石化公司HSE程序文件35892146780.docx
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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.石化公司HSE 程程 序 文文 件 健康 安全 环环境程序文件分 发 号号:发行版本:A/0受控状态: 2003-09-226批准 20003-099-26实实施批 准准 页页为了使公司司内部管理理逐步实现现科学化、规规范化和一一体化,进进一步完善善公司管理理体系,公公司依据SSY/T66276-19977石油天天然气工业业健康、安安全与环境境管理体系系、职职业安全健健康管理体体系审核规规范,GGB/T2280011-20001职业业健康安全全管理体系系 规
2、范范、GBBT244001-19966 idtt ISOO140001:19996环环境管理体体系规范及及其使用指指南,依依据国家、地地方有关法法律、法规规和上级有有关的规定定,在结合合公司实际际的基础上上,编写了了公司A版版的健康、安安全与环境境体系程程序文件。程序文件件是公司司加强健康康、安全与与环境管理理,开展健健康、安全全与环境保保护活动,不不断改善员员工作业条条件,消除除环境污染染,有效履履行对公司司全体员工工、分承包包方、合作作者的健康康、安全与与环境承诺诺的行为准准则,是公公司全体员员工必须遵遵守的企业业内部管理理规定。程序文件件经公司司HSE管管理委员会会审议通过过,于2000
3、3年009月266日批准发发布,于22003年年09月226日起实实施。最高管理者者: 2003年年9月266日承诺方针与与目标管理理程序1 目的的为了对公司司HSE承承诺、方针针和目标的的有效性、可可行性和适适宜性进行行监督和管管理,持续续改进HSSE管理体体系,制定定本程序。本程序规定定了承诺、方方针和目标标的建立、实实施和考核核等内容。2 适用用范围适用于公司司职业健康康、安全与与环境承诺诺、方针和和目标的制制定、分解解、实施及及考核等。3 职责责3.1 总经理负负责批准、发发布HSEE承诺、方方针和目标标。3.2 安全环保保部是本程程序的归口口管理部门门,协助总总经理组织织制定公司司H
4、SE承承诺、方针针和目标,并并监督实施施。3.3 安全环保保部负责HHSE承诺诺、方针和和目标方案案的征集,并并负责组织织本部门职职能范围内内HSE目目标(指标标)的分解解、考核。3.4 经理办公公室负责HHSE承诺诺、方针和和目标的文文件发放,负负责承诺方方针与目标标宣传。3.5 各职能部部门、直属属公司负责责执行公司司HSE承承诺、方针针和目标(指指标),33.6 项目HSSE作业计计划书的编编写部门负负责具体工工程施工项项目HSEE目标(指指标)的提提出、分解解和组织实实施。3.7 直属公司司安全环保保部门负责责将制定的的目标(指指标)向下下分解至基基层单位(分分公司、厂厂、车间),由由
5、基层单位位将其分解解至班组。3.8 全体员工工必须理解解和掌握公公司的承诺诺、方针与与目标,并并在工作中中实施。4 程序序内容4.1 承诺、方方针和目标标制定基本本原则 以以下条款为为各级公司司起草、编编制、确定定承诺、方方针与目标标的共同要要求。4.1.11 承诺的的制定要依依据国家、地地方、上级级有关法律律、法规、标标准、规范范等要求,要要符合总厂厂HSE方方针及目标标要求,符符合公司资资源条件和和发展现状状、符合全全体员工的的共同意愿愿。4.1.22 要满满足SY/T6277619977石油天天然气工业业健康、安安全与环境境管理体系系、职职业安全健健康管理体体系审核规规范、GGB/T22
