某机械集团战略规划管理制度16888.docx

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1、机密机械科学研研究院（集集团）战略规划管管理制度北京新华信信管理顾问问有限公司司2004年年8月目 录第一章总总则1第二章战战略规划管管理机构1第三章战战略规划内内容要求2第四章机机械院集团团战略规划划流程3第五章年年度战略规规划质询会会5第六章战战略规划时时间安排5第七章战战略规划文文档归档、保保管和查阅阅6第八章附附则6第一章 总则第一条 为加强机械械院集团的的战略管理理，更好地地整合优势势资源，获获取竞争优优势，实现现集团的快快速发展，特特制定本制制度。第二条 本制度中的的机械院集集团战略规规划是指机机械院集团团在集团公公司的领导导下，在充充分保障集集团权属公公司经营自自主性的前前提下，

2、所所做出的集集团中长期期发展战略略规划。第三条 本制度中除除特殊注明明之外， “集团”是指机械械院集团，“权属公司”是指机械院集团拥有控股权的二级公司（改制后，主要针对新设的股份公司）。本制度中，除特殊注明之外，“集团”是指机械院集团，“权属公司”是指机械院集团有限公司拥有实际控制权的企业。第四条 本制度对机机械院集团团战略规划划的流程、周周期与内容容做出规定定，是机械械院集团开开展战略规规划工作的的依据，机机械院集团团公司和集集团各权属属公司必须须遵照执行行。第二章 战略规划管管理机构第五条 机械院集团团战略规划划的管理机机构包括机机械院集团团高层办公公会、机械械院战略管管理委员会会和机械院

3、院集团战略略发展部第六条 机械院集团团高层办公公会是集团团战略规划划的最高决决策机构，其其职责包括括：1. 审批机械院院集团战略略规划；2. 审批机械院院集团战略略规划年度度调整提案案；3. 审议机械院院集团权属属公司战略略规划，形形成决议；4. 审议机械院院集团权属属公司战略略规划年度度调整提案案，形成决决议；5. 对相关机械械院集团战战略规划的的各项重大大事项进行行决策。第七条 机械院集团团战略管理理委员会是是集团战略略的审核机机构，其主主要职责包包括：1. 审核机械院院集团战略略规划，形形成意见；2. 审核机械院院集团战略略规划年度度调整提案案，形成意意见；3. 审核机械院院集团权属属公

4、司战略略规划，形形成意见；4. 审核机械院院集团权属属公司战略略规划年度度调整提案案，形成意意见；5. 对相关机械械院集团战战略规划的的各项重大大事项进行行讨论，形形成意见。第八条 机械院集团团战略管理理委员会通通过战略质质询会的方方式审议集集团战略规规划和权属属公司战略略规划。第九条 机械院集团团战略发展展部是集团团战略规划划的执行机机构，在机机械院集团团院长领导导下开展工工作，其职职责包括：1. 组织制订机机械院集团团各项战略略规划管理理制度；2. 组织制订机机械院集团团战略规划划，对机械械院集团战战略规划进进行年度调调整；3. 建议并审核核权属公司司战略规划划，审核权权属公司战战略规划的

5、的调整；4. 组织进行集集团战略规规划相关重重要问题的的研究；5. 监督集团和和权属公司司战略规划划的实施。第三章 战略规划内内容要求第十条 机械院集团团战略规划划包括集团团战略规划划和权属公公司战略规规划第十一条 集团战略主主要包括以以下内容：1. 集团发展宏宏图及五年年战略目标标；2. 宏观经济环环境、行业业发展分析析及对集团团影响的评评估。今后五年年集团所处处的各行业业的发展展展望，宏观经济济和行业发发展将对本本集团造成成的影响，主要发展展机会和主要威胁胁；3. 本集团现状状分析。包包括集团整整体优势、劣劣势分析，各业务单单元情况、业业绩及趋势势，各业务单单元在所处处行业内的的地位及优优

