某煤矿安全管理考核办法17922.docx
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1、小甘沟煤矿安全管理考核办法呼图壁县煤炭多种经营有限责任公司小甘沟煤矿矿安全管理考考核办法第一章 总 则第1条 为贯彻执执行党和国国家的安全全生产方针针,保障我我矿职工的的劳动安全全卫生权益益和身体健健康不受侵侵犯,规范范职工的行行为,保护护国家资源源和财产不不受损失,保保证安全全生产法矿矿山安全法法煤炭炭法、煤煤矿安全规规程煤煤矿安全监监察条例等等法律、法法规的顺利利实施,实实现矿井安安全生产,结合我矿生产实际,特制定本办法。第2条 本办法适适用于本矿范围内内的所有单位位和工作人人员。第3条 各单位正正职(和副职)是是本单位的的安全生产产第一责任任者,必须须认真执行行国家有关关的安全生生产方针
2、,保保护职工劳劳动卫生权权益不受侵侵犯,不得得强迫职工工冒险作业业。第4条 跟班矿领领导是当班班安全生产产的第一责责任者,跟跟班队长班长是本本班组安全全生产的第第一责任人人,在协调调指挥生产产之前,重重点抓好安安全隐患排排查和质量量监督工作作,为职工工创造安全全的工作环环境。第5条 职工是安安全生产的的直接责任任者,在劳劳动过程中中严格遵守守“三大规程程”、各项制制度和安全全技术措施施,拒绝并并举报他人人违章指挥挥,制止他他人违章作作业,反对对他人违反反劳动纪律律;认真学学习安全技技术知识,提提高劳动技技能和岗位位自主保安安意识;落落实好自保保、互保职职责,努力力实现“零伤害”和“无违章”。第
3、6条 实行安全全处罚,要要坚持“以教育为为主,处罚罚为辅”的原则,加加强安全培培训,努力力提高职工工的安全技技术水平,实实现文明施施工、安全全生产。第7条 依靠科技技进步,提提高装备水水平,为职职工创造一一个安全卫卫生的工作作环境。第8条 安全管理理应坚持下下列原则:(1)“安安全第一,预预防为主”的原则;(2)“管管生产必须须管安全”的原则;(3)“专专管群治,全全员管理”的原则;(4)“安安全具有否否决权”的原则;(5)“管管理、装备备、培训”三并重的的原则。第二章 安全培训训管理第9条 为加强我我矿安全教教育培训管管理,规范范安全教育育培训秩序序,保证安安全教育培培训质量,促进我矿矿安全
4、教育育培训工作作健康发展展,按照安安全生产法法,安安全生产培培训管理办办法,生生产经营单单位安全培培训规定和和国家有关关法律法规规规定执行行。 第10条 安全科负负责从业人人员安全培培训的组织织管理工作作。建立健健全从业人人员安全教教育培训制制度,制定定并落实安安全生产教教育和培训训计划,建建立培训档档案,详细细、准确记录录培训考核核情况。必必须按上级级有关部门门的培训计计划安排主主要负责人人,安全生生产管理人人员和特种种作业人员员到具备相相应资质的的煤矿安全全培训机构构接受专门门安全培训训,组织落落实本矿其其他从业人人员的安全全培训和考考核工作,并支付从从业人员在在安全培训训期间的工工资和必
5、要要的费用。第11条 主要负责责人必须到到具备相应应资质的煤煤矿安全培培训机构接接受专门安安全培训,取得由国国家承认机机构颁发的的矿长资格格证。第12条 主要负责责人必须到到具备相应应资质的煤煤矿安全培培训机构接接受专门安安全培训,取得由国国家承认机机构颁发的的安全资格格证,并且且每年必须须参加一次次再培训。第13条 安全生生产管理人人员是指在在煤矿企业业从事安全全生产管理理工作的人人员。具体体指:煤矿矿企业分管管安全生产产管理工作作的负责人人(副矿长长、总工程程师、副总总工程师);安监部门门的主要负负责人及工工作人员;生产、技技术、通防防、机电、运运输、地测测、调度等等部门负责责人;采煤煤、
6、掘进、机机电、运输输、通风等等区队长;其他从事事安全生产产管理的人人员。第14条 安全生生产管理人人员必须参参加具备相相应资质的的煤矿安全全培训机构构组织的安安全培训,经经煤矿安全全监察机构构对其安全全生产知识识和管理能能力考核合合格,取得得安全资格格证,并且且按照国家家有关规定定进行复审审和再培训训。第15条 未取得安安全资格证证的人员不不得从事安安全生产管管理岗位。第16条 特种作作业人员必必须接受与与本工种相相适应的、专专门的安全全技术培训训,经安全全技术理论论考核和实实际操作技技能考核合合格后,取取得特种作作业操作证证书,方可可上岗作业业;未经培培训或考核核不及格者者,不得上上岗作业。