6、8001120001职业业健康安全全管理体系系 规范范、GBB/T244001-19966 idtt ISOO140001:19996 环环境管理体体系规范及及使用指南南,应体体现公司长长期管理思思想和理念念,目标要要具有阶段段性、渐进进性和可操操作性。4.1.33 所制制定的目标标(指标)不不低于本公公司现有的的目标水平平,并切实实可行。 4.1.44 承诺诺、方针和和目标的制制定应满足足相关方的的期望。4.1.55 以本本公司HSSE风险评评价(包括括初始评审审)为依据据。4.2 目标(指指标)制定定的要求4.2.11 目标(指指标)由公公司、直属属公司、基基层单位三三级目标(指指标)组成
7、成。4.2.22 目标的的建立或分分解要尽可可能量化,并并分解到部部门或班组组。4.2.33 目标(指指标)也可可以采用“责任状”、合同或或其它适宜宜的方式。 4.3 承诺、方方针和目标标的制定与与发布4.3.11 安全环环保部依据据本程序44.1条款款要求,征征集过程填填写承诺诺方针与目目标征集记记录,安安全环保部部汇集征求求记录中相相关条款形形成草案。 4.3.22 安全全环保部将将草案征集集各公司主主要领导的的意见后,形形成修改意意见,协助助管理者代代表组织对对其进行法法律、资源源的可行性性、适应性性评审,评评审过程填填写工程程公司评审审记录,安安全环保部部将确定的的HSE承承诺、方针针
8、与目标形形成报批稿稿,经最高高管理者批批准签字,由由经理办公公室履行正正式文件发发布手续。4.3.33 各直属属公司制定定本的职业业健康、安安全和环境境目标(指指标)参照照4.3.1和4.3.2程程序进行。4.4 承诺、方方针与目标标的内容承诺、方针针与目标的的内容至少少应包括:(1) 遵遵守有关法法律、法规规和其他应应遵守的内内、外部要要求;(2) 持续改进进的思想;(3) 对事故预预防的重视视;(4) 对公司员员工的期望望和对承包包方的要求求。4.5 目标(指指标)的分分解及实施施4.5.11 安全环环保部将目目标(指标标)按总目目标要求纵纵向、横向向分解至各各职能部门门和直属公公司,并形
9、形成文件。4.5.22 各级公公司应在确确保完成公公司目标(指指标)的前前提下,将将其分解至至各职能部部门和基层层单位,分分解可以以以责任状等等形式体现现,基层单单位将目标标(指标)以以责任状形形式分解至至班组。4.5.33 各级安全环环保部每年年两次将本本单位目标标完成情况况进行统计计后,填写写目标(指指标)完成成情况统计计表,作为管理理评审输入入材料,提提交管理评评审会议。由由HSE体体系办公室室存档,未未如期完成成的,由责责任单位(部部门)组织织调查、分分析原因,提提出处置方方法和纠正正措施。4.6 承诺、方方针与目标标的评审及及变更4.6.11 安全全环保部对对目标的完完成情况进进行一
10、次考考核评价。当当出现下列列情况时,对对其进行评评审和变更更:(1) 当公司健健康、安全全与环境方方针、组织织机构、重重大建设项项目(包括括隐患治理理方案、环环境管理方方案)实施施后,相关关方要求发发生变化时时;(2) 出现重大大健康、安安全与环境境事故时;(3) 政策、法法律、法规规、标准条条文不适宜宜于本公司司;(4) 实施、监监测过程中中发现有重重大不符合合时;(5) 通过管理理评审后,需需要对目标标(指标)进进行调整或或修订时。4.6.22 承诺诺、方针与与目标与指指标变更必必须以不违违背公司职职业安全、环环境方针和和上一级组组织的目标标及指标为为原则。4.6.3 承诺、方方针与目标标
11、的修订应应符合本程程序4.11条款要求求进行。4.6.55 当承诺诺、方针与与目标经管管理评审后后发生变更更时,由安安全环保部部填写列列改申请单单,经最最高管理者者批准后,以以更改通通知单的的形式发放放至各职能能部门和直直属公司,承承诺、方针针与目标的的变更具体体执行变变更管理程程序。4.6.66 在每年年的管理评评审中,应应对HSEE方针的贯贯彻实施、持持续的适宜宜性、有效效性做出评评价,具体体执行管管理评审控控制程序。4.7 宣传与培培训4.7.22 经理理办公室、安安全环保部部负责做好好职能范围围内的健康康、安全与与环境管理理的宣传活活动,填写写宣传活活动记录。5 相关关文件HSE022