6、势、弱点点；4. 集团未来五五年战略目目标。集团未来来五年业务务重组，放弃哪些些产业，进入哪些些新业务行行业，各业务单单元的发展展侧重点。主要战略略举措包括括关、停、并并、转以及及合资、兼兼并等；5. 集团财务目目标预测包包括：总销销售额、利利润，资产增值值保值率，投资资本回报(ROIC)；6. 主要资源需需求预测包包括：资本本投资和人才等；7. 和前一年战战略规划的的差异及总总结第十二条 权属公司战战略主要包包括以下内内容：1. 本本业务单元元发展宏图图及五年战战略目标2. 宏宏观经济环环境及行业业发展分析析及对本业业务单元影影响的评估估2.1 今后五年年国内、外外宏观经济济环境发展展变化趋

7、势势2.2 今后五年年行业的发发展展望2.2.11 业务务发展趋势势2.2.22 主要要法规及经经营环境变变化2.3 宏观经济济和行业发发展将对本本业务单元元造成的影影响2.3.11 创造造的主要机机会2.3.22 造成成的主要威威胁3. 本本业务单元元现状分析析3.1 本业务单单元近年业业绩及发展展趋势3.2 本业务单单元主要竞竞争优势及及弱点4. 业业务单元面面临的主要要竞争对手手分析(国国内外竞争争者)4.1 竞竞争对手近近几年业绩绩分析4.2 竞竞争对手在在之后五年年可能采用用的战略举举措4.3 对对手战略举举措对本业业务单元的的潜在威胁胁5. 本业业务单元五五年战略(方案)5.1 本

8、业务单单元今后五五年将在哪哪些市场竞竞争5.1.11 地理理市场5.1.22 产品品和服务定定位5.1.33 业务务模型5.2 如何竞争争：主要竞竞争手段5.3 主要战略略举措5.3.11 市场场扩张5.3.22 新客客户、渠道道的建立6. 业业务单元五五年经营及及财务目标标预测6.1 主要增长长点预测6.2 总销售额额6.3 资产增值值保值率6.4 市场份额额6.5 投资资本本回报(RROIC)7. 配配合业务单单元战略的的主要资源源需求预测测7.1 资本投资资7.2 人才8. 和和前一年战战略规划的的差异及总总结第四章 机械院集团团战略规划划流程第十三条 机械院集团团战略规划划流程主要要包

9、括战略略议题分析析及解决、集团总部部制定/确确认集团战战略、业务务单元制定定业务发展展战略和质质询/批准准/公布战战略规划四四个主要环环节。第十四条 战略议题分分析及解决决环节包括括以下步骤骤：1. 集团战略管管理委员会会发现、关关注战略新问题题；组织特特别战略工工作小组深深入调查或或解决；2. 集团战略发发展部进行行状况分析析；发现集集团战略新新问题，解决部分分战略问题题；3. 业务单元领领导人发现现、关注与与业务单元元业务相关关的新问题题；组织深深入调查或或解决；4. 业务单元战战略发展部进行行现状分析析；发现本本业务单元元战略新问问题并解决决新问题；5. 中心/事业业部负责人人提供战略略

10、相关的输输入信息。第十五条 集团总部制制定/确认认集团战略略环节包括括以下步骤骤：1. 集团战略管管理委员会会重新评价价集团发展展宏图2. 业务单元领领导人提供供集团战略略规划建议议；3. 集团总部战战略发展部部在集团高高层领导下下起草集团团战略规划划；汇总、收收集业务单单元负责人人意见；4. 集团集团战战略管理委委员会质询询、修改、批批准集团规规划。第十六条 业务单元制制定业务发发展战略环环节包括以以下步骤：1. 集团战略管管理委员向向各业务单单元下达集集团战略规规划；建议议各业务单单元应特别别关注和解解决的议题题，并为业务务单元的战战略规划提提供必要的的建议；2. 业务单元领领导人在业业务

11、单元战战略规划部部门的支持持下，领导导起草、制制定业务单单元的战略略规划；3. 业务单元战战略发展部部为业务单单元领导人人提供技术术分析支持持；4. 中心/事业业部负责人人制订本中中心或事业业部的战略略发展规划划，输入至至业务单元元的整体战战略规划。第十七条 质询/公布布战略规划划环节包括括以下步骤骤：1. 集团战略委委员会对各各业务单元元战略规划划逐一质询询，提供方方向性指导导；2. 集团战略发发展部组织织召开质询询会，为集团领导导提供分析析及技术支支持；3. 业务单元领领导人陈述述本业务单单元战略规规划；进行行规划的必要修正正；4. 业务单元战战略发展部部参与质询询会议，提提供业务单单元领