7、第17条 特种作作业操作证证每两年复复审一次,过过期不参加加培训、复复审者,操操作证自行行作废。第18条 要有专专人负责本本矿特殊工工种培训,做做到人人持持证上岗。各各区队及时把把需要初训训和复训人人员名单和和工种报相相关部门,对对报送不及及时者处罚罚部门负责人人100元元,并且因因此所造成成的一切后后果由部门门负责人承承担。第19条 特殊工种种培训考试试不及格者者,除交补补考费补考考之外,另另罚款1000元/人人。对不按按时参加补补考或补考考不及格,拿拿不到特种种作业证者者,培训费费自付(从当月工工资中扣除除)。第20条 井下新从从业人员上上岗前安全全培训的时时间不得少少于72小小时,考试试
8、合格后,必须签定定一年的师师徒合同,在在有安全工工作经验的的从业人员员带领下工工作,经再再次考核合合格,方可可独立工作作。地面新新从业人员员上岗前安安全培训时时间不得少少于40小小时。在岗岗从业人员员每年接受受安全培训训时间不得得少于200小时。否则处处罚2000元。第21条 员工改变变工种、调调换岗位或或操作新设设备时,以以及离岗一一年以上重重新上岗的的人员,必必须经过业业务技术培培训,经考考试合格后后方可重新新上岗,否否则不准上上岗。未按按照执行的的,处罚2200元。第22条 所有生产产作业人员员,每年接接受在职安安全教育培培训的时间间不得少于于20小时时。各有关关单位应充充分利用班班前、
9、班后后、安全活活动日等时时间,有计计划、有目目的地对职职工进行安安全教育培培训,并指指定专人负负责实施。否则处罚200元。第23条 企业应当当依照国家家有关规定定对井下作作业人员进进行安全生生产教育和和培训,保保证井下作作业人员具具有必要的的安全生产产知识,熟熟悉有关安安全生产规规章制度和和安全操作作规程,掌掌握本岗位位的安全操操作技能,并并建立培训训档案。未未进行安全全生产教育育和培训或或者经教育育和培训不不合格的人人员不得下下井作业。否则每项处罚100元。第24条 为提高高职工的安安全生产意意识和操作作技能,保保证安全生生产,企业业要确立终终身教育的的观念和全全员培训的的目标,对对在岗的从
10、从业人员进进行经常性性安全生产产技术知识识培训。第25条 煤矿井井下从业人人员全员培培训内容:1、安全生生产法律法法规及煤炭炭行业的规规章、规范范和标准;矿山有关关安全管理理的规章制制度;2、矿山山安全法及及中华人人民共和国国矿山安全全法实施条条例赋予予矿山职工工的权利和和义务;3、作业场场所和工作作岗位存在在的危险因因素、防范范措施及事事故应急措措施;4、各岗位位安全技术术操作规程程及相关的的安全生产产知识、技技术;5、与职工工本职工作作有关的安安全知识;6、各种事事故征兆的的识别,发发生紧急危危险情况时时的应急措措施和撤退退路线;7、自救装装备的使用用和有关急急救方面的的知识;8、安全教教
11、育及煤矿矿典型事故故案例分析析和应急救救援案例分分析;9、职业卫卫生培训:具体包括括职业卫生生相关法律律法规、职职业卫生常常识、职业业病防护措措施;10、有关关主管部门门规定的其其它内容。第26条 对检查、抽抽查出的无无特殊工种种证上岗操操作人员,立立即责令停停止作业,并并罚款1000元/人人次,同时时对部门第第一负责人人罚款1000元/人人次。第27条 安全科科要建立健健全培训挡挡案,要及及时对新从从业人员岗岗前培训、全全员培训、岗岗位技术知知识培训等等培训考核核情况进行行统计,并并连同试卷卷填入个人人培训档案案。否则每每项处罚1100元。第28条 各区队队的安全培培训工作,严严格按照规规定