12、-5.88-20003变变更管理程程序HSE022-7.22-20003管管理评审控控制程序HSE022-5.44-20003变变更管理程程序6 记录录HSE044-1.11-011-20003承诺诺方针与目目标征集记记录HSE044-1.11-022-20003目目标(指标标)完成情情况统计表表HSE044-1.22-011-20003宣宣传活动记记录HSE044-3.77-111-20003工工程公司评评审记录HSE044-3.7707-20003更改改通知单HSE企业业文化管理理程序1 目的的 HHSE文化化是公司企企业文化建建设的重要要内容之一一,为了确确保HSEE文化更好好地支持健健
13、康、安全全与环境管管理体系,制制定本程序序。本程序规定定了HSEE文化的建建立原则及及维护的内内容、方法法与要求。2 适用用范围 本程程序适用于于公司HSSE企业文文化建立与与维护的过过程管理。3 职职责3.1 经理办公公室是本程程序的归口口管理部门门,负责公公司企业文文化组织工工作。3.2 安全环保保部负责职职责范围内内有关健康康、安全与与环境文化化的宣传。3.3 直属公司司宣传部门门在经理办办公室的指指导下,组组织符合HHSE管理理体系要求求的文化的的宣传、教教育和实施施工作。4 程序序内容4.1 HSE企企业文化4.1.11 HSSE文化是是企业在长长期生产经经营中形成成的安全、环环保思
14、维方方法、管理理方式、群群体意识和和行为规范范;是在一一定的社会会经济文化化大背景下下形成的一一种理念文文化和行为为文化。HHSE文化化的建立与与维护是企企业全体员员工共同责责任。4.1.22 公司司HSE文文化的系统统包括:公公司的HSSE方针和和目标;全全体员工重重视安全和和保护环境境的社会责责任感;为为保证生产产安全对职职工的培训训以及调动动其积极性性制定的规规章制度;为保护职职工健康、安安全而创造造的安全舒舒适的生产产和生活环环境;以及及企业以人人为本、职职工视企业业为家、团团结奋进的的进取精神神。4.2 HSE文文化建立原原则HSE文化化的建立是是作为促进进公司HSSE工作的的发展提
15、供供理论与舆舆论支持而而提出的,是是公司企业业文化建设设的重要内内容,纳入入公司HSSE工作的的方针目标标,公司要要督促各直直属公司努努力营造HHSE文化化氛围,全全体职工参参与HSEE管理的文文化活动中中来。4.3 HSE文文化的维护护公司以强化化宣传和开开展以人为为本的教育育,并把HHSE文化化渗透、融融合到企业业经营管理理全过程中中去,在实实践中不断断丰富和完完善HSEE文化,在在理论和实实践中使HHSE文化化得到维护护。4.3.11 宣传对象象:公司全全体员工4.3.22 宣传内容容4.3.22.1 HHSE法律律、法规、标标准及制度度。4.3.22.2 组组织宣传、学学习公司HHSE
16、承诺诺、方针和和目标,组组织学习、领领会HSEE有关精神神,教育员员工认真贯贯彻HSEE管理体系系文件及其其有关标准准、规范。4.3.22.3 重重大项目活活动:总厂厂和公司重重大安全、消消防技术改改造,环境境污染治理理项目等活活动。4.3.22.4 其其他活动:安全环保保部应与公公司有关职职能部门共共同搞好“安全生产产月”、“环境日”、“地球日”、“消防宣传传日”、等各种种特色活动动宣传。4.3.22.5 安安全环保部部应做好与与业务有关关的宣传教教育活动记记录,填写写宣传活活动记录。4.2.33 宣传方方式4.2.33.1 会议、文文件:公司司各单位要要组织员工工认真学习习HSE的会会议精
17、神,教教育员工贯贯彻执行有有关HSEE标准、规规范,通过过各种会议议向员工宣宣讲HSEE体系文件件。4.2.33.2 公司经理理办公司室室要配合有有关部门搞搞好HSEE活动的对对外宣传工工作,利用用电视、报报刊、简报报、板报等等形式,宣宣传公司的的HSE活活动。4.2.44 宣传教教育4.2.44.1 目目的教育学习教育的的目的是为为了提高全全体员工HHSE文化化素质,增增强安全意意识和环境境保护意识识,改变员员工狭隘的的安全观、环环境观,把把健康、安安全、环境境观念从单单独的确保保安全生产产扩展到生生活、生存存安全和环环境领域,把把事后处理理转为事前前预防。4.2.44.2 熟熟悉、掌握握企