12、导分分析及技术术支持；5. 中心/事业业部负责人人参与质询询会议，陈陈述本中心心或事业部部之战略规规划；6. 最终形成集集团及各业业务单元战战略规划文文本并由集团高高层最终确确认战略规规划，由集集团战略发发展部进行行公布并监监督执行。第五章 年度战略规规划质询会会第十八条 年度战略规规划质询会会是集团年年度最重要要的管理会会议，通过过对各下属属业务单元元的战略规规划进行质质询，提出出修改意见见，以确保保其严谨性性及可行性性。第十九条 年度战略规规划质询会会的参加人人员包括集集团高层，集集团战略规规划、财务务、人力资资源、业务务单元负责责人，及各各业务单元元下属中心心或事业部部负责人(只只在质询

13、本本业务单元元规划时出出席)第二十条 年度战略规规划质询会会的会议议议程包括以以下环节：1. 集团负责战战略的高层层领导介绍绍集团总体体战略方向向及其目标标；2. 集团战略规规划部门负负责人介绍绍集团总体体战略规划划(初稿)；3. 集团战略规规划部门负负责人宣布布会议规则则；4. 各业务单元元负责人汇汇报各业务务单元战略略规划，接接受与会人人员质询；5. 集团战略规规划部门负负责人总结结发言，介介绍修正后后的集团总总体战略规规划，明确确各业务单单元需修改改的要点及及时间表；6. 集团最高领领导总结/宣布闭会会。第二十一条 集团战略规规划部门需需要提前三三周准备要要下达的会会议议程、规则及材料要

14、求求，提前四四周准备集集团总体战战略规则初初稿，各业务单单元战略规规划需要提提前一周提提交本单元元的战略规规划报告。第二十二条 各业务单元元呈报的材材料图表一一律用PPPT形式，按按要求格式式不超过550页；质询及对对质询的应应答要求以以事实及数数据为基础础；质询对事事，不对人人；与会人员员对各业务务单元规划划有质询权权，集团最最高领导对对修正要求求有终决权权。第二十三条 集团战略规规划部门负负责人负责责总结、分分发会议上上关于各业业务单元规规划修改要要求的要点点和规划完成成的时间表；并并责成修改改，由集团战略略规划部跟跟踪进度，集集团最高领领导最终确确认。第六章 战略规划时时间安排第二十四条

15、 机械院集团团战略规划划每五年编编制一次。集集团公司战战略发展部部自6月1日日开始相关关准备工作作，在当年年7月1日日前提出战战略规划提提案，在88月1日前前完成编制制工作。第二十五条 在非计划编编制年度，集集团战略规规划每年调调整一次。集集团公司战战略发展部部自前一年年10月11日开始相相关准备工工作，在当当年10月月15日前前提出战略略规划调整整提案，在在10月330日前完完成战略规规划调整工工作。第二十六条 权属公司战战略规划每每五年编制制一次。权权属公司自自前一年88月1日开开始相关准准备工作，在在当年9月月1日前提提出战略规规划提案，在在9月300日前完成成编制工作作。第二十七条 在

16、非编制计计划年度，权权属公司战战略规划每每年调整一一次。权属属公司自前前一年100月1日开开始相关准准备工作，在在当年100月15日日前提出战战略规划调调整提案，在在10月330日前完完成调整。第七章 战略规划文文档归档、保保管和查阅阅第二十八条 集团战略规规划文档包包括集团战战略规划文文件、集团团战略规划划调整文件件、权属公公司战略规规划文件、权权属公司战战略规划调调整文件。第二十九条 集团战略规规划文档统统一由集团团公司战略略发展部进进行保管。第三十条 集团公司战战略发展部部根据公司司档案管理理制度，对对战略规划划文档进行行归类和标标识以方便便查阅，妥妥善保存相相关文档。第三十一条 集团战略规规划文档是是重要的档档案，集团团公司战略略发展部要要实施分级级保密管理理制度，防防止文档被被无关者查查阅。第八章 附则第三十二条 本制度由机机械院集团团战略发展展部起草和和修订，经经由机械院院集团院长长审批后发发布。第三十三条 本制度自发发布之日起起施行。第三十四条 本制度由机机械院集团团战略发展展部负责解解释。