12、时间进进行培训,如如有特殊情情况,报相相关领导,经经同意后,方方可延迟或或取消培训训,否则每每次给予部部门第一负负责人2000元罚款款。第29条 无故不不参加安全全教育培训训的人员,每每人次200元;迟到、早早退的人员员罚款1000元每人人次。第30条 不遵守守安全培训训教育现场场纪律的(抽抽烟、喧哗哗或者打电电话的等行行为),每每人次罚款款100元。第31条 对故意意扰乱安全全教育培训训秩序的,每每人次罚款款200元元。第32条 对安全全教育培训训不认真听听讲的,每每人次罚款款100元元。第33条 对组织织培训无故故不参加者者,每缺勤勤一次罚款款200元元。第34条 按照规规定安全教教育培训
13、时时间,有迟迟到、早退退的,每人人次罚款1100元。第35条 在培训训过程中,有有人在座位位上睡觉的的,每人次次罚款1000元;发发现睡觉拒拒不承认的的,每人次次罚款1550元。第36条 每月对对安全教育育培训情况况进行闭卷卷考试,考考试不及格格者,罚款款100元元;考试作作弊的,罚罚款2000元;无故故不参加考考试的,每每人次罚款款300元元。第37条 安全教教育培训考考试等相关关的罚款全全部金额,将将奖励考试试优秀人员员。第三章 “三违”管理第38条 对于违违章指挥以以及违章作作业人员,给予500元罚款;除经济处罚外,还要进行安全教育培训。第39条 凡是出出现下列情情况之一的的,报相关关领
14、导审批批,给予解解除劳动合合同的决定定,并处以50010000元罚款。1、井下爬爬矿车以及及乘坐输送送带的人员员;2、放飞车车的责任者者;3、违反规规定携带烟烟草及点火火用品等入井人员;4、酒后入入井人员;5、不按规规定操作,带电电检修、搬搬迁电器设设备的人员员;6、空班、漏漏检、假检检的瓦斯检检查员;7、私自打打开栅栏、密密闭,进入入无风(或者危险险)区的人人员;8、违反规规定排放瓦瓦斯造成严严重后果的的责任者;9、酗酒滋滋事、打架架斗殴的人员;10、发现现重大安全全隐患视而而不见的管管理人员;11、不服服从安全管管理和处罚罚,对安全全管理人员员采取打击击报复等行行为的责任任者;12、故意意
15、破坏通风风设施造成成通风系统统紊乱的人人员;13、在瓦瓦斯超限的的情况下,继继续指挥作业的的人员;14、放炮炮时、擅自自脱岗的警警戒人员或或未设警戒戒的;15、爆破破或井筒施施工期间,允允许他人进进入危险区区的警戒人人及擅自闯闯入危险区区的人员;16、高压压停、送电电不设专人人联系和监监护,停电后,作作业前不挂挂牌、验电电、放电,以以及停错、送送错高压电电的责任人人;17、发现现透水预兆兆,继续指指挥作业的的人员;18、非工工作人员私私自涂改井井下牌板的的人员;19、不服服从管理,损损坏、偷盗盗煤矿设施(或财财产)的责责任人;20、私藏藏火工品的的人员。第40条 凡是出出现下列情情况之一,按按
16、照“三违”处理,处处以200500元罚款款。1、无规程程、措施施工工,措施未审批或不不按照措施施施工的第第一负责人人;2、未按相相关规定执行“有掘必探,先先探后掘”的原则;3、空顶作作业超过规规程规定值值,未进行支护护、继续作作业的班组组;4、未执行行“敲帮问顶顶”制度就进进入工作面面施工的人人员;5、上岗时时间睡觉的的人员,停停工学习33天;6、在炸药药库,变电电所,水泵泵房,主要要通风机房房等重要机机房、硐室室工作期间间擅自脱岗岗的人员;7、入井不不戴安全帽帽及自救器器的人员;8、跨越运运行的皮带带输送机,不不走过桥(包包括上过桥桥及下过桥桥),而是是从皮带输输送机上跨跨过,或是是从皮带下
17、下钻过的责责任人;9、违反“行人不行行车”“行车不不行人”的责任者者;10、用刮刮板输送机机或带式输输送机运送送爆破材料料的(队长长、班长也也承担相应应责任);11、抵制制安全检查查、拒绝安安全指令者者;12、高空空作业(距距地面2mm及以上)不戴保险绳的人员;13、工作作面停风以以后,未立立即撤离现现场的人员员;14、停风风后的采掘掘工作面,未未经瓦斯检检查员检查查瓦斯浓度度,直接送送电恢复通通风的人员员;15、操作作高压电气气设备,不不按规定戴戴绝缘手套套,穿绝缘缘胶靴或站站在绝缘台台上的人员员;16、更换换液管(液液压管、风风管和水管管等带压的的管路)不不进行卸压压的;17、设备备运转过