18、业文化化内容基于下列内内容建立和和维护HSSE文化,以以支持健康康、安全与与环境管理理体系:(1) 公司提高高全员健康康、安全与与环境表现现的信念与与水平;(2) 明确个人人承担健康康、安全与与环境表现现的责任和和义务;(3) 公司全体体员工都要要参与HSSE管理体体系的建立立和运行。4.2.55 学习方方式4.2.55.1 学学习以自学学为主:可可以采用知知识竞赛、宣宣传演讲、案案例等方式式,公司每每年至少组组织一次健健康、安全全与环境宣宣传活动。4.2.55.2 专专题学习:组织好领领导干部学学习,做到到学以致用用,加强对对员工学习习的指导,不不断提高全全体员工的的健康、安安全与环境境的信
19、念。4.2.66 宣传、学学习记录4.2.66.1 安安全环保部部等有关部部门组织的的宣传活动动,要做好好宣传教育育活动记录录,填写宣宣传活动记记录。4.2.66.2 安安全环保部部等有关部部门组织的的学习活动动,要做好好学习记录录,填写学学习活动记记录。4.3 综合评价价4.3.11 评价价标准4.3.11.1 无无重大人身身伤亡、交交通、环境境污染事故故;4.3.11.2 宣宣传教育活活动完成良良好;4.3.11.3 员员工HSEE基础知识识考核及格格率达到1100%。4.3.22 评价价方法经理办公室室、安全环环保部负责责对HSEE文化宣传传教育活动动的验收工工作,经常常听取直属属公司H
20、SSE文化工工作的汇报报,查看有有关HSEE宣传活动动记录, 抽样调查查的方法考考核职工学学习情况。4.4 问题处理理检查中发现现的问题,由由发生问题题的单位制制订整改措措施,由经经理办公室室、安全环环保部、人人力资源部部监督实施施,认真执执行不符符合与纠正正预防措施施管理程序序。5相关文件件HSE022-6.44-20003不不符合与纠纠正预防措措施管理程程序6记录6.1本程程序记录HSE044-1.22-01120033宣传活活动记录HSE044-1.22-02220033教育培培训活动记记录组织机构与与职责管理理程序1 目的的 为为了保证HHSE管理理体系有效效运行,保保证公司承承诺及方
21、针针、目标的的实现,制制定本程序序。本程序规定定了组织机机构设置及及职责分配配的原则和和程序。2 适用用范围 本本程序适用用于公司各各职能部门门及直属公公司组织机机构与职责责和HSEE管理网络络的建立,设设置、变更更的管理。3 职责责3.1 总经理是是组织机构构和管理职职责的总负负责人。3.2 人力资源源部是本程程序归口管管理部门,组组织机构设设置意见与与职责分配配由各直属属公司提出出,人力资资源部审核核,经公司司编制委员员会讨论,报报总厂编委委会审定。3.3 各直属公公司编制委委员会和人人力资源管管理部门按按照本程序序规定的原原则,负责责本公司组组织机构与与职责的管管理。4 程序序内容4.1
22、 组织机构构设置及其其职责分配配原则4.1.11 组织机机构设置的的原则4.1.11.1 组组织机构的的设置,应符合公公司生产经经营和管理理的需要,坚坚持“精干、高高效、科学学”和“先申报,后后批准实施施”的原则,确确保对全公公司健康、安安全、环保保效益实施施有效控制制和管理,实实现公司的的承诺、方方针和目标标。4.1.11.2 各级管理理部门和基基层单位的的编制定员员,应满足足贯彻执行行各种法律律、法规和和履行管理理职责及岗岗位责任制制的需要。4.1.11.3 依据能能力评价管管理程序规规定,对需需要竞争上上岗人员进进行任职资资格和个人人素质能力力评价,合合格者方可可聘用。4.1.22 职责
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