知的,自收收到申请材材料之日起起即为受理理。对申请材料料不符合行行政许可法法和工工业产品生生产许可证证管理条例例要求的的,应当作作出不予受受理的决定定,并发出出行政许许可申请不不予受理决
21、决定书。4.1.33 省级许许可证办公公室应当自自受理企业业申请之日日起5日内内将申请材材料报送审审查部。4.1.44 企业申申请列入国国家质检总总局发布的的工业产品品生产许可可证无证查查处公告的的产品,自自省级质量量技术监督督局作出生生产许可受受理决定之之日起,企企业可以试试生产申请请取证产品品。企业试试生产的产产品,必须须经承担生生产许可证证产品检验验任务的检检验机构,依依据本实施施细则规定定和产品标标准规定的的组批规则则批批检验验合格,并并在产品或或者包装、说说明书标明明“试制品”后,方可可销售。对对国家质检检总局作出出不予许可可决定的,企企业从即日日起不得继继续试生产产该产品。4.2
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