18、程程中,触摸摸或处理运运转或转动动的设备部部件(皮带带托辊、滚滚筒、钢丝丝绳、皮带带、刮板、刮刮板链、轴轴、矿车等等)的人员员;18、检修修掘进机时时,在截割割臂和转载载桥下方停停留或作业业,未进行行处理的操操作人和现现场负责人人;19、在溜溜煤、矸眼眼下逗留或或无安全措措施进行处处理者;20、擅自自乱打信号号者;21、在巷巷道内行走走时,骑跨跨在钢丝绳绳上行走的的人员,停停工学习33天;22、各种种设备设施施的螺丝松松动或密封封圈老化等等造成失爆爆的。第41条 凡是出出现以下行行为之一者者,按一般般“三违”处理,并并处相应罚罚款100300元1、爆破后后不等炮烟烟散尽立即即进入工作作面的人员
19、员;2、斜井下下放不挂保保险绳、超挂矿车车和未使用用双闭锁的的指挥人员员;3、行人通通过交叉点点时,不坚坚持“一停,二二看,三通通过”的人员;4、在停止止刮板输送送机或皮带带上站立、行行走(检修修时必须与与司机联系系好,并闭闭锁),在在斜坡轨道道中心行走走的人员;5、输送机机或采煤机机开动后,擅擅自进入工工作面机道道或进入煤煤壁作业的的人员;6、在作业业地点敲帮帮问顶时,不不指定专人人负责监护护,不设监监护人的责责任者;7、拆除旧旧支护或处处理冒落顶顶板时,无无人监护或或无专人指指挥的责任任者;8、超过规规定距离利利用扩散通通风组织作作业的责任任者;9、井下随随意敲打管管道者;10、未经经领导
20、允许许,不同岗岗位(工种种)的人员员,私自顶顶岗、串岗岗者;11、将电电器设备的的安全保护护甩掉不用用者。第四章 安全管理理第42条 矿长未未取得矿长长资格证和和安全资格格证,矿井井不得组织织生产。第43条 企业法法人、总工工、分管副副矿长、副副总工、职职能科室、生生产区队的的管理人员员均取得安安全资格证证。每缺一一项处罚500元。第44条 配备专专职安全管管理人员和和专职安全全检查人员(不不少于3人人),并培培训合格持持证上岗。缺人或少证处罚200元。第45条 井上下下配备特种作作业人员数数量符合国国家规定,均经过培训取得操作资格证,持证上岗,每缺一项处罚200元。第46条 建立以以调度为中
21、中心的安全全生产指挥挥体系,调调度员不少少于4名,实行224小时不不间断值班班制度。调调度记录台台账齐全,填填写完整,每每件事情有有落实记录录。坚持日日调度例会会制度,日日调度例会会记录齐全全、完整,每每件工作有有安排落实实记录。1、未建立立以调度为为中心的安安全生产指指挥体系的的,不得组组织生产;2、每缺11名调度员员,处罚责责任人2000元;3、实行224小时不不间断值班班制度,上上班期间脱脱岗、串岗岗和睡岗者者,每次处罚200元。4、调度记记录台账齐齐全,项目目填写齐全全、完整,每每件事情有有落实记录录,否则,每每项处罚2200元。5、坚持日日调度例会会制度,日日调度例会会记录齐全全、完
22、整,每每件工作有有安排落实实记录。否否则,每项项处罚参加加会议责任任人100元。6、无故不不参加调度度会议(包括其其它会议)的,每次处罚200元,;迟到、早退或手机响铃者,每次处罚200元;7、矿所有有管理人员员必须服从从调度室安安排的工作作,若在岗岗期间调度度室联系不不到者【如如手机停机机、关机、不不接电话(55分钟之内内不回电)】,每次处罚200元。第47条 凡影响响采区(掘掘进)正常常生产的,按按每分钟10元进行行罚款。(由调度室室登记,并并落实)第48条 健全隐隐患排查、治治理及例会会制度。(11)坚持周周例行安全全检查及检检查后的周周安全例会会,记录齐齐全、完整整。(2)坚坚持月度隐
23、隐患排查(安安全大检查查)和月度度安全生产产办公会,记记录齐全、完完整。(33)隐患排排查治理台台账齐全、完完整,整改改效果评价价资料齐全全,短期内无法整改改的,应有有防范措施施。1、每月110日、220日、228日矿领领导及各科科区第一负负责人必须须参加安全全大检查,除除矿领导前前天夜班与与当天中、夜夜班不参加加。其他必必须参加,违违者罚款5500元次。2、各科区区三次大检检查无特殊殊情况,各各分管领导导一律不准准批假。科科区负责人人无故不参参加检查的的,罚款3300元次。3、三次安安全大检查查17:000召开安安全例会,矿矿领导无故故不参加者者,罚款5500元次,科区区第一负责责人无故不不